鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告（精選19篇）

　　須要明白一個情況或一個事件的時候，我們通常要進行深入的調(diào)查研究，并最終寫出有價值的調(diào)查報告。但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態(tài)吧，以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇1

　　一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍教育管理現(xiàn)狀

　　(一)文化程度全面提高。

　　從20xx年開始，xxx縣分配xxx余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，20xx年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人，進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專學(xué)歷1104人，占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實踐少”，這也給基層工作帶來了一定的負面影響。

　　(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理

　　當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有xxx人，其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)xxx人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的xx%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))xxx人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強，處于青壯年時期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

　　(三)工作上的認真程度不夠

　　一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后，往往認為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個崗位，到縣級部門去輕閑一下；一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點“曲才”的感覺。因此，總會導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的'態(tài)度，對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少，工作方法簡單，對干部群眾反映的問題避重就輕，思考不夠，采取的對策措施少，不能及時處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機關(guān)，到村社開展工作總是走馬觀花，根本不深入農(nóng)戶，不向農(nóng)民了解實情，指導(dǎo)工作點子不多，匯報工作長篇大論，推進工作力度不大。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理存在的主要問題

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細細分析問題存在的原因：主觀上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關(guān)；客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會干事

　　一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會，根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn)；八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn)；九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展；到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。

　　工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，從“取”到“予”轉(zhuǎn)變，從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無處下手，無從使勁。

　　(二)激勵機制缺少，讓部分干部不愿干事。

　　由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時，將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉，全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本上是百里挑一；同時，由于“洋博士領(lǐng)導(dǎo)”和“空降兵領(lǐng)導(dǎo)”的不斷增加，讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，經(jīng)過較長時間的努力后，又時常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。

　　政治前途的渺茫，運用經(jīng)濟手段推動工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少，談心少，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離，根本無法做到用感情激勵人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人，讓更多干部對工作表現(xiàn)出一種無所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀律較強，自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態(tài)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇2

　　為了促進亳州市經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，加強干部與群眾之間的血肉聯(lián)系，同時也為了了解縣鎮(zhèn)正職干部在人民群眾心目中的滿意度，亳州市委組織部組織了這次深入到基層的調(diào)研活動。按照亳州市委組織部制定的民意調(diào)查方案， 20xx年11月28日至20xx年12月7日，我們調(diào)查小組三人深入到渦陽縣義門鎮(zhèn)開展了為期十天的調(diào)研活動，完成了對義門鎮(zhèn)21個行政村，735名群眾的走訪調(diào)查。

　　在調(diào)研過程中，調(diào)查小組組長張誠制定了具體的實施方案，獲得調(diào)查小組成員的一致通過，方案在嚴格保證調(diào)查結(jié)果真實性的基礎(chǔ)上，也兼顧了工作效率。我們調(diào)查小組各成員自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，走訪時，堅持三人同行，鎮(zhèn)村干部不陪同，步行入戶，認真履行職責(zé)，齊心協(xié)力地完成了此次調(diào)查任務(wù)。調(diào)查活動結(jié)束后，我們及時整理了走訪群眾得來的材料，篩選重要信息，在尊重事實的基礎(chǔ)上，撰寫了這篇調(diào)查報告，希望對此次調(diào)研活動起到一定的作用。

　　【關(guān)鍵詞】

　　義門鎮(zhèn) 基本評價 招商引資 新農(nóng)村建設(shè) 城鎮(zhèn)建設(shè)及文明創(chuàng)建 存在問題 環(huán)境衛(wèi)生 意見和建議 合作醫(yī)療 村衛(wèi)生室 民意調(diào)查的意見和建議

　　一 對義門鎮(zhèn)的基本評價

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　義門鎮(zhèn)，安徽省60個小城鎮(zhèn)重點建設(shè)示范鎮(zhèn)之一，位于渦陽縣西北部，西鄰譙城區(qū)城父鎮(zhèn)，S307省道、渦河橫穿該鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)轄16個村委會，5個居委會，總?cè)丝?萬人，其中回民1.68萬人，國土面積82.6平方公里，其中耕地面積8.3萬畝。轄區(qū)內(nèi)有工業(yè)聚集區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)，其中橋南為4.6平方公里的工業(yè)區(qū)，橋北為2.3平方公里的商業(yè)區(qū)。同時該鎮(zhèn)還具有資源優(yōu)勢，其一是久負盛名的苔干之鄉(xiāng)，產(chǎn)品出口日本，韓國等地。其二因其毗鄰藥都亳州，也是重要的中藥材種植區(qū)。其三義門羊肉湯也是遠近聞名，慕名而來的食客絡(luò)繹不絕，對義門的經(jīng)濟發(fā)展也起到一定的促進作用。

　�。ǘ�）招商引資

　　近幾年，該鎮(zhèn)通過大力招商引資，加快了大型項目的建設(shè)，使橋南工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“兩個”省級龍頭企業(yè)，“六個”市級龍頭企業(yè)和“十六”個規(guī)模企業(yè)，被確定為渦陽縣食品藥品工業(yè)園區(qū)，得到市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。其中，源和堂藥業(yè)，恒發(fā)食品有限公司，霖福木業(yè)，苔干公司和福順綠色食品廠等幾家大企業(yè)，今年都擴大了規(guī)模，年產(chǎn)值均有大幅提高，20xx年義門鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值有望突破8億元。

　　（三）新農(nóng)村建設(shè)

　　義門鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)按照省市縣的有關(guān)要求，穩(wěn)步推進。全鎮(zhèn)今年完成“村村通”工程36.8公里的修路指標，實現(xiàn)大多數(shù)行政村通水泥路或柏油路的目標。年內(nèi)興建5處村級籃球場，體育健身器材4處，新村室建設(shè)4處，并在民族村，劉營村，周營村，武舉村，劉老村等5個市縣級新農(nóng)村建設(shè)示范村分別建立了40平方米的農(nóng)家書屋。同時利用新農(nóng)村建設(shè)資金發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，新增1000多家養(yǎng)殖戶，并建立了專業(yè)合作社，有力增進農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)也在進一步調(diào)整中。

　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)建設(shè)及文明創(chuàng)建

　　在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，按照新農(nóng)村示范鎮(zhèn)的建設(shè)要求，完成城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制內(nèi)容。一是對老街濱河路進行改造；二是對集鎮(zhèn)道路進行硬化，新修了新華路，三橋路及下水道；三是道路兩旁安裝了路燈，購買花卉提高綠化率；四是在橋南開發(fā)區(qū)規(guī)劃了占地200畝的新區(qū)，并配備了自來水廠。

　　在文明創(chuàng)建方面，一是成立集鎮(zhèn)市容環(huán)境監(jiān)察隊，劃分責(zé)任；二是資金投入，新增兩輛垃圾車，200個垃圾桶，新建2處垃圾清理場。鑒于此，義門鎮(zhèn)被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　二 存在問題

　�。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療問題

　　1. 新農(nóng)合費用征收難度大，鎮(zhèn)、村干部收取新農(nóng)合任務(wù)較重，積極性不高。按照國家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)定，農(nóng)民參加新農(nóng)合是自愿的，但就部分鎮(zhèn)、村干部介紹，農(nóng)民參加新農(nóng)合必須要達到90%以上。鑒于此，縣一級政府為了發(fā)動農(nóng)民參加新農(nóng)合，保證有足夠比例的參合人數(shù)以達到新農(nóng)合基金的平穩(wěn)運行，實行鎮(zhèn)、村干部，分片包干負責(zé)。如果所包片參合率達不到標準，鎮(zhèn)，村干部就要想辦法自己解決，這一舉措加重了鎮(zhèn)村干部的心理負擔(dān)，降低了他們開展新農(nóng)合工作的積極性。

　　2.政府對新農(nóng)合政策的宣傳不夠深入，使部分群眾參加新農(nóng)合的積極性不高。主要表現(xiàn)在：長期外出務(wù)工人員與家鄉(xiāng)聯(lián)系較少，不了解“新農(nóng)合”政策和繳納新農(nóng)合費用的時間；有些年輕力壯、身體好的農(nóng)民存在一定的僥幸心理，不愿參加“新農(nóng)合”，認為自己年輕、身體好，不會得病，白交錢給別人用；還有部分鄉(xiāng)村干部對“新農(nóng)合”政策抱著完任務(wù)的思想，導(dǎo)致“新農(nóng)合”宣傳走過場、不廣泛、不深入。還有部分群眾對參加新農(nóng)合存在一定的顧慮，擔(dān)心一旦生病住院，花銷的費用難以報銷的'，豈不是繳了冤枉錢。

　�。ǘ�）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題

　　1.城鎮(zhèn)街道路面衛(wèi)生狀況堪佳。由于天氣干旱等原因，街道路面灰塵，生活垃圾等廢棄物較多，影響了義門鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況。

　　2.街道內(nèi)商家，小商販占道經(jīng)營情況較多，尤其在道路交叉處更為嚴重，這種狀況不但影響了義門鎮(zhèn)的道路交通，而且也影響了義門鎮(zhèn)的整體環(huán)境。

　　三 群眾的意見和建議

　�。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療

　　1.異地報銷難度大。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個行政村，在談話過程中，每個行政村都有涉及新農(nóng)合異地報銷難度大，報銷門檻高，醫(yī)療部門人員工作熱情不高，不夠配合的意見，部分群眾深受其苦，強烈建議有關(guān)政府部門解決新農(nóng)合異地報銷難度大的問題。

　　2.醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)低，為了利益不惜犧牲病人的權(quán)益。 部分群眾反映，到醫(yī)院看病，醫(yī)生多開檢查項目，給病人多開藥，花費很多冤枉錢，往往病還治不好，增加了病人的心理負擔(dān)。小病大治，是經(jīng)常發(fā)生的。究其原因，醫(yī)生解釋說 “能報銷”。

　　3.宣傳不到位，沒有做到應(yīng)保盡保。

　　在走訪過程中，部分群眾反映由于長期出門在外，沒有及時參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，得了大病就無處報銷，致使部分家庭仍然因病致貧，就其原因，不了解新農(nóng)合的政策。群眾建議加強對外出務(wù)工人員的宣傳力度。

　�。ǘ�）村級衛(wèi)生室建設(shè)有待改進

　　加快村級衛(wèi)生室建設(shè)，讓群眾在家就能享受到新農(nóng)合的報銷補貼。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個行政村，50%以上的群眾都極力反映這一情況，要求政府盡快興建村衛(wèi)生室，解決看病報銷的問題。

　�。ㄈ�）部分村路面有待改善

　　在走訪據(jù)集鎮(zhèn)較遠的幾個行政村，群眾一致反映，希望鎮(zhèn)政府加快 “村村通”工程的進度，盡快解決有村無路的困境，以方便村子經(jīng)濟發(fā)展，部分村民還反映必要時可以采取群眾自籌資金的形式，加快道路建設(shè)。

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)科技信息普及面亟待拓寬

　　在走訪過程中，部分群眾反映，在農(nóng)業(yè)科技信息及科技知識方面，接觸的較少，建議政府多搞農(nóng)民科技培訓(xùn)，多舉辦科技講座，讓科技方面的專家面對面的指導(dǎo)群眾搞農(nóng)業(yè)種植，以提高農(nóng)民的科技化程度。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境衛(wèi)生有待改善

　　義門鎮(zhèn)是苔干之鄉(xiāng)，每逢苔干收獲之后，在加工過程中，全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生就顯得每況愈下，群眾建議要在苔干種植聚集區(qū)，加大環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，讓全鎮(zhèn)保持苔鄉(xiāng)衛(wèi)生整潔的面貌。

　　（六）村室建設(shè)步伐要加快

　　村辦公室是黨員干部開展活動，平時辦公，舉行會議的所在地。在走訪過程中，部分村的黨員干部要求上級組織部門盡快解決村室問題，以加強村級黨組織建設(shè)。

　　四 對此次調(diào)研活動的意見和建議

　�。ㄒ唬┤藛T配備方面要合理

　　調(diào)查小組人員數(shù)量可以按照調(diào)查組人員數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量的比例進行分配，避免出現(xiàn)調(diào)查小組人員數(shù)量相等，但所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量懸殊過大的現(xiàn)象。

　�。ǘ�）保證必要的工作經(jīng)費

　　開展如此規(guī)模的調(diào)研活動，任務(wù)重，時間短，保證必要的經(jīng)費，才能保證更高質(zhì)量的調(diào)查效果。

　　此次調(diào)研活動，我調(diào)查小組三人，組長張誠，成員劉夫強，鄭二艷，承諾如下：嚴格遵守了活動紀律，認真履行了職責(zé)，成功地完成了這次市委組織部委托的20xx年民意調(diào)查活動！

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇3

　　4月，鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊一行三人赴西豐縣對當(dāng)?shù)貜V播電視管理體制改革進行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，與當(dāng)?shù)貜V電局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人進行了座談，聽取了情況介紹，并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運行情況，收獲較大。從調(diào)研的情況來看，該局為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐，在市廣播電視局的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，結(jié)合實際，認真思考，大膽嘗試，以改革總攬全局，以宣傳工作為中心，以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點，以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，努力實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏，積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子，開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面，并取得了實實在在的成果。

　　一、實行垂直管理前的基本情況。

　　西豐縣地處山區(qū)，地理位置偏僻，致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴重制約。廣大群眾信息閉塞，看不好甚至看不到電視（廣播也是一樣），不但經(jīng)濟上欠發(fā)達，而且文化上也相應(yīng)貧乏，在全省屬于貧困縣。以前,由于"五站"下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣廣播電視局只負責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助，鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%，廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目，有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目，有的只能靠自家的天線接收信號，老百姓常常是"聽完聲，看完影，不知哪個省"。當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個多，三個不一樣"。"兩個多"：一是衛(wèi)星地面接收站多，全縣共有148個接收站，各自成網(wǎng)，各自為政，不便于管理，存在著嚴重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務(wù)多，負擔(dān)沉重，有的站債務(wù)高達十幾萬，甚至幾十萬，全縣18個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務(wù)334萬元。很多電視站難以正常運營，面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機"三個不一樣"：一是管理不一樣。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式，由于建網(wǎng)投資渠道五花八門，管理和運營也是千差萬別，在當(dāng)時安裝有線電視的222個行政村中，屬村管的就有52個，還有相當(dāng)一部分承包給個人進行經(jīng)營，工作無計劃，無章程，運營無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設(shè)備陳舊（一個村一個小前端）、網(wǎng)絡(luò)老化（電纜網(wǎng)），故障率高，信號不好，收視質(zhì)量極低，有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異，多的也就5-10套，少的只能收看到1-2套節(jié)目，市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到，廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮，服務(wù)本地區(qū)、本縣的意義不大，群眾意見很大。三是收費標準不一樣。收費3元到10元不等，隨意性很大，由于接受信息不好，有的用戶根本就不交收視維護費，造成資金匱乏，維護沒有費用，運行不良。總的來看，管理混亂，運行無序，雜亂無章，網(wǎng)絡(luò)難以維繼，轉(zhuǎn)播工作隨時都有癱瘓的可能。

　　二、實行垂直管理工作情況

　　二〇〇二年西豐縣廣播電視局新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀，在進行充分調(diào)查研究與論證的基礎(chǔ)上，大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)，統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實行垂直管理的意見，并報請了縣政府，3月20日西豐縣政府常務(wù)會通過了這個意見，城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為為民所辦的十二件實事之一。西豐廣電局迅速展開工作，兩條戰(zhàn)線同時進行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程，他們面對現(xiàn)實，采用租用光纖、借雞下蛋的方式，租用通信公司光纜約394.7公里和吸引較有實力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡(luò)公司資金投入，逐年償還的方式，解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題，鋪設(shè)光纜921公里，取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端，將縣臺轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套（包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目）有線電視節(jié)目傳送到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個行政村和560個自然屯。有線電視覆蓋率達到了100%，實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設(shè)想，解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題，深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村，信息質(zhì)量提升，傳輸套數(shù)的增加，吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng)，目前已達到50.552戶，入戶率達到67.2%。

　　縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作，他們首先以電話通知的形式，對各廣播電視站財物實行凍結(jié)。并在財政、審計、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下，兵分三路，迅速展開了對全縣20個農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結(jié)束，僅用2個月的時間，全縣20個廣播電視站全部接收完。共計接收在編人員70人，固定資產(chǎn)392.97萬元，外債343.25萬元。其中個人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站，個人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是：

　　1、堅持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手，先易后難，僅用5天時間就接收了12個廣播電視站，從而打開了良好的工作局面。

　　2、堅持集中會戰(zhàn)、逐個擊破的原則。對于接收難度較大的個人承包的廣播電視站，在請專家對其投入情況進行評估的基礎(chǔ)上，實行各個擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站，承包人原準備上法院解決問題，經(jīng)過幾次做工作，政策交待，承包人終于同意以評估價格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡(luò)，其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個廣電站全部接收完。

　　3、紀檢、監(jiān)察介入的原則。突出財物接收，保證接收質(zhì)量，在接收過程中，各站外債審核時，堅持查原始憑證，明確收支去向，對不合理支出堅決不予認可。在接收過程中，個別站出現(xiàn)了搶收費頂替?zhèn)鶆?wù)的現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察及時介入，維護了工作的正常運轉(zhuǎn)，保證了接收工作的順利進行。

　　4、堅持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項工作的順利進行。首先保證人員的相對穩(wěn)定，原先用的臨時工暫時繼續(xù)工作，保證了有線電視網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)。其次是配齊站長，個別不勝任的也及時地做了調(diào)整，局里下派5人任站長，共計調(diào)整10個站的站長。調(diào)整后的站長年齡降低，整體素質(zhì)進一步提高，為今后的工作打好了基礎(chǔ)。三是制定了一系列規(guī)章制度，加強了對各廣電站的規(guī)范管理。

　　三、實行垂直管理改革的成果與優(yōu)勢

　　1、管理更加規(guī)范、科學(xué)，運行機制趨于完善。實行垂直管理后，西豐廣電局為加強財務(wù)管理，制定了《農(nóng)村廣播電視站財物管理制度》，財物實行報賬制，并對收視費、招待費、差旅費等費用的收支管理進行了明確規(guī)定。為加強站長的管理，考核各站取得的成績，制定了《站長責(zé)任制》，體現(xiàn)了獎罰分明，調(diào)動了各廣播電視站長的積極性。為加強人才培養(yǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量，制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務(wù)制度》。為幫助各站解決實際困難，先后投資20多萬元，用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費，提高科學(xué)收費水平，先后投資6萬元在6個農(nóng)村廣播電視站實行了微機收費。兩年來，農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，農(nóng)村收視費實現(xiàn)收入267.8萬元，農(nóng)村收視費實現(xiàn)收入突破550萬元，安裝費20萬元，同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例，未垂直管理前有正式職工3人，臨時工3人，能接收7套電視節(jié)目，管理混亂，債務(wù)高達25.4萬元，網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài)，只能覆蓋不到3個村，電視效果根本無法保障，老百姓很不滿意。實行垂直管理后，調(diào)整了不勝任的原站長，縣局投入資金10多萬元，對癱瘓的網(wǎng)絡(luò)進行了改造，鋪設(shè)光纜39.2公里，將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈�各村屯，老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發(fā)事、感人事，了解到黨和國家的方針政策，滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此，用戶主動交費的積極性顯著提高，半年時間涼泉廣播電視站就完成收視費26.6萬元，36萬元。

　　2、網(wǎng)絡(luò)管理得到加強。實行垂直管理后，廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡(luò)逐步進行了維修改造，確保了有線電視信號的正常傳輸，讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。

　　3、統(tǒng)一了收費標準。按照市物價局批復(fù)每個終端收取10元收視費，從而形成了正常的資金積累，現(xiàn)在無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題都會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。

　　4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的'變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后，黨的路線、方針、政策和當(dāng)?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉"，及時了解和掌握黨的方針政策及天下大事。廣播電視局對電視節(jié)目進行了全新改版，播出時間由原來的每天9小時增加到16個半小時，還面向農(nóng)村推出了自辦"鄉(xiāng)村在線"欄目，把節(jié)目內(nèi)容定位于"三農(nóng)"，以《大地傳真》、《農(nóng)情民聲》、《供求信息大看臺》等子欄目，全方位報道農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中農(nóng)、林、牧、副、漁各條戰(zhàn)線的情況，準確地報道了農(nóng)業(yè)政策及全縣的農(nóng)村工作信息，受到了廣大受眾的好評。

　　5、提高了省、市、縣臺節(jié)目的覆蓋率。實行垂管、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后覆蓋率由原先的17.6%，增加到100%，對西豐經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步將起到積極的促進作用。

　　6、增加了廣告收入，促進了西豐縣商品經(jīng)濟的發(fā)展。隨著西豐電視臺覆蓋率的提高，周圍縣（市）、區(qū)的商家為促銷自己的商品，增加了廣告投入。西豐電視臺的廣告收入實現(xiàn)59萬元，比增加34萬元，增長136%。

　　7、解決了就業(yè)和老有所養(yǎng)的問題。個人承包的網(wǎng)絡(luò)收回，村自管的網(wǎng)絡(luò)已全部實行統(tǒng)一管理。過去因開不出工資在家待業(yè)的在編人員又重新回到了工作崗位，退休人員領(lǐng)到了足額的退休金，解除了老同志的后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計垂直管理后共安置就業(yè)人員18人。

　　8、增加了財政收入。隨著西豐縣廣播電視事業(yè)的不斷發(fā)展，有線電視用戶將到6萬戶，收視費可達720萬元，每年將向縣財政繳納稅費100多萬元。

　　總之，西豐縣廣電局近二年來做了大量的工作，取得了一些讓西豐廣電人值得驕傲的成就，但也存在一些值得深思和注意的問題。一是由于城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、舊網(wǎng)改造，投資過大，債務(wù)過高，償還能力較弱，還要精打細算、艱苦奮斗，充分利用網(wǎng)絡(luò)的資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的功能，增加創(chuàng)收力度，增強發(fā)展后勁；二是職工隊伍素質(zhì)要提高，服務(wù)質(zhì)量要增強，尤其是農(nóng)村廣播電視站的隊伍，要加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平的提高，增強為廣大用戶服好務(wù)的本領(lǐng)，適應(yīng)工作的需要。

　　四、啟示與建議

　　1、思想解放、觀念更新、突破常規(guī)、敢于領(lǐng)先是西豐縣廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵。作為遼北最偏僻，而且又是一個出了名的貧困縣，又是地處山區(qū)，能夠在短短兩年多時間里就改變了農(nóng)村收看廣播電視節(jié)目難的問題，取得這樣驕人的成績，是西豐縣廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放、觀念更新的結(jié)果。他們敢于突破常規(guī)，抓住機遇，大膽改革，面對農(nóng)村收看廣播電視情況的實際，認真聽取農(nóng)民的呼聲，為農(nóng)民所想，為農(nóng)民所辦，不等不靠，積極想辦法，樹立想事、干事、干成事的決心，實行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理，大力發(fā)展農(nóng)村有線廣播電視事業(yè)，有線電視覆蓋率達到100%，從根本上解決了農(nóng)民看電視、提升農(nóng)民文化品位和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視安全播出有效管理的問題。

　　2、西豐的作法符合國家廣電總局和省廣電局的要求和縣級廣播電視事業(yè)發(fā)展方向，符合廣大農(nóng)村群眾的根本利益。做強做大了農(nóng)村廣播電視事業(yè)，占領(lǐng)了農(nóng)村宣傳思想文化陣地，送去了黨和政府的聲音，送去了科學(xué)致富的知識，送去了文明向上的文化生活和精神食糧。使這塊輿論陣地牢牢地掌握在黨和政府的手中，保證了政令暢通，讓黨和政府的聲音傳入千家萬戶，保證輿論導(dǎo)向的正確，凈化了熒屏，禁止了濫播亂放，規(guī)范了管理，有效的服務(wù)。

　　3、縣領(lǐng)導(dǎo)做堅強后盾，全力支持，給予必要的扶持政策，各部門大力配合是他們成功的法寶。垂直管理工作，是體制的改革，政策性強、涉及面廣、問題較多，如果沒有縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持及各部門的配合要完成任務(wù)是不可能的。西豐縣廣電局在運行過程中得到了領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持，幫助他們解決了諸多上收和聯(lián)網(wǎng)工作中的一些難題，使上收工作平穩(wěn)運行，收到了實實在在的成果。

　　4、西豐的經(jīng)驗、西豐的做法是成功的。我們認為應(yīng)在全市各縣（市）、區(qū)廣電系統(tǒng)大力推廣縣級廣播電視垂直管理體制，走出一條適合鐵嶺廣播電視發(fā)展的新路子，將我市廣播電視事業(yè)提高到一個新水平。為振興鐵嶺經(jīng)濟、發(fā)展廣播電視事業(yè)，再創(chuàng)輝煌。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇4

　　尤魯鄉(xiāng)林業(yè)工作始終堅持“青山富民、小康社會”的指導(dǎo)思想，積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點工程，加大植樹造林和資源保護力度，全面推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全鄉(xiāng)林業(yè)工作進入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。

　　一、林業(yè)現(xiàn)狀

　　1.造林成效顯著，森林覆蓋率繼續(xù)提高。

　　我們鄉(xiāng)完成長期護林9萬多畝，造林13.9萬畝，封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達到46.7%。通過林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營水平的不斷提高，全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積量逐年增加。森林植被總量迅速恢復(fù)和增加，森林質(zhì)量明顯提高。目前全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積23.6萬畝，占總用地面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、生活條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。

　　2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?/p>

　　在穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求，依托林業(yè)重點工程，堅持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

　　3.依法治林得到加強，森林動植物資源和生物多樣性得到有效保護

　　天然林保護工程實施以來，我鄉(xiāng)天然林資源得到了全面有效的保護。森林行政資源管理步入正規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道，森林警察嚴厲打擊和嚴厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動。近年來，沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件，大量動植物存活繁衍，林區(qū)公共秩序良好。

　　4.大力支持林業(yè)建設(shè)，科技興林成效顯著

　　在科技興林方面，為了保證各項工程的順利實施，我鄉(xiāng)堅持以科技為先導(dǎo)，加大科技投入，加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化力度。堅持適地適樹，采用科學(xué)合理的造林模式，不斷提高造林效果，促進林業(yè)效益的有效發(fā)揮。

　　5.項目管理已形成科學(xué)、規(guī)范、合法、有序的模式體系

　　在各項林業(yè)工程的建設(shè)和管理中，我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作的規(guī)范化、標準化進程，確保各項工程高標準、高質(zhì)量的.順利實施，確保全鄉(xiāng)林業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)定發(fā)展。近年來，我鄉(xiāng)所有重點林業(yè)項目都順利通過了上級部門的驗收。通過檢查，各級檢查組一致認為，各級領(lǐng)導(dǎo)重視我鄉(xiāng)各項林業(yè)工程的實施，實施情況良好，資金管理有序，政策落實，工程效果顯著，人民滿意。

　　二、當(dāng)前面臨的主要問題

　　1.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后

　　全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理、特色林業(yè)經(jīng)營集約化、加工初級化、林業(yè)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)力低下。特別是我的家鄉(xiāng)有很多山區(qū)。農(nóng)民靠山吃飯，山不發(fā)財。森林沒有產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象依然存在，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。

　　2.投資仍然不足

　　目前，雖然我鄉(xiāng)林業(yè)投資逐年增加，積極爭取國家對生態(tài)建設(shè)的投資，但工程造林的配套資金仍難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)的投資渠道還比較單一，全鄉(xiāng)林業(yè)投資機制還處于起步階段，林業(yè)投資與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大差距。

　　3.科技水平有待提高

　　現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容。雖然我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)和新品種推廣方面做了大量工作，但由于基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等各種因素，林業(yè)科技含量不高，林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展差距較大。

　　4.林業(yè)和畜牧業(yè)的矛盾仍然十分突出

　　由于我鄉(xiāng)多年來護林方式單一，群眾思想觀念有待進一步提高，雖然我們在封山禁牧方面做了大量工作，但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟效益、整體利益與地方利益之間的矛盾仍然突出，同時也存在管理不力、基層隊伍薄弱等問題。解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇5

　　為全面了解我縣小學(xué)教學(xué)情況，加強小學(xué)教研日常工作，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高我縣小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，進一步推動我縣小學(xué)新課程改革的深入開展，根據(jù)教育局領(lǐng)導(dǎo)的精心安排，教研室主任傅、副主任曾德平于20xx年9月16日至20XX年9月27日將教研室分為中學(xué)和小學(xué)。在不影響其他工作的前提下，課題組由中小學(xué)組成，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

　　一、研究內(nèi)容:

　　1.實施“教育和教學(xué)質(zhì)量年”計劃。

　　2.學(xué)校課程、課時保證和學(xué)科教師配置。

　　3.學(xué)校加強和改進教學(xué)常規(guī)管理。

　　4.發(fā)展校本教研(包括聯(lián)合教研)。

　　二、研究方法

　　1.看:看各種教育科研資料和記錄，課外活動開展情況；

　　2.聽力:聽課，根據(jù)一天的課表進行評價；

　　3.談話:與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教研組長、相關(guān)老師談話；

　　4.檢查:檢查學(xué)期教案、課時計劃、教師備課和教學(xué)反思、教師作業(yè)和批改記錄等。

　　第三，檢查中看到的結(jié)果

　　1.實施“教育教學(xué)質(zhì)量年”計劃

　　為了扎實有效地開展教育教學(xué)質(zhì)量年活動，各學(xué)校認真貫徹落實20xx省教育工作會議精神，始終堅持提高教育教學(xué)質(zhì)量的宗旨，積極創(chuàng)建標準化學(xué)校，規(guī)范學(xué)校管理，深化基礎(chǔ)教育課程改革，注重課堂教學(xué)，以校本研究為基礎(chǔ)，以教育科研為動力，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)，不斷提高教育教學(xué)管理水平，把我縣的教學(xué)質(zhì)量推向一個新的水平。喬奇中心小學(xué)、岔河中心小學(xué)等優(yōu)秀學(xué)校。

　　2.教學(xué)常規(guī)

　　雖然新課程改革給學(xué)校和教師帶來了一些困惑，但大多數(shù)學(xué)校教師仍然可以找到探索、促進和優(yōu)化課堂教學(xué)的方法。許多中青年教師積極探索新課程改革思路，鉆研教材，努力在課改平臺上充分展示自己，不備課不上課，保證課堂教學(xué)質(zhì)量。有的老師能及時有效地反思教學(xué)，認真批改作業(yè)�？梢钥吹健傲⒆阏n堂創(chuàng)新，展示教學(xué)魅力”的教學(xué)風(fēng)格。比較突出的學(xué)校，比如五里中心小學(xué)，教學(xué)套路和實際工作都比較規(guī)范。

　　3.教學(xué)和研究

　　檢查中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校建立了相應(yīng)的教研備課組織，有完整的計劃和總結(jié)。學(xué)校可以積極開展多種形式的校本教研活動，定期組織集體備課，齊心協(xié)力。基于“加強校本教研，促進教師主動發(fā)展”。比較突出的學(xué)校，比如海威中心小學(xué)，各種資料都有，存檔很多年。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，做到這一點并不容易。

　　四.檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷

　　1.教學(xué)程序

　　——就階級而言。在教學(xué)過程中，仍有部分教師唱獨角戲，學(xué)生參與面不廣、不深，流于形式。有的教師只注重外在形式，追求表面的刺激，不夠放手，不注重評價的激勵，缺乏三維目標的整合能力，無法組織有效的學(xué)生學(xué)習(xí)活動。特別是教師在復(fù)習(xí)課、實踐課等課的教學(xué)方法單一，課堂教學(xué)氣氛沉悶、隨意，教學(xué)準備不足，重點難點不清不突出，對學(xué)生情況和教材的分析不到位，難以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，教學(xué)效果難以奏效。

　　——在備課方面。很多老師對寫教案的重要性不夠重視，沒有深入鉆研教材。我覺得心里備課就夠了，所以寫教案就變成抄教案了。結(jié)果是備課缺乏針對性，后果是課堂教學(xué)無法把握重心，教學(xué)語言貧乏、無味、隨意，口語甚至方言使用過多，無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和欲望，其教學(xué)效果可想而知。各個學(xué)校的老師備課時缺乏教學(xué)反思記錄。

　　-在分配和更正方面。有的老師作業(yè)泛濫，缺乏自主性、趣味性、開放性。有的老師批改作業(yè)粗心大意，有的老師批改作業(yè)粗心或不及時。在一些學(xué)校，教師仍然使用優(yōu)秀、良好和及格成績作為評分標準。

　　2.學(xué)校沒有按照新課程標準安排課時

　　在一些學(xué)校，由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，客觀條件限制，學(xué)校英語新標準與體育、音樂、美術(shù)等存在矛盾。和實際的教師分配，這未能按照新課程標準完成這些課程。

　　3.教學(xué)和研究

　　-就教學(xué)和研究活動而言。雖然有些學(xué)校正常開展校本教研活動，但一些相關(guān)記錄并不完善，甚至有些學(xué)校只停留在機構(gòu)層面，沒有形成教師的自覺行為，教師的有效參與度較低。教研活動范圍和領(lǐng)域狹窄，形式單調(diào)，主要以聽課、評課、教學(xué)活動和學(xué)生作業(yè)展示評價為主，缺乏理論指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，教研課題不明確，教研活動形式和內(nèi)容單一，教研活動與教學(xué)實踐脫節(jié)，教研手段落后，教研成果薄弱。

　　——就集體備課而言。集體備課是研究教師課堂教學(xué)的具體問題，充分發(fā)揮集體智慧，從而實現(xiàn)資源共享。有些學(xué)校存在采取集體備課形式的現(xiàn)象，或者集體備課沒有作為教學(xué)和科研的重點。

　　-在項目建立方面�！耙匝芯堪l(fā)展教育，以研究發(fā)展學(xué)�！边@種概念還是流于形式。從全縣的教育教學(xué)情況可以看出，教師對教學(xué)的.深入研究還有很長的路要走。新課改提倡教師是研究者，課堂是研究實驗室，這一點并沒有深入人心。教師要善于在課堂教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，從而解決問題。學(xué)校對這個問題沒有正確的認識，缺乏具體的教育科研管理機制。

　　動詞（verb的縮寫）一些建議

　　1.加強教學(xué)日常工作管理。把握教學(xué)的日常工作，既是一個老話題，也是一個永恒的話題。從調(diào)查中可以看出，這方面的工作需要改進和加強。要做好這項工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是校長，需要認真思考并努力解決以下問題:

　　(1)如何有效解決備課和寫教案的關(guān)系；

　　(2)如何處理個人備課和集體備課的關(guān)系；

　　(3)如何解決教師善于寫教學(xué)反思的問題；

　　(4)如何提高課堂教學(xué)的有效性(尤其是實踐課、復(fù)習(xí)課、)；

　　(5)如何加強作業(yè)批改的針對性。

　　要解決這些問題，不僅需要學(xué)校制度的保障，還需要一些方法來引導(dǎo)，更重要的是需要校長的人文關(guān)懷來支撐。

　　2.加強專業(yè)教師配置。

　　這個縣的小學(xué)缺少專業(yè)教師。一些農(nóng)村小學(xué)缺乏專業(yè)教師，專業(yè)教師數(shù)量不足，專業(yè)素質(zhì)不高。兼職體育老師比較多。這是我們應(yīng)該正視的現(xiàn)實。

　　3.真正樹立“研究興校”的理念。

　　通過調(diào)查，我們可以看到，我國小學(xué)的教學(xué)和研究仍然存在許多不足:例如，形式活潑，教師收獲甚微，追求數(shù)量而忽視質(zhì)量；研究形式單一；科研意識不強。

　　(1)如何讓教師轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，真正成為研究者；

　　(2)如何寫教學(xué)反思、教學(xué)案例、教育敘事；

　　(3)如何通過科研項目建立科研項目，提高課堂教學(xué)效率和教師專業(yè)水平等。

　　這些都需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校長的指導(dǎo)和引導(dǎo)。

　　4.學(xué)校應(yīng)該建立必要的學(xué)習(xí)制度。

　　作為一所學(xué)校，目的只有一個，那就是提高辦學(xué)水平和質(zhì)量。要實現(xiàn)這個目標，必須有一支高素質(zhì)、敬業(yè)的教師隊伍。為此，學(xué)校應(yīng)該有一套學(xué)習(xí)體系，以保證教師認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，刻苦學(xué)習(xí)教育理論。

　　學(xué)習(xí)是一種態(tài)度，一種挑戰(zhàn)，一種進步，一種超越。只要每個人都能不斷學(xué)習(xí)，他們的職業(yè)生涯就會取得很大的進步。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇6

　　一、調(diào)查時間：

　　20xx年2月

　　二、調(diào)查對象：

　　寶坻區(qū)一服裝廠公司進行了調(diào)查研究

　　三、調(diào)查方法：

　　觀察法，詢問法，問卷法，查閱資料法

　　四、公司背景資料：

　　公司專業(yè)從事設(shè)計生產(chǎn)公司工作服、工服、工裝、T恤、襯衣、白大褂、西服、職業(yè)裝、棉服、特種工作服、連體服及其他服飾產(chǎn)品，款式設(shè)計、排版生產(chǎn)及客戶檔案管理部分電腦化，是一家擁有豐富經(jīng)驗的生產(chǎn)企業(yè)。在激烈的市場競爭中，公司以完美的質(zhì)量、良好的信譽、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、合理的價格贏得了廣大客戶的信賴和好評。

　　公司成立于19xx年，經(jīng)過十年的探索、創(chuàng)新及全體員工的不懈努力，擁有自己的開發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售和售后服務(wù)等部門，形成一條龍的經(jīng)營理念。

　　經(jīng)營范圍：服裝、服飾的科研、開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)及銷售。產(chǎn)品類別涉及金融業(yè)、高檔寫字樓、商場、酒店、物業(yè)、礦業(yè)、建筑、學(xué)校、醫(yī)院、超市、園林綠化及特種制服等。

　　這家企業(yè)不僅規(guī)模大，并且各方面的設(shè)施也相對比較齊全，其主要包括生產(chǎn)加工、配套設(shè)施、管理設(shè)施。整個工廠有本地員工和外來員工所組成，大致有200余人。其中2/3的員工所從事服裝生產(chǎn)工作，剩余員工分別從事采購、設(shè)計、檢查、倉庫、會計等多個部門。

　　公司以拼搏進取的團隊精神，來共同塑造諧美奮進的企業(yè)文化，進而實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)品多元化、團隊職業(yè)化，以保障企業(yè)不斷走向輝煌，永續(xù)發(fā)展。

　　五、調(diào)查內(nèi)容：

　　（一）、了解公司的企業(yè)經(jīng)營理念：企業(yè)要創(chuàng)出利潤，并正確使用利潤；企業(yè)應(yīng)用正直的方法創(chuàng)出利潤；公司是人生的學(xué)校；企業(yè)運營是為了顧客。

　�。ǘ�）工作流程、

　　1、由銷售人員了解客戶需求及穿著目的，進行初步溝通。

　　2、由設(shè)計人員提供設(shè)計方案及面料樣卡。

　　3、雙方達成共識，簽訂合同。

　　4、專業(yè)量體師免費上門量體，（工裝及商場營業(yè)員試穿號衣）完成數(shù)據(jù)存檔。

　　5、CAD系統(tǒng)放碼、排版，存入電腦。

　　6、技術(shù)部負責(zé)制作服裝工藝單，并由資深剪裁師單量、單裁。

　　7、進口縫制設(shè)備，先期縫制。并盡興半成品檢。

　　8、免費半成品試穿，滿足個性需求（只限工裝類）。

　　9、成品深加工，專業(yè)西服整燙定型。純棉工藝提供水洗高溫定型服務(wù)，保證不掉色不縮水。

　　10、成品檢查合格，包裝送貨。

　　11、按客戶需求，贈送10%輔料備品。

　�。ㄈ�）人力資源管理

　　1、人力資源配置上，主要依靠內(nèi)部培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有用人上的相對封閉性，內(nèi)部培訓(xùn)是滿足企業(yè)對人力資源需求的主要方式。因此在聘用員工時，特別強調(diào)個人具體技能，這樣在培訓(xùn)員工上就可以不花很大功夫。

　　2、人力資源管理上，具有情感式色彩。講求“親緣、血緣、地緣”關(guān)系，習(xí)慣于家庭式管理，尊重權(quán)力，樂于穩(wěn)定，

　　3、技術(shù)分工不細。絕大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平還相對落后，自動化、機械化的程度低，專業(yè)性差。各工種、各崗位之間更需要有效銜接和協(xié)調(diào)作業(yè)，生產(chǎn)和管理經(jīng)驗作用大，技術(shù)上不宜分工過細。這對員工素質(zhì)提出的要求是，能夠盡可能全面熟悉企業(yè)情況，對各工種操作方法和工藝流程都有所了解，最好是“通才”。

　　（四）公司員工學(xué)歷和薪資情況。公司員工200人其中大本學(xué)歷占4%，專科16人占8%，高中、中技學(xué)歷占10%左右，初中占49%，小學(xué)占29%。公司有直接生產(chǎn)工人150人，輔助生產(chǎn)人員15人，行政管理人員15人，銷售人員20人。公司不同類別的的職工公子標準不同。直接生產(chǎn)的工人實行計件工資，平均工資為1600元左右。設(shè)計師執(zhí)行技術(shù)工資標準，薪資為一級1000元、二級1400元、三級1800元每個級別多400元。管理人員執(zhí)行職稱工資，無職稱1000元初級1800元中級3000元。銷售人員工資底薪1000元加提成，主管2000元加提成，經(jīng)理500元加提成。輔助人員工資1000元。

　　調(diào)查目的：通過這次調(diào)查了解其服裝設(shè)計、生產(chǎn)、銷售流程并親身體驗了一下當(dāng)一名普通工人的感受。通過與技術(shù)科的師傅、廠長交流了解服裝從原材料到成品批量生產(chǎn)的全過程以及生產(chǎn)組織管理等知識，培養(yǎng)我樹立理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng)，以及生產(chǎn)現(xiàn)場中將科學(xué)的理論知識加以驗證、深化、鞏固和充實。并培養(yǎng)我進行調(diào)查、研究、分析和解決實際問題的能力，為后繼專業(yè)課的學(xué)習(xí)、課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計打下堅實的基礎(chǔ)。

　　六、存在具體問題：

　�。ㄒ唬�、存產(chǎn)品市場不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨激烈的市場競爭，由于經(jīng)濟技術(shù)實力的限制，市場份額極不穩(wěn)定，產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)需要經(jīng)常調(diào)整和改變。相應(yīng)地，企業(yè)的組織方式、決策程序、管理方法也應(yīng)具有一定的靈活性，過分拘泥于嚴格的規(guī)章制度會使企業(yè)僵化，降低活力，難以適應(yīng)不斷變動的市場要求。

　�。ǘ�）員工文化素質(zhì)偏低。中國勞動力市場尚處剛剛發(fā)育階段，難以對企業(yè)提供有效人才供給。

　　一方面國民教育水平偏低，特別是農(nóng)村人口，文化素質(zhì)相對很差；

　　另一方面，人才的供給與需求脫節(jié)，學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生時，對人才需求關(guān)注不夠。盡管近年來，各省、市人才中介機構(gòu)，人才交流活動日益增多，人力資源總量上升，質(zhì)量提高，但仍呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性短缺，專業(yè)技術(shù)人才不足，地域分布不均，城鄉(xiāng)二元性特征顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以吸引和招聘急需人才。另外，勞動力市場需要健全的機制來規(guī)范。目前，企業(yè)通過市場選擇勞動者，存在了解不足、使用不當(dāng)、從業(yè)不穩(wěn)的顧慮；勞動者通過市場選擇企業(yè)，也存在缺乏利益保障和長遠發(fā)展機會的擔(dān)憂。農(nóng)民式的狹隘自私也有充分體現(xiàn)，注重短期的眼前的利益，難以將個人利益同企業(yè)興衰長期統(tǒng)一，“二兼業(yè)”的就業(yè)形式，使就業(yè)相對不穩(wěn)定，流動性大。

　　三生產(chǎn)管理的相對落后。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，由于受資源的制約，絕大多數(shù)企業(yè)都盡量控制備貨生產(chǎn)，而是采用訂貨生產(chǎn)這種方式。在訂貨生產(chǎn)這種狀態(tài)下實施生產(chǎn)管理，首先，要綜合評估、考慮生產(chǎn)管理的五個要素：

　　1）生產(chǎn)廠房；

　　2生產(chǎn)設(shè)備；

　　3生產(chǎn)技術(shù)；

　　4生產(chǎn)人員；

　　5生產(chǎn)資金。

　　如果這五項因素有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會影響全局。

　　四生產(chǎn)設(shè)備落后。受資金的限制企業(yè)流產(chǎn)線設(shè)備不能及時更新，有的經(jīng)常出現(xiàn)故障，影響工作的進度。

　　五員工福利待遇偏低，工作強度大，工作時間長，企業(yè)員工的各種保險待遇還有待提高。

　　六沒有形成自己的品牌特色。

　　七、解決措施

　�。ㄒ唬�1人力資源配置上，應(yīng)當(dāng)以培育為主，引進為輔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的文化素質(zhì)、技能水平普遍低下，嚴重制約著企業(yè)的塣大和發(fā)展。有限的實力又難以在欠發(fā)育的勞動力市場上引進充足的適用人才，全面改變企業(yè)員工的素質(zhì)。因此，從長期看，必須立足于內(nèi)部培養(yǎng)，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要有人力資源開發(fā)與計劃配套，要把人才培養(yǎng)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核重要指標。對于高級管理人員，要實行繼續(xù)教育，使其掌握市場經(jīng)濟基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代企業(yè)管理知識，將學(xué)習(xí)成績納入干部考核指標；基層、中層管理人員應(yīng)全部參加國家承認學(xué)歷的函授學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績作為聘用干部標準之一；對于工作時間長、文化水平低的員工，實行在崗培訓(xùn)，必要時每年選派部分重要崗位職工到大、中專院校學(xué)習(xí)或到大型企業(yè)進修；聘請院校教授和企管專家到企業(yè)講座輔導(dǎo)，提高員工整體素質(zhì)。從短期看，引進人才是補充，通過招聘、借用等方式，吸納一部分專才、特才，依托人才引進，帶來新信息，啟動新項目，開拓新市場，發(fā)揮引進人才的技術(shù)輻射作用�！耙�進適用人才，培養(yǎng)未來人才，提高全員素質(zhì)”，應(yīng)是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源配置的指導(dǎo)方針。

　�。ǘ�）在形成自己的銷售渠道的同時，提高了產(chǎn)品競爭力。加快建立信息服務(wù)平臺。利用現(xiàn)代技術(shù)、設(shè)備、信息手段，搭建完備的企業(yè)信息服務(wù)平臺，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，提高地區(qū)的知名度。

　�。ㄈ�）改變家族式管理模式�！坝萌艘�用有價值的人，生產(chǎn)要生產(chǎn)有價值的商品”堅持以人為本原則，人力資源管理上，要有情感式色彩，領(lǐng)導(dǎo)與員工之間，雇主與雇員之間，以及職工之間，除了工作上互相配合、通力協(xié)作外，還注重不斷增強相互間的親密感和信任感，努力創(chuàng)造一個友好、和諧和愉快的氣氛。使員工有充分的安定感、滿足感、歸屬感，在工作中體味人生的樂趣和意義。企業(yè)還要吸收職工參加管理，使職工不但對企業(yè)經(jīng)營狀況能及時了解和掌握，而且能對重大問題的決策發(fā)表意見，形成合作性的`勞資關(guān)系。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況得到的紅利給工人發(fā)彈性工資。這種措施好處在于，精神激勵調(diào)動了普通職工的積極性和獻身精神，工資成本的靈活性使企業(yè)無需大批解雇工人也能比較容易地渡過經(jīng)濟不景氣難關(guān)。

　　（四）注重企業(yè)再發(fā)展。在企業(yè)盈利情況下，公司領(lǐng)導(dǎo)要有長遠眼光，更新設(shè)備，注重技術(shù)上的創(chuàng)新與開發(fā)，注重培養(yǎng)自己的企業(yè)文化。

　�。ㄎ澹┙�立完善的用工制度。制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權(quán)利也是用人單位的法定義務(wù)，根據(jù)勞動法第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)�？梢娡晟频膭趧右�(guī)章制度有助于保護勞動者的權(quán)益。完善的規(guī)章制度可以使用人單位的勞動管理行為規(guī)范化，不合理的違法的規(guī)章制度會大面積的侵犯職工權(quán)益，當(dāng)然最終受損失的還是企業(yè)。

　　合理的規(guī)章制度有助于職工明確自己的權(quán)利職責(zé)，同時遵守規(guī)章制度比完全聽從隨意性的長官意志更容易接受。好的規(guī)章制度通過賦予特定的職位特定的權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測到自己的行為和努力可能對自己和單位產(chǎn)生的結(jié)果，激勵職工的工作熱情。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇7

　　現(xiàn)在將此次實踐活動的有關(guān)調(diào)查情況報告如下：

　　調(diào)查時間：

　　20xx年11月15—20

　　調(diào)查地點：

　　甘肅華星煤業(yè)有限公司。

　　一、調(diào)查的原因及目的

　　煤炭是與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的重要資源，推動煤礦企業(yè)健康發(fā)展，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。在這項工作中，工商機關(guān)應(yīng)積極履行職責(zé)，緊緊圍繞“五個更加”的要求，深入調(diào)查研究，有針對性地加強企業(yè)監(jiān)督管理，加強行政指導(dǎo)，努力推動煤礦企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，世界經(jīng)濟已經(jīng)逐漸融為一體，在這個大背景下，許多企業(yè)在經(jīng)濟上都得到了較大程度的發(fā)展，但是在面臨經(jīng)濟挑戰(zhàn)的時候，任何企業(yè)都不能獨善其身，都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下，現(xiàn)代企業(yè)的運營絕對不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了，企業(yè)要想在市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下爭得一席之地，取得長遠發(fā)展，就必須依靠企業(yè)安全管理。科學(xué)高效的安全管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。

　　企業(yè)安全管理作為企業(yè)安全管理的核心組成部分，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)安全管理的內(nèi)涵來看，企業(yè)安全管理指的是在市場經(jīng)濟的運行過程中，企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟發(fā)展目標，依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對內(nèi)部開展職能性安全管理的總和，是指依靠企業(yè)組織按照渠道安全管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過安全管理體制的改革和完善，能夠為企業(yè)的長遠發(fā)展注入活力。

　　在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中，許多企業(yè)已經(jīng)充分意識到了加強企業(yè)安全管理的必要性和緊迫性，不過，由于歷史和現(xiàn)實情況的種種原因，現(xiàn)代企業(yè)的安全管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題，這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)安全管理思想和世界先進企業(yè)的安全管理相比仍有很多的不足，存在很多的問題。

　　二、調(diào)查內(nèi)容及分析

　　甘肅華星煤業(yè)有限公司前身為華亭縣策底河西鄉(xiāng)聯(lián)辦煤礦，20xx年3月1日經(jīng)甘肅省工商安全管理局核準更名為甘肅華星煤業(yè)有限公司，主要從事煤炭資源的開發(fā)，礦井始建于1983年，位于華亭縣城以北10km，華亭煤田北端，行政區(qū)劃屬甘肅省華亭縣策底鎮(zhèn)管轄。煤炭的生產(chǎn)質(zhì)量和安全管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對于企業(yè)安全管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要，因此加強員工的培訓(xùn)工作十分必要。

　　一企業(yè)安全管理的權(quán)力過于集中，缺乏相應(yīng)的制約機制。

　　目前，企業(yè)在安全管理的過程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以安全管理者個人的意志來直接決定安全管理的工作。由于安全管理者特殊的地位和權(quán)力，使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機制完全失效。更為嚴重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)的效率和活力。這無疑會對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。

　　二企業(yè)安全管理體制不健全，機構(gòu)設(shè)置不合理。

　　隨著企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問題，而安全管理機制不健全是導(dǎo)致安全管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因為沒有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的安全管理機制，就直接導(dǎo)致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此，由于安全管理體制不符合企業(yè)的.實際情況，安全管理不利，導(dǎo)致企業(yè)安全管理混亂，企業(yè)員工在工作上毫無主動性可言，重復(fù)工作，逃避工作的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，直接造成了企業(yè)人力、財力和物力的極大浪費。

　　三企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識，使機構(gòu)運轉(zhuǎn)滯后

　　企業(yè)在發(fā)展的過程中，安全管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的安全管理工作不僅僅是安全管理部門自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復(fù)雜，涉及到整個企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。安全管理部門是一個承上啟下的部門，是負責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門傳達決策層的建議和要求，并對于執(zhí)行部門的工作進行監(jiān)督和及時向上級反饋其工作業(yè)績的部門。因此，在安全管理部門行使職責(zé)的時候，企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前，企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無全局觀念，覺得工作就僅僅是部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事，完全與自己無關(guān)。這樣，企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門，每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導(dǎo)致了企業(yè)安全管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。

　　四企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)水平也不高。

　　目前，企業(yè)安全管理出現(xiàn)問題，最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能低下，在平日的工作中往往無法完成企業(yè)發(fā)展所對他們提出的要求。這樣，在安全管理部門行駛權(quán)責(zé)的過程中，這些素質(zhì)低下的員工根本無法有效地去執(zhí)行，安全管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以，無積極性和創(chuàng)造性，毫無工作熱情，得過且過的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了安全管理的效率低下。

　　三、今后的對策與建議

　　根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀，在取得進步的同時也不可避免的出現(xiàn)了問題，對于企業(yè)所出現(xiàn)的問題，本文主要提出以下幾點見解：

　　1、完善企業(yè)的安全管理機構(gòu)，健全企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　企業(yè)要想取得長遠的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟效益，就必須擁有健全的安全管理機構(gòu)。例如，對于企業(yè)的安全管理，可以遵循總裁一分管副總一總監(jiān)一經(jīng)理一主管一下屬分公司主管一人員等系列安全管理系統(tǒng)。并且實行首長負責(zé)制，制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制，以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況，使得各部門各司其職，各負其責(zé)，通過對自己本職工作細心負責(zé)共同保證企業(yè)各項工作的有序進行，進而促進企業(yè)的效益最大化實現(xiàn)。

　　2、要建立和完善企業(yè)安全管理的各項制度。

　　良好的企業(yè)安全管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)安全管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外，還要明確工作的細節(jié)和程序，例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范，還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立，可以使得企業(yè)有法可依，用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣，才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工，實現(xiàn)安全管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令的有效實施，進而提高企業(yè)的運行效率。

　　3、精簡機構(gòu)，避免權(quán)力過度集中。

　　在企業(yè)進行安全管理的過程中，機構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實現(xiàn)，這與現(xiàn)代企業(yè)的安全管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業(yè)安全管理實施高效，就必須對企業(yè)的組織機構(gòu)進行調(diào)整，深化后勤社會化改革，盡量減少安全管理層次，突出安全管理部門的重要性，確保安全管理的有效暢通。

　　4、要加強企業(yè)安全管理隊伍的建設(shè)。

　　要想保證企業(yè)安全管理部門的有效暢通，就必須引進高素質(zhì)的專業(yè)安全管理人才，優(yōu)化安全管理隊伍的結(jié)構(gòu)，要增加懂經(jīng)濟、懂法律的人才比重。此外，還要對于安全管理人員進行定期的培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力，以確保企業(yè)安全管理工作的有效進行。企業(yè)安全管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是工作的定位，永遠是為企業(yè)服務(wù)的，部門的定位一定是服務(wù)部門，這種觀念應(yīng)深入每一個人員的意識中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業(yè)工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展，部門必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動各方面的工作。

　　通過這次的社會實踐，我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的，還有就是作為一個者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。

　　5、工商機關(guān)應(yīng)加大對煤礦企業(yè)的幫扶力度

　　在淘汰私營小型煤礦企業(yè)的過程中，工商機關(guān)應(yīng)加強行政指導(dǎo)，努力促進私營小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)集中度和資源回采率，減少資源浪費，降低安全事故發(fā)生率，切實保護環(huán)境。

　　應(yīng)當(dāng)鼓勵國有重點煤礦企業(yè)、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè)，通過聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業(yè)進行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)低成本擴張，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇8

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集基本分布情況

　　目前，xx形成了特色產(chǎn)業(yè)群體有近百個，其中有一定經(jīng)濟規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群體42個左右。2006年，xx州的產(chǎn)業(yè)集群分布在：以興義、頂效、安龍等縣(市)為主的以農(nóng)副產(chǎn)品加工、煉焦、化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造、有色金屬冶煉、建材等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集規(guī)模情況

　　“十五”以來，xx州堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展， 有效帶動了二、三產(chǎn)業(yè)的興起，壯大了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，促進了小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)形成了相輔相成、共同發(fā)展的格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為xx州加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重要手段。xx市xx年就完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xxxxxx萬元，同比增長xx.24%：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入完成xxxxxx萬元，同比增長xx.75%；上交稅金xxxx萬元，同比增長xx.69%。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)xxxxx個，從業(yè)人員xx余人，企業(yè)職工人均年收入超過xxx元以上。其中龍頭企業(yè)xx個，從業(yè)人員xxxx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xxxx萬元，較上年同期增長xx.23%；增加值xxxxx萬元，較上年同期增長xx.02%；xx開發(fā)區(qū)到xxx年底，全區(qū)建設(shè)園區(qū)x個，分別為建材工業(yè)園、冶金工業(yè)園、加工工業(yè)園、科技工業(yè)園，入園企業(yè)xx家，xxx年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xx億元；xx工業(yè)園目前已有電解鋅、鐵合金、農(nóng)機制造、建材及化工生產(chǎn)等近二十家，總投資達xx億元,其中，利用縣境充裕的電力發(fā)展起來的鋅冶煉業(yè)，生產(chǎn)能力x萬噸，可創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值xx億元，創(chuàng)稅收xxxx萬元以上，解決xxxx余人富裕勞動力就業(yè)。同時，工業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展還拉動了當(dāng)?shù)氐诙�、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，也有一些縣受地理環(huán)境、資源配置等因素的制約，不具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的條件，如xxx等。實踐有力地說明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收中流程最短、農(nóng)民最易接受的一條重要渠道。

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集區(qū)存在的困難及問題：

　　1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營比重較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，支柱產(chǎn)業(yè)特色不明顯；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，名特優(yōu)新和高科技、高附加值的產(chǎn)品少、規(guī)模小；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，勞動密集型產(chǎn)品少，資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品少；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中，相當(dāng)部分企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)裝備落后，管理水平低；資源結(jié)構(gòu)中，未能充分利用我市的區(qū)位、人才、市場、信息優(yōu)勢，資源浪費與閑置并存，人才不足，科技創(chuàng)新能力差等問題尚未根本解決。

　　2 、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，近年引進的企業(yè)多為硅錳合金、煉焦等高能耗的冶煉企業(yè)，科技含量不高，容易受到市場干擾。

　　3、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)少，規(guī)模小，實力較弱，帶動性不強，較難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　　4、市場化進程相對滯后，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比較，我市的市場化進程已明顯滯后，健全的市場機制、公平的競爭環(huán)境、完善的服務(wù)體系、具有吸引力的優(yōu)惠政策等方面與先進城市相比均有較大的差距。

　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展的主要特征

　　1、形成模式多樣化。分析xx州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的形成，其發(fā)展模式概括起來主要有：一是資源優(yōu)勢型。主要是依托本地資源優(yōu)勢，培育壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，并進而匯聚形成的產(chǎn)業(yè)集群。二是企業(yè)帶動型。由龍頭企業(yè)擴張裂變或帶動而成。如醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群、汽車銷售和配件產(chǎn)業(yè)集群等。同時一些與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專業(yè)化市場正在興建之中，主要有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及果蔬冷藏保鮮、生姜系列產(chǎn)品深加工、芭蕉芋淀粉及系列產(chǎn)品加工等。三是“一鄉(xiāng)一品”型。是在某個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或村出現(xiàn)某個產(chǎn)品的集中生產(chǎn)，形成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的格局，比較典型的有興義的倉更、滄江、洛萬板栗產(chǎn)業(yè)集群、冊亨的`桐油等。

　　2、初步效應(yīng)已形成。xx州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集群已經(jīng)有了合理的企業(yè)構(gòu)成，涌現(xiàn)一批市場占有率較高的品牌產(chǎn)品，集群的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

　　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的主要做法及經(jīng)驗

　　1、培育要素市場，加快產(chǎn)業(yè)集聚。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范有序競爭的市場環(huán)境，健全以市場為基礎(chǔ)的要素價格形成機制，完善市場化導(dǎo)向的收入分配機制，促進生產(chǎn)要素有效地流動、集聚和優(yōu)化配置。充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施加快生產(chǎn)要素集聚，積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃土地投入方向，使土地資源向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中，鼓勵企業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營、集約化用地，提高土地利用率。

　　2、培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。積極引進和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的大企業(yè)大集團，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強競爭優(yōu)勢。

　　3、創(chuàng)造區(qū)域品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。大力實施品牌戰(zhàn)略，重點扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。

　　4、努力擴大開放，拓展產(chǎn)業(yè)集聚。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。積極引進導(dǎo)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展，放寬市場準入，改進對民營經(jīng)濟的管理和服務(wù)，更多地把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到。

　　六、今后應(yīng)采取的措施

　　要突出集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，突出連片發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特色，培育新的成長型企業(yè)，必須從三方面采取措施：

　　1、在產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)新，就是要連片培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)，成熟、成長型產(chǎn)業(yè)居首位：

　　2、在管理機制上創(chuàng)新，使連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貫徹以人為本的管理機制，建立以人為本的激勵和約束機制；

　　3、在集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展管理職能建設(shè)上創(chuàng)新，改善環(huán)境，強加服務(wù)。抓好一批重大投資項目，發(fā)揮我市民營經(jīng)濟優(yōu)勢，能啟示范帶動作用。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇9

　　一、關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的思考

　　（1）產(chǎn)生問題的原因

　　近兩年來，因我縣柑橘黃龍病爆發(fā)，大量果農(nóng)因此造成收入銳減，嚴重影響了經(jīng)濟社會發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定的壓力也越來越大。

　�。�2）改革的意義

　　1、有利于保持群眾生活水平的提高。

　　2、有利于我縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

　　3、有利于保持社會和諧穩(wěn)定。

　　（3）初步對策

　　1、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型農(nóng)民，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場，農(nóng)業(yè)合作社。

　　2、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，簡化農(nóng)村房屋辦理產(chǎn)權(quán)證的程序，完成房屋、土地的確權(quán)登記。

　　3、有序引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟效益高、投資周期短的種植、養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵農(nóng)民在城區(qū)組建加工或服務(wù)企業(yè)。

　　4、加大資金、政策幫扶力度。對符合條件的民間投資項目，在項目審批、資金扶持等方面開辟“綠色通道”。

　　5、加大柑橘黃龍病防控力度。

　　二、如何保障重點項目建設(shè)用地

　�。�1）產(chǎn)生征地拆遷工作難的原因

　　1、被征地拆遷戶思想認識存在偏差。被征地拆遷人希望通過征地拆遷使原有財產(chǎn)增值，有的甚至搞突擊加層、突擊裝修、突擊建設(shè)、突擊種植，也有一些被拆遷戶存持久戰(zhàn)心理，認為拖到最后實施主體會妥協(xié)，補償金額會上調(diào)；有的缺法律意識，過分強調(diào)個人利益，不按法律程序進行維權(quán)行動，采取過激行為阻撓工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　2、被征地拆遷戶補償要求過高。一些被征地拆遷戶利益期望值不斷膨脹，對政府不斷增加的補償要求，仍然漫天要價，向政府提出超乎常規(guī)的補償要求，政府無法也不可能滿足其要求。

　　3、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合不夠，難于形成合力。

　　4、輿論引導(dǎo)失當(dāng)，放大“強拆”問題的嚴重性。

　　（2）改革的意義

　　1、有利于經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展；

　　2、有利于合理高效利用土地資源；

　　3、有利于社會公平正義；

　　4、有利于維護法律權(quán)威；

　　5、有利于規(guī)范管理。

　�。�3）初步對策

　　1、完善政府統(tǒng)一標準，切實保護群眾的切身利益；

　　2、正確引導(dǎo)媒體的輿論導(dǎo)向；

　　3、依法精簡審批事項；

　　4、加大“兩違”治理的力度；

　　5、創(chuàng)新征地拆遷新模式；

　　6、加大失地農(nóng)民的政策保障。

　　三、如何加強城區(qū)社會治理

　　（1）產(chǎn)生問題的原因

　　近年來，隨著我縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，城區(qū)面積不斷擴大，人口激增，對社會管理造成一系列問題的主要原因。

　　1、對城區(qū)社會管理工作重要性人認識不足。

　　2、管理體制不順。條塊分割的城區(qū)社會管理體制，已不適應(yīng)社會發(fā)展需要，制約了城區(qū)管理工作的'有效開展。

　　3、基層組織設(shè)置不合理。一是社區(qū)居委會設(shè)置少，管轄范圍大；二是社區(qū)居委會的人員編制少，經(jīng)費不足。

　　（2）改革的意義

　　1、有利于營造一個良好的城區(qū)市容環(huán)境。

　　2、有利于促進縣域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

　　3、有利于城市管理步入規(guī)范軌道。

　　（3）初步對策

　　1、提高認識，加強對城區(qū)社會治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、理順管理體制，明確職責(zé)，強化鎮(zhèn)政府對城區(qū)社會治理的主體地位，打破條塊分割、多元管理格局，建立以塊為主、條塊結(jié)合的管理體制。通過理順體制，建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一、配合協(xié)調(diào)、運作高效的城區(qū)社會管理體制。

　　3、加強社區(qū)居委會建設(shè)，夯實城區(qū)社會管理基礎(chǔ)。一是調(diào)整居委會設(shè)置，按照有利于社會管理，方便生活，資源利用和工作效率提高的原則，適當(dāng)調(diào)整居委會管轄范圍，在左岸香桂等新建住宅小區(qū)增設(shè)居委會；二是增加居委會的經(jīng)費預(yù)算，加強隊伍建設(shè)，提高居委會工作人員的政治經(jīng)濟待遇；三是在新建住宅小區(qū)要求開發(fā)商留足社區(qū)管理的辦公用房，提高工作效率。

　　4、創(chuàng)新社會治理方式，加強和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇10

　　鎮(zhèn)林業(yè)用地面積17.2萬畝，其中竹山5.7萬畝，生態(tài)公益林7.52萬畝，森林覆蓋率88.6%，森林蓄積量83.7萬立方米，立竹859萬根。近3年來每年木材采伐量在2萬立方米以上，毛竹32萬根。如果25年一個經(jīng)營周期（別個縣的一般在20年）能夠?qū)崿F(xiàn)資源永續(xù)利用，能夠確保生態(tài)安全。

　　一、森林資源好，木材指標較少，矛盾突出。

　　雖然我鎮(zhèn)現(xiàn)在每年的采伐量2萬立方米以上。因88年至90年造的人工杉木較多，還剩1萬畝左右，蓄積量在10萬立方米。今年仍在砍伐87年，少量88年的人工杉木林，也就是林齡在27年的杉木林（我們現(xiàn)在安排木材指標都按抽簽的方法，序號前的優(yōu)先安排）如按現(xiàn)有的.采伐量，88年至90年的杉木林還要5年才能采伐完，也就是有的杉木林要將近30年才能安排主伐，林農(nóng)對此意見很大。

　　建議：增加木材指標，鎮(zhèn)近幾年安排3萬立方米，緩解木材指標矛盾，縮短林業(yè)采伐周期，增加林農(nóng)收入。

　　二、毛竹銷售價低，成本上漲，采伐量減少。

　　鎮(zhèn)竹山面積5.7萬畝，立竹量859萬根。2008年雪災(zāi)前每年立竹采伐量在120萬根以上，去年的采伐量只有32萬根，采伐面積1.9萬多畝，還有近3.8萬畝未砍伐，其原因是毛竹銷售價格低，鎮(zhèn)毛竹加工廠現(xiàn)在每噸收購價是560元，每噸折合毛竹45根左右，平均每根毛竹銷價在12.4元左右。毛竹成本：

　　①砍伐工資225元每噸，折合每根毛竹5元；

　�、谶\費每根1.5元；

　�、塾�林費每根1元；

　　④竹山租金每年每畝80元，以每畝每年產(chǎn)竹25根計算，每根毛竹年租金3.2元；

　　⑤斬山撫育2年一次每次70元，折毛竹1.4元每根。五項合計成本12.1元，還不包括道路維修、新開道路和管理成本。

　　建議：縣里加大毛竹林的投入，對立地條件好，生產(chǎn)條件好的毛竹林培育筍竹兩用豐產(chǎn)林，對邊遠山區(qū)的毛竹林新開公路實行財政補貼。

　　三、林改后，稅費降低，林木、林地價格上漲，導(dǎo)致林權(quán)糾紛增多。

　　林改后，林木每立方米銷價在1300左右，每畝林木銷價在7000元以上，的林地一次性付租每畝在1800元以上，高的2300元，而且主伐時還要交3立方米的木材給林權(quán)單位，按年付租的最低每畝220元，最高的399元。如按25年一個周期，最低的每畝林地在5000元，高的上萬元。價格上漲，矛盾凸現(xiàn)，主要糾紛有：林木權(quán)屬糾紛、林地權(quán)屬糾紛、林木流轉(zhuǎn)合同糾紛。鎮(zhèn)經(jīng)過近幾年對糾紛的調(diào)處，調(diào)處率在96%，還剩8起糾紛，其中4起林農(nóng)與林農(nóng)糾紛，2起組與組糾紛，2起鎮(zhèn)與鎮(zhèn)糾紛，涉及面積1300畝。山林糾紛都涉及到集體、個人的切身利益。特別是組與組、林農(nóng)與林農(nóng)的糾紛難以處理，影響社會穩(wěn)定，更有個別林農(nóng)不講法律、不講政策，同一宗糾紛我們答復(fù)和處理了多次，但還是到處告狀，反復(fù)上訪。

　　建議：因山林糾紛涉及面廣政策性強，鎮(zhèn)、村應(yīng)組織專人負責(zé)調(diào)處。對不講法律、不講政策的此類人采取一定的措施。

　　四、木材價格上漲，林政管理難度增大，加大打擊力度，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

　　隨著木材價格上漲，盜伐1立方米木材能獲利1000多元，時常有盜伐木材現(xiàn)象，但盜伐的數(shù)量都不大，主要是用小車裝運，一次也就1至2立方米左右，估計每年鎮(zhèn)盜伐木材在200多立方米左右。而且我站每年辦理林業(yè)行政處罰的案件在15宗以上。去年移交森林公安立案2起，嚴厲打擊了盜伐木材的行為，確保了林區(qū)秩序的穩(wěn)定。

　　建議：鎮(zhèn)、村干部多參與林政管理工作。

　　五、林業(yè)工作站任務(wù)重，職工少，對工作難以監(jiān)管到位。

　　近年來，每年采伐量在2萬立方米以上，木材伐區(qū)都在100多個以上，林地管理、山林糾紛、資源保護、資源培育、林業(yè)技術(shù)推廣等工作。工作任務(wù)重，涉及到千家萬戶。而我站現(xiàn)有職工7人（我站編制是10人）其中2位女職工，只有5位男職工，其中1位男職工今年60周歲，還有一位57周歲，全站平均年齡46歲。而且林站林業(yè)工作多半時間在野外作業(yè)，連續(xù)幾年分來的大學(xué)生因為吃不了苦，待遇低都沒留下來。導(dǎo)致人少，工作任務(wù)重，對有的工作難以監(jiān)管到位。

　　建議：增加林站工作人員，特別是能否到環(huán)境工程學(xué)校招對口的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇11

　　廣陳鎮(zhèn)位于XX市的東北部，地處中國經(jīng)濟發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū)，地理條件優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)達。1999年政府機構(gòu)進行精簡，新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。

　　廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其主要特點是：

　　一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。

　　廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬，耕地5.64萬畝。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1.48億元，占整個廣陳經(jīng)濟總值的 73.2 ％，同比增長15.3％，增幅高出全市平均的3.1個百分點。

　　二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。

　　廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè)，總面積達xx畝；以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè)，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝；以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，面積達4000多畝；此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

　　三是工業(yè)發(fā)展相對弱。

　　廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主，由于起步晚，行業(yè)經(jīng)營分散等原因，除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外，其他的規(guī)模都普遍小，而且總體數(shù)量少，所以農(nóng)村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。

　　四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。

　　在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶，主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源，而且收入頗豐。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達到6918元，而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項的收入就達到人均近3000元，在整個農(nóng)業(yè)收入中達到了40％以上。

　　近年來，廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng)，整合當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效�，F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，占地5000畝；一個省級無公害蔬菜基地，占地1345畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到 2800 畝；規(guī)模豬場43個，規(guī)模禽場61個；四個無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中�？偨Y(jié)成功經(jīng)驗主要有以下幾點：

　　一是政府扶持，思路創(chuàng)新，加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為出發(fā)點，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路，以財政投入為導(dǎo)向，及時把農(nóng)村工作的著力點由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上，把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育社會產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，鎮(zhèn)政府出臺了等政策性優(yōu)惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進行補助，對建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎勵等，充分調(diào)動了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來，廣陳鎮(zhèn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標準農(nóng)田38000多畝，農(nóng)業(yè)累計投入資金達3800萬元。

　　二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入，積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來，先后引進新三資800多萬元，興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè)，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進才、李正輝于xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨資農(nóng)業(yè)企業(yè)，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價格150元，銷售收入達225萬元。

　　三是鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地，目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計算，每年每戶純收入可達4萬元以上。

　　四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進一步提高農(nóng)民組織化的程度，增強小生產(chǎn)與大市場的有效對接，促進產(chǎn)業(yè)化進程，廣陳鎮(zhèn)分別在xx年與xx年組建了 “廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單，制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用，并在實踐中不斷規(guī)范管理，發(fā)揮其服務(wù)功能，提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系，年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年，水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實現(xiàn)銷售收入300萬元。

　　五是爭創(chuàng)龍頭企業(yè)，樹立品牌意識，爭取市場入場券。要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必須要有龍頭企業(yè)的帶動和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認識到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性，積極鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模，做大做強，全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝，總投資達500萬元，主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育，是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場。養(yǎng)豬按照高科技要求，在豬場內(nèi)搭建了小床、隔木門，實行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場每年可出售商品豬一萬頭以上，創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題，還帶動周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下，已申報市級龍頭企業(yè)。市場的競爭就是產(chǎn)品的競爭，產(chǎn)品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做足產(chǎn)品包裝，打響市場品牌�，F(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊商標4個，蔬菜有“廣新”，水產(chǎn)有“廣漁”，水果有“妙農(nóng)緣”，苗木有“福你家”。

　　六是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，實施“科教興農(nóng)”。近幾年隨著廣陳鎮(zhèn)的`蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民群眾對種養(yǎng)業(yè)知識的渴求也與日俱增。鎮(zhèn)政府指導(dǎo)各村因地制宜，利用黨員電教室對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技教培訓(xùn)，努力培育一批懂技術(shù)、善管理、會營銷的農(nóng)業(yè)新業(yè)主，實現(xiàn)以培訓(xùn)促成長，育人才促發(fā)展。今年上半年由廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站組織，舉辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓(xùn)，受訓(xùn)人員361人。通過為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識，大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平，有力地促進了特色農(nóng)業(yè)的效益增長。

　　七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，切實加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作，通過示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產(chǎn)管理，并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴格按照無農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標準要求，引進了省定點食品安全檢測系統(tǒng)，定期對基地各類農(nóng)產(chǎn)品進行檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個批次，瓜果蔬菜合格率達到99％以上。

　　廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展，但同時也暴露出了不少相對薄弱的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

　　一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散，給統(tǒng)一運作統(tǒng)一管理帶來一定難度，規(guī)模效益不凸現(xiàn)。

　　二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短缺，流通渠道相對單一。

　　三、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平參差不齊，產(chǎn)品檔次低，帶動和輻射能力弱，市場競爭力不強，難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。

　　四、抗天災(zāi)能力弱，容易受自然災(zāi)害的侵襲。

　　廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路：

　　一、在思想認識上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識。

　　所謂大農(nóng)業(yè)實際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認識上確立大農(nóng)業(yè)理念，樹立大提升意識，進一步解放思想，正確把握“兩個趨勢”，認真貫徹中央一號文件和農(nóng)村會議精神，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，通過深加工實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項制度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全局的中心工作來抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，是發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的必由之路，是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路，也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過這個過程，既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤得以反 農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。

　　二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)模化格局

　　在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上，進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，必須按照生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的理論，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)根據(jù)各村的實際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營的集中、管理的集中、技術(shù)的集中，容易做大規(guī)模，凸現(xiàn)經(jīng)濟效益，推動特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　三、在運行機制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營發(fā)展

　　發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有兩條途徑：一條是靠龍頭企業(yè)的帶動和輻射能力，形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)；另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，分戶經(jīng)營，繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實力雄厚的龍頭企業(yè)帶動，后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理。所以不難看出，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，推進產(chǎn)業(yè)化進程，就必須要做強龍頭，提升合作組織。進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵各種經(jīng)濟成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè)；摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場兩點一線的單一模式，積極推導(dǎo)“農(nóng)戶＋基地＋合作社＋市場”或“農(nóng)戶＋基地＋企業(yè)＋市場”的多渠道流通模式。從而使整個產(chǎn)業(yè)鏈形成一個集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體，這個產(chǎn)業(yè)群體是一個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，在這個產(chǎn)業(yè)帶中，采用集約化、專業(yè)化和規(guī)�；�的生產(chǎn)，并通過提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)模化生產(chǎn)水平來降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，使之在國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭中處于有利地位。從而帶動該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代。

　　四、在政策扶持上要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)傾斜

　　一是充分發(fā)揮政府部門的職能，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，積極招商引資，引導(dǎo)農(nóng)民將特色化產(chǎn)業(yè)做大做強。二是繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)龍頭的支持和培育，尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購銷大戶。在資金上給予補助，政策上給予優(yōu)惠。在扶持龍頭企業(yè)的同時，注重尋求各個突破，實現(xiàn)每個產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)的輻射，帶動特色效益農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。三是政府和有關(guān)部門要重視和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，充分發(fā)揮合作社在協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范行為等方面的作用，積極幫助農(nóng)戶了解市場，開拓市場。四是加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)，積極解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)大戶貸款難問題，保證生產(chǎn)資金暢通到位。五是進一步增加科技投入，加大科技推廣力度，強化科技推廣站職能。六是進一步建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理和保障機制，緩解自然與市場兩大風(fēng)險，以解決農(nóng)民的后顧之憂，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，增加農(nóng)民從事效益農(nóng)業(yè)的信心。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇12

　　根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為全面了解州河污染整治情況，今年2月，市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組，對宣漢縣、通川區(qū)、達縣境內(nèi)州河污染整治情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、工作進展情況

　　1、召開了全縣性的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作布置會，明確了各部門職責(zé)以及各階段工作任務(wù)，制定了工作方案，成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組以及普查辦公室，聘請一名數(shù)據(jù)錄入員和一名環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員。

　　2、新增企業(yè)依據(jù)環(huán)評審批以及三同時驗收確定，同時根據(jù)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測部門提供的企業(yè)名單核對，沒有遺漏排污單位。

　　3、農(nóng)業(yè)源由環(huán)保局負責(zé)調(diào)查與填報，農(nóng)業(yè)局提供農(nóng)業(yè)源名單、地址，并參與表格審核。2008年和2009年新增農(nóng)業(yè)源名單已確定。

　　4、分三個調(diào)查組全面開始調(diào)查，目前已完成工業(yè)源表格發(fā)放，工業(yè)源調(diào)查表發(fā)放的范圍和數(shù)量與環(huán)保部門確定的'調(diào)查名單一致。

　　5、工業(yè)源擬發(fā)表調(diào)查企業(yè)數(shù)38個，農(nóng)業(yè)源擬發(fā)表調(diào)查企業(yè)數(shù)10個。目前，工業(yè)源已發(fā)表38份，收回10份；集中式污染治理設(shè)施發(fā)表1份，收回1份；農(nóng)業(yè)源未發(fā)表調(diào)查。

　　6、集中式污染治理設(shè)施調(diào)查表格已收回，普查對象填報了基本信息，未填寫產(chǎn)排污系數(shù)表。生活源表格還未填寫。

　　二、存在問題和困難

　　部分企業(yè)負責(zé)人不在廠內(nèi)，調(diào)查表格蓋章以及企業(yè)負責(zé)人簽字受到影響，影響調(diào)查進度。普查時間緊，任務(wù)重，專業(yè)技術(shù)人員少，影響表格填報和審核進度。

　　三、下步工作打算和建議

　　一是合理安排入戶普查次序，避免上門找不到負責(zé)人，提高普查效率；二是加快外圍入戶調(diào)查工作進度，同時要確保數(shù)據(jù)來源可靠、真實；三是做好三個同步，即外圍入戶調(diào)查與表格審核、修改與數(shù)據(jù)錄入同步進行，白天入戶調(diào)查，晚上審核修改普查表。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇13

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)形成的原因

　　1、稅收秩序亂，稅收成本高

　　一是挖稅、買稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源一般較少，征收難度大，為了保證任務(wù)的全面完成，不得不依托稅務(wù)部門到外鄉(xiāng)外縣去挖稅。而一般情況下挖稅成本較高。首先稅務(wù)部門要給外地納稅戶一定的好處，其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給稅務(wù)部門一定的分成，到最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得到實際稅款最多剩六成，而在財政總收入中都必須按稅票面額核算體現(xiàn)為十成收入，無疑有40%左右的泡沫。買稅也類似于此，國稅、地稅部門稽查收入既可入庫到甲鄉(xiāng)也可入庫到乙鄉(xiāng)。這對于財政收入完成難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誘惑力是極大的，稅務(wù)部門當(dāng)然要以“分成”定投向了。挖稅、買稅擾亂了稅收秩序，提高了稅收成本，增加了財政收入“泡沫”，這不利于地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　二是寅吃卯糧。為了確保當(dāng)年收入目標任務(wù)的完成，有的財稅部門違反規(guī)定收“過頭稅”，想方設(shè)法預(yù)收一部分單位的稅款。當(dāng)年財政收入是完成了，但是，對下年度的財政收入和財政支出形成了很大的壓力，虛增了當(dāng)年的財政收入。

　　三是貸款入庫。過去幾年貸款入庫在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出，其危害性很大，因為貸款入庫不僅不增加可用財力，而且為支付貸款利息會造成財力減少。

　　四是財政“空轉(zhuǎn)”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)濟發(fā)展上不去，稅源少，很難完成財政收入任務(wù)，為了硬性完成任務(wù)，受獎不受罰，便出現(xiàn)了財政“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。

　　2、財政包攬過多

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出嚴重“越位”，包攬過廣，重點建設(shè)的支出是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的重要原因。“普九”建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公條件的改善等等，超前建設(shè)、超前消費，極大地增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的困難。

　　3、預(yù)算外資金沒有真正納入財政統(tǒng)籌

　　目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十分困難，但有很多應(yīng)納入預(yù)算內(nèi)收入的預(yù)算外資金游離于預(yù)算外。近年來加強了預(yù)算外資金的清理整頓和統(tǒng)籌管理的力度，但效果不是很明顯，也沒有真正增強地方財政的實力。

　　4、財政支出管理缺乏嚴格監(jiān)督

　　加強財政監(jiān)督，是有效使用財政資金的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照預(yù)算法和財經(jīng)紀律制度辦事，開支隨意性大，一是招待費、會議費、電話費、交通費等彈性較大的經(jīng)費開支規(guī)模過大，存在鋪張浪費現(xiàn)象；二是預(yù)算外資金管理不嚴，沒有做好財政專戶管理工作，部分預(yù)算外資金游離于財政監(jiān)督管理之外。

　　二、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的對策

　　1、轉(zhuǎn)變觀念，培育主體財源，夯實財政實力

　　發(fā)展經(jīng)濟、培植財源是解決財力緊張的根本舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在發(fā)展經(jīng)濟、培植財源方面必須抓好以下三點：一是要夯實農(nóng)業(yè)，壯大工業(yè)，培育主體財源。要突出地方特色，立足實際，以市場為導(dǎo)向，把有特色、有優(yōu)勢的`產(chǎn)品發(fā)展起來，形成規(guī)模，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，形成主體財源。二是搞活三產(chǎn)。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，繁榮市場，增強農(nóng)村經(jīng)濟的活力。三是在培植財源方面要找準方向，財政資金退出競爭性領(lǐng)域，擴大服務(wù)領(lǐng)域，從改善經(jīng)濟環(huán)境、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)方面做好財源培植工作；要把財源培植工作的最終點放在增加可用財力上，通過資金扶持、政策引導(dǎo)等方面出發(fā)，積極培植財源，以增加地方財政收入。

　　2、依法理財，依法治稅，強化收入征管

　　一是加強稅收執(zhí)法力度，理順稅收秩序，堅決杜絕財稅工作中的挖稅、買稅、財政“空轉(zhuǎn)”等違法違紀行為和不規(guī)范的現(xiàn)象。二是優(yōu)化稅收環(huán)境。在稅收管理中堅決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和暴力抗稅行為，強化稅收征管工作。

　　3、加強預(yù)算外資金管理，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合財力

　　認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定及其配套管理辦法，促進預(yù)算外資金管理的規(guī)范化，加強票據(jù)源頭控制，以票據(jù)的“發(fā)、審、驗、核、查、銷”為管理手段，以票管費，加強財政監(jiān)管，堵塞漏洞。進一步完善“罰繳分離”、“票款分離”、“銀行代收”的管理體制，嚴格實行“收支兩條線”；嚴格取消各單位過渡性銀行帳戶；加強財政統(tǒng)籌力度，增強財政綜合財力。

　　4、加強監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律秩序

　　一是要強化財政監(jiān)督職能，建立健全財政監(jiān)督與管理相結(jié)合的機制。二是建立健全內(nèi)部互相約束、互為協(xié)調(diào)配合的約束機制，強化內(nèi)部監(jiān)督。三是建立健全財稅社會監(jiān)督體系，財政部門要與人大、紀檢、審計相配合，建立內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，事前、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和重點檢查相結(jié)合，形成強有力的財政監(jiān)督體系。

　　5、嚴格管理，增收節(jié)支減債務(wù)

　　一是建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范收、管、用行為。二是積極爭取上級財政的轉(zhuǎn)移支付。三是民主理財，以節(jié)支促增收，嚴格控制招待費、租車費、電話費、會議費等彈性較大的支出。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，廉潔自律，建立一支勤政務(wù)實、清正廉潔的干部隊伍。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇14

　　為了了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理現(xiàn)狀，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理體系，采用書面調(diào)查、典型分析和分組討論的方法，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理進行了專項調(diào)查。調(diào)查報告如下:

　　一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的運行情況

　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按地區(qū)設(shè)置，每個村1-3人，由當(dāng)?shù)卣�府和縣級財政部門管理，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公用房。自實行“分稅、查基、足額繳納、分享結(jié)余、求平衡”的分稅制財政管理體制以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體良好。體現(xiàn)在五個方面:

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍的劃分。煙草特產(chǎn)品稅根據(jù)政府文件實行超任務(wù)獎勵，農(nóng)村稅費改革缺口由縣財政轉(zhuǎn)移支付。

　　(二)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍。支出包括行政人員工資、公款、公費醫(yī)療、民政特護費、搶險救災(zāi)費、支農(nóng)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)支出。

　　(三)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的正常運行。我們縣是全省最大的縣，財務(wù)人員有18000多人。自近幾年實行省直管以來，人員工資一直保證按時發(fā)放。

　　(四)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字被吸收。我縣是以烤煙產(chǎn)業(yè)為主要稅種的單一縣。近年來，煤炭工業(yè)發(fā)展迅速，礦業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長迅速。超收的激勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶占收入的積極性，赤字得到了很大消化。

　　(五)保持穩(wěn)定，促進發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉(zhuǎn)移支付和自有剩余資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引了大量投資，增加了經(jīng)濟社會發(fā)展項目投資，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理機制使得一些財務(wù)人員上推下推，長期無所事事，而另一些人則專注于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，缺乏業(yè)務(wù)能力，形成兩個極端。當(dāng)然，管理制度也需要改進。

　　(二)現(xiàn)行管理體制導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等多種因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財力差距很大。

　　(三)現(xiàn)行管理體制造成了縣鄉(xiāng)財政平衡的巨大差距。

　　(四)現(xiàn)行管理體制不利于有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理不夠規(guī)范，財政支出隨意性大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有利用有限的財政資金保證正常運行，消除赤字，減少債務(wù)，甚至不顧自身財務(wù)狀況，下大力氣建房買車。

　　(五)金融系統(tǒng)執(zhí)行不力，監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)室的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財務(wù)室只能擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納。監(jiān)管中缺乏激勵機制，不如多做一件事。沒有組織定期的財務(wù)檢查，財經(jīng)紀律執(zhí)行不力。

　　三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理

　　(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力范圍。根據(jù)財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力包括行政人員工資(含退休人員)(含天津市補貼)、公共基金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理運營基金、醫(yī)療基金、住房公積金、工會基金、村(居)干部補貼、村(居)辦基金、農(nóng)村公路養(yǎng)護費、低保、優(yōu)撫資金、五保戶供養(yǎng)費。

　　(二)合理劃分縣鄉(xiāng)財政收入。一是嚴格按照上級文件要求，落實增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的比例，能夠征收的稅種盡量留到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第二，每年根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。根據(jù)當(dāng)年預(yù)算盈余，劃分一定比例的縣鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留剛性支出基數(shù)和盈余份額后，其余上繳縣財政；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的，由縣財政轉(zhuǎn)移支付定額補助。三、烤煙稅和社會撫養(yǎng)費的比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。第四，工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)的稅收收入納入縣級財政收入，吸引投資入園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收按一定比例劃分。園區(qū)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，可適當(dāng)給予工作補貼。

　　(三)加強財務(wù)隊伍建設(shè)。不斷提高財務(wù)隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新時期的財務(wù)工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，完善機構(gòu)人員管理，選拔作風(fēng)正派、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，建立健全分級培訓(xùn)機制。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的必要經(jīng)費，改善工作條件。

　　(四)堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估中，要牢固樹立“增收是政績，還債也是政績”的新理念，把促進發(fā)展和消化債務(wù)納入評估的重要內(nèi)容。要采取有效措施防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊不得為經(jīng)濟活動提供貸款擔(dān)保，不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押。對于違規(guī)擔(dān)保形成的新債，實行“誰簽字，誰負責(zé)”的原則，由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)償還。逐步還清歷史債務(wù)。對于已經(jīng)形成的債務(wù)，進一步明確債務(wù)構(gòu)成，明確債務(wù)主體，逐年逐步消化歷史債務(wù)。

　　(五)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。第一，嚴格票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)室應(yīng)實行“庫存控制、老賬收賬、規(guī)范填賬、及時入庫、清點核銷、同步收費”的管理措施。縣財政局應(yīng)設(shè)立專門的票據(jù)賬戶，由專人管理，在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置賬簿，收發(fā)登記，并采用雙月結(jié)算和檢查制度。第二，嚴格的財經(jīng)紀律。必須嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律，嚴格實行收支兩條線，嚴禁坐支和交費；財政部門要及時劃轉(zhuǎn)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金，當(dāng)年必須兌現(xiàn)。第三，嚴格的金融監(jiān)管。建立稅收信息共享機制，嚴禁轉(zhuǎn)移稅收；要完善制度，加強財務(wù)、財務(wù)檢查和審計監(jiān)督。第四，嚴格問責(zé)。凡違反國家財經(jīng)紀律規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標

　　(一)將全部財政資金納入監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排和撥付各級政府用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的.各項財政資金，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟收入，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。包括:人員和家庭補助資金、支農(nóng)惠農(nóng)項目建設(shè)資金；同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排資金，上級財政部門和主管部門達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金。

　　(二)提高財政資金使用績效。做好預(yù)算執(zhí)行，加快預(yù)算支出進度，促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性，防止虛假數(shù)據(jù)、虛假項目立項、欺詐收購、挪用和擠占財政資金等。推進資金使用績效評估，不斷提高農(nóng)民受益程度。

　　(三)明確補貼資金的監(jiān)管重點。財政補貼資金是指根據(jù)人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭數(shù)(只限)和購買行為直接或間接補貼農(nóng)民的財政資金。包括鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，建立農(nóng)村社會保障，支持農(nóng)村教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)的運行。及時披露和公示補貼政策和補貼對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要聯(lián)系或配合相關(guān)站、單位，及時披露各項補貼政策，及時向農(nóng)民發(fā)放相關(guān)“公開信”和“一折通”(或一卡通)，確保農(nóng)民知情權(quán)。要聯(lián)系或配合有關(guān)站、單位，通過“村務(wù)公開欄”或“財務(wù)公開欄”公布村委會上報的補助對象、補助依據(jù)、補助標準、補助金額、聯(lián)系電話等信息，加強社會監(jiān)督。認真核實補貼信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)派人到當(dāng)?shù)睾藢嵣蠄蠛凸�示反映的案件真實性。對于在校學(xué)生人數(shù)、寄宿制學(xué)生生活補助、農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生補助、五保戶人數(shù)、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險補貼面積等。一、在匯總上報補貼花名冊給縣級財政或主管部門前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)重點派人到現(xiàn)場進行抽查，并將抽查結(jié)果及時上報上級財政和主管部門。認真落實到戶補貼資金。按照《各類補貼資金管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，采取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結(jié)合等有效的資金分配制度，確保補貼資金能夠及時、安全、便捷地落實到戶，避免多卡分配，不得以任何理由克扣農(nóng)民補貼資金。做好補貼信息的基礎(chǔ)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要會同有關(guān)站，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補貼資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息的收集、整理、分類、上報和歸檔工作，及時補充和更新相關(guān)信息，確�；�礎(chǔ)信息完整、真實、準確。

　　(四)協(xié)調(diào)監(jiān)督上級部門安排的補貼資金。對于上級財政部門或主管部門下達的補助資金，上級財政部門應(yīng)與同級主管部門協(xié)調(diào)，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供相關(guān)補助政策文件，并提出監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)上級財政委托，做好監(jiān)管工作。

　　(五)抽查審核單位預(yù)算。對于教育、衛(wèi)生等按人均和人均標準安排公共資金和其他支出的單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)積極配合縣級財政落實相關(guān)資金管理措施，加強對補貼對象實際數(shù)量的抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，并向上一級財政和主管部門報告。

　　(六)把握項目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項目的財政補貼資金。嚴格控制項目申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)當(dāng)對項目申報的真實性和可行性進行實地檢查，并向縣財政提出意見和建議。把項目公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)宣傳項目的實施范圍、責(zé)任人和受益者，鼓勵農(nóng)民參與，加強群眾監(jiān)督。跟蹤項目實施�，F(xiàn)場檢查項目建設(shè)和進展情況，定期或不定期向縣財政報告，按照縣財政委托，做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收。做好項目評估驗收和檔案管理，提出項目運維管理建議。

　　(七)詳細監(jiān)督納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理的項目資金。細化預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照部門預(yù)算的要求，進一步細化項目預(yù)算編制，嚴格審查相關(guān)申報項目的真實性和可行性，將符合要求的項目納入年度預(yù)算。加強預(yù)算執(zhí)行管理。在項目預(yù)算執(zhí)行過程中，要確保資金及時撥付，跟蹤管理項目執(zhí)行進度。項目完成后，應(yīng)組織評審、驗收和績效考核。完善“農(nóng)村金融與縣域管理”體系�？h級財政部門負責(zé)對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理的項目進行審計檢查，組織資金撥付和跟蹤監(jiān)測工作。

　　(八)協(xié)同監(jiān)管項目建設(shè)資金。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接到達的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)與各專業(yè)站、村委會建立日常信息聯(lián)系制度，及時掌握上級主管部門到達各站、村、組、農(nóng)場、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會等的項目資金信息。并建立工程檔案，及時將其納入監(jiān)理范圍。要主動收集縣財政業(yè)務(wù)單位室出具的項目資金憑證，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項目資金情況，并及時實施監(jiān)督。對項目建設(shè)進行檢查或抽查，檢查資金使用情況，評價項目運行效果，并向上級主管部門報告。

　　(九)鞏固項目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、農(nóng)村公路、學(xué)校醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護等項目庫建設(shè)。對項目申報和項目安排提出合理化建議，避免隨意申報和重復(fù)申報項目。建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)公示，避免虛假立項和占用項目資金的現(xiàn)象。對已完成的項目要進行檔案管理，跟蹤項目效益。

　　(十)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理。上一年度的稅收、非稅收入、結(jié)余資金等所有收入都要納入預(yù)算管理，實行全面預(yù)算。要積極清理預(yù)算外收入，嚴格管理資金收入。要加強收入征收管理工作，按照規(guī)定按時足額繳納鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，不得截留、挪用或私自設(shè)立“小金庫”。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定額管理，建立項目庫管理制度。要及時報送預(yù)算，按規(guī)定程序報送人大常委會審批，并加強預(yù)算執(zhí)行管理。完善相關(guān)制度和措施，嚴格管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出和會計核算，加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。

　　(十一)完善農(nóng)村財務(wù)管理。要逐步建立農(nóng)村債務(wù)動態(tài)監(jiān)測體系，及時全面掌握農(nóng)村債務(wù)變化，建立健全債務(wù)控制和債務(wù)轉(zhuǎn)換的規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既要尊重村級組織資金安排和使用的自主權(quán)，又要加強村級組織財務(wù)管理，積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式。向上級主管部門補貼專項工作經(jīng)費的村級組織實行專賬核算。要加強農(nóng)村資產(chǎn)管理，建立健全農(nóng)村資產(chǎn)購買、建設(shè)、驗收、儲存、使用和處置管理制度，實現(xiàn)資產(chǎn)實物管理和價值管理的統(tǒng)一。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇15

　　一年之際在于春，做好春耕備耕工作是是穩(wěn)步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，是奪取全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收的第一步。為全面了解我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村春耕備耕生產(chǎn)實際情況，及時解決農(nóng)民春耕備耕生產(chǎn)中存在的問題，根據(jù)上級文件精神，我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)春耕備耕情況及農(nóng)民外出就業(yè)開展了調(diào)查。

　　一、當(dāng)前春耕備耕情況

　�。ㄒ唬┲醒胍惶栁募�知曉情況。中央和省委1號文件下發(fā)后，我鎮(zhèn)及時組織傳達學(xué)習(xí)，并對文件中提及的惠農(nóng)政策逐條逐項進行梳理，將責(zé)任落實到基層，將實惠落實到農(nóng)戶。通過建立惠農(nóng)補貼綠色通道制度，依托“一卡通”平臺，為全鎮(zhèn)1萬多戶農(nóng)戶建立了電子檔案和惠農(nóng)強農(nóng)資金發(fā)放的個人專戶，有效確保了各項惠農(nóng)補貼資金直接撥付到個人帳戶。進一步拓展 “一卡通”發(fā)放范圍，將移民后扶資金、農(nóng)村低保資金、家電下鄉(xiāng)及農(nóng)機具補貼專項資金等也納入到“一卡通”發(fā)放范圍中來。有效杜絕了截流挪用現(xiàn)象發(fā)生，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，調(diào)動了農(nóng)民的積極性。

　�。ǘ�）全年農(nóng)作物種植意向。據(jù)對全鎮(zhèn)20戶農(nóng)戶的調(diào)查統(tǒng)計，預(yù)計全年農(nóng)作物播種面積下降8%。其中糧食作物和經(jīng)濟作物呈一減一增態(tài)勢。20xx年全鎮(zhèn)預(yù)計糧食作物播種面積減少350畝，春糧、早稻分別較去年減50畝、300畝。全鎮(zhèn)經(jīng)濟作物主導(dǎo)品種蔬菜、烤煙和草莓都有不同程度擴大，烤煙增加500畝，大棚草莓增加近300畝，增幅明顯。從調(diào)查匯總來看，全鎮(zhèn)的水稻面積均有不同程度的減少的主要原因有以下幾點：

　　一是高效經(jīng)濟作物種植擠占水稻種植。近幾年蔬菜、烤煙、草莓等經(jīng)濟作物經(jīng)濟效益較高，農(nóng)民種植經(jīng)濟作物的積極性明顯高漲，從而抬高土地租金承包耕地，造成種糧大戶承租流轉(zhuǎn)耕地困難。

　　二是高成本嚴重影響農(nóng)戶種糧積極性。今年農(nóng)民種糧成本大幅提高，據(jù)調(diào)查土地租金一般比去年每畝增100-150元。生產(chǎn)用工每工平均漲20-30元，加上農(nóng)資價格也出現(xiàn)不同程度的上漲（平均約12%），種糧高成本凸現(xiàn)，盡管各級政府對種糧補貼逐年加大，但農(nóng)戶考慮種糧比較效益下降的原因，種植水稻的積極性銳減。

　�。ㄈ�）農(nóng)資價格穩(wěn)中有升。據(jù)調(diào)查，20xx年雜交水稻和雜交玉米種子市場價格同比漲幅在5%以內(nèi)。農(nóng)藥化肥總體漲幅在3%左右，尿素由去年同期的.2200元／噸到2300元／噸，上漲4.5％；磷肥及鉀肥價格與去年同期持平；復(fù)合肥由去年同期的3500元／噸到3600元／噸，上漲2.3％；農(nóng)藥價格綜合上漲5％。農(nóng)膜價格在去年的基礎(chǔ)上上漲3%左右。

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)設(shè)施情況。20xx華塘鎮(zhèn)共有設(shè)施農(nóng)業(yè)近3000畝，主要種植草莓、蔬菜等農(nóng)作物。受去年年底持續(xù)低溫陰雨天氣影響，導(dǎo)致全鎮(zhèn)大棚作物單產(chǎn)下降10%左右。

　�。ㄎ澹┣锒�作物長勢情況。20xx年華塘鎮(zhèn)共有秋冬作物12263畝，其中馬鈴薯2188畝，油菜籽1930畝，綠肥5893畝，青飼料2252畝。雖然去年年底持續(xù)低溫陰雨，給秋冬作物的生長造成一定影響，但春節(jié)過后天氣轉(zhuǎn)好，特別是3月上旬正值油菜開花季節(jié)，天氣晴好，陽光明媚，秋冬作物長勢較好，預(yù)計今年油菜籽及其他秋冬作物產(chǎn)量均有一定增幅。

　�。�六）農(nóng)民外出務(wù)工情況。今年一季度，20戶調(diào)查戶有外出人員18人，其中有16人在本市內(nèi)打工，月工資達3000元左右與去年同期持平，目前有2名返鄉(xiāng)在家人員。通過調(diào)查了解，大部分外出務(wù)工人員都愿意在本市內(nèi)找工作，工資在2000-3000元內(nèi)，主要從事的行業(yè)包括服務(wù)業(yè)、公司管理人員、技術(shù)人員等。

　�。ㄆ撸┇@取農(nóng)業(yè)信息情況。通過調(diào)查，我鎮(zhèn)農(nóng)民主要通過電視、農(nóng)技站等渠道獲取農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資價格等方面的農(nóng)業(yè)信息。

　　二、春耕生產(chǎn)存在問題

　　1、農(nóng)業(yè)比較效益差，青壯勞力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者素質(zhì)下降，增加了農(nóng)業(yè)科技推廣的難度。

　　2、農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民家庭總收入比例下降，從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的生產(chǎn)積極性有下降趨勢。

　　3、農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點雜亂，增加了監(jiān)管難度，農(nóng)資品質(zhì)和質(zhì)量還存在很多瑕疵，需要農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門進一步加大監(jiān)管力度。

　　4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)業(yè)發(fā)展不相匹配，農(nóng)田水利等設(shè)施年久失修，和自然災(zāi)害的打擊，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險加大。

　　5、農(nóng)業(yè)種糧效益較差，生產(chǎn)積極性不高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，種1畝田（產(chǎn)量500公斤×2.8元/公斤＝1400元），除去各項成本（種子50元、農(nóng)藥化肥400元、耕田200元、田間管理100元、插田150元、收割200元、扛谷、運費30元、共計1130元）外，每畝純收入僅為270元左右。大多數(shù)農(nóng)民覺得在家種糧，不如外出打工，農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性在一定程度上受挫，造成稻田拋荒現(xiàn)象普遍存在。

　　三、幾點建議

　　1、不折不扣落實好各項惠農(nóng)政策。把提高惠農(nóng)政策的知曉率和透明度作為落實惠農(nóng)政策的前提，使惠農(nóng)政策家喻戶曉、深入人心。在落實各項惠農(nóng)政策過程中，嚴格遵循“清冊編制到戶、張榜公布到戶、資金兌現(xiàn)到戶、補貼通知到戶”的原則，簡化中間手續(xù)，簡化兌現(xiàn)方式，不折不扣落實好各項惠農(nóng)政策。

　　2、加強農(nóng)資市場監(jiān)管力度，從源頭上杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。假冒偽劣農(nóng)資不斷出現(xiàn)，源頭治理是根本。嚴把生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量關(guān)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、出廠環(huán)節(jié)嚴格控制。市場方面進一步提高農(nóng)資產(chǎn)品的市場準入機制，凡進入市場領(lǐng)域的農(nóng)資產(chǎn)品都可以輕松的追溯到生產(chǎn)企業(yè)，查明不合格原因。在執(zhí)行農(nóng)資市場監(jiān)管力度的過程當(dāng)中，要加強相關(guān)部門的協(xié)作機制，理順政府部門的監(jiān)管職能，農(nóng)資監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣，不給假冒偽劣農(nóng)資留空檔。

　　3、開展技術(shù)信息服務(wù)。組織農(nóng)技、農(nóng)機、執(zhí)法大隊等單位技術(shù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場咨詢服務(wù)，向農(nóng)民贈送法律法規(guī)匯編、農(nóng)業(yè)科技等書籍，發(fā)放真假農(nóng)資識別資料，開展現(xiàn)場法律法規(guī)咨詢，展示展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資，幫助農(nóng)民掌握新知識、新方法、新技能，及時向農(nóng)民提供當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場、品種、技術(shù)等信息，幫助指導(dǎo)農(nóng)民對全年種養(yǎng)結(jié)構(gòu)布局進行安排。

　　4、完善農(nóng)業(yè)保險體系。近年來，因自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)民收益難以保障，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響，需要國家和政府進一步完善農(nóng)業(yè)保險體系。

　　5、加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇16

　　農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn) 創(chuàng)特色農(nóng)業(yè)

　　廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部，地處中國經(jīng)濟發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū)，地理條件優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)達。1999年政府機構(gòu)進行精簡，新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。

　　廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其主要特點是：

　　一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬，耕地5.64萬畝。XX年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1.48億元，占整個廣陳經(jīng)濟總值的 73.2 %，同比增長15.3%，增幅高出全市平均的3.1個百分點。

　　二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè)，總面積達XX畝；以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè)，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝；以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，面積達4000多畝；此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

　　三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主，由于起步晚，行業(yè)經(jīng)營分散等原因，除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外，其他的規(guī)模都普遍小，而且總體數(shù)量少，所以農(nóng)村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。

　　四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶，主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源，而且收入頗豐。XX年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達到6918元，而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項的收入就達到人均近3000元，在整個農(nóng)業(yè)收入中達到了40%以上。

　　近年來，廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng)，整合當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效�，F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，占地5000畝；一個省級無公害蔬菜基地，占地1345畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到 2800 畝；規(guī)模豬場43個，規(guī)模禽場61個；四個無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。

　　總結(jié)成功經(jīng)驗主要有以下幾點：

　　一是政府扶持，思路創(chuàng)新，加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為出發(fā)點，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路，以財政投入為導(dǎo)向，及時把農(nóng)村工作的著力點由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上，把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育社會產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，鎮(zhèn)政府出臺了《廣陳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于XX年扶持發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的若干意見》等政策性優(yōu)惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進行補助，對建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎勵等，充分調(diào)動了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來，廣陳鎮(zhèn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的.投入，規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標準農(nóng)田38000多畝，農(nóng)業(yè)累計投入資金達3800萬元。

　　二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入，積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來，先后引進新三資800多萬元，興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè)，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進才、李正輝于XX年5月共同投資創(chuàng)建的獨資農(nóng)業(yè)企業(yè)，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價格150元，銷售收入達225萬元。

　　三是鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地，目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計算，每年每戶純收入可達4萬元以上。

　　四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進一步提高農(nóng)民組織化的程度，增強小生產(chǎn)與大市場的有效對接，促進產(chǎn)業(yè)化進程，廣陳鎮(zhèn)分別在XX年與XX年組建了 “廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單，制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用，并在實踐中不斷規(guī)范管理，發(fā)揮其服務(wù)功能，提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系，年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年，水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實現(xiàn)銷售收入300萬元。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇17

　　根據(jù)市、縣委的要求，及創(chuàng)先活動的精神，洵口鎮(zhèn)為使“三包為民”各項工作職責(zé)及內(nèi)容落到實處，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，各包村組利用了一個月左右的時間，扎實開展樂“民情調(diào)查月”活動，抓住“三包”工作的著力點和關(guān)鍵點，務(wù)求創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新的突破，并建立民情臺賬，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三包為民”活動民情調(diào)查匯報如下：

　　一、洵口鎮(zhèn)主要概況

　　洵口鎮(zhèn)于1992年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，系江西省XX縣東北部重鎮(zhèn)，素有黎川“東大門”之稱，與資溪、福建省緊密相連，交通便利，各村均有公路相通，素為縣內(nèi)鄰近鄉(xiāng)村及閩贛邊貿(mào)主要集散地。洵口鎮(zhèn)具有光榮的革命傳統(tǒng)，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，著名的“洵口戰(zhàn)役”在這里打響，XX縣第一個黨支部——皮源黨支部1937年成立于洵口鎮(zhèn)皮邊村。距今已有1500多年歷史的省文物保護單位“壽昌寺”也座落于洵口鎮(zhèn)下寨村香爐山。

　　鎮(zhèn)距縣城21公里，全鎮(zhèn)國土面積118.6平方公里，轄6個行政村，76個村小組和1個居委會，全鎮(zhèn)總?cè)丝?2700人，其中城鎮(zhèn)居民6000人，設(shè)黨委一個，黨員共321人，下轄11各黨支部。鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)有中學(xué)1所，小學(xué)5所，設(shè)有一個中心衛(wèi)生院，派出所、地稅分局、工商分局、信用社、電信所、郵政所、供電所等xx年來在縣委、縣政府的支持下，洵口鎮(zhèn)人民發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了烤煙、食用菌、竹筍、三元雜交生豬等一批民憂農(nóng)產(chǎn)品。在工業(yè)方面，洵口鎮(zhèn)充分發(fā)揮自己林業(yè)豐富的優(yōu)勢，引進了黎川一鳴吉祥紅木工藝廠，同時還引進洵口眼鏡廠、洵口塑料加工廠。

　　去年，洵口鎮(zhèn)遭受6.19特大暴雨襲擊，造成直接經(jīng)濟損失達3.29億元，沖毀農(nóng)田。20xx年特大洪災(zāi)，洵口村基礎(chǔ)設(shè)施損失嚴重，不少村民要求建設(shè)陂壩等，據(jù)郵政局包村組調(diào)查，洵口村去年共重建大小陂壩十余座，橋梁五座，現(xiàn)在洵口村應(yīng)急的灌溉及交通問題已解決，在之后的建設(shè)中，將會加大力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2、白沙村

　　白沙村是荷源鄉(xiāng)與洵口鎮(zhèn)交界的村，轄11個村小組，共396戶，17xx年熬下村小組被設(shè)為洵口鎮(zhèn)新村點。

　　3、石蓮村

　　石蓮村地理位置偏避，山河圍繞村莊，地處洵口鎮(zhèn)北部，是我鎮(zhèn)烤煙大鎮(zhèn)，轄17個村小組，共657戶，2217余人，黨員39名，專業(yè)戶76戶，特困戶40戶，五保戶7人，貧困學(xué)生8名，計生對象30戶，纏訪戶2戶，耕地面積3268畝，山林面積6600畝，完成新農(nóng)村試點建設(shè)村小組1個，全村有村級公路，通村組率達100%，便民路戶連通率達80%，改水比例達xx年，該村已建設(shè)煙水工程，將集中連片發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，但是同其他村一樣，很多村小組生活用水條件惡劣，用水質(zhì)量得不到保證，嚴重影響村民的生活和健康，鎮(zhèn)政府高度重視，已經(jīng)著手在各村尋找水源，建設(shè)小型自來水。

　　4、下寨村

　　下寨村距鎮(zhèn)區(qū)4公里，轄9個村小組，共3xx年腰鼓隊，居委會群眾主要收入來源與經(jīng)商以及小型服裝、鞋生產(chǎn)加工等，商業(yè)氛圍較濃，同時部分群眾有養(yǎng)殖茶菇等菌類食品。群眾對生活安全用水問題反映比較突出，根據(jù)農(nóng)技推廣中心包村組調(diào)查，洵口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(含居委會)主要供水來源洵口村王家山自來水廠，該水廠水源質(zhì)量及供水量均不穩(wěn)定，現(xiàn)在各級政府的幫助下，洵口鎮(zhèn)已在洵口村江家門建設(shè)大型集中供水工程，現(xiàn)工程已開始建設(shè)。同時鎮(zhèn)區(qū)群眾要求扶持本鎮(zhèn)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為個體戶創(chuàng)業(yè)提供幫助，加大居委會公共設(shè)施的投入，以及對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境問題的整改力度，加快改進城鎮(zhèn)化進度。

　　二、洵口鎮(zhèn)包村組主要成果

　　自全縣“百十千”活動動員大會后，我鎮(zhèn)黨委立即召開班子會，傳達學(xué)習(xí)了全縣動員會議精神，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記林楠同志任組長的“千百萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，及活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于12月5日召開了全鄉(xiāng)動員大會，市風(fēng)景名勝局局長對活動做出了要求，對活動進行了全面部署，動員大會后，我鎮(zhèn)各村支部在保存組的帶領(lǐng)迅速行動，相繼召開了動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，走家入戶，宣傳活動，了解民情，制定民情臺賬和幫扶對策，各包村組深入洵口鎮(zhèn)農(nóng)村，為農(nóng)村發(fā)展出力獻策。

　　1、各包村組大力發(fā)展我鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)，為煙農(nóng)解決田塊、翻耕等困難問題�，F(xiàn)正值烤煙育苗及田塊翻耕之際，洵口鎮(zhèn)xx年烤煙計劃面積1700畝，由于今年我鎮(zhèn)遭受6.19特大洪水襲擊，大大削弱了煙農(nóng)種煙的積極性，包村組得知這事后，立即同鎮(zhèn)村干部，深入各村組，宣傳烤煙生產(chǎn)，鼓勵煙農(nóng)，發(fā)展新煙農(nóng)，慰問老煙農(nóng)。市風(fēng)景名勝局吳局長并對今年受災(zāi)嚴重的石蓮村煙農(nóng)李祥福、劉志艱同兩位志給予了各1000元的'慰問金，鼓勵老煙農(nóng)再接再厲，帶頭發(fā)展石蓮村烤煙產(chǎn)業(yè)。包村組的到來極大的鼓舞了各村的煙農(nóng)，加大了生產(chǎn)積極性。

　　由于xx年新增近千畝的烤煙面積，育苗工作已開始，但是不少煙農(nóng)還在為無法置換田塊的事情犯愁，包村組得知這事后，立即帶領(lǐng)各組成員同鎮(zhèn)村干部，一同下村幫助各村煙農(nóng)解決田塊問題，經(jīng)多方面調(diào)解，幫助黃細忙煙農(nóng)解決了12畝的田塊，幫助皮邊村黎貴芳9畝的烤煙田塊，幫助下寨村煙農(nóng)共解決了30與畝煙田。同時，包村組幫助各村搭建育苗棚，幫助煙農(nóng)翻耕，做好種煙前段工作。

　　時，各包村組為困難家庭發(fā)放了慰問金和油、米等資助物質(zhì)，并前往新民搬遷建設(shè)點察看建房情況，煙草局并并指導(dǎo)石蓮村烤房建設(shè)，發(fā)展烤煙，宣傳烤煙生產(chǎn)。

　　2、郵政局走訪洵口村兩個豬場�？h郵政局在活動中是洵口村的包村單位，自全鎮(zhèn)活動開展以來，時刻情系洵口村，帶領(lǐng)包村組成員走家入戶，調(diào)查民情，察看洵口村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，洵口村有兩個民辦的豬場，郵政局副局長等人，走訪了豬場，慰問了養(yǎng)豬農(nóng)戶。對豬場不合理的地方提出了自己的看法，副局長提出，天氣寒冷，要做好豬圈防寒工作，同時需要加大養(yǎng)殖規(guī)模，看好市場，利用市場優(yōu)勢，尋求更好的銷售出路。

　　3、市風(fēng)景名勝局領(lǐng)導(dǎo)走訪洵口鎮(zhèn)各村，調(diào)度活動情況。12月29日，市風(fēng)景名勝局領(lǐng)導(dǎo)親臨洵口鎮(zhèn)各村，檢查指導(dǎo)工作，各村民情臺賬及民情日記，市風(fēng)景名勝局吳局長對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)非常重視。他說，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能走上脫貧致富的道路，他強調(diào)要提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助群眾創(chuàng)業(yè)，利用優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過特色產(chǎn)業(yè)帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　4、郵政局幫助洵口村農(nóng)村電網(wǎng)改造。洵口鎮(zhèn)洵口村遭受“6.18”特大洪災(zāi)，原有的水電站、輸電線路遭受重創(chuàng)，導(dǎo)致該區(qū)域經(jīng)常跳閘停電，嚴重影響村民生產(chǎn)生活，村民非常抱怨。得知信息后，工作組迅速行動起來想方設(shè)法解決。通過努力共爭取了24萬元的資金幫扶，為該村電網(wǎng)成功改造提供了保障，此舉不但杜絕了用電安全隱患，而且有效滿足了村民的生產(chǎn)和生活需要。

　　5、縣農(nóng)技推廣中心為洵口村天子地改造沼氣池。縣農(nóng)技推廣中心自“三包為民”活動開展以來，以“辦實事、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標為洵口鎮(zhèn)村民辦好事辦實事，幫助洵口鎮(zhèn)村民解決困難，發(fā)展經(jīng)濟。洵口鎮(zhèn)洵口村天子地村小組是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點，縣農(nóng)技推廣中心幫助該村村民建設(shè)農(nóng)村沼氣池，以前該村組村民都是燒柴生火做飯生活等，如今在縣農(nóng)技推廣中心的幫助下，該村組村民無一戶燒柴，都用上了沼氣池，過上了方便、環(huán)保、低成本的農(nóng)村生活，告別了以前燒柴生火的生活。縣農(nóng)技推廣中心不僅對該村小組沼氣池建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)，還資助生活困難的家庭建設(shè)沼氣灶�！叭�包為民”活動徹底改善了該村村組農(nóng)村人居環(huán)境，讓更多的農(nóng)戶得到實惠。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇18

　　背景介紹：新《統(tǒng)計法》已發(fā)布，其中規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或兼職統(tǒng)計人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍是全國統(tǒng)計隊伍中的重要力量，是獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要窗口�；鶎咏y(tǒng)計工作的優(yōu)劣決定著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，基層統(tǒng)計人員素質(zhì)的高低又是統(tǒng)計工作能否順利開展的重要條件。市開始進行機構(gòu)改革試點，至，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站已全

　　部并入財政所。為全面了解此次改革以來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量的變化情況，獲取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量的相關(guān)信息，借全市各縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓(xùn)的契機，我們對全市98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，229名鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行了問卷調(diào)查。調(diào)查總的印象是：人員整體素質(zhì)較高，培訓(xùn)比較到位，工作經(jīng)費較為緊缺，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高，機構(gòu)改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站撤并入財政所嚴重削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量，難以適應(yīng)新形勢下的統(tǒng)計工作。

　　一、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量現(xiàn)狀

　　根據(jù)對調(diào)查的229份《鄉(xiāng)級單位統(tǒng)計基礎(chǔ)情況調(diào)查表》的匯總分析，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計統(tǒng)計力量基本情況如下：

　　(一)人員情況

　　全市98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，統(tǒng)計崗位設(shè)置于財政所，共有統(tǒng)計人員229人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.34人。按學(xué)歷情況看，本科以上學(xué)歷的占12.67%，大專學(xué)歷的占56.33%，中專以下學(xué)歷的占31.00%。按從事統(tǒng)計工作的時間來看，以下的占25.33%，10-20年的占32.31%，20年以上的占42.36%。

　　(二)經(jīng)費和辦公設(shè)備保障情況

　　27.07%的人認為上報統(tǒng)計報表很方便，44.11%認為一般，28.82%認為不方便；上報報表時的費用39.30%可以報銷，29.70%很少報銷，31.00%不報銷；0.87%的人認為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作經(jīng)費多，17.03%認為一般，82.10%認為少；6.11%的人對統(tǒng)計辦公設(shè)備很滿意，49.78%滿意，44.11%不滿意；國家統(tǒng)計局提供的電腦和打印機專用于統(tǒng)計的占40.17%，兼顧其他業(yè)務(wù)的占49.78%，沒有用于統(tǒng)計的占10.05%。

　　(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況

　　參加過2次以上統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)的占60.70%，一次的占22.72%，從未參加的占16.59%；認為自己對統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機水平熟練的占36.24%，認為不熟練的占42.80%，認為很不熟練的占20.96%；認為需要參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)和計算機知識培訓(xùn)的占80.35%，認為一般的占16.59%，認為不需要的占3.06%。

　　(四)統(tǒng)計站合并影響

　　認為統(tǒng)計站合并到財政所后對統(tǒng)計工作有正面影響的占14.41%，認為無所謂的'占23.58%，認為有負面影響的占62.01%；認為統(tǒng)計站合并后工作難度很大的占60.26%，認為一般的占32.31%；認為不大的占7.43%；認為統(tǒng)計站合并后兼職的其他工作量增加的占65.94%，認為不變的占33.19%；認為減少的占0.87%；對統(tǒng)計站合并后的待遇感到很滿意的占2.62%，滿意的占9.17%，不滿意的占88.21%。

　　二、統(tǒng)計站并入財政所的影響分析

　　通過調(diào)查結(jié)果匯總分析和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員座談后得到的建議，統(tǒng)計站并入財政所的影響主要有四。

　　其一統(tǒng)計人員兼職任務(wù)加重。原統(tǒng)計站一般設(shè)兩到三個統(tǒng)計崗位，專職從事統(tǒng)計工作。統(tǒng)計站撤銷后，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有2.34個統(tǒng)計人員，人員雖無明顯減少，但65.94%的人認為兼職的工作量比以前有所增加。在統(tǒng)計工作任務(wù)也不斷加重的前提下，難怪鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員難以承受。

　　其二領(lǐng)導(dǎo)工作重心不在統(tǒng)計�，F(xiàn)財政所領(lǐng)導(dǎo)一般為原財政所領(lǐng)導(dǎo)，工作重點一般放在財政方面，對統(tǒng)計工作并不了解，關(guān)心程度不夠，因此統(tǒng)計工作均由統(tǒng)計人員自行承擔(dān)，這樣在工作協(xié)調(diào)、爭取經(jīng)費方面就會遇到很大的困難。

　　其三工作經(jīng)費得不到保證。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一般實行實報實銷，工作中的花費能否報銷，往往取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，由此造成統(tǒng)計人員的工作經(jīng)費無從保障，報送報表、開會培訓(xùn)的花費經(jīng)常無法報銷，對統(tǒng)計人員的工作熱情是極大的打擊。有31.00%的同志反映上報報表時的費用無法報銷。多數(shù)同志反映縣局劃撥的統(tǒng)計工作經(jīng)費一旦通過財政所，就很難用于統(tǒng)計工作。而一些專項調(diào)查經(jīng)費下?lián)艿截斦�所后，也往往被挪作他用，如接待費用，即使指明是給統(tǒng)計人員的工作補貼，也無法下發(fā)。

　　其四是工作熱情受打擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計崗位為事業(yè)編制，而同一科室的財政崗位為參公編制，待遇相差數(shù)百甚至上千元，可以說是同工不同酬，何況統(tǒng)計崗位的工作量和工作難度都要遠大于財政崗位。不滿意是比較出來的，多數(shù)統(tǒng)計人員對于待遇的不滿并非絕對待遇較低，而是相比財政崗位，他們的付出與收入不成正比，其工作熱情當(dāng)然要大打折扣。

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的其他問題

　　(一)年齡結(jié)構(gòu)、統(tǒng)計知識均趨于老化

　　現(xiàn)在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量的主力來自90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站籌建時招聘的工作人員，從事統(tǒng)計工作多在十年以上，部分同志工齡更在30年以上，雖然經(jīng)驗豐富，但知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)已趨于老化，難以適應(yīng)要求越來越高的統(tǒng)計工作。產(chǎn)生這種情況一方面說明統(tǒng)計機構(gòu)人員流動性較差，統(tǒng)計從業(yè)人員難以調(diào)往其他崗位；另一方面說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計崗位待遇較差，很難吸引人才、留住人才。有個笑話講道：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部競爭上崗的時候，競爭最低的就是統(tǒng)計崗位。統(tǒng)計知識老化現(xiàn)象就更為嚴重。調(diào)查顯示只有36.24%的人認為自己

　　的統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機水平熟練，80.35%的人認為需要參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)和計算機知識培訓(xùn)。這對于這支四分之三的人員均從事統(tǒng)計工作十年以上的隊伍來說是不可想象的。在目前統(tǒng)計范圍擴大，普查任務(wù)日重的形勢下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計系統(tǒng)充實工作人員和開展相關(guān)培訓(xùn)，刻不容緩。

　　(二)統(tǒng)計對象配合程度差

　　統(tǒng)計對象為個人時：由于部分基層群眾法律意識淡薄，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，干部的工作都很具體，身為統(tǒng)計人員進入社區(qū)、村委會，群眾也會將其視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，如果因拆遷、補償?shù)雀鞣N問題與政府存在糾紛，同樣會對統(tǒng)計人員訴苦不迭，如果訴求得不到滿足，可能統(tǒng)計工作都無法開展。

　　統(tǒng)計對象為企業(yè)時：企業(yè)，特別是私企，經(jīng)常存在兩套賬目的問題。對銀行使用一套賬目以順利獲取貸款，對稅務(wù)、統(tǒng)計等政府部門使用一套賬目，隱瞞利潤，以求避稅。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員無統(tǒng)計執(zhí)法權(quán)力，且專業(yè)知識有欠缺，難以對虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為進行核查。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

　　本次調(diào)查顯示，只有13.10%的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作很重視，僅有40.17%的統(tǒng)計人員經(jīng)常與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行統(tǒng)計工作交流。其原因可能主要有以下三點：

　　其一：統(tǒng)計數(shù)據(jù)很多匯總不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作對統(tǒng)計數(shù)據(jù)依存度較小。這個問題應(yīng)該說具有兩面性，一方面減少了統(tǒng)計成本；另一方面卻損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展統(tǒng)計工作的積極性。如果能針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需求，開展相關(guān)統(tǒng)計工作或相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總工作，相信對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度大有裨益。

　　其二：市縣統(tǒng)計局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通不夠，沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。市縣統(tǒng)計局往往只關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員，很少直接鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通。在當(dāng)前統(tǒng)計工作越來越受各級政府重視的前提下，市縣統(tǒng)計局多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行統(tǒng)計工作方面的交流，相信會引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的興趣的。

　　其三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大多工作繁忙，無暇顧及統(tǒng)計工作。實質(zhì)上還是統(tǒng)計工作地位不高所致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作經(jīng)常直接面對企業(yè)、群眾，可以說是千頭萬緒，對不太棘手的工作難以顧及。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員加強統(tǒng)計分析，定期向領(lǐng)導(dǎo)做統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯報，使領(lǐng)導(dǎo)認識到統(tǒng)計工作的意義。

　　四、對策建議

　　(一)縣級統(tǒng)計局直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)（或人員）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革必然會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的穩(wěn)定，而在機構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)模有逐漸縮小的趨勢，地位較低的統(tǒng)計機構(gòu)遭裁撤的命運難以避免。而財政系統(tǒng)正在進行機構(gòu)改革，全省財政系統(tǒng)將由省級直管，統(tǒng)計崗位將被清出財政所，這是否能作為一個契機，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員劃歸縣統(tǒng)計局直管？由縣級統(tǒng)計局直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員，無論采取派出機構(gòu)或是派出人員方式，均可保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性，增強工作獨立性。據(jù)了解，北京市統(tǒng)計局在就已開始試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計機構(gòu)“撤科建所”的統(tǒng)計管理體制，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計機構(gòu)和人員剝離出來成立統(tǒng)計所，由區(qū)縣統(tǒng)計局直接管理，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對統(tǒng)計所的管理也由原來的直接領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)閰f(xié)助管理。對各地都是一個啟示。

　　(二)加大經(jīng)費投入，加強資金用途審查。調(diào)查顯示，82.10%的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作經(jīng)費少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作經(jīng)費缺乏的問題由來已久。甚至存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表、參加培訓(xùn)的交通、食宿費用都無法報銷的情況。在加大經(jīng)費投入的同時，也有必要加強資金使用巡查，做到�？顚Ｓ�，嚴禁統(tǒng)計經(jīng)費挪作他用。而各級政府布置的專項調(diào)查必須配備相應(yīng)的工作經(jīng)費到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，宜由縣級統(tǒng)計局直接發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員。

　　(三)提高鄉(xiāng)級統(tǒng)計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站并入財政所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作造成巨大影響。應(yīng)該說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計之所以得不到重視，與鄉(xiāng)級統(tǒng)計地位較低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作認識不足有關(guān)。而要提高鄉(xiāng)級統(tǒng)計地位，必須使鄉(xiāng)級統(tǒng)計在本級行政工作中發(fā)揮作用，引起各方重視。這就需要市縣統(tǒng)計局在可能的情況下將統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員加強統(tǒng)計分析，為鄉(xiāng)級政府行政工作提出指導(dǎo)性的意見建議。

　　(四)加大縣級統(tǒng)計執(zhí)法力度和《統(tǒng)計法》宣傳力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員并無統(tǒng)計執(zhí)法的權(quán)力，即使遇到統(tǒng)計違法案件，也無法處置。這就需要與縣級統(tǒng)計部門多溝通，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作壓力。同時進一步宣傳《統(tǒng)計法》。新《統(tǒng)計法》已發(fā)布，卻并未深入人心。在基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計工作仍然面臨巨大的困難。這就要求各級統(tǒng)計系統(tǒng)，加強宣傳工作，使依法統(tǒng)計的觀念為大眾所接受。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告 篇19

　　為了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)情況，3月中旬在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，文化局組織有關(guān)人員，實地察看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化大院建設(shè)情況，聽取相關(guān)單位情況匯報。通過調(diào)研，大家一致認為，近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和文化工作者的共同努力下，在廣大群眾的積極參與下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)取得了長足的進展，鄉(xiāng)村文化活動設(shè)施建設(shè)不斷加強，海島群眾文化生活日益豐富，精神面貌大為改觀，推動了新漁村建設(shè)，促進了經(jīng)濟發(fā)展。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的困難和問題，進行了認真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

　　1、注重加強領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)大環(huán)境逐漸改善。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對農(nóng)村基層文化建設(shè)的認識不斷提升，理念轉(zhuǎn)變更新，關(guān)注程度有所增強。特別是文化行政主管部門，迎難而上，開拓進取，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)村兩級都有班子成員分管文化工作，安排了兼職文化工作人員，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點文化建設(shè)穩(wěn)步推進。

　　2、注重資源配置，農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地仍有基礎(chǔ)。砣磯鎮(zhèn)影劇院雖為上世紀80年代所建，但目前經(jīng)過維修，仍能開展演出活動。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化場所3630㎡，圖書室10個。大欽北村、大欽東村，北隍山前村、山后村，小欽村，黑山鄉(xiāng)南莊村，南長山黑石嘴村、山前村，北長山嵩前村、店子村、北城村等村級文化大院場地、設(shè)施比較齊全，活動經(jīng)常。

　　3、注重因勢利導(dǎo)，群眾文化活動日趨豐富。

　　我縣文化底蘊豐厚，傳統(tǒng)文化源遠流長，群眾文化活動熱情高，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至各村都有不同的文化活動特色，有的重排戲，有的擅唱歌，有的愛舞龍，有的喜耍獅，在歷屆“媽祖節(jié)”活動中得到了充分的展現(xiàn)，其中最有代表性的“砣磯漁家號子”被納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　二、存在的主要困難和問題

　　實事求是地講，近年來隨著農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村文化機構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊伍散失的現(xiàn)象，農(nóng)村基層文化工作蕭條，明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大，面臨的困難和問題不容忽視。

　　1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

　　目前，我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有砣磯鎮(zhèn)有一座影劇院，而且為上世紀80年代所建，多年失修，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本沒有。據(jù)統(tǒng)計，我縣有29個行政村建立了文化大院，占全縣行政村總數(shù)的72.5%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌子而已，只有很少一部分體育健身器材，缺少器樂、音響設(shè)施；圖書室多是陳年舊書，幾乎常年無人問津；所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機而已，形同虛設(shè)。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)經(jīng)費短缺，活動匱乏。

　　許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟原因，大大削減文化支出，經(jīng)費不僅年初不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，即使工作任務(wù)來了，花錢也是能省則省。不要說投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就連必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動經(jīng)費投入都很少，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展的文化活動的次數(shù)和形式都十分有限。

　　3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革和體制轉(zhuǎn)換過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能被統(tǒng)一歸入社會事務(wù)服務(wù)站，沒有專職的文化干部，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無編制、無經(jīng)費、無人才的狀況。漁村文藝骨干流失，后繼乏人，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的開展影響很大。

　　4、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。

　　每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展民間文藝演出、書畫展、拔河賽，及棋類、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅1-2次，也只到2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，活動形式多為慰問演出、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村都會開展一些民間民俗文化活動。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大漁村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問題依然突出。

　　三、建議及對策

　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落后于漁村經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況已經(jīng)影響到了當(dāng)前社會主義新漁村的建設(shè)進程，必須及時加以重視和解決。為此，今后一段時期，建議我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作。

　　1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村必然要求，縣、鄉(xiāng)兩級要從“新長島、新開放、新發(fā)展”的高度來重視漁村基層文化建設(shè)工作，認真學(xué)習(xí)和貫徹中辦發(fā)[2019]27號《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層文化建設(shè)的`意見》和全省文化建設(shè)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步提高認識，著力解決“一手硬、一手軟”的問題，做到文化工作“四個納入”：即納入黨委、政府的議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入年度政績考核內(nèi)容，并作為一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實，確保農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、多元投入，保障經(jīng)費。

　　一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財政是農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費的主渠道，要認真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費投入政策規(guī)定的落實，改進投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，在加大基層文化設(shè)施和重點文化工程建設(shè)投入的同時，進一步加大文化事業(yè)經(jīng)費的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入每年有較大的增長，占財政支出的經(jīng)費比重逐年提高，盡快達到國辦發(fā)[2019]7號文件規(guī)定的各級財政的文化事業(yè)經(jīng)費不低于當(dāng)?shù)刎斦�總支�?%的目標。二是出臺配套優(yōu)惠政策，拓展投入渠道。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村集體投資、集資、個人出資自辦文化事業(yè)，引導(dǎo)社會力量捐資，贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機，積極向上爭取項目和資金。

　　3、建管并重，夯實陣地。

　　要根據(jù)《山東省“”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》，全面落實《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程實施意見》。一是大力推進農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實按照中辦[2019]21號文件要求，采取強有力措施，制定建設(shè)標準，全力推進實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標。二是努力搞好資源整合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置，綜合利用，發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。像砣磯鎮(zhèn)、南長山鎮(zhèn)、小欽島鄉(xiāng)、南隍城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站底子比較好的，盡量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采取依附地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置且文化大院建設(shè)相對完善的村，集中鎮(zhèn)村兩級的力量，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是盡快出臺農(nóng)村基層文化設(shè)施管理、使用辦法。要進一步強化責(zé)任制管理，規(guī)范化管理，功能性管理。

　　4、突出重點，建好隊伍。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員是我縣農(nóng)村基層文化工作的骨干力量，我們要千方百計為他們開展工作創(chuàng)造條件，使這支隊伍可穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟，能干事。一是解決文化專干編制�；謴�(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制，至少安排一個專職或兼職文化干部。以文化部門為主對專干進行管理、調(diào)動和考核，做到讓文化專干“懂文化、愛文化、干文化”。二是加強文化隊伍培訓(xùn)。有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。逐步培養(yǎng)、造就出一支政治素質(zhì)高、懂專長、組織協(xié)調(diào)能力強的基層文化工作人員隊伍，適應(yīng)和促進基層文化事業(yè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)加強民間藝人的發(fā)掘、培訓(xùn)、管理、發(fā)展工作，積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。

　　5、傳承創(chuàng)新，繁榮文化。

　　一是大力開展?jié)O俗文化活動。我縣傳統(tǒng)節(jié)慶文化底蘊深厚，群眾基礎(chǔ)廣泛，要積極扶持和引導(dǎo)，充分利用春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動節(jié)、國慶節(jié)等紀念節(jié)日開展活動，使節(jié)俗文化活動成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間文化的主流。二是大力開展民間藝術(shù)表演活動。要有計劃地發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民間藝術(shù)，保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承人，利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動。三是大力開展示范性文化活動。積極開展農(nóng)民文藝節(jié)目調(diào)演，民間技藝展示、舉辦媽祖文化節(jié)等活動，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的大繁榮大發(fā)展。四是大力開展公共文化服務(wù)活動。宣傳、文化部門應(yīng)多組織創(chuàng)作一些漁民群眾喜聞樂見的戲劇節(jié)目，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費觀念，強化社會主義精神文明建設(shè)教育活動，同時，文化部門要充分發(fā)揮職能，與相關(guān)部門配合，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管，凈化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場，堅定不移地用健康、先進文化占領(lǐng)漁村文化陣地。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應(yīng)多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得漁村市場。讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，讓農(nóng)民接受健康先進的文化熏陶，提高農(nóng)民思想道德與科技文化素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，為建設(shè)“富裕長島、魅力長島、和諧長島”貢獻力量。

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