危房改造工作措施的情況報告

時間：2023-03-18 22:36:09 報告我要投稿

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危房改造工作措施的情況報告（通用10篇）

　　隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告使用的頻率越來越高，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？下面是小編精心整理的危房改造工作措施的情況報告，僅供參考，歡迎大家閱讀！

危房改造工作措施的情況報告（通用10篇）

　　危房改造工作措施的情況報告篇1

　　一、高度重視、精心部署。

　　局黨組把農(nóng)村危房改造工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措，精心組織、務(wù)求高效高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的抓好危房改造工作，為確保改造任務(wù)順利完成，各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長、分管鎮(zhèn)長為副組長，民政班主任、城管所長、財(cái)政所長、管區(qū)書記為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政辦，負(fù)責(zé)危房改造的日常工作。

　　二、深入調(diào)查摸底，公開確定改造對象

　　為使符合條件的困難群眾真正得到溫暖，各鎮(zhèn)要組織人員逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，對危房改造對象的選定上，嚴(yán)格按照程序?qū)嵭泄_、公平、公正的原則，公開申請條件、公開扶助政策、公開審批程序和結(jié)果，進(jìn)行陽光操作，接收群眾監(jiān)督。改造對象必須張榜公示，低保戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象家庭中的'優(yōu)先安排改造，由鎮(zhèn)政府審核后報民政局審批。

　　三、嚴(yán)格督導(dǎo)抓好落實(shí)

　　我們將采取每周匯報一次進(jìn)度，每月進(jìn)行一次督查，縣局分組督促進(jìn)度，縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村層層落實(shí)責(zé)任，保證按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。各村支部書記負(fù)責(zé)改造對象的施工安排，對于資金困難的幫助籌措資金、聯(lián)系施工隊(duì)伍，及時解決施工中遇到的問題，確保危房改造的工程質(zhì)量。

　　四、精心組織危房改造驗(yàn)收和建檔工作

　　按照危房改造的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格驗(yàn)收，做到改造一戶、驗(yàn)收一戶、達(dá)標(biāo)一戶。真正把危房改造工程建成一項(xiàng)民心工程、德績工程和貧困家庭的安居工程，并將危房改造前后的照片建立起檔案，做到一戶一檔，規(guī)范管理。

　　危房改造工作措施的情況報告篇2

　　實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計(jì)局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了20xx年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì)，通過實(shí)地走訪座談、問卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對此項(xiàng)工作提出若干建議和對策，以供參考。

　　一、黃平縣農(nóng)村危房改造基本現(xiàn)狀

　　20xx年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶（一級100戶、二級420戶、三級380戶），困難戶共3，564戶（一級400戶、二級796戶、三級2，368戶），一般戶24戶。

　　由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，危房改造工作開展難度大。

　　二、黃平縣農(nóng)村危房改造成效

　　實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善；二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平；三是推動了和諧社會建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧。

　　三、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問題

　　農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的.差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

　　1、危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放（兌現(xiàn)），存在資金缺口。中央及州級財(cái)政2014年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)106.91萬元（其中：中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1145.96萬元，實(shí)際到位資金1084.09萬元，尚欠61.87萬元（未兌現(xiàn)給危改戶）；州級補(bǔ)助資金應(yīng)為450.00萬元，實(shí)際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。

　　2、縣財(cái)政困難沒有及時配套農(nóng)村危房改造資金。截止2014年12月31日，2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放（兌現(xiàn)）農(nóng)村危房改造資金1311.52萬元，截止20xx年3月25日發(fā)放（兌現(xiàn)）3266.80萬元，為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3334.09萬元的97.98%。

　　3、操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實(shí)施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān)，鑒定費(fèi)用較高，困難群眾無力承擔(dān)；二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機(jī)制，使建設(shè)部門掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。

　　4、技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實(shí)施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。

　　5、存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對自家住宅大肆擴(kuò)建、增建，意借危房改造的機(jī)會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標(biāo)準(zhǔn)，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，但其危房改建新房的造價分別為40.00萬元、60.00萬元。

　　四、關(guān)于對農(nóng)村危舊房改造工作的對策和建議

　　1、政策調(diào)整、政策引導(dǎo)。建議上級財(cái)政部門加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金投入力度，減少縣級財(cái)政配套資金的壓力。縣財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，確保資金及時足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。

　　2、強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法，按照誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度；推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過程中，應(yīng)建立組織，落實(shí)專人，對所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作，同時要強(qiáng)化對社會工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗；國土部門應(yīng)做好土地巡查，督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度；民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過程中的實(shí)際問題。同時要積極探索市場化運(yùn)作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項(xiàng)目的啟動實(shí)施提供資金保障。

　　3、加強(qiáng)宣傳、規(guī)范操作。注重多形式多渠道向群眾講政策、講規(guī)劃、算造價，做到政策規(guī)定、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)三公開，讓農(nóng)民群眾了解和掌握基本政策，消除依賴心理。務(wù)求評審制度公開透明，采取農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準(zhǔn)、上級備案的程序，合理確定改造對象，保證評審過程公開透明，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認(rèn)。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴(yán)適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時向財(cái)政、紀(jì)檢等部門通報，并通過有關(guān)主管部門督促鄉(xiāng)村兩級迅速整改存在的問題。對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、侵吞和挪用危改資金的單位和個人，要依法嚴(yán)肅處理，并向社會公布。

　　危房改造工作措施的情況報告篇3

　　一．概況

　　我們村學(xué)校校舍已建成20余年，近幾年每年都對房頂、門窗進(jìn)行一些小型修補(bǔ)。但存在很大隱患。情況如下：

　　1.教室房頂葦箔脫落，多處漏雨；

　　2.保衛(wèi)室房頂塌陷；

　　3.東院墻微傾斜，東門腐爛。

　　4.辦公室、圖書室、儀器室房頂漏雨。

　　濾布孩子的生命是寶貴的.！不怕一萬，就怕萬一，我們多次上級領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，教辦領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場，查看，并做出重要的防范指示，同時我向所在村領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況。

　　由于校舍緊張，需維修或重建，但學(xué)校已不收學(xué)生任何費(fèi)用，僅靠上級有限的撥款維持日常的辦公開支，無力自行維修。為了我們的孩子安全，為了讓家長放心，我們計(jì)劃逐步維修。

　　二．資金來源

　　1.小型維修自籌資金，向上級申請義保經(jīng)費(fèi)。

　　2.教室、辦公室、傳達(dá)室維修積極爭取所在村籌資維護(hù)

　　三．資金預(yù)算

　　1.房頂翻修14間 12000元

　　2.院墻維修20米 5000元

　　四.維修時間：計(jì)劃20xx年3—4月份

　　危房改造工作措施的情況報告篇4

　　xx市在危舊房改造過程中，按照“政府主導(dǎo)，市場化運(yùn)作”的思路，堅(jiān)持依法辦事和以人為本，保護(hù)與改造并舉，公平與效益并重的原則，通過“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場運(yùn)作”等方式實(shí)施危舊房改造，形成了“陽光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動”為特點(diǎn)的舊城改造模式，取得明顯效果。表現(xiàn)在：一是群眾滿意度明顯提高。目前xx市二環(huán)以內(nèi)，低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目，現(xiàn)在只要幾個月時間。xx市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議，簽約率達(dá)96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來信來訪數(shù)量，20xx年比2006年下降53%，2008年比2007年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

　　一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。xx市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前，先對擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查，當(dāng)同意拆遷改造戶數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的，實(shí)施單位與住戶協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜，簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的，由實(shí)施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的，終止模擬拆遷，不再對該片區(qū)實(shí)施拆遷。xx市錦江區(qū)龍舟路1號院南光廠宿舍區(qū)拆遷，作為模擬拆遷的首個試點(diǎn)，在不到4個月的時間內(nèi)，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。

　　二、幫扶弱勢群體，解決實(shí)際困難。針對經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶”，xx市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結(jié)算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的`差價款，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實(shí)際成本價結(jié)算；超過60平方米的，由被拆遷人按市場價結(jié)算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧；持有低保證的殘疾人，領(lǐng)取臨時安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時，比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20％的獎勵。三是廉租補(bǔ)貼，優(yōu)先申請。對于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入，申請經(jīng)xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后，一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭，增強(qiáng)房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，xx市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便，免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺政策，規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入（轉(zhuǎn)）學(xué)問題，各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕，不得收取任何費(fèi)用。

　　三、關(guān)注改善民生，讓群眾得實(shí)惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價，免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對于選擇貨幣補(bǔ)償安置的，一次性發(fā)放的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個月增至6個月，對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計(jì)算；對一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個月增至3個月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí)，要求對被拆迂人按90平方米計(jì)算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵選擇貨幣補(bǔ)償安置，滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶，住宅在被拆遷房屋評估價基礎(chǔ)上給予30％的購房補(bǔ)貼，非住宅給予20％的購房補(bǔ)貼。

　　四、完善拆遷法規(guī)，規(guī)范拆遷評估。為解決xx市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問題，xx市先后制定了《xx市城市房屋拆遷估價操作規(guī)則》、《xx市城市房屋拆遷估價機(jī)構(gòu)備選庫管理辦法》、《xx市城市房屋拆迂估價機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《xx市城市房屋拆迂陽光操作規(guī)程》等12個配套文件，從拆遷安置、評估異議處理、評估機(jī)構(gòu)抽簽、評標(biāo)專家管理、陽光操作等方面，統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策，規(guī)范拆遷評估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致，杜絕“前緊后松”現(xiàn)象，堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。

　　五、創(chuàng)新改造方式，堅(jiān)持多輪驅(qū)動。xx市在危舊房改造中，堅(jiān)持多措并舉，多輪驅(qū)動。一是整體拆遷改造。對于按照城市規(guī)劃要求需要拆除改造，且具有一定開發(fā)價值的危舊房，由區(qū)政府通過市場化招商引資方式實(shí)施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對于具有一定歷史文化保護(hù)價值的房屋，按照城市規(guī)劃要求，采取部分拆遷的方式，實(shí)施原地改造重建，打造具有xx特色的歷史文化旅游景觀或街區(qū)景點(diǎn)，傳承歷史文化。三是自主搬遷。對于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊，由房屋產(chǎn)權(quán)人或土地使用權(quán)人自籌資金對其合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)及其整合相鄰地塊內(nèi)危舊房一并實(shí)施拆遷改造，或由單位房屋產(chǎn)權(quán)人與開發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。

　　六、突出科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持六個結(jié)合。xx市在危舊房改造過程中，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局，著力于增強(qiáng)城市功能，提升城市形象，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，注重“六個結(jié)合”。即：與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合；與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；與房地產(chǎn)開發(fā)及綜合整治相結(jié)合；與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合；與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合；與妥善處理危舊房改造遺留問題相結(jié)合。通過拆遷改造，xx市先后騰退出價值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè)，為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。

　　危房改造工作措施的情況報告篇5

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定的總體要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。

　�。ǘ┗驹瓌t。

　　堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。

　　堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

　　堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

　　堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

　　堅(jiān)持整合資源的原則。各級政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄈ┠繕�(biāo)任務(wù)。按照上級的統(tǒng)一安排，20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的任務(wù)是：11月底前，全縣全面完成154戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

　　二、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補(bǔ)助對象。

　�。ǘ┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對象新建房屋，每戶補(bǔ)助2萬元。

　　2、農(nóng)村低保戶新建房屋，每戶補(bǔ)助1萬元。

　　3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶補(bǔ)助8000元。

　　4、其他貧困戶新建房屋，每戶補(bǔ)助3000元。

　　5、修繕加固的，根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補(bǔ)助2000-5000元。

　　6、因?yàn)?zāi)倒房戶新建房屋的，根據(jù)貧困類型參照上述1-3類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（三）資金管理。嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行專項(xiàng)管理、專帳核算、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話（電話號碼xxxx）定期組織人員對補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。

　　三、實(shí)施要求

　�。ㄒ唬└脑旆绞�。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險（c級）的應(yīng)修繕加固。非政府包建的改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。危房改造原則上以農(nóng)民自建為主，以分散分戶建設(shè)為主。農(nóng)民自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，當(dāng)?shù)卣l(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)民選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金，定點(diǎn)連片建設(shè)。對無房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以村為單位建五保之家。

　�。ǘ└脑鞓�(biāo)準(zhǔn)。

　　1．建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。

　　2．房屋結(jié)構(gòu)：應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，住房主體為磚混（木）結(jié)構(gòu)，并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹（木）板封閉。選址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。

　　3．配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間，有進(jìn)出道路，照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象基本生活需要。

　　4．設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識。

　�。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級相關(guān)工作人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段，及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。民政部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運(yùn)輸，并免費(fèi)提供建材質(zhì)量檢測服務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)、房產(chǎn)及國土等部門要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。對不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè)，造成重大質(zhì)量隱患的，要依法從嚴(yán)查處。

　�。ㄋ模n案管理。民政部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（建村函〔20xx〕168號）和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》（湘農(nóng)危辦發(fā)〔20xx〕2號）要求，建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。20xx年9月20日前，各村要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按照工程進(jìn)度及時更新進(jìn)展情況，確保及時、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。20xx年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對農(nóng)村危房工作開展情況及時進(jìn)行督查，定期通報。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施和管理

　　（一）調(diào)查摸底、登記造冊。各村要組織人員深入村組，全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計(jì)工作，逐村逐戶鑒定危房，核查無房戶，建立臺賬。

　�。ǘ﹪�(yán)格程序、確定對象。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣審批。建立健全公示制度，補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。鎮(zhèn)人民政府要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議，明確具體建房要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備。

　�。ㄈ┲贫ǚ桨�、組織實(shí)施。鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真組織編制實(shí)施方案。各村要在20xx年8月30日前將危改對象落實(shí)到戶，11月底前，各農(nóng)村危房改造任務(wù)要全部竣工，確保建房戶春節(jié)前入住新居。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查、搞好考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村危房改造工作納入年度考核。各村要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)度月報制度。12月1日前，民政部門要將年度總結(jié)報告和總體驗(yàn)收申請分別報上級農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以迎接上級農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月上旬對各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。12月底前，鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級民政部門提交總結(jié)報告。

　　五、工作措施

　　（一）健全工作機(jī)構(gòu)。按照農(nóng)村危房改造工作需要，鎮(zhèn)人民政府調(diào)整充實(shí)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)工作人員抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施。

　�。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工，密切配合。民政、村鎮(zhèn)建設(shè)站、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排、補(bǔ)助對象的調(diào)查摸底和認(rèn)定、項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收。村鎮(zhèn)建設(shè)站及房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址、住房方案設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量指導(dǎo)和房屋產(chǎn)權(quán)管理。民政、村鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排年度投資計(jì)劃，積極爭取中央投資補(bǔ)助。財(cái)政部門會同民政、住房和村鎮(zhèn)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費(fèi)。國土資源部門配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報批，指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾。林業(yè)部門負(fù)責(zé)為有林木的危改戶解決建房用材采伐指標(biāo)。銀信部門負(fù)責(zé)對危房改造對象貸款進(jìn)行支持。扶貧部門負(fù)責(zé)提供貧困地區(qū)扶貧對象戶住房困難情況，協(xié)助落實(shí)貧困地區(qū)扶貧對象戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。交通部門負(fù)責(zé)協(xié)助和指導(dǎo)有危房改造任務(wù)村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的`監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。殘聯(lián)負(fù)責(zé)搜集反映貧困殘疾人住房困難情況，協(xié)助民政部門做好殘疾人危房改造對象的調(diào)查摸底和認(rèn)定。統(tǒng)計(jì)部門會同民政部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評估認(rèn)定。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族事務(wù)等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沼氣建設(shè)、改水改廁、人畜糞便管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

　　（三）拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，各級政府補(bǔ)助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。財(cái)政部門要將農(nóng)村危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排農(nóng)村危房改造所需資金。農(nóng)村危房改造要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧安居、庫區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地扶貧搬遷、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、村級五保之家建設(shè)等項(xiàng)目和資金有機(jī)結(jié)合，整合資源，提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的，要避免重復(fù)補(bǔ)助。

　　（四）落實(shí)地方責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府是組織開展農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和負(fù)責(zé)具體實(shí)施。并將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事和績效考核的內(nèi)容，納入對各村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核內(nèi)容。鎮(zhèn)與村層層簽訂責(zé)任狀。政府按聯(lián)村責(zé)任制采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實(shí)責(zé)任制。

　�。ㄎ澹┲贫▋�(yōu)惠政策。農(nóng)村危房改造對象享受1萬-3萬元貼息貸款。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕22號）和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》（湘政辦發(fā)〔2003〕28號）有關(guān)要求，不得向農(nóng)戶收取測量費(fèi)、宅基地審批工本費(fèi)、育林基金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。農(nóng)村危房改造和建設(shè)相關(guān)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門購買，不得向農(nóng)村危房改造對象收取。耕地占用稅按照適用稅額減半征收。

　�。╅_展幫扶助困。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村、組積極性，開展社會互助，動員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)輿論宣傳。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種方式廣泛宣傳，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會氛圍。要大力宣傳工作進(jìn)展情況的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。

　　危房改造工作措施的情況報告篇6

　　為了進(jìn)一步加大農(nóng)村危房改造力度，積極落實(shí)好相關(guān)政策措施，爭取中央農(nóng)村危房改造任務(wù)及補(bǔ)助資金，合理安排我鄉(xiāng)年度改造任務(wù)，根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于解決農(nóng)村困難群眾住房問題的意見》結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際作如下計(jì)劃。

　　一、基本情況

　　賈豁鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部，總?cè)丝?1158人，全鄉(xiāng)24個行政村，58個自然村。20XX年農(nóng)村危房調(diào)查結(jié)果為2774戶，房屋11096間，房屋面積2.4萬平方米。調(diào)查出重度危房戶416戶，均需不同程度進(jìn)行改造需要改造。在20XX年、20XX年兩年完成80戶改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，還剩余336戶，可望上級明年解決70戶，力爭在十二五期間全部改造完畢。

　　二、繼續(xù)把握好基本原則

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況，按照先無房、危房戶，后其他困難住房的要求，科學(xué)制訂解決農(nóng)村困難群眾住房問題的規(guī)劃。

　　因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合各村實(shí)際情況，既要切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房問題，又要充分考慮各方的承受能力，區(qū)別不同對象和住房困難類型，按照舊房維修、危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。

　　先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求，要先易后難，堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住需求。

　　政府主導(dǎo)，社會多方參與。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，要立足于農(nóng)戶自力更生，鼓勵群眾互幫互助，建立政府補(bǔ)助、住戶投入、社會幫扶解決困難群眾住房問題的'機(jī)制。

　　節(jié)約用地，堅(jiān)持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，防止在解困工作中，造成土地資源的浪費(fèi)。

　　三、進(jìn)一步明確工作

　　一是堅(jiān)持加快發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村危房改造要與加快城鄉(xiāng)化進(jìn)程相結(jié)合、與新型鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合、集約建設(shè)，節(jié)約土地，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造更大空間。

　　二是堅(jiān)持政府統(tǒng)籌。充分發(fā)揮各級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，統(tǒng)籌資金，統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)。

　　三是堅(jiān)持以人為本。尊重群眾意愿，以農(nóng)民群眾自我改造為主體，不搞“一刀切”，不搞行政命令。

　　四是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，加快村鄉(xiāng)規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)用地掛鉤規(guī)劃編制，統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房及配套設(shè)施。

　　四、加強(qiáng)組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。成立以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為組長，各村村長為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)。危房改造工作由鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，各村具體工作，任務(wù)分解落實(shí)到村，確保按期完成。一月一上報，一季一通報，每年年底檢查考核。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)，充分調(diào)動農(nóng)民和積極性和主動性，使農(nóng)村真正成為危房改造的主體。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾，通過開展幫扶和互助主動參與，為加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作做出積極貢獻(xiàn)。

　　危房改造工作措施的情況報告篇7

　　為了深入貫徹《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》，根據(jù)省建設(shè)廳、省扶貧辦《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，結(jié)合我市農(nóng)村危房改造實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動的安排部署，以集中連片貧困片帶、貧困縣區(qū)和插花型貧困縣危房改造為主戰(zhàn)場，以五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和貧困危房戶為精準(zhǔn)改造對象，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到村到戶相結(jié)合，整合項(xiàng)目與政策扶持相結(jié)合，社會支持與農(nóng)戶自身奮斗相結(jié)合，2015年，完成貧困戶危房改造30000戶，2016年，完成30000戶，2017年，完成14090戶，到2017年底，基本消除全市農(nóng)村貧困戶危房。

　　二、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。為了全力推進(jìn)貧困片帶、貧困村和貧困戶危房改造工作，全面解決貧困戶住房安全，將列入扶貧對象的危房戶全部納入危房改造之中，優(yōu)先保證精準(zhǔn)扶貧的四大片帶、65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、594個整村推進(jìn)村建檔立卡的貧困戶危房改造，同時，抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村、貧困戶危房改造工作，精準(zhǔn)到村到戶，真正做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力、扶貧到戶。

　　（二）嚴(yán)格工作程序，精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)戶�？h區(qū)住建局要做好精準(zhǔn)扶貧危改戶認(rèn)定，加大精準(zhǔn)扶貧信息平臺和農(nóng)村危房改造信息平臺的對接，將列入精準(zhǔn)扶貧對象的危房戶全部納入危房改造之中，張榜公示，接受群眾監(jiān)督，做到認(rèn)定準(zhǔn)確。要建立農(nóng)村危房精準(zhǔn)改造臺賬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房改造對象的精準(zhǔn)認(rèn)定，將改造任務(wù)細(xì)化到貧困村、貧困戶，抓好銷號改造。要嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，做好危房精準(zhǔn)鑒定認(rèn)定工作。c級危房是指地基基礎(chǔ)穩(wěn)定，個別非承重構(gòu)件受損破壞，經(jīng)加固后可繼續(xù)使用的房屋，d級危房是指地基基礎(chǔ)出現(xiàn)損害，多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞，局部結(jié)構(gòu)瀕臨坍塌的房屋。充分尊重群眾意愿，按照“農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”的程序精準(zhǔn)認(rèn)定補(bǔ)助對象，確保農(nóng)村危房改造公開、公平、公正。

　�。ㄈ┟鞔_建房標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控工程質(zhì)量。要嚴(yán)把貧困戶建房質(zhì)量，嚴(yán)控建房標(biāo)準(zhǔn)，降低建房負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對被改造戶建房質(zhì)量的安全管理，嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》進(jìn)行抗震設(shè)防和建設(shè)，改造后的房屋必須有上下圈梁和構(gòu)造柱，符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。為了不增加五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶建房負(fù)擔(dān)，各縣區(qū)要按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）的通知》（甘建村〔20xx〕87號）規(guī)定，危改房建筑應(yīng)符合：一人戶建筑面積不小于20平方米，兩人戶建筑面積不小于30平方米，三人以上戶建筑面積不小于人均13平方米。要堅(jiān)決防止因盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致的貧困加劇現(xiàn)象發(fā)生�？h區(qū)住建局要加強(qiáng)對農(nóng)村建房設(shè)計(jì)的審查指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對農(nóng)戶建房地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場指導(dǎo)檢查，確保工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模┘哟笳叻龀�，落實(shí)配套資金。建立以貧困戶自籌為主、政府補(bǔ)助引導(dǎo)、信貸支持和社會幫扶的農(nóng)村危房改造籌資模式，推動貧困戶危房改造工作。建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、扶貧和金融部門要加強(qiáng)協(xié)作，制定農(nóng)村危房改造貸款貼息扶持政策，幫助自籌資金有困難的貧困戶享受精準(zhǔn)扶貧小額信貸、雙聯(lián)貸和婦女小額貸款，以解決貧困戶建房資金需求。各縣區(qū)人民政府要依據(jù)貧困戶建房標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力，整合移民搬遷、扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)、能源等項(xiàng)目資金，因戶施策，打組合拳，支持貧困戶危房改造。針對五保戶、低保戶和貧困殘疾人家庭建房資金短缺的實(shí)際，加大雙聯(lián)單位幫扶力度，幫助貧困戶解決安全住房問題，要加大精準(zhǔn)扶貧危房改造工作宣傳，鼓勵社會力量積極參與農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)扶貧工作，對有勞動能力的貧困農(nóng)戶，鼓勵農(nóng)戶通過國家補(bǔ)助和自身努力，實(shí)現(xiàn)危房改造；對沒有勞動能力的五保戶、低保戶等特困農(nóng)戶，通過整合項(xiàng)目、社會幫扶的方式，確保建成最基本的安全住房。各縣區(qū)人民政府根據(jù)甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015年為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔20xx〕37號）要求，按照每戶危改戶配套2000元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)縣級配套資金，扶持貧困戶實(shí)施危房改造。金融部門要加大對貧困戶建房的貸款支持，財(cái)政部門給予貼息。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社要按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民住房建設(shè)的意見》（省委發(fā)〔20xx〕48號），積極支持農(nóng)民住房建設(shè)，對符合貸款條件的農(nóng)戶，可發(fā)放期限5年以內(nèi)、額度5萬元以下的住房建設(shè)貸款。

　　（五）完善土地政策，保障建設(shè)用地。一是科學(xué)合理選址。堅(jiān)持土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，按照“一戶一宅、建新拆舊”的原則，鼓勵農(nóng)民原址翻建，確需搬遷新建的，由鄉(xiāng)村組織優(yōu)先整合閑置的土地資源，用于貧困戶危房改造。二是增加貧困戶建房用地指標(biāo)�？h區(qū)國土部門要在嚴(yán)格控制宅基地用地總量的前提下，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，將農(nóng)村宅基地建設(shè)用地向貧困戶傾斜，增加貧困戶建房用地指標(biāo)，保障貧困戶建房用地，推動精準(zhǔn)扶貧危房改造工作。三是加快用地報批。各縣區(qū)土地部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所要簡化貧困戶建房用地報批程序，提高辦事效率，開辟貧困戶建房用地綠色通道，保障貧困戶建房用地，推動精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。

　�。┘訌�(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾建房。各縣區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力量，提高管理和服務(wù)農(nóng)村危房改造的`能力。要進(jìn)一步加快村莊規(guī)劃編制完善，加大對農(nóng)戶建房選址、質(zhì)量安全、建房風(fēng)貌科學(xué)引導(dǎo)，科學(xué)編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，指導(dǎo)貧困戶選擇適合的改造類型�？h區(qū)建設(shè)部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，全方位提供技術(shù)保障，要進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向貧困戶提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有計(jì)劃、有步驟的扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)扶貧工作，確保按期完成貧困戶危房改造任務(wù)，市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將強(qiáng)化督查檢查，加大協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化工作考核，促進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)人民政府要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由縣區(qū)黨政一把手任正副組長，建設(shè)、扶貧、財(cái)政、發(fā)改、國土、民政、審計(jì)、監(jiān)察、宣傳部門為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，制定精準(zhǔn)實(shí)施危房改造年度計(jì)劃和整體消除危房實(shí)施方案，從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保貧困戶危房改造任務(wù)的全面完成。

　　（二）靠實(shí)責(zé)任主體。農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)扶貧工作堅(jiān)持以縣區(qū)政府為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和危房改造目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包戶責(zé)任制，推動危房改造工作進(jìn)程�？h區(qū)人民政府負(fù)責(zé)到村到戶實(shí)施方案制定、危房鑒定、危改對象審定、技術(shù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收、資金監(jiān)管及撥付、建立檔案信息臺帳等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動、危改對象篩選審查、組織實(shí)施、質(zhì)量安全、檢查驗(yàn)收、基礎(chǔ)資料收集等工作。規(guī)劃部門要嚴(yán)把房屋改造規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，建設(shè)部門要嚴(yán)把房屋改造進(jìn)度、建房質(zhì)量、竣工驗(yàn)收關(guān)，對達(dá)不到改造標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，暫停補(bǔ)助資金兌付，督促其整改落實(shí)，待檢查驗(yàn)收合格后，再兌付危改補(bǔ)助資金。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)協(xié)作配合。縣區(qū)住建部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，下工夫做好村莊修建詳細(xì)規(guī)劃，從貧困戶建房選址、施工方案設(shè)計(jì)、施工圖審查、改造材質(zhì)選擇、改造質(zhì)量監(jiān)管、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)等方面提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造工作。扶貧部門配合做好危房戶的篩選認(rèn)定工作；財(cái)政部門要做好資金籌措撥付和監(jiān)督管理工作；國土部門做好宅基地規(guī)劃審批工作；審計(jì)部門要做好資金使用審計(jì)監(jiān)督工作；監(jiān)察部門做好農(nóng)村危房改造工程中違法違紀(jì)行為的查處工作；宣傳部門要廣泛動員社會各界，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作，引導(dǎo)群眾加快建房步伐，消除住房安全隱患。

　　（四）嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。根據(jù)國家和省上對危房改造工作進(jìn)行考核驗(yàn)收的38項(xiàng)指標(biāo)，農(nóng)村危房改造工程完成后，由縣區(qū)住建局牽頭，會同扶貧、發(fā)改、財(cái)政等部門，根據(jù)《甘肅省農(nóng)村危房改造實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理辦法》、《甘肅省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《甘肅省農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等文件，對年度農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，逐戶逐項(xiàng)填寫驗(yàn)收表，完善檔案資料。市住建局會同有關(guān)部門對各縣區(qū)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收和績效考核，督促縣區(qū)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保全市農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧危房改造任務(wù)的全面完成。

　　危房改造工作措施的情況報告篇8

　　開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是重要的民生工程。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造的決策部署，切實(shí)做好我區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作，解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題，按照《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)戶自籌為主，通過政府補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。

　�。ǘ┗驹瓌t

　　堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的`主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

　　堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

　　堅(jiān)持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄈ┠繕�(biāo)任務(wù)

　　按照省統(tǒng)一安排，20xx年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶，第二批任務(wù)待省下達(dá)后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實(shí)施方案，11月底前全面完成國家下達(dá)建設(shè)任務(wù)，到期末，全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造，農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善，農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。

　　二、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)助對象

　　20xx年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶。對住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造。

　　（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對象新建房屋，每戶補(bǔ)助2萬元。

　　2、農(nóng)村低保戶新建房屋，每戶補(bǔ)助1萬元。

　　3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶補(bǔ)助6000元。

　　4、其他貧困戶新建房屋，每戶補(bǔ)助3000元。

　　5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補(bǔ)助2000-5000元。

　　6、因?yàn)?zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金，根據(jù)貧困類型參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補(bǔ)助3000元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式（新建或修繕）與其簽訂協(xié)議。

　　（三）資金管理

　　農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。補(bǔ)助資金原則上在工程竣工驗(yàn)收合格后，由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強(qiáng)對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。

　　三、危房改造實(shí)施要求

　�。ㄒ唬└脑旆绞�

　　農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。屬整棟危房（D級）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險（C級）的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主，以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金，定點(diǎn)連片建設(shè)。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。

　�。ǘ└脑鞓�(biāo)準(zhǔn)

　　1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。

　　2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。

　　3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間；有進(jìn)出道路；照明用電入戶；飲用水方便；家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。

　　4、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。

　�。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)

　　各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖和施工方案，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。

　�。ㄋ模n案管理

　　嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[20xx] 168號)和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[20xx]247號)要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料，其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按工程進(jìn)度及時更新進(jìn)展情況，確保及時、全免、真實(shí)的反映工程進(jìn)度。20xx年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查各地信息錄入、進(jìn)展、和完成情況，定期通報。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施和管理

　　按照省下達(dá)的20xx年危改任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)實(shí)施。

　　（一）調(diào)查摸底，登記造冊

　　各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。此項(xiàng)工作于5月20日前完成。

　�。ǘ﹪�(yán)格程序，確定對象

　　各鎮(zhèn)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序。具體補(bǔ)助對象的確定，嚴(yán)格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進(jìn)行。對象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議，明確具體建設(shè)要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、和開工、竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準(zhǔn)備。

　　（三）制定方案，組織實(shí)施

　　各鎮(zhèn)要制定工作方案，將改造任務(wù)落實(shí)到戶，工作責(zé)任細(xì)化到人，組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作，及時組織補(bǔ)助對象開工建房或維修加固房屋。

　�。ㄋ模z查驗(yàn)收，總結(jié)工作

　　要加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月報制度，各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進(jìn)度報區(qū)民政局。10月初，各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進(jìn)行自查自檢，并向區(qū)民政局上報農(nóng)村危房改造工作完成情況，區(qū)民政局根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)對各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，兌現(xiàn)建房補(bǔ)助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于20xx年11月初竣工，確保建房戶春節(jié)前入住新居。

　　五、完善工作措施

　�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)構(gòu)

　　成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由一把手負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。

　�。ǘ┘訌�(qiáng)規(guī)劃編制

　　各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù)，結(jié)合本地實(shí)際制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確建房要求，認(rèn)真編制危房改造規(guī)劃。當(dāng)前重點(diǎn)組織編制20xx-20xx年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實(shí)施，確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實(shí)。

　�。ㄈ┟鞔_工作職責(zé)

　　農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一，已納入對各級政府的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來，整合資源，形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，將任務(wù)分配到人，層層簽訂責(zé)任狀，確保在11底初全部完工，竣工率達(dá)到100%。對任務(wù)不能按時按質(zhì)完成或在實(shí)施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

　　（四）拓寬籌資渠道

　　農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。要充分發(fā)揮基層組織作用，開展社會互助，動員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

　　（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等形式，廣泛深入開展宣傳動員，使農(nóng)村危房改造的政策深入人心，引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。

　　危房改造工作措施的情況報告篇9

　　造福工程危房改造是省、市、縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省住建廳《關(guān)于做好20xx年造福工程危房改造工作的通知》(閩農(nóng)扶〔20xx〕107號)精神，為確保完成我縣今年造福工程危房改造任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。

　　一、實(shí)施對象和改造方式

　　(一)實(shí)施對象。一是農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、貧困殘疾人、低收入農(nóng)戶、原中央蘇區(qū)(革命老區(qū))國家重點(diǎn)優(yōu)撫對象和革命“五老”人員家庭以及錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的農(nóng)村危房戶;二是居住在條件惡劣偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶;三是居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶;四是因遭受自然災(zāi)害房屋倒塌和損毀農(nóng)戶;五是居住在江河源頭、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)需搬遷農(nóng)戶。

　　(二)改造方式。一是異地集中重建。對于居住在偏遠(yuǎn)自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)和江河源頭、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)需要搬遷的農(nóng)戶，要提倡引導(dǎo)他們異地集中安置。二是就地新建。對居住地交通條件較好的危房戶，實(shí)行就地改造新建。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)閩農(nóng)扶〔20xx〕107號文件，結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣安排造福工程危房改造任務(wù)1581戶7010人，經(jīng)農(nóng)戶申請、村集體評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審、縣級審批，按照輕重緩急原則，將指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))207個行政村(具體名單安排見附表)。新建房戶要求在20xx年12月底前至少建好一層，購房戶取得交房手續(xù)，春節(jié)前全部完成搬遷。逾期未搬遷的，視為自行放棄處理。

　　三、資金補(bǔ)助及管理

　　造福工程危房改造對象資金補(bǔ)助按省、市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，縣財(cái)政給予適當(dāng)配套。補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專帳核算、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。農(nóng)戶建房補(bǔ)助資金一律采取一卡(折)通的方式由縣財(cái)政直接打卡發(fā)放到戶，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。

　　四、操作程序

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶，解決最基本安全住房。在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格確定造福工程危房改造對象，嚴(yán)禁將非農(nóng)戶口列入搬遷改造對象。具體操作程序?yàn)椋?/p>

　　(一)農(nóng)戶申請。符合造福工程危房改造條件的`農(nóng)戶，由農(nóng)戶向所在村委會提出書面申請，并提供戶口薄、計(jì)生戶、殘疾人、五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、優(yōu)撫對象、革命“五老”人員等相關(guān)證明資料復(fù)印件。

　　(二)集體評議。村委會召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議，并在村務(wù)公開欄予以公示，公示無異議的，填寫《福建省造福工程危房改造審批表》，并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

　　(三)入戶審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員進(jìn)行入戶審核，經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見報縣老區(qū)扶貧辦，審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

　　(四)審批公示�？h對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的材料進(jìn)行復(fù)核，對符合補(bǔ)助對象條件的，予以審批，審批結(jié)果在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。

　　(五)竣工驗(yàn)收�？⒐ず笥煽h老區(qū)扶貧辦、縣財(cái)政等部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的及時發(fā)放補(bǔ)助資金。竣工驗(yàn)收最遲于20xx年1月20日前完成，并填寫《福建省20xx年度造福工程危房改造驗(yàn)收表》。驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金必須于20xx年2月10日前通過一卡通打卡發(fā)放到戶。

　　各個程序必須按規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施，特別是在村務(wù)公開欄的三次公示(公示時間每次不少于7天)，都需分別留下數(shù)碼照片以備檢查。

　　五、工作要求

　　(一)檔案管理。一是建立造福工程危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案。實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示等材料。二是做好農(nóng)戶檔案表信息化錄入。組織人員將農(nóng)戶檔案表及時、全面、準(zhǔn)確錄入福建省造福工程網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。要按照績效評價和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　(二)信息報送。要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報制度，自20xx年7月起，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要于每月20日前匯總上報造福工程危房改造計(jì)劃落實(shí)、工程進(jìn)度、資金籌集、監(jiān)督管理等情況,由縣老區(qū)扶貧辦匯總后上報市農(nóng)業(yè)局、省農(nóng)業(yè)廳。

　　(三)跟蹤督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)單位要深入了解造福工程危房改造進(jìn)展情況，及時解決工作中遇到的困難問題。對無法動工建房或無資金購房的，要及時調(diào)整指標(biāo)。對發(fā)現(xiàn)重復(fù)享受、弄虛作假、拆戶、并戶的，要給予吊銷指標(biāo)。對未取得合法建房、購房手續(xù)的，不予驗(yàn)收。年終驗(yàn)收時將按下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)完成情況作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目管考核評分的主要依據(jù)。

　　六、組織保障

　　(一)科學(xué)規(guī)劃。造福工程危房改造要與大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化村莊風(fēng)貌管控，推進(jìn)村莊綠化、裸房舊房改造。根據(jù)各地特色，統(tǒng)籌考慮，扶持一批增收項(xiàng)目，解決好搬遷改造群眾的后續(xù)生活、發(fā)展出路。省級造福工程集中安置區(qū)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套”的要求，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房、量力建房，節(jié)約土地，不可盲目求大求洋。

　　(二)資金籌集。要采取積極措施，積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供建房貸款。要整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，進(jìn)一步加大投入力度，要將補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算，縣級財(cái)政要切實(shí)加大資金投入，幫助自籌資金有困難的特困戶解決搬遷改造資金問題，并安排一定比例的項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)，確保造福工程危房改造任務(wù)工作順利推進(jìn)。

　　(三)保障用地。要統(tǒng)籌考慮，鼓勵引導(dǎo)搬遷村落開展舊村改造和宅基地復(fù)墾，土地指標(biāo)優(yōu)先用于造福工程危房改造集中安置區(qū)的建設(shè)用地。在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時，在園區(qū)周邊預(yù)留一定比例的造福工程安置用地。要積極協(xié)調(diào)國土部門優(yōu)先滿足安置區(qū)用地指標(biāo)，及時辦理建設(shè)用地的審批手續(xù);林業(yè)部門要及時辦理林地用途變更等審核手續(xù)。

　　(四)減免費(fèi)用。要按照“十八大”以來黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列“強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”的政策精神，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，持續(xù)增加財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出，基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。加強(qiáng)造福工程收費(fèi)項(xiàng)目監(jiān)管，切實(shí)減免相關(guān)費(fèi)用，對造福工程安置區(qū)建設(shè)中各種規(guī)費(fèi)能免則免，或按低限收費(fèi)。

　　(五)強(qiáng)化質(zhì)量。要建立健全造福工程危房改造質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔xxx1〕115號)。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求，符合各地農(nóng)民住房生產(chǎn)生活習(xí)慣，要與推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格。住建部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全與指導(dǎo)督查，對造福工程集中安置區(qū)加強(qiáng)抽查監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　危房改造工作措施的情況報告篇10

　　為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，幫助農(nóng)村困難群眾提高生活質(zhì)量，改善農(nóng)村居住條件，解決基本居住安全問題，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民居住狀況和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌、政策扶持、等措施，推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，逐步解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題，努力改善全鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)、分級管理的原則。危房改造工程由縣政府安排，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，村具體組織實(shí)施，確保危房改造工程順利推進(jìn)。

　　（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的'原則。各村要抓緊制定農(nóng)村危房改造戶登記、上報。

　�。ㄈ﹫�(jiān)持公開、公平、公正的原則。要公開農(nóng)村危房改造的政策、程序、對象，自覺接受社會監(jiān)督，對危房改造全程實(shí)施陽光操作，堅(jiān)持把好事做實(shí)，實(shí)事做好，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　　三、實(shí)施對象與目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬⿲�(shí)施對象

　　農(nóng)村低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保戶和其他貧困戶。

　�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)

　　全年完成上級分配給我鄉(xiāng)共210戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)。

　　四、實(shí)施步驟

　　6月15日前進(jìn)行各村危房改造登記審查工作；7月15日前進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查階段，并逐月上報危房改造進(jìn)度；7月低各村上報危房戶開工率必須達(dá)到100%，10月20日各村開展自檢，待鄉(xiāng)政府檢查后，做好迎接縣有關(guān)部門驗(yàn)收。

　　五、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長李亞紅為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)常亞江為副組長，相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)城建所。各村要明確專人負(fù)責(zé)，一般由村委會主任負(fù)責(zé)。

　　（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。完善鄉(xiāng)村兩級分級負(fù)責(zé)，專人分工合作的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府和村簽訂農(nóng)村危房改造工作責(zé)任書，并將此項(xiàng)工作納入民生工程進(jìn)行考核。各村明確保證危房改造工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

　　（三）規(guī)范資金發(fā)放程序。按照縣住建局統(tǒng)一安排，農(nóng)戶申請→村委會評議→報鄉(xiāng)人民政府審核→報市住建局備案審批。

　�。�1）農(nóng)戶申請。符合危房改造條件的家庭向村委會提出書面申請，同時提供優(yōu)撫證、低保證、殘疾證、身份證明、戶口簿等相關(guān)材料。

　�。�2）村委會評議。村委會接到申請后，進(jìn)行現(xiàn)場勘察、拍照，召開村民代表會議評議。公示7天后，對符合條件無異議的，上報鄉(xiāng)人民政府；對不符合條件或公示有異議的，村委會及時通知申請人并說明理由。

　�。�3）鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行審核，并報縣住建局撥款。

　　（4）嚴(yán)格工程質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管。各村書記、主任負(fù)總責(zé)確保工程質(zhì)量，合格一處，驗(yàn)收一處。

　�。�5）完善檔案管理。村上報的農(nóng)村危房改造資料由鄉(xiāng)城建所按照各村紙質(zhì)文檔要求進(jìn)行統(tǒng)一分類保管。

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