- 相關(guān)推薦
跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式探討
大學(xué)畢業(yè)論文，可能對(duì)于臨近畢業(yè)的同學(xué)們還是比較頭疼的一件事情，那么小編話不多說，直接給大家?guī)黼娮由虅?wù)畢業(yè)論文一篇，希望能夠幫助到畢業(yè)生們哦!
摘要：本文從跨境電子商務(wù)與傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式之間的予盾入手，探索適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的新型檢驗(yàn)監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變方向，并提出實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變的需跟進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫軟硬件建設(shè)。
近年來跨境電子商務(wù)異軍突起，成為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，引發(fā)業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注。對(duì)檢驗(yàn)檢疫而言，跨境電子商務(wù)的興起是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在促進(jìn)貿(mào)易便利化與提高把關(guān)成效的雙重要求下，如何打破傳統(tǒng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，順應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變理念，是新時(shí)期檢驗(yàn)檢疫的一項(xiàng)重要課題。
一、跨境電子商務(wù)與傳統(tǒng)監(jiān)管模式之間的予盾
跨境電子商務(wù)具有時(shí)效性高、單票數(shù)量少、商品種類雜、合同對(duì)象多等特點(diǎn)，按傳統(tǒng)的檢驗(yàn)檢疫模式監(jiān)管跨境電子商務(wù)將造成：一是部分商品的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一致無法進(jìn)口。如最受國內(nèi)消費(fèi)者歡迎的進(jìn)口嬰幼兒奶粉因國外標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)蛋白質(zhì)含量的規(guī)定不一致，如按國內(nèi)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，只能判定為不合格無法入境。二是部分自用商品無法提供前置準(zhǔn)入證明不得入境。自用的保健品及化妝品的個(gè)體消費(fèi)者不可能在跨境網(wǎng)購前辦理審批手續(xù)，進(jìn)口電飯鍋等小家電產(chǎn)品的自用購買者也不可能為一兩件商品專程辦理強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證，而按傳統(tǒng)模式，這些是商品投入銷售使用的必備證書。三是通關(guān)費(fèi)用增加跨境電商的經(jīng)營成本。跨境電商經(jīng)營者多不具備報(bào)檢報(bào)關(guān)經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)，而跨境電商物流以單品多批為主，報(bào)檢及報(bào)關(guān)等各環(huán)節(jié)的代理費(fèi)將占去物流成本的較大比例。四是檢驗(yàn)周期長影響通關(guān)效率。按傳統(tǒng)檢驗(yàn)?zāi)Ｊ剑M(jìn)口商品必須經(jīng)官方檢驗(yàn)檢疫合格才可投入銷售使用。如按批批申報(bào)，逐批全項(xiàng)目檢則，整個(gè)商品的檢驗(yàn)周期很可能讓消費(fèi)失去耐心而放棄這一采購渠道。
二、只有打破傳統(tǒng)的檢驗(yàn)監(jiān)管理念，探索適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的新型檢驗(yàn)監(jiān)管模式，才能破解制約跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策瓶頸。
(1)從批批申報(bào)、批批檢驗(yàn)向集中申報(bào)、集中辦理轉(zhuǎn)變
跨境電商物流批次多，量少、貨雜，如果按傳統(tǒng)檢驗(yàn)監(jiān)管模式定義報(bào)檢批與抽查率，手續(xù)多，周期長、費(fèi)用高，既不利于貿(mào)易便利，也給檢驗(yàn)檢疫自身帶來極大的工作壓力。只有以物流企業(yè)或電商企業(yè)為申報(bào)主體，按周期集中申報(bào)、集中辦理，一次性進(jìn)口核查，一次性檢驗(yàn)檢疫、一次性出證才能減少物流成本，提高通關(guān)效率。
(2)從線下監(jiān)管向線上監(jiān)管轉(zhuǎn)變
改變從生產(chǎn)流水線，企業(yè)成品倉庫取得進(jìn)出口貨物品質(zhì)信息的線下監(jiān)管模式。圍繞信息化平臺(tái)開展線上質(zhì)量安全監(jiān)管，通過在平臺(tái)上設(shè)置檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)訪問接口與跨境電子商務(wù)平臺(tái)、物流企業(yè)及海關(guān)、國稅、工商、外匯等相關(guān)政府部門實(shí)現(xiàn)信息共享，從而實(shí)時(shí)掌據(jù)訂單、運(yùn)單等信息，發(fā)布國外技術(shù)貿(mào)易壁壘信息，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢檢疫備案、申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫、放行、統(tǒng)計(jì)以及與相關(guān)部門信息互換，跟蹤交易關(guān)鍵流程，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)全程數(shù)據(jù)留痕，建立數(shù)據(jù)可追溯的線上監(jiān)管新模式。
(3)從事中檢驗(yàn)向事前事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變
“先檢后放”的傳統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)管模式與跨境電子商務(wù)的 “零等待”物流需求已不相適應(yīng)�？缇畴娮由虅�(wù)的檢驗(yàn)監(jiān)管應(yīng)以“事前備案”及“事后追溯”為主。“事前備案”即通過經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)品信息全備案、全申報(bào)建立質(zhì)量核準(zhǔn)機(jī)制。“事后追溯”即網(wǎng)上抽查抽測(cè)和產(chǎn)品消費(fèi)信息的跟蹤機(jī)制。從線上收集分析商品質(zhì)量信息，將質(zhì)量信息轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)信用數(shù)據(jù)、企業(yè)質(zhì)量保證能力數(shù)據(jù)，產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)，并將其作用到企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)分類等“事前備案”環(huán)境，使得事后“事后追溯”與“事前備案”形成信息流的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn) “管得住”、“管得好”。
(4)從全項(xiàng)目把關(guān)到安全項(xiàng)目把關(guān)轉(zhuǎn)變
把不涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的檢驗(yàn)項(xiàng)目交由消生產(chǎn)者和消費(fèi)者及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用法律賦予的職責(zé)，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移到涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的安全項(xiàng)目上。通過生產(chǎn)企業(yè)的“產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明”及消費(fèi)者“質(zhì)量知情自我申明”實(shí)現(xiàn)對(duì)非安全項(xiàng)目的申報(bào)放行。即在備案準(zhǔn)入環(huán)節(jié)通過公共服務(wù)平臺(tái)公開企業(yè)“產(chǎn)品質(zhì)量合格承諾”、“產(chǎn)品質(zhì)量違規(guī)召回承諾”及“產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告”等信息讓消費(fèi)者知情，消費(fèi)者通過對(duì)所購商品為自用、知曉產(chǎn)品質(zhì)量、如發(fā)現(xiàn)問題會(huì)及時(shí)反饋等申明共同承擔(dān)產(chǎn)品安全項(xiàng)目外的監(jiān)管責(zé)任。
(5)從不合格假定到合格假定轉(zhuǎn)變
引入合格假定在先的原則，在未從抽查或投訴環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題前，默認(rèn)產(chǎn)品符合國家相關(guān)法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)的要求。檢驗(yàn)檢疫根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析、企業(yè)質(zhì)量安全保障能力評(píng)價(jià)、合格評(píng)定要求制定監(jiān)管放行規(guī)則。產(chǎn)品申報(bào)后，根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行差異放行。低風(fēng)險(xiǎn)商品零等待“即查即放”，中風(fēng)險(xiǎn)商品憑企業(yè)承諾書放行“信用放行”，高風(fēng)險(xiǎn)商品無需等待品質(zhì)指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果“邊檢邊放”。
三、要實(shí)現(xiàn)以上的五個(gè)轉(zhuǎn)變，當(dāng)務(wù)之急就時(shí)要加緊檢驗(yàn)檢疫的相關(guān)軟硬件建設(shè)，為跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展提供良性環(huán)境。
跨境電子商務(wù)是以網(wǎng)絡(luò)信息為載體的國際貿(mào)易新方式，
較之傳統(tǒng)貿(mào)易方式，新型的業(yè)態(tài)急需全新的信息化平臺(tái)。建議統(tǒng)一建設(shè)涵蓋跨境電商經(jīng)營主體和物流企業(yè)物流信息的綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫與海關(guān)、國稅、工商、港口等部門信息共享與數(shù)據(jù)交換，進(jìn)一步規(guī)范管理，提高效率。此外，建議統(tǒng)一跨境電子商務(wù)專用集中查驗(yàn)場(chǎng)所檢驗(yàn)檢疫設(shè)施配備要求，通過提高檢疫查驗(yàn)硬件水平，加強(qiáng)進(jìn)境物的有效檢疫監(jiān)管，避免未如實(shí)申報(bào)、夾帶違禁物品等情況的發(fā)生，提高查驗(yàn)效率，保護(hù)國門安全。
【跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式探討】相關(guān)文章：
醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)模式開發(fā)探討10-01
小議電子商務(wù)流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管論文10-08
跨境電子商務(wù)物流現(xiàn)狀與運(yùn)作模式論文10-12
我國小額跨境電子商務(wù)模式研究論文10-09
我國進(jìn)口跨境電子商務(wù)運(yùn)營模式比較的論文10-08