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縣發(fā)展和改革局財務(wù)分析報告
根據(jù)道xxx縣財政政局20XX年12月18日決算會議精神,結(jié)合我局實(shí)際,20XX年部門財務(wù)決算編制工作基本結(jié)束,現(xiàn)將我局20XX年度部門決算編制作如下說明:
一、單位概況
(一)單位職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國家的重大戰(zhàn)略決策及有關(guān)方針政策,保證國家指令性計劃的完成,引導(dǎo)指導(dǎo)性計劃的實(shí)現(xiàn)。
2、根據(jù)國家、省、市的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃,研究提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃,以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的政策措施建議,銜接各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃。
3、做好全縣經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào),貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,搞好資源開發(fā)利用、生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、匯總和分析全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、預(yù)警;提出我縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策及綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和對經(jīng)濟(jì)及時調(diào)控的政策措施建議。對全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃、中長期規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查并提出調(diào)整意見。
5、提出全縣全社會固定資產(chǎn)投資總量和資金投向及相關(guān)政策措施建議,銜接平衡各種資金來源,規(guī)劃重大項(xiàng)目的布局;編制全縣固定資產(chǎn)投資計劃并組織實(shí)施,按程序和管理權(quán)限負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報告的審批或上報,會簽重大技術(shù)改造項(xiàng)目。編制縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計劃,對國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督管理。
6、研究擬定全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略,做好科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與整個國民經(jīng)濟(jì)的銜接平衡,提出經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展相互促進(jìn)的政策,協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
7、研究提出全縣利用外資、境外投資、對外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策措施建議并組織實(shí)施,積極開展招商引資工作,組織籌備參與有關(guān)招商活動,努力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目,投入我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
8、編制縣以工代賑規(guī)劃、編報以工代賑項(xiàng)目,爭取以工代賑資金,組織參與協(xié)調(diào)以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。
9、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國價格法》及有關(guān)價格法規(guī);參與有關(guān)地方性法規(guī)文件的起草和協(xié)調(diào)實(shí)施;監(jiān)督執(zhí)行上級價格主管部門列名管理的商品、服務(wù)價格和國家機(jī)關(guān)收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
10、按照省級定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍,制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價;執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和年度審驗(yàn)制度。
11、負(fù)責(zé)本縣的價格管理和綜合平衡工作。根據(jù)省下達(dá)的物價總水平控制目標(biāo),編制縣管理商品,服務(wù)價格調(diào)整計劃,提出實(shí)施控制目標(biāo)的措施和價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理和使用辦法,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
12、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的價格預(yù)測、監(jiān)測和監(jiān)審;組織工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及收費(fèi)的成品調(diào)查工作;開展價格信息、成本調(diào)查服務(wù)。
13、根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,制定地方性價格管理的辦法和實(shí)施細(xì)則,作價辦法。指導(dǎo)縣業(yè)務(wù)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及個體工商戶的價格管理工作。
14、負(fù)責(zé)對放開商品價格進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),按照價格管理權(quán)限,對其中重要的農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)定最高限價,最低保護(hù)價,合理利潤率;對農(nóng)貿(mào)市場價格進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
15、按照價格管理權(quán)限,銜接本轄區(qū)內(nèi)毗鄰地區(qū)的價格;協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)爭議。
16、組織實(shí)施管轄區(qū)域內(nèi)商品和服務(wù)及國家機(jī)關(guān)收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)的價格監(jiān)督檢查,依法處理價格、收費(fèi)違 法行為;負(fù)責(zé)價格案件的訴訟和應(yīng)訴工作;組織、指導(dǎo)群眾性義務(wù)物價監(jiān)督檢查等群眾性監(jiān)督活動。
17、向縣級政府和上級部門負(fù)責(zé),積極完成縣委、縣政府和上級部門交辦的任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)人員情況
本局屬正科級行政單位,經(jīng)費(fèi)來源為縣財政全額撥款,2013年實(shí)有在冊人員32人,其中:正科級干部實(shí)職2人,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部2人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7人,退休人員4人。
20XX年機(jī)構(gòu)人員變動情況及原因
在職人員增加2人,退休人員增加2人,退休人員死亡1人。年末實(shí)際增加1人。
二、發(fā)改局預(yù)算執(zhí)行情況分析
(一)、收入支出預(yù)算安排情況
收入、支出年初預(yù)算安排情況,與上年對比情況及增減變動原因,年度執(zhí)行中調(diào)整情況,調(diào)整原因說明。
1、與上年度各項(xiàng)收入支出的對比分析
(1)2014年度收入10700920元,本年度收入24680297元,比上年增加13979377元,基本支出比上年增加689377元,其主要構(gòu)成是:
a醫(yī)療保障收入101676元比上年度100478元增加1198元。
b行政運(yùn)行收入2996597元比上年度2439482元增加557115元。
c住房公積金62448元比上年度60960元增加1488元。
d工資福利支出2199910元比上年度1715740增加484170元。
e商品和服務(wù)支出540190元比上年度611307減少71117元。
f對個人和家庭的補(bǔ)助450197元比上年度273873增加176324元。
2、20XX年財政撥入項(xiàng)目資金2139萬元,比上年多1329萬元,其主要是:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1102萬元、價調(diào)項(xiàng)目補(bǔ)助167萬元。
3、收入支出增加原因分析:是由于今年調(diào)整工資的原因。
(二)、收入支出執(zhí)行情況
當(dāng)年收入支出基本情況,與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動原因。
1.收入支出與預(yù)算對比分析
(1)預(yù)、決算差異情況,可分收入、支出功能科目、分收入支出具體項(xiàng)目對比。
(2)差異原因分析。差異較大的應(yīng)分析到具體收入支出功能科目。
2.收入支出結(jié)構(gòu)分析
(1)1.收入支出結(jié)構(gòu)分析:20XX年財政撥款收入24680297元。支出24680297元,其中:基本支出3290297元,項(xiàng)目支出2139萬元。在基本支出中,工資福利支出2199910元、占總支出的66.86%,商品和服務(wù)支出540190元、占總支出的16.42%,對個人和家庭的補(bǔ)助支出450197元、占總支出的13.68%,社會和保障繳費(fèi)支出101676元,公積金支出62448元。
3.重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)分類支出執(zhí)行情況
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:
a公務(wù)接待費(fèi)比上年度112630元減少1000元。
b預(yù)決算對比,公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算113630元,決算112630元,節(jié)約了1000元。
c人均支出情況分析。工資福利支出2199910按32人算人均支出68747元;商品和服務(wù)支出98000按32人算人均支出3062元;
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況
1.資金來源、資金性質(zhì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況
(1)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況
2.結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模較大的原因分析。
三、資產(chǎn)負(fù)債情況分析
(一)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)情況
20XX年末發(fā)改局資產(chǎn)912799元,負(fù)債1117677元。
(二)資產(chǎn)負(fù)債對比分析
資產(chǎn)負(fù)債率122.4%,比上年上升了22.4個百分點(diǎn)。資產(chǎn)負(fù)債管理中存在的問題,加強(qiáng)資產(chǎn)效益管理,避免潛在的資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險。
四、本年度部門決算等財務(wù)工作開展情況
(一)、發(fā)改局財務(wù)管理、決算組織、編報、審核情況。
1. 財務(wù)管理情況
(1)會計基礎(chǔ)工作情況
a、會計人員從業(yè)資格情況:我局會計人員未經(jīng)過專業(yè)上崗培訓(xùn),無從業(yè)資格證。
b、單位銀行賬戶開設(shè)情況:開設(shè)零余額賬戶,當(dāng)天申請資金當(dāng)天支付出去,無以收抵支及坐收坐支現(xiàn)象。
c、會計科目和會計賬簿設(shè)置比較合理、完備,會計賬簿、財務(wù)電算化系統(tǒng)信息真實(shí),賬表之間、賬賬之間、賬簿與憑證之間對應(yīng)真實(shí)可靠,每張付款憑證必須分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,并及時送往處財務(wù)審計股審核,及時裝訂保管。
d、會計往來科目、會計余額真實(shí),我局按季度同外部單位核對往來賬個目,并且做好對賬單,對賬單及時送處財務(wù)審計股審核保存,別單位無法對賬則向處財務(wù)審計股作出說明情況。
e、財務(wù)報銷制度完善、報銷憑證及附件要件需經(jīng)嚴(yán)格核查方能報銷。根據(jù)要求當(dāng)月發(fā)票必須當(dāng)月報銷,發(fā)票必須齊全真實(shí),經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核后方可報銷并及時付款。
f、財務(wù)會計檔案及時整理歸檔,由檔案室進(jìn)行保管。
j、單位建有財務(wù)管理規(guī)章制度、內(nèi)控制度,并且有書面的廉潔風(fēng)險管理措施。
從財務(wù)會計管理情況看來,我單位財務(wù)會計管理工作,總的來說管理還是較好的,在以后工作中,我們將加大管理力度,切實(shí)搞好財務(wù)會計管理工作。
2. 決算組織情況
(1) 由財務(wù)室負(fù)責(zé)決算信息公開工作。
(2) 由財務(wù)室組織供銷社決算數(shù)據(jù)的分析利用。
3.決算編報情況
(1) 財務(wù)室應(yīng)當(dāng)按照事業(yè)單位財務(wù)會計制度規(guī)定及財政部門對發(fā)改局預(yù)算的批復(fù)文件,及時清理收支賬目、往來款項(xiàng),核對年度預(yù)算收支和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)。各項(xiàng)收支應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求進(jìn)行年終結(jié)賬。
(2)財務(wù)室應(yīng)當(dāng)按照綜合預(yù)算管理規(guī)定,如實(shí)反映年度內(nèi)全部收支,不得隱匿收入或虛列支出。凡屬本年的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)及時入賬。屬于本年的各項(xiàng)支出,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的支出渠道如實(shí)列報。
(3)財務(wù)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會計核算資料編制決算,做到數(shù)據(jù)真實(shí)正確、內(nèi)容完整,賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符、表表相符。
4. 決算審核情況
(1)審核編制范圍是否完整,是否有漏報和重復(fù)編報現(xiàn)象。
(2)審核編制方法是否規(guī)范,是否符合財務(wù)會計制度及部門決算的編制要求。
(3)審核編制內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,決算報表表內(nèi)、表間勾稽關(guān)系是否銜接,報表數(shù)據(jù)與單位會計賬簿數(shù)據(jù)是否相符,是否有漏報、重報、錯報項(xiàng)目以及虛報和瞞報等現(xiàn)象,部門決算紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否保持一致。
(4)審核決算數(shù)據(jù)年度間變動是否合理,變動較大事項(xiàng)是否附有相關(guān)文件依據(jù)。
(5)審核填報說明和分析報告是否符合決算編制規(guī)定。
(二)、發(fā)改局決算公開工作開展情況。
1. 自縣財政局批復(fù)決算后20個工作日內(nèi)向社會公開決算。
2. 通過發(fā)改局網(wǎng)站等便于社會公眾知曉的方式公開部門決算。
(三)、對部門(單位)決算管理及報表設(shè)計的意見建議。
xxx縣發(fā)展和改革局
20XX年1月5日
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