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教育資源配置情況的調(diào)查報告
務(wù)教育是教育事業(yè)的重中之重,教育的均衡發(fā)展又是義務(wù)教育的重中之重。下面的是小編分享的與教育資源配置情況的調(diào)查報告有關(guān)的文章，歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
教育資源配置情況的調(diào)查報告一：
為了完善教育布局調(diào)整，追蹤問效教育編制使用情況，加強教師隊伍建設(shè)，由區(qū)編辦牽頭，區(qū)人社局、教體局配合，利用十五天時間對全區(qū)各學(xué)校、學(xué)區(qū)人員借調(diào)情況及編制使用情況進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、人員編制配置基本情況
通過清理摸底，我區(qū)教育系統(tǒng)人員借調(diào)情況普遍存在，主要分下列五種情況：一是市、區(qū)機關(guān)事業(yè)單位因工作需要借調(diào)的人員;二是教體局機關(guān)及其下屬事業(yè)單位因工作需要借調(diào)的人員;三是從北辰、育才兩所私立學(xué)校分流的支持義務(wù)教育派駐教師;四是去年為城區(qū)幼兒園選調(diào)因無編制暫未辦理調(diào)動手續(xù)的教師;五是因教育布局調(diào)整城鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)科短缺從鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)借調(diào)及各中學(xué)課程調(diào)劑借調(diào)的教師。另外，還有因教育布局調(diào)整需整體劃轉(zhuǎn)的三類人員：一是米堡小學(xué)撤銷后劃轉(zhuǎn)黃官寨實驗學(xué)校的`教師;二是隴東職專與西峰職專合并后整體劃轉(zhuǎn)西峰職專的教師;三是馬集初中、芮嶺初中、上劉初中撤銷后需整體劃轉(zhuǎn)的教師。。
二、優(yōu)化教育資源配置的建議
1.借調(diào)人員中絕大多數(shù)是因?qū)嶋H工作需要所致，為了加強人員管理，理順工作關(guān)系，建議人社及教體部門在借調(diào)單位有空編的情況下提請政府研究盡快辦理調(diào)配手續(xù)。一是借調(diào)市級單位的人員，可通知其在三個月內(nèi)辦理調(diào)出手續(xù)，如不能調(diào)出的應(yīng)回原單位工作，否則停發(fā)工資;二是借調(diào)區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位的人員，科級干部由組織部門適時安排，其他人員建議人社局核實工作情況，有空編的調(diào)配，無空編的回原單位工作;三是借調(diào)區(qū)教體局機關(guān)及下屬事業(yè)單位的人員，由于近年來教育布局調(diào)整等工作任務(wù)繁重，可以適當調(diào)整局屬事業(yè)單位編制后空編數(shù)調(diào)配，其余人員原則上返回原單位工作。
2.教育布局調(diào)整需整體劃轉(zhuǎn)的人員，建議可不考慮編制因素，亦不辦理調(diào)動手續(xù)，由人社局發(fā)文統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至并入學(xué)校。
3.建議董志幼兒園及今后新設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園均劃歸相應(yīng)學(xué)區(qū)管理，編制納入學(xué)區(qū)小學(xué)教職工編制總額內(nèi)，實行動態(tài)管理。
4.由于近年來各學(xué)校生源變化波動較大，建議對教育系統(tǒng)編制暫進行總量控制，待后陳戶及野林與董志初中、顧咀與彭原初中、齊家樓與溫泉初中、王嶺與后官寨初中等完成合并后重新核定編制，并將富余編制和教師優(yōu)化配置到其它學(xué)校。
5.建議在今后教育系統(tǒng)選配教師時，充分考慮學(xué)科配置因素，盡量避免學(xué)�？颇颗渲貌黄胶�，造成有的科目人浮于事，有的科目卻人手不足，杜絕因借調(diào)教師導(dǎo)致教學(xué)秩序及人員管理的混亂。
6.由于教師隊伍基數(shù)大，變化情況復(fù)雜，可以將借調(diào)作為一種短期教育資源共享、人員良性交流的手段，但要將相關(guān)手續(xù)規(guī)范化、制度化。今后確因工作實際需借調(diào)人員時，建議由人社部門會同教體部門考察后辦理借調(diào)手續(xù)，未經(jīng)人社部門批準的借調(diào)一律不予承認。
三、邊遠學(xué)校教師配備的調(diào)查與對策
關(guān)于邊遠鄉(xiāng)村小學(xué)教師缺乏的情況，隨著近年來教育布局調(diào)整，城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生比例急劇變化，通過調(diào)查，目前我區(qū)農(nóng)村xx0所小學(xué)共有在校學(xué)生xx050人，學(xué)生數(shù)不足xx0人的小學(xué)達82所，其學(xué)生總數(shù)已少于城區(qū)7所小學(xué)學(xué)生總數(shù)。根據(jù)國辦發(fā)〔2001〕74號中小學(xué)教職工編制標準核定，我區(qū)七鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個學(xué)區(qū)小學(xué)應(yīng)核定小學(xué)教職工編制為437-529名之間，但目前實際核定編制1330名，配備教職工1449人，分別是應(yīng)核編制的2.5倍和2.74倍。邊遠學(xué)校由于學(xué)生數(shù)量少、年級全、班額太小，教師配置十分困難，若按師生比配，教師太少，課程排不齊，正常教學(xué)無法保障;若按班級及課目配，教師太多，平均2-3名學(xué)生就能配備一名教師，師資過于浪費，加之部分年輕教師不安心在邊遠學(xué)校工作。因此，當前這些學(xué)校的教師配備只是保障了基本正常的教學(xué)所需，如按城區(qū)標準將所有課目開全，或遇個別教師請假等情況，師資的確緊張。建議今后將新考錄的師范類畢業(yè)生全部分配至邊遠基層小學(xué)，即利于緩解其師資緊缺，又利于年輕教師鍛煉成長，同時健全選拔和激勵機制，促進人員良性流動，提高教師工作積極性。另外，在條件成熟的情況下應(yīng)加快農(nóng)村小學(xué)教育布局調(diào)整步伐，通過整合和擴大小學(xué)規(guī)模，整體提升農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)水平和質(zhì)量。
教育資源配置情況的調(diào)查報告二：
根據(jù)《定遠縣政協(xié)20xx年工作要點》，縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分政協(xié)常委、委員，由方世根副主席帶隊，對我縣部分公辦中小學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀進行了調(diào)研。調(diào)查組通過實地走訪、召開座談會、聽匯報、查資料等形式，對我縣城、鄉(xiāng)教育資源配置情況有了初步了解，現(xiàn)匯報如下：
一、政府主導(dǎo)作用突出，教育事業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固
九年制義務(wù)教育是各級政府必須予以保障的公益性事業(yè)。各級政府始終把教育事業(yè)納入政府工作計劃，從政策支持、財政投入等方面突出政府的主導(dǎo)作用，我縣各類教育事業(yè)都得到了長足的發(fā)展，教育規(guī)模逐年擴大，教育結(jié)構(gòu)漸趨合理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。“十一五”期間是我縣教育事業(yè)發(fā)展最快、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、教育資源充實完善的重要時期。
1、布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。近年來，我縣中小學(xué)校布局調(diào)整成效顯著、布局合理;校容校貌明顯改觀;教學(xué)儀器設(shè)備、體育設(shè)施、教育技術(shù)裝備、圖書資料不斷充實。全縣現(xiàn)有公辦中小學(xué)211所，其中：完中11所、初中32所、九年一貫制學(xué)校15所、完小153所;另有公辦小學(xué)教學(xué)點127個和民辦中小學(xué)xx所、幼兒園45所。全縣中小學(xué)校園占地面積444萬平方米(生均占地32.4平方米);校舍總建筑面積80多萬平方米(生均建筑面積5.8平方米)，其中：圖書室約1萬平方米、藏書量約120萬冊(生均8.7冊)，各種教學(xué)實驗室2.2萬平方米(生均0.16平方米)、實有各類儀器設(shè)備價值1958萬元，微機室1萬平方米(校均48.3平方米)、實有計算機4546臺套(校均21.5臺套、生機比30：1);體育運動場地126萬平方米(生均9.1平方米)。
2、規(guī)模擴大，教師隊伍結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。全縣現(xiàn)有在校中、小學(xué)生144286人，其中：高中生19883人、初中生44926人、小學(xué)生72xx9人;職業(yè)高中生7378;另有在園幼兒13761人。累計全縣受教人數(shù)達到158047人，約占全縣總?cè)丝诘?7%，基本滿足了適齡兒童、少年的免費、就近入學(xué)需求。
全縣現(xiàn)有在職教職工6650人(占皖政辦[20xx]3號文件核編人數(shù)8622人的77%)。其中有特級教師5人，中學(xué)高級教師760人，中學(xué)一級教師、小學(xué)高級教師3302人。累計中高級以上教師占在職教職工總數(shù)的60%以上，教師隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善，整體教學(xué)水平有了顯著提高。
3、政府保障有力，教育事業(yè)成效顯著。1998年我縣圓滿通過省級義務(wù)教育“兩基”驗收。2004年全面實施“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，強化縣政府對教育工作的統(tǒng)籌權(quán)，加大財政支持力度，積極爭取上級政府財政支持，20xx年可望新增教育基礎(chǔ)設(shè)施投資在億元以上，基本完成了校舍危房改造、現(xiàn)有教育資源整合、配套教學(xué)設(shè)施建設(shè)等校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);制定和完善了教師招聘制度，招收、選聘教師1700余人，逐步辭退代課教師，同時通過實施名師工程、完善教師繼續(xù)教育機制等途徑與方法，加強了在職教師培訓(xùn)工作，顯著提高了我縣教師隊伍的整體素質(zhì)與教學(xué)質(zhì)量;積極推行“公辦民助”、“民辦公助”等行之有效的利用社會力量辦學(xué)模式，促進了我縣民辦教育的健康發(fā)展。2008-20xx年度，定遠中學(xué)、定遠三中成功申報安徽省示范高中，定遠二中、爐橋中學(xué)成功申報滁州市示范高中，全縣高考達線率逐年提高。
二、現(xiàn)有教育資源配置中的主要問題與矛盾
義務(wù)教育是教育事業(yè)的重中之重,教育的均衡發(fā)展又是義務(wù)教育的重中之重。從我縣現(xiàn)有教育資源配置情況看，具有點多面廣(公辦初中以上學(xué)校58所，平均每個集鎮(zhèn)達到一所以上;小學(xué)305所，平均每個行政村1.3所左右)，教育資源較分散、配置不達標、不均衡，管理水平、教學(xué)水平參差不齊等顯著特點。教育資源的均衡配置與薄弱教學(xué)點的調(diào)整合并、優(yōu)質(zhì)教師的輪崗、音體美師資缺乏等方面的矛盾較為突出;教育資源標準化均衡配置與現(xiàn)有教學(xué)點分布之間的矛盾突出，無法保證教育資源標準化均衡配置的效益最大化。
1、資源配置不達標，農(nóng)村學(xué)校差距大。根據(jù)縣教育行政主管部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，對照安徽省教育廳2007年度頒發(fā)的《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標準(試行)》，我縣現(xiàn)有辦學(xué)條件中，只有生均占地面積、生均體育運動場地面積超標(省標為生均占地22-25平方米，我縣平均超8平方米左右;體育運動場地面積省標為生均6平方米左右，我縣平均超3平方米左右，但據(jù)20xx年初統(tǒng)計，農(nóng)村中小學(xué)仍有50%不達標)外，以下幾項指標均達不到省頒義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標準。
�、偕Ｉ崦娣e：省標為11-14.5平方米，我縣生均少5-9平方米，且主要少在教學(xué)輔助用房面積上，農(nóng)村小學(xué)很少有教學(xué)輔助用房。
�、诎囝~：省標不超過50人，我縣完小以上學(xué)校都在60-80人，而農(nóng)村小教點班額較小，有的一個年級只有幾個學(xué)生。
�、劢虒W(xué)及教學(xué)輔助用房：主要指普通教室和音、體、美、多媒體等輔助教室等，我縣農(nóng)村中小學(xué)普通教室數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)，基本沒有輔助教室。
�、苌嚓P(guān)實驗室面積：省標1.5-1.8平方米，我縣生均0.16平方米、且主要集中在較大城鎮(zhèn)的完中、完小。
�、蒉k公及生活服務(wù)用房：我縣農(nóng)村中小學(xué)基本未建學(xué)生食堂、宿舍等，行政、教師辦公室服務(wù)用房設(shè)置也不規(guī)范。
⑥音體美設(shè)施及器材：我縣農(nóng)村中小學(xué)音、體、美設(shè)施簡陋，器材單一、量少，80%的學(xué)校沒有按要求建田徑運動場地等。
⑦教學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施：如計算機擁有量省標為生機比12：1，我縣為30：1，而且80%集中在縣城及較大城鎮(zhèn)的完中、完小;建有多媒體教學(xué)平臺、電子備課室、校園網(wǎng)的學(xué)校寥寥無幾。
�、嗌貢菏藶�20-30冊，而我縣生均8.7冊。且藏書基本集中在縣城中、小學(xué)。
2、師資隊伍建設(shè)乏力，學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡。一是教師定編不到位，按今年公辦學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)核定，仍缺中小學(xué)教職工600多人左右，全縣每年退休等離崗的教職工在180人左右。二是教師培訓(xùn)機制不健全，集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、自主研修等培訓(xùn)方式，需要政策、計劃與經(jīng)費的支持，但我縣目前教師繼續(xù)教育所需經(jīng)費基本由學(xué)校和教師個人自行解決。三是村級學(xué)校教師年齡偏大，知識、教學(xué)思想老化，教學(xué)方式落后，分工不細、多學(xué)科一人教，嚴重影響了村校教學(xué)質(zhì)量的提高，制約了農(nóng)村教育事業(yè)的均衡發(fā)展。四是教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，音、體、美等專職教師緊缺，特別是大部分農(nóng)村小學(xué)無法按相應(yīng)教學(xué)大綱開足開齊課程，不利于學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，農(nóng)村學(xué)生素質(zhì)教育得不到均衡發(fā)展。
3、縣城學(xué)校有優(yōu)勢，農(nóng)村教育舉步維艱。一是與農(nóng)村學(xué)校相比，城市學(xué)校師資優(yōu)勢較強，教育資源擴充較快，吸引農(nóng)村生源與師資的能力增強，拉大了城鄉(xiāng)教育差距。二是農(nóng)村學(xué)校存在校舍質(zhì)量差，輔助教學(xué)設(shè)施不配套，計算機、實驗儀器、圖書、音體美勞器材擁有量不及市區(qū)同規(guī)模學(xué)校的50%。三是農(nóng)村教育投入不足，制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。如縣財政拮據(jù)，教育總體投入嚴重不足，首先不能到位的就是改善農(nóng)村辦學(xué)條件的配套經(jīng)費，同時，按國家義務(wù)教育經(jīng)費保障體制改革規(guī)定，學(xué)校又取消了全部收費，致使一些農(nóng)村學(xué)校很難維持正常的教學(xué)運轉(zhuǎn)。
4、九年義務(wù)教育的升學(xué)率不高，幼兒教育滯后。分析縣教育行政主管部門統(tǒng)計的我縣現(xiàn)有各階段在校學(xué)生數(shù)不難看出：一是小學(xué)至初中階段的年級在校學(xué)生數(shù)基本持平，每年在13000-15000人，而初中升高中的只有8000-9000人，升學(xué)率在61%左右，可否認為我縣高中教育資源有限，中考錄取分數(shù)線較高，把一部分較優(yōu)秀的初中畢業(yè)生擋在高中大門之外。二是根據(jù)縣計生委統(tǒng)計的年度嬰兒出生數(shù)9000多人(扣除8.4%的死亡人數(shù))、縣教育局統(tǒng)計的學(xué)前三年幼兒在園人數(shù)13748人分析，我縣學(xué)前三年幼兒入園率為51%。其中學(xué)前一年幼兒入園(班)人數(shù)為4728人，入園率為52%，占小學(xué)一年級在校生12000人左右的40%左右。說明我縣適齡兒童上小學(xué)前約有五分之三沒有經(jīng)過學(xué)前幼兒教育;3周歲開始上幼兒園的.只有3682 人，占同齡幼兒總數(shù)41%左右。
三、對我縣教育資源均衡配置的幾點建議
綜上所述，在縣委、縣政府的重視與支持下，我縣九年制義務(wù)教育已全面普及，進入到鞏固成果、提高質(zhì)量、著力開展標準化均衡配置教育資源的新階段。面對全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新任務(wù)，面對將人口大縣建設(shè)成人力資源強縣的新形勢，面對建設(shè)定城鎮(zhèn)40萬人口、中等城市的新目標，面對城鄉(xiāng)人民群眾要求接受更加公平和更高質(zhì)量教育的新期待，需要各級政府全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律、法規(guī)，強化各級政府對教育公益事業(yè)的保障職能，均衡配置優(yōu)質(zhì)教育資源，進一步推進我縣義務(wù)教育事業(yè)的標準化、均衡發(fā)展。
1、撤點擴校，整合教育資源。一是以公辦完小為基礎(chǔ)，合理撤并所屬小教點，采取完小適當擴規(guī)模、完小在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)點建分校等形式，統(tǒng)籌小學(xué)教育布點，并按《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標準》，逐步統(tǒng)一配置標準化教育資源;制定扶持政策，鼓勵完小利用自有資金或社會資金，配套新建標準化幼兒園和學(xué)生寄宿公寓等，開展合理的收費教育與服務(wù)。二是以公辦初中為基礎(chǔ)，按服務(wù)范圍、服務(wù)人口定教學(xué)規(guī)模，按省標制定《××初級中學(xué)標準化教育資源配置方案》，祥查現(xiàn)有資源狀況，擬定年度實施計劃;鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地初中利用自有資金或社會資金，配套新建學(xué)生寄宿公寓等配套服務(wù)，開展合理的收費服務(wù)。三是制定扶持政策，鼓勵民間資本，在縣城及人口較集中的大鎮(zhèn)新建標準化高級中學(xué)、職業(yè)高中和標準化幼兒園，適當補充我縣高中教育資源，擴充和規(guī)范幼兒教育資源。
2、超前規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展縣城教育。隨著城市化、工業(yè)化的快速推進，縣城建設(shè)步伐的加快，城區(qū)面積逐年擴大，人口快速集聚，而現(xiàn)有學(xué)校數(shù)量不足，且主要布局于老城區(qū)，縣城教育資源的規(guī)模、布局已不能滿足城市擴張的教育需求。建議盡快啟動縣教育與規(guī)劃部門制度的《五年城區(qū)中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃》，出臺城區(qū)教育用地劃撥、轉(zhuǎn)讓、學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)減免稅等優(yōu)惠政策，落實城區(qū)教育用地，推進城區(qū)教育資源優(yōu)化重組，使城區(qū)教育資源布局與規(guī)模配置，同城市發(fā)展同步，解決城市新增適齡兒童、少年的上學(xué)難問題。
3、規(guī)范投入，合理配置教育資源。接受義務(wù)教育是憲法和法律賦予公民的基本權(quán)利之一，公平、均等地為適齡公民提供義務(wù)教育，是政府的法定責任和義務(wù)，各級政府是轄區(qū)內(nèi)教育資源優(yōu)化配置的保障部門�？h、鄉(xiāng)政府應(yīng)認真履行《中華人民共和國義務(wù)教育法》所規(guī)定的各項職責，抓住國家實施教育標準化建設(shè)的契機，合理配置我縣教育資源，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。一要加大年度本級財政預(yù)算投入，確保教育經(jīng)費“三個增長”。二要職責分明、規(guī)范教育專項經(jīng)費使用、監(jiān)管程序，確保中央、省、市用于我縣的各項教育專項資金能真正用于教育，確保縣級配套經(jīng)費按規(guī)定匹配到位，確保教育工程保質(zhì)保量。三要下放管理權(quán)，強化監(jiān)督權(quán)，確保政府征收的各項教育稅費全部用于教育。四要整合資金來源，建立健全教育資源標準化配置的經(jīng)費籌措計劃、使用制度與監(jiān)督機制。五要制定時間表，確保我縣教育資源標準化配置進程與國家要求同步，在2012年實現(xiàn)初步均衡，到2020年實現(xiàn)基本均衡。六要真正發(fā)揮縣政府教育督導(dǎo)機構(gòu)的作用，依法并相對獨立地對全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況進行監(jiān)督指導(dǎo)，定期向社會公布。
4、強化舉措，逐步改善學(xué)科結(jié)構(gòu)。教師隊伍建設(shè)是保證義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高教學(xué)水平與質(zhì)量的重要條件之一。一是依據(jù)現(xiàn)有教師招聘制度和財政增收情況，拓寬招聘渠道，完善招聘機制，確保年均新聘用教師在200人以上，盡可能地緩解教師緊缺現(xiàn)狀。二是增加音、體、美等學(xué)科教師的招聘比例，逐步改善教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)。三是建立教師輪崗培訓(xùn)、假期集中培訓(xùn)長效機制，并按省辦及省財政廳文件規(guī)定，確保每年度的教師培訓(xùn)經(jīng)費足額及時到位。四是教師培訓(xùn)、職稱晉級、年度評先評優(yōu)指標，適度向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，鼓勵城鎮(zhèn)高職稱教師送教下鄉(xiāng)，開展教學(xué)扶貧、教學(xué)指導(dǎo)、教師帶徒等活動。
5、創(chuàng)新機制，營造爭優(yōu)創(chuàng)先環(huán)境。縣教育行政主管部門在切實履行行政管理職能、全面貫徹教育方針、推行素質(zhì)教育的同時，要創(chuàng)新機制，立足改革求發(fā)展，以改革促均衡，完善校長負責制，激活人事管理制度，著力構(gòu)建高效的教育均衡發(fā)展運行機制，營造爭優(yōu)創(chuàng)先環(huán)境，充分調(diào)動廣大教職工投身教育事業(yè)的工作熱情，建立和完善工作績效評估機制，每年在全縣中小學(xué)開展績效考評、評先評優(yōu)活動，全面提高教育質(zhì)量與學(xué)校自主管理水平，確保政府保障的教育公益事業(yè)達到穩(wěn)定、健康、均衡發(fā)展，確保全縣適齡兒童、少年達到公平、均等的義務(wù)教育。
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