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市工商局推進先照后證改革工作情況報告
隨著xx省人民政府辦公廳下發(fā)了《關于印發(fā)〈xx省工商登記前置審批事項目錄〉和〈xx省工商登記前置改后置審批事項目錄〉的通知》（以下簡稱“兩個目錄”），“先照后證”改革正式實施，市工商局窗口辦認真貫徹執(zhí)行“兩個目錄”，積極推進改革順利進行。自改革實施以來，市工商局窗口辦已辦理“先照后證”企業(yè)28戶，注冊資本達22317萬元，其中新設立的有13戶，變更14戶。
一、認真組織學習。
“兩個目錄”出臺后，市工商局窗口辦迅速召開專題會議，以改革中保留前置審批的13項事項目錄為重點認真組織學習，并深入學習了108項前置審批事項改為后置審批事項目錄。要求業(yè)務人員提高認識，統(tǒng)一思想，結合3月份開始實施的工商登記制度改革，積極配合相關部門加強對市場主體、市場活動的監(jiān)督管理、落實監(jiān)管責任，全面構建“寬進嚴管”的工商登記管理體制機制，推動xx工商登記制度改革提速提質(zhì)。
二、實施“照后提示”
鑒于xx市政府并聯(lián)審批系統(tǒng)尚未建立，“先照后證”改革可能會導致工商部門已發(fā)出營業(yè)執(zhí)照但相關審批部門并不知曉的情況出現(xiàn)。為此，市工商局窗口辦制作了相關文書，告知企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照后必須持申請材料向有關審批部門申辦許可證或批準文件，取得有關部門批準文件、證件后，才可以開展需要審批的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過實施“照后提示”制度，使經(jīng)營者了解“先照后證”的改革，改革的是“證”“照”辦理程序，不是取消“證”的審批，進行經(jīng)營活動仍需辦理相關審批手續(xù)，自覺守法經(jīng)營。
三、做好臺賬記錄。
凡企業(yè)申請經(jīng)營范圍中涉及“前置改后置”事項的，均要求受理人員及時登記，做好臺賬，記錄企業(yè)的名稱、業(yè)務類型及登記事項等，方便后續(xù)管理中的統(tǒng)計工作以及與其他相關監(jiān)管部門信息互通。按照“誰負責審批、誰負責監(jiān)管”的原則，進一步厘清各相關部門的監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任。
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