項目績效評價報告(經(jīng)典15篇)
隨著社會不斷地進步,報告的用途越來越大,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編為大家收集的項目績效評價報告,歡迎閱讀與收藏。
項目績效評價報告1
一、項目基本情況及自評結(jié)論
20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬元,主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預(yù)算實施方案,并嚴格按照預(yù)算開展課題研究工作。
。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴闆r
項目主管單位為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會科學(xué)綜合研究機構(gòu),其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會科學(xué)研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng),經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學(xué)科:鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會科學(xué)院受省委、省政府委托,參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作;協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃;負責(zé)組織廣東省社會科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。
改革開放以來,廣東省社會科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù),積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經(jīng)濟、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究,為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
。ǘ╉椖繉嵤┲饕獌(nèi)容及實施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類,一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項目,這類內(nèi)容占據(jù)了重大項目的大部分,主要包括20xx年上級領(lǐng)導(dǎo)交辦課題(根據(jù)省委常委會20xx年工作要點專題調(diào)研活動)、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的'科研成果轉(zhuǎn)化機制研究》調(diào)研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設(shè)項目”、社科院微信公眾平臺建設(shè)項目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎(chǔ)上,對材料進行梳理,細化研究內(nèi)容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。
第二階段,調(diào)查研究階段。對研究專題進行實地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報告。
。ㄈ┖喪鲰椖孔栽u等級和分數(shù),并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題,前期準(zhǔn)備工作充分,在省領(lǐng)導(dǎo)下達課題后,我們會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成課題研究小組,對照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下:
(1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。
。2)目標(biāo)設(shè)置方面,目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分,在目標(biāo)完整性方面,制定了課題研究實施方案;在目標(biāo)科學(xué)性方面,目標(biāo)設(shè)計科學(xué)合理,實施過程順利。
。3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機構(gòu)上,以課題組為專門的實施組織機構(gòu),并實行分項目制度,指定專門人員負責(zé)跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務(wù)統(tǒng)一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施,有項目實施方案。
2、實施過程
項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下:
。1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行,分兩類情況下?lián)堋R环N是應(yīng)用類課題,時效性較強,周期短,一次性下?lián)芙?jīng)費;基礎(chǔ)類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下?lián)堋Un題立項后,一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面,因課題項目經(jīng)費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務(wù)合規(guī)性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務(wù)管理規(guī)定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規(guī)范,憑證合格有效。(2)項目管理方面,項目實施程序規(guī)范,嚴格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細則》執(zhí)行,課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結(jié)項。在項目監(jiān)管方面,得滿分,嚴格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進行檢查、監(jiān)控。
3、項目績效
20xx年重大課題項目績效明顯,在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為:
(1)經(jīng)濟性方面,項目實施過程沒有超預(yù)算,節(jié)約進行,得滿分。
。2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標(biāo),工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認同。
。3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《廣東省社會科學(xué)院專報》形式上報省領(lǐng)導(dǎo)。報告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點和批示,有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達到預(yù)期效果。
。4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、績效表現(xiàn)
。ㄒ唬┵Y金使用績效。
資金使用績效良好,按規(guī)定支出,取得預(yù)期成效。
。ǘ┐嬖趩栴}。針對短板指標(biāo)分析項目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面,課題項目研究已經(jīng)結(jié)束,但由于資金沒有及時到位,課題經(jīng)費為院先行調(diào)劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。
三、改進意見
針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。
希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。
項目績效評價報告2
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內(nèi)容
。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
。ǘ┙ⅹ剟罘鲋鷮ο髠案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)?顚S。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的'獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
。ǘ┦羌哟髮τ嬌剟罘鲋叩男麄髁Χ,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關(guān)標(biāo)語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
。ㄈ╇S著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
項目績效評價報告3
根據(jù)《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕1號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(藏財監(jiān)〔20xx〕10號)要求,自治區(qū)體育局高度重視,精心組織,安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績效自評工作。根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求,現(xiàn)將預(yù)算績效自評相關(guān)情況向社會進行公告,具體如下:
一、績效目標(biāo)分解下達情況
根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區(qū)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,用于全區(qū)全民健身場地器材建設(shè);大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,用于全區(qū)大型體育場館免費低收費開放補助。
根據(jù)《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關(guān)于推進全民健身補短板工程相關(guān)工作要求,自治區(qū)體育局、財政廳結(jié)合西藏體育事業(yè)發(fā)展實際,于20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元(藏財預(yù)指〔20xx〕001號),其中:自治區(qū)社會和民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)管理中心104萬元,自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和實施開發(fā)管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區(qū)280萬元。
為加強預(yù)算績效管理,在資金下達的同時批復(fù)了項目績效目標(biāo)表,要求項目監(jiān)管單位和實施單位按照預(yù)算績效管理相關(guān)要求,做好全過程預(yù)算績效管理工作。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
根據(jù)《西藏自治區(qū)財政廳西藏自治區(qū)體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于20xx年自治區(qū)本級部門預(yù)算的批復(fù)》(藏財預(yù)指〔20xx〕001號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(第二批)預(yù)算指標(biāo)的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數(shù)1490萬元,執(zhí)行率為65.64%。
預(yù)算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法》等規(guī)定要求,科學(xué)合理申報、安排項目資金,實施中嚴格落實預(yù)算管理、績效管理和項目管理等制度規(guī)定,規(guī)范資金管理和項目管理活動。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析
項目資金下達時,設(shè)定如下年度績效目標(biāo):
1.深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進實施健康中國、健康西藏行動;加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.體育場館和區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時間節(jié)點免費向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費開放;全年開放天數(shù)不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節(jié)假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),開展國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
20xx年實際完成情況:
1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現(xiàn),是加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會開放,貫徹落實了自治區(qū)黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優(yōu)勢和特點提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
截止20xx年底,大型體育場館免費低收費開放工作已完成,已全部完成預(yù)期績效指標(biāo);全民健身補短板工程已完成46個,完成預(yù)期目標(biāo)數(shù)的54.12%,部分績效指標(biāo)未完成,具體績效指標(biāo)完成情況如下:
1.數(shù)量指標(biāo):設(shè)定全民健身補短板數(shù)量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設(shè)定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設(shè)定項目受益人數(shù)大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設(shè)定大型體育場館年平均開放天數(shù)大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設(shè)定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設(shè)定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。
2.質(zhì)量指標(biāo):設(shè)定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場地設(shè)施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設(shè)定經(jīng)常鍛煉人數(shù)明顯增多,20xx年實際完成值100%。
3.時效指標(biāo):設(shè)定全民健身補短板項目按期執(zhí)行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設(shè)定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。
4.成本指標(biāo):設(shè)定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設(shè)定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設(shè)定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設(shè)定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。
5.經(jīng)濟效益指標(biāo):設(shè)定提供良好履行基礎(chǔ)服務(wù)社會發(fā)展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定帶動體育消費增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。
6.社會效益指標(biāo):設(shè)定促進全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定完善體育場地設(shè)施建設(shè)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定基礎(chǔ)公共體育服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平有所提升,20xx年實際完成值85%。
7.可持續(xù)影響指標(biāo):設(shè)定場地器材建設(shè)服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設(shè)定對于促進全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展長期,20xx年實際完成值100%;設(shè)定提供大型體育場館開放服務(wù)的.期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。
8.服務(wù)對象滿意度指標(biāo):設(shè)定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設(shè)定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┢x績效目標(biāo)的原因
從此次績效自評情況來看,偏離績效目標(biāo)的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進展緩慢,僅完成了預(yù)期數(shù)量的54.12%,導(dǎo)致部分績效指標(biāo)未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進行一些政府采購招標(biāo)前期工作,導(dǎo)致項目進度緩慢。
。ǘ┫乱徊礁倪M措施
1.建立項目執(zhí)行定期監(jiān)控報告制度,及時掌握督促項目實施
下一步,計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執(zhí)行監(jiān)控報告制度,要求地市定期報告項目進展和預(yù)算執(zhí)行進度情況,及時掌握項目實施進度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調(diào)研、檢查等工作契機,對項目實施情況進行實地檢查,推進項目實施。
2.健全項目庫管理制度,優(yōu)先保障前期手續(xù)齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設(shè),督促各地市做好項目入庫前前置手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作,健全項目庫制度,優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準(zhǔn)備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發(fā)揮資金效益。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自治區(qū)體育局將根據(jù)績效自評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,認真分析產(chǎn)生問題的原因,在工作中建立健全預(yù)算安排工作機制、績效管理工作機制等,改進和提升管理水平,并將自評結(jié)果應(yīng)用到公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金預(yù)算申報和資金安排工作中來,作為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。
項目績效評價報告4
一、項目基本情況
為適應(yīng)新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財政廳的大力支持下,我市緊抓機遇、積極爭取,于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目(二期)專項債券8億元,20xx年9月29日開始兌付房屋征收補償費。項目總投資108904.35萬元,拆遷戶數(shù)1611戶,拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達我局棚戶區(qū)改造資金3032萬元,用于支付該項目專項債利息。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理要求”,不斷提高認識,切實加強績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了規(guī)范的內(nèi)部工作機制,明確業(yè)務(wù)科室為單位內(nèi)部績效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負責(zé)績效管理的組織實施和監(jiān)督。按照“誰主管、誰使用、誰負責(zé)”的'原則,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科為該項目績效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負責(zé)績效管理的組織實施和監(jiān)督。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達棚戶區(qū)改造項目資本金預(yù)算的通知》(保財預(yù)〔20xx〕250號)等文件下達資本金3032萬元,專項用于償還債券本息。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共支付保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目(二期)3032萬元。
3.項目資金管理情況。
為了進一步加強單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了財務(wù)管理制度經(jīng)費報銷辦法、預(yù)(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會議費管理辦法、財務(wù)報銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支出報銷審批制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項資金內(nèi)部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理規(guī)定》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局培訓(xùn)費管理制度》等。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
及時撥付專項債利息3032萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況。
通過棚戶區(qū)改造項目的實施,有效改善了棚戶區(qū)群眾住房條件,緩解了城市內(nèi)部二元矛盾,提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進了經(jīng)濟增長與社會和諧。同時,對本區(qū)域發(fā)展及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)作起到了積極的推動作用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
通過棚戶區(qū)改造,進一步改變了居住環(huán)境,大幅度提升城市品質(zhì),通過對被征遷群眾進行問卷調(diào)查,群眾對棚戶區(qū)改造征遷工作滿意度均比較高,達到了90%以上,對于群眾信訪,相關(guān)部門給予及時處置,及時給予信訪群眾回復(fù)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
績效目標(biāo)已完成。
五、績效自評結(jié)果
我局對該項目評價得分為100分,整個項目運行順暢。保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續(xù)保持拼搏進取的精神狀態(tài)、苦干實干的工作作風(fēng),全力推進各項工作,達到預(yù)期目標(biāo),今后,我局將進一步采取措施,加強項目資金管理,保障政策落實到位,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用是深入開展績效評價工作的基本前提,是增強資金績效觀念,加強財政支出管理,合理配置公共資源,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對自評結(jié)果進行整理、歸納、分析,及時優(yōu)化本部門后續(xù)項目和下一年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在政府的網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
(一)管理制度有待完善和健全。
在全面認真梳理保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)行各項財務(wù)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)我局對權(quán)力集中的部門和崗位未嚴格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實施全面、完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項目五大業(yè)務(wù)控制的內(nèi)部流程控制,對權(quán)力集中的部門和崗位定期輪崗,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),防止權(quán)力濫用,持續(xù)穩(wěn)步建立完善保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度體系。
(二)項目績效指標(biāo)不夠完善。
由于實施績效評價時間不長,未能根據(jù)績效自評情況,進一步補充完善績效評價指標(biāo),未形成部門與行業(yè)的績效評價指標(biāo)庫,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進一步加強預(yù)算管理,細化項目的實施方案,明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),不斷完善能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。建議逐步通過政府購買服務(wù),引入第三方服務(wù)機制,在加強預(yù)算管理、完善績效評價考核、健全內(nèi)部控制林系、強化資產(chǎn)監(jiān)督管理和規(guī)范會計核算等方面,全面提升專業(yè)化、規(guī)范化和精細化管理水平,提高財政資金使用效益。
八、其他需說明的問題
無。
項目績效評價報告5
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項背景。根據(jù)自治區(qū)、南寧市人民政府關(guān)于實施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[2015]68號)等文件的要求,以市場為導(dǎo)向,以提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應(yīng)保障能力為重點,進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設(shè),確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確!胺⻊(wù)城市、富裕農(nóng)民”目標(biāo)的實現(xiàn),不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。
2.項目實施情況。截止2017年12月30日,完成財政資金項目投資5130萬元,完成100%;完成建設(shè)蔬菜基地18個,面積6350畝,超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝的績效目標(biāo);完成農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項目16個,面積9697畝,超額完成建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝的績效目標(biāo)任務(wù);安排畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,現(xiàn)已完成13個,預(yù)計4月底前基本完成;超額完成建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的績效目標(biāo)。建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地13個,項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區(qū),以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉(xiāng)塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區(qū))。果蔬基地項目重點建設(shè)方向一是一是實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);二是推廣農(nóng)業(yè)良種良法,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全;三是建設(shè)完善基地灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等,改善果蔬生產(chǎn)條件,確;毓甙踩a(chǎn)供應(yīng)。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設(shè)。生態(tài)養(yǎng)殖項目建設(shè)內(nèi)容主要圍繞生態(tài)養(yǎng)殖場認證標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)設(shè)施建設(shè),包括畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)欄舍(高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床)及相關(guān)配套設(shè)施,微生物利用設(shè)施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施;畜禽初深加工項目主要建設(shè)加工相關(guān)設(shè)施。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項目主要支持漁業(yè)養(yǎng)殖場進行池塘改造,改善場區(qū)進排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路等。
3.經(jīng)費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元,其中市政府扶持2000萬元,業(yè)主自籌3902萬元;農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項目完成項目總投資3983萬元,其中完成財政資金項目投資1000萬元;畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)項目總投資4108.32萬元,其中財政補助1500萬元,業(yè)主自籌2608.32萬元。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項目也完成財政投入1000萬元的撥付。項目采取先建后補的方式實施。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。建設(shè)蔬菜基地面積5000畝,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬頭,池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1725畝。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程:對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)進行評價。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設(shè)工作;評價指標(biāo)基地建設(shè)面積;績效標(biāo)準(zhǔn)是項目下達的主要建設(shè)內(nèi)容是否完成;評價方法是通過項目實施方案、項目建設(shè)進度、項目總結(jié)等材料了解工作開展情況。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法:查閱項目實施方案、項目建設(shè)進度、項目總結(jié)等材料,實地檢查等方式。
(四)績效評價實施過程:通過查看項目實施方案、項目建設(shè)進度、項目總結(jié)等材料,并開展實地核查等。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性:實地核查花費時間長,需要人員多。
三、績效分析及評價結(jié)論
(一)績效分析
1.投入:市財政投資5130萬元,其中蔬菜基地2000萬元、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)1000萬元,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1500萬元,水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地630萬元(不含切塊資金370萬元)。
2.過程:市發(fā)改委今年5月27日下達項目投資計劃,市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區(qū)財政局,由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門督促項目業(yè)主采取先建后補的方式實施。
3.產(chǎn)出:開展果蔬生產(chǎn)示范基地建設(shè),完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統(tǒng)、水肥一體化灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污無害化、生產(chǎn)規(guī)范化、畜禽良種化、設(shè)施自動化、防疫制度化等“五化”建設(shè),完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設(shè)施建設(shè),完成28個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),新增生豬出欄2.2萬頭,輻射帶動生豬、家禽、草食動物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開展水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè),對2043畝池塘進行改造,完善場區(qū)進排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路建設(shè)等,進一步提高池塘生產(chǎn)潛力。
4.效果:完成蔬菜基地建設(shè)面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,每年可向市場提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬噸、生豬2.2萬頭;提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力。
5.績效目標(biāo)完成情況分析。對比年初預(yù)算(或調(diào)整預(yù)算)設(shè)定的績效目標(biāo),分析目標(biāo)完成情況及績效目標(biāo)設(shè)定情況,為下一年設(shè)定績效目標(biāo)提供依據(jù):市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果示范基地、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設(shè)的規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續(xù)投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。
(二)評價結(jié)論
1.評分結(jié)果:100分
2.主要結(jié)論:超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果基地面積5000畝、10個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等的建設(shè)指標(biāo)。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績好的指標(biāo),說明管理的'成就和經(jīng)驗)
1、項目采取先建后補的方式組織建設(shè),減少了政府招標(biāo)采購環(huán)節(jié),簡化了項目建設(shè)程序,為項目及時開工建設(shè)提供了保障。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),推進建設(shè)。項目下達后。為盡快落實項目建設(shè)工作,抓緊完成項目建設(shè)任務(wù),我單位于6月下旬召開了項目布置會,召集各項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負責(zé)人以及項目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負責(zé)人等進行了工作布置,要求項目業(yè)主及時制定項目實施方案,加快項目前期工作,完善項目審批手續(xù),落實專人負責(zé),嚴格按照建設(shè)內(nèi)容組織建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量;項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調(diào),做好服務(wù),積極推動項目順利實施。
3、簽訂項目責(zé)任管理合同。項目下達后,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要與基地建設(shè)項目業(yè)主簽訂項目建設(shè)管理合同。
4、實行進度月報制度。項目建設(shè)期間,實行項目建設(shè)進度月報制度,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門每月底報送項目進度1次,使項目管理部門及時掌握各個項目當(dāng)月的進展情況,采取措施及時推進項目的建設(shè)。
5、加強督促檢查。為促進項目建設(shè),我市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設(shè)督查組,到各縣區(qū)進行了督查;各項目縣區(qū)項目管理單位也組織檢查組,經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場,了解項目建設(shè)情況,及時指導(dǎo)項目業(yè)主加快建設(shè)進度,確保完成建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}(圍繞業(yè)績不好的指標(biāo),說明項目管理和實施中存在的問題):涉及貧困地區(qū)和貧困村的項目,前期工作不到位,影響建設(shè)進度。
。ㄈ┙ㄗh和改進措施
政策建議:
1.十三五”期間,繼續(xù)加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設(shè),與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。
2.因養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設(shè),與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。
改進措施:
1.加大項目指導(dǎo)工作,指導(dǎo)項目業(yè)主嚴格對照下達的投資計劃,實地項目建設(shè)地點和建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量組織實施。加大項目監(jiān)督檢查力度,督促項目業(yè)主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。
2.繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)示范項目建設(shè)監(jiān)督管理工作。督促各級相關(guān)部門加強工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),采取有效辦法解決存在困難和問題,抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設(shè)實施,確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
五、其他需說明的問題:無
項目績效評價報告6
為了加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《桃江縣人民政府關(guān)于推進全縣預(yù)算績效管理的實施意見》(桃政發(fā)〔20xx〕25號)和《桃江縣財政局關(guān)于開展20xx年財政績效評價的通知》(桃財績〔20xx〕95號)等文件精神,受桃江縣財政局委托,我所成立績效評價工作組,于20xx年7月8日至8月8日對湖南桃花江竹材科技股份有限公司(以下簡稱竹材科技)20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目開展了績效評價,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
湖南桃花江竹材科技股份有限公司成立于20xx年,系股份有限公司,統(tǒng)一社會信用代碼:91430900736773663K,法定代表人是薛志成,注冊資本5076萬元,位于湖南桃江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。經(jīng)營范圍為:竹制品、家具研發(fā)、加工、銷售;建筑材料的銷售;建筑工程、裝飾裝修工程的設(shè)計與施工;自營和代理各類商品和技術(shù)的進出口業(yè)務(wù)。是國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖南省新材料企業(yè)、20xx中國竹業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。公司已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證。先后獲湖南省科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎、梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎和第三屆中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎二等獎。公司先后在竹木加工領(lǐng)域獲得發(fā)明專利17項。20xx年,該公司與中南林業(yè)科技大學(xué)開展校企產(chǎn)學(xué)合作。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。20xx年12月末,有職工250人。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)設(shè)立和實現(xiàn)情況
1.項目績效目標(biāo)設(shè)立:根據(jù)20xx年9月,《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目申報工作的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕90號)要求,該公司上報標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造項目資金400萬元,申報績效考核一級指標(biāo)4項、二級考核指標(biāo)12項、三級考核指標(biāo)31項。
2.項目實現(xiàn)情況:20xx年4月,桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收組對20xx年竹材科技農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目進行了驗收。驗收組認為“項目資料較齊全、完整,符合驗收要求。項目單位落實了法人責(zé)任制,配備了項目管理人員,完成了各項建設(shè)任務(wù)。項目投資5300萬元,布置生產(chǎn)廠房面積4萬平方米,購置碳化窯,熱壓機,框鋸機等機器設(shè)備27臺,現(xiàn)已開始全面投入運行。完成年產(chǎn)銷2萬立方米多功能重組防腐竹材”。
(三)項目實施情況分析
1.項目資金預(yù)算、到位、使用、管理情況
20xx年,湖南省財政廳下達竹材科技標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造項目資金400萬元。20xx年5月,該公司收縣財政撥入項目資金400萬元,已全部用于購置設(shè)備,項目資金無余額。項目資金使用情況如下表:(略)
資金管理情況:為加強專項資金的管理,公司制定了《項目組織管理與財務(wù)制度》,對項目組織、實施管理、評價驗收、項目投入預(yù)算管理、投入資金使用管理等進行了規(guī)范。公司設(shè)立項目資金備查賬,做到了專人管理、專項核算。
2.項目組織情況分析
根據(jù)《中共湖南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)湖南農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)科技支撐行動方案的通知》(湘農(nóng)組發(fā)〔20xx〕3號)中“(十)南竹產(chǎn)業(yè)研究,由中南林科大牽頭,整合省林科院、湖南大學(xué)和桃花江竹材有限公司等龍頭企業(yè)的創(chuàng)新力量,組建湖南省竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟!钡囊,桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織該公司申報20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目,并對項目完成情況進行了驗收。
該公司20xx年“年產(chǎn)5萬立方米裝配式建筑用環(huán)保竹材墻體材料技術(shù)改造項目”向縣發(fā)改委備案,項目估算總投資額2.7億元。目前已投資5517.9萬元,其中自籌資金5117.9萬元,占已投資額的93%,申請項目資金400萬元,占7%。項目資金主要用于廠房建設(shè)和機器設(shè)備的購置,對現(xiàn)有戶外重組竹材生產(chǎn)線進行改擴建。
3.項目管理情況分析
公司成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定項目計劃及具體實施方案,對項目實施各方面進行協(xié)調(diào),落實保障項目資金,監(jiān)督項目的實施進程和資金的使用情況。加強項目現(xiàn)場管理,強化現(xiàn)場操作工藝流程,同時加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理,監(jiān)控項目的進程,保證項目按預(yù)定計劃施行。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對專項資金的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
(二)績效評價工作過程
按照績效評價工作的相關(guān)要求(詳見《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕285號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(湘財績〔20xx〕28號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件),我所按下列步驟開展了績效評價工作。
1.前期準(zhǔn)備。成立了績效評價工作小組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場評價方案,設(shè)計了相關(guān)表格,聯(lián)系了相關(guān)部門和單位,確定了實施時間。
2.實施情況。項目績效評價實施步驟:
(1)召開座談會。組織項目實施企業(yè)、員工召開座談會,聽取項目有關(guān)情況介紹。
。2)收集核查資料。收集項目相關(guān)政策文件、申報文件、制度等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目立項、評審等程序是否符合要求,項目支出是否符合規(guī)定,資金撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。
(3)現(xiàn)場查看。深入項目現(xiàn)場實地察看,進行設(shè)備清點,開展調(diào)查詢問。
。4)根據(jù)公司報送的績效評價自評報告,結(jié)合相關(guān)資料及現(xiàn)場檢查情況進行分析,形成評價結(jié)論,出具績效評價報告。
三、項目績效情況分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益
項目實施期間,20xx 年實現(xiàn)營業(yè)收入 30063.19萬元,利潤總額為2979.12萬元,納稅281萬元;20xx 年實現(xiàn)營業(yè)收入 32633.59萬元,利潤總額為3150.93萬元,納稅230萬元。20xx年較20xx年主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額分別增加2570.4萬元、171.81萬元,分別增長8.5%,5.7%。20xx年至20xx年,主營產(chǎn)品出口額分別為437萬元、783萬元。20xx年較20xx年增長79%,F(xiàn)階段,主營業(yè)務(wù)收入增長率、納稅增長率等績效指標(biāo)未達預(yù)期目標(biāo),出口增長率高于預(yù)期目標(biāo)。
。ǘ┥鐣б
20xx年桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對該公司“千企幫千村”行動出具證明“該公司與桃江縣武潭鎮(zhèn)梅林村達成結(jié)對幫扶協(xié)議,在梅林村、善溪村等楠竹資源豐富的就近地區(qū),幫助建立竹片加工供應(yīng)基地。通過采取產(chǎn)品回購、技術(shù)援助等方式,扶持林農(nóng)就近進行半成品加工,再以高于保底價的價格收購林農(nóng)所生產(chǎn)的原材料。預(yù)計可幫扶農(nóng)村勞動力60多人,聯(lián)結(jié)帶動林農(nóng)200余戶,為農(nóng)民增加經(jīng)濟收入超過300萬元”。該公司結(jié)對幫扶村2個,幫扶村安置就業(yè)人數(shù)4人。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。企業(yè)提供就業(yè)崗位逐年增加,20xx年至20xx年末,提供就業(yè)崗位分別為165個、187個,208個,250個。公司已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證,F(xiàn)階段,就業(yè)人數(shù)增長率、幫扶村安置就業(yè)人數(shù)等達到預(yù)期目標(biāo),原材料增長率等未達預(yù)期目標(biāo)。
(三)生態(tài)效益
20xx年10月、11月,桃江縣環(huán)保局對該公司污染源日常監(jiān)管雙隨機公開進行了排放污染物監(jiān)管和建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果顯示:“未發(fā)現(xiàn)問題。”
(四)可持續(xù)影響
該公司為國家林業(yè)重點龍頭企業(yè),國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。20xx年,年銷售收入達3億元,出口783萬元。在竹木加工領(lǐng)域擁有十多項國家發(fā)明專利,還有已申報被受理的`專利8項。具有較高的技術(shù)優(yōu)勢。同時,該公司與林科大的科研合作,能進一步提升產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量。該公司的擴建項目投產(chǎn),具有較好的發(fā)展前景。
四、主要經(jīng)驗和做法
。ㄒ唬┠繕(biāo)明確,項目穩(wěn)步推進
企業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確。該項目經(jīng)縣發(fā)改委備案,穩(wěn)步推進。20xx年來,該公司自籌資金5500多萬元進行項目建設(shè),以提高產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量,進一步擴大產(chǎn)能為出發(fā)點,進一步提升銷售額和出口創(chuàng)匯額。公司成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長任組長,成立由工程部牽頭,資材部、生產(chǎn)部等部門參與的項目管理部門,保證項目建設(shè)資源及時到位。
。ǘ┳灾髦R產(chǎn)權(quán)為企業(yè)發(fā)展保駕護航
該公司注重產(chǎn)品的自主研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)保護,公司已獲得的發(fā)明專利17項,已申報被受理的專利8項。多次獲得科技進步獎項。開展校企合作,注重研發(fā)資金的投入和研發(fā)團隊的培養(yǎng),讓專利技術(shù)成為企業(yè)的核心生命力,為企業(yè)的進一步發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
五、存在的問題和建議
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)中部分指標(biāo)設(shè)置欠合理
該公司申報項目時所設(shè)立的績效目標(biāo),其中帶動農(nóng)民收入增長率、主要產(chǎn)品銷售收入增長率、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長率、稅收增長率、出口增長率、就業(yè)人數(shù)增長率等指標(biāo)均為20xx年與20xx年的指標(biāo)比較值。該項目經(jīng)20xx年啟動,省財政補助資金20xx年12月下達,20xx年撥入,上述績效目標(biāo)應(yīng)進一步考慮專項資金撥入后的指標(biāo)變化情況。申報期績效目標(biāo)中部分指標(biāo)設(shè)置不合理。建議進一步科學(xué)地設(shè)置績效考核目標(biāo)。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)幫扶有待進一步發(fā)展
該公司帶動農(nóng)民走南竹生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。且公司預(yù)計年結(jié)對幫扶安置就業(yè)人數(shù)10人,實際安置4人,未達預(yù)期。建議公司進一步加大對結(jié)對幫扶村及竹加工企業(yè)的幫扶力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶作用,立足桃江豐富竹資源,聯(lián)結(jié)和帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,共贏發(fā)展。
六、評價結(jié)論(評分、評級)
項目支出績效評價指標(biāo)及評分共計100分,根據(jù)評價小組對湖南桃花江竹材科技股份有限公司20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目各項指標(biāo)綜合評定為80.32分。被評為“良”等級。
項目績效評價報告7
一.項目情況
根據(jù)彌勒市人民政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司于20xx年9月1日簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《云南省彌勒縣污水處理廠項目特許經(jīng)營協(xié)議》,由彌勒市污水處理廠從事污水處理服務(wù)獲取污水處理服務(wù)費的權(quán)利,彌勒市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為行業(yè)主管單位。20xx年該項目實施情況如下:項目總預(yù)算收入1,058.50萬元,實際到位1,058.50萬元,實際支出1,058.50萬元。(污水處理經(jīng)費基金為763.42萬元)
二、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┰擁椖坎捎肨OT(轉(zhuǎn)讓—運營—移交)的方式實施,由云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司成立的子公司彌勒市水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司作為項目運營公司,負責(zé)污水處理廠日常運營工作。
。ǘ┩瓿傻捻椖恐许椖抠Y金根據(jù)文件規(guī)定使用有效合理。項目的實施,改善了彌勒市區(qū)內(nèi)用水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,有效推動生態(tài)文明建設(shè),具有良好的生態(tài)效益和社會效益;從長遠來看,該項目的順利實施,促進人與自然和諧發(fā)展,具有可持續(xù)影響性。但是在項目運行管理過程當(dāng)中因長期未升級改造設(shè)備來達到國家規(guī)劃的要求,與合同中的條款相悖。
(三)經(jīng)評價考評打分,項目評價綜合得分81.94分,評價等級為:“良”。其中:項目決策評價得分14分(滿分15分);項目過程得分25分(滿分30分);項目產(chǎn)出得分19分(滿分30分),項目效益得分23.94分(滿分25分)。
三、存在的問題和建議
。ㄒ唬┵Y金預(yù)算編制不合理
主要體現(xiàn)為:20xx年度污水處理廠預(yù)算資金是根據(jù)每季度污水處理量按照污水處理單價計算申請,污水處理單價是依據(jù)彌勒市人民政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠項目特許經(jīng)營協(xié)議》約定(該單價先后通過“彌發(fā)改價格[20xx]13號”和“彌發(fā)改價格[20xx]10號”文件進行了兩次調(diào)價),協(xié)議約定當(dāng)年支付的污水處理費1,058.50元,與彌勒市供水公司實際收取的污水處理費763.42萬元相差較大。預(yù)算收支不合理,預(yù)算編制按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以收定支的原則編制,支付的污水處理費預(yù)算支出編制長期以來受合同限制,造成收支不匹情況。
建議:項目主管單位結(jié)合彌勒市污水處理的實際情況,對彌勒市人民政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠項目特許經(jīng)營協(xié)議》的合理性進行分析,以財政資金成本及效益分析為基礎(chǔ),選擇該項目支出的最優(yōu)方案。若有必要進行合同條款修訂的,應(yīng)依據(jù)合同約定以及公正平等的原則,與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司協(xié)商并簽訂補充協(xié)議或重新簽訂協(xié)議。
(二)項目主管單位未進行定期監(jiān)管
該項目主管單位彌勒市住建局在關(guān)于項目經(jīng)費的使用上未能進行對運營公司的檢查、監(jiān)管,不利于及時掌握項目實施進度和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況。
建議:項目主管單位彌勒市住建局制定相應(yīng)的檢查制度,并按制度執(zhí)行監(jiān)管。
(三)項目產(chǎn)出數(shù)量偏低
污水處理未達到滿負荷運轉(zhuǎn)。20xx年度彌勒市污水處理廠處理污水936.9946萬噸,平均日處理污水量為2.56萬噸,年均污水處理負荷率為51.20%,未達到《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》“城鎮(zhèn)污水處理廠投入運營一年以上的.,實際處理負荷不低于設(shè)計能力的60%,三年以上的不低于75%的目標(biāo)”。
建議:污水處理廠根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中城鎮(zhèn)污水處理負荷的要求進行污水處理排放。自20xx年來,我國水環(huán)境治理行業(yè)政策發(fā)布頻繁,但該項目十年來連十二五的規(guī)劃要求都未達到,可見彌勒污水處理廠處理設(shè)施、技術(shù)落后,應(yīng)加快污水處理設(shè)施、設(shè)備的提標(biāo)改造。
。ㄋ模┪鬯幚砑夹g(shù)仍需加強,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有待進一步提高
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》、《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等相關(guān)文件提出,“要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要因地制宜進行改造,20xx年底前達到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。現(xiàn)有污水處理設(shè)施未達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-20xx)一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的,均為提標(biāo)改造對象!钡壳,彌勒市污水處理廠仍延續(xù)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-20xx)一級B標(biāo)準(zhǔn),不利于保障全市水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好,不利于飲用水安全保障水平持續(xù)提升,污水處理技術(shù)仍需加強,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有待進一步提高。
建議:項目經(jīng)費管理單位加快推進彌勒市污水處理廠提標(biāo)改造工作,盡早提高污水處理質(zhì)量:加快優(yōu)化污水處理工藝,提升污水處理質(zhì)量,盡早達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-20xx)一級A標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┪勰嗵幚砉に嚿撇怀墒,二次利用能力仍需加強
目前該項目污泥處理工藝僅采用衛(wèi)生填埋的方式,將污泥運轉(zhuǎn)至垃圾填埋場集中填埋,二次利用能力不足。 《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》文件提出“堅持無害化處理處置原則,結(jié)合各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平,因地制宜選用成熟可靠的污泥處理處置技術(shù)。鼓勵采用能源化、資源化技術(shù)手段,盡可能回收利用污泥中的能源和資源”。目前彌勒污水處理廠產(chǎn)生的污泥未能進行無害化處理,填埋的污泥中可能含有化學(xué)污染物或病原生物,會對當(dāng)?shù)氐牡叵滤仍斐啥挝廴,既不利于提高污泥的利用率,也不利于保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
建議:根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》相關(guān)文件精神,“十三五”期間應(yīng)實現(xiàn)由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變。建議逐步探索更加環(huán)保、高效的污泥處理工藝,如將污泥進行無害化處理,制作肥料、制作動物飼料、化工原料等,以滿足農(nóng)田、林地施肥、動物飼養(yǎng)、化工需要等,提高污泥的利用率,保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,促進社會可持續(xù)發(fā)展。
項目績效評價報告8
為加強政府預(yù)算績效管理,促進財政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細化,根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯(lián)合會計師事務(wù)所(以下簡稱“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金進行績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目簡介
20xx年6月,津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司合作,由中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司對津市市嘉山實業(yè)有限公司投入中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。
津市市一中信息化建設(shè)項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據(jù)規(guī)劃,津市市一中信息化建設(shè)項目專項資金(以下簡稱“一中信息化建設(shè)項目”或“該項目”),是利用中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金,全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展,以先進教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學(xué),以信息化促進教育現(xiàn)代化以及學(xué)校信息化建設(shè),促進學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現(xiàn)代化,錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設(shè)內(nèi)容包括多媒體教學(xué)系統(tǒng)、校園語音廣播系統(tǒng)、高考系統(tǒng)、校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園電視臺演播系統(tǒng)、學(xué)校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò)機房(普通和帶錄播)、專用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)。
2、立項依據(jù)
一中信息化建設(shè)項目的立項依據(jù)包括:
。1)國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》;
。2)中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃管理工作的若干意見》;
。3)國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開展新型智慧城市評價工作務(wù)實推動新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;
(4)常德市政府《關(guān)于加快推進智慧常德建設(shè)的實施意見》;
(5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要》(第8次)。
3、管理和實施機構(gòu)
一中信息化建設(shè)專項項目由市智慧城市辦負責(zé)管理,項目實施單位為津市市嘉山實業(yè)有限公司(以下簡稱“實施單位”),并由其委托津市市第一中學(xué)(以下簡稱“市一中”)具體執(zhí)行。根據(jù)津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見和招投標(biāo)中標(biāo)結(jié)果,實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)
促進信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應(yīng)用,進一步創(chuàng)新教學(xué)方式與教育模式;推動教育改革發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平;增強信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,培養(yǎng)適應(yīng)信息社會要求的創(chuàng)新人才,為實現(xiàn)教育教學(xué)的現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。
2、20xx年具體績效目標(biāo)
20xx年一中信息化建設(shè)項目具體績效目標(biāo)如下:
。1)完成高考監(jiān)控系統(tǒng)的安裝;
。2)完成多媒體教學(xué)系統(tǒng)的安裝;
。3)完成校園育英廣播系統(tǒng)的安裝;
。4)完成校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)機房(普通)多媒體網(wǎng)絡(luò)機房(帶錄播)的安裝;
。5)完成專用錄播室的安裝;
。6)完成多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)的安裝和損壞線路二次敷設(shè)的安裝;
。7)完成LED綜合顯示系統(tǒng)的安裝;
。8)社會公眾滿意度不低于85%。
二、項目單位績效報告情況
市一中對于一中信息化建設(shè)專項的支出績效進行了自評,并在本次評價期間提交了績效自評報告。
三、績效評價工作情況
我所根據(jù)市財政局的委托,成立了績效評價小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據(jù)擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現(xiàn)場評價。經(jīng)過聽取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問卷調(diào)查、查看項目具體實施情況后,對專項資金的管理和使用進行分析評價,與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流,形成該項目績效評價報告。
四、績效評價指標(biāo)完成情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、專項資金到位情況
20xx年,項目管理單位對一中信息化建設(shè)項目安排資金956.55萬元,資金全部存儲于實施單位銀行賬戶,資金到位率為100%。
2、專項資金使用情況
截至本次評價結(jié)束時止,實施單位共計支付一中信息化建設(shè)項目資金總額663.9萬元。
3、項目資金管理情況
(1)資金管理制度
為切實加強項目資金管理,規(guī)范項目資金管理使用行為,有效發(fā)揮項目資金效益,一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、實施單位與中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司共同簽訂的《中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金投資協(xié)議》中,明確了農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設(shè)工程”的承諾條款;二是實施單位根據(jù)各類專項資金管理的要求,建立了專項資金管理制度,對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容做出了比較完善和明確的規(guī)定。
但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設(shè)管理制度。
(2)專項資金核算
常德市津市市智慧城市建設(shè)資金收支,由實施單位進行核算,并分項目進行專戶反映。一中信息化建設(shè)項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算,收支核算較為規(guī)范,反映結(jié)果明晰。
。3)專項資金支付
從核算的支出憑證來看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核,再由實施單位逐級審簽,并在取得施工單位開具的增值稅統(tǒng)一發(fā)票后,支付項目進度資金,控制程序比較規(guī)范,審核、簽批手續(xù)完備,專項資金管理制度遵循比較到位。
。ǘ╉椖拷M織實施情況
1、政府采購政策執(zhí)行規(guī)范。20xx年4月,一中信息化建設(shè)項目施工單位的采購,按規(guī)定進行了政府采購和公開招標(biāo)。項目招投標(biāo)代理機構(gòu)為常德市中德招標(biāo)代理有限公司,中標(biāo)單位為湖南嘉創(chuàng)信息科技發(fā)展有限公司,中標(biāo)金額956.55萬元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。
2、項目竣工驗收監(jiān)管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專家、業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進行了驗收,并出具了通過驗收的書面意見。
3、項目竣工結(jié)算程序合規(guī)。該項目竣工后,施工單位報送工程結(jié)算金額為956.55萬元。按我市重大建設(shè)項目結(jié)算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結(jié)算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬元;然后由津市市審計局對評審結(jié)果進行了復(fù)審,復(fù)審確認投資支出金額為930.16萬元,項目結(jié)算支出最終審減26.39萬元。
(三)項目主要績效
通過實施一中信息化建設(shè)項目,全面完成了前述項目的具體績效目標(biāo)任務(wù)。該項目投入使用近兩年來,使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺階,在以下方面產(chǎn)生了良好的效應(yīng):
1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經(jīng)濟工作會、全市教師節(jié)表彰大會、全市教師培訓(xùn)大會、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報告交流會等多場大型會議,增進了社會各界對市一中的了解。
2、監(jiān)控?zé)o縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監(jiān)控系統(tǒng),讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況,安裝了高清智能監(jiān)控系統(tǒng)與終端。高考會考期間,監(jiān)督人員坐在監(jiān)控室能對學(xué)生作題情況與監(jiān)考員的`履職狀況一目了然,極大地維護了國考的嚴肅性,體現(xiàn)其公平性,也有力地考核了監(jiān)考人員的工作。實時知悉學(xué)生的學(xué)習(xí)精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。
3、教室內(nèi)置平板效用多。按設(shè)計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內(nèi)置的黑板,實現(xiàn)了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實驗、實時呈現(xiàn)學(xué)生作業(yè)等功能,且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。
4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學(xué)生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個教室、辦公室;現(xiàn)場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。
5、廣播系統(tǒng)智能多控。該項目建設(shè)完成的數(shù)字與模擬雙控廣播系統(tǒng)及其終端,覆蓋整個校園角落,具有分區(qū)域子系統(tǒng)單獨控制功能,實現(xiàn)了各年級組英語聽讀內(nèi)容不同,但能在同一時間播放完成的目標(biāo)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設(shè)項目專項績效評價得分為93分,總體績效評價等級為“優(yōu)”。
評分詳細情況見附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金績效評價指標(biāo)評分表》。
六、存在的問題
從本次評價的情況來看,一中信息化建設(shè)項目的立項、實施、資金管理的等較為規(guī)范,支出績效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違紀(jì)違規(guī)問題。但還存在以下問題:
1、監(jiān)理單位選用滯后。
市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設(shè)施設(shè)備采購合同》(含設(shè)施設(shè)備集成、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監(jiān)理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協(xié)議書》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監(jiān)理單位,選用時間明顯滯后,不能對項目的施工過程實施有效監(jiān)理 ,實際僅參與項目驗收過程,項目建設(shè)存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問題的風(fēng)險。
2、設(shè)施設(shè)備移交程序不到位。
該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設(shè)施設(shè)備移交簽單,但至本次評價結(jié)束時止,未見辦理正式移交、簽收手續(xù),項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常維護責(zé)任不明確。
3、社會滿意度未達到預(yù)期目標(biāo)。通過對教師、學(xué)生及學(xué)生家長、社會公眾進行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷40份,收回40份,綜合滿意度為80.07%,滿意度得分不高,未實現(xiàn)預(yù)期不低于目標(biāo)值85%的目標(biāo),說明學(xué)生、教師對項目的實施工作和對系統(tǒng)的使用效能還不夠滿意,未完全達到理想狀態(tài),尚需進一步予以完善和加強技術(shù)指導(dǎo)。
七、相關(guān)建議
針對存在的問題,提出如下建議:
1、對于后期的建設(shè)項目,監(jiān)理單位的采購應(yīng)與施工單位的采購?fù)降轿,確保實現(xiàn)對工程物資采購和工程建設(shè)全過程的監(jiān)督,杜絕安全和質(zhì)量問題的隱形風(fēng)險。對于一中信息化建設(shè)項目,監(jiān)理單位應(yīng)搞好項目設(shè)施設(shè)備和施工建設(shè)質(zhì)量和安全隱患排查,保證監(jiān)理責(zé)任履行到位。
2、盡快辦理項目設(shè)施設(shè)備移交及資產(chǎn)入賬手續(xù),明確項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常監(jiān)管責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)運行運轉(zhuǎn)可能存在的問題,以便及時通知施工單位履行缺陷責(zé)任期維修、維護責(zé)任,確保項目系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。
3、改進和完善項目實施的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮項目支出的效能。
項目績效評價報告9
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”為20xx年度一次性項目上,城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點工程建設(shè)資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績效評價工作小組負責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實可行的評價方案。
。ǘ┛冃гu價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的`評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”績效自評綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo),項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預(yù)算數(shù)為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù),工程設(shè)計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設(shè))。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計方案合理,合格率100.0%。
時效指標(biāo):項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴椖浚侠碇С觥?/p>
。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經(jīng)濟的促進。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”支出績效評價結(jié)果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設(shè)定的各項績效目標(biāo)。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確,各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標(biāo)。
項目績效評價報告10
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)情況。
20xx年我鎮(zhèn)項目預(yù)算有共計7個項目,具體情況如下:
1.(政府)一般行政管理事務(wù),主要用于公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);宣傳教育和安全監(jiān)管等;森林防滅火。應(yīng)急處置等。
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),主要用于國有企業(yè)退休人員社會保障工作經(jīng)費;
3.(群團)一般行政管理事務(wù),主要用于保障群團建設(shè)、開展群團活動。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),主要用于保障黨組織活動開展,組織黨員進行培訓(xùn)。
5.污水處理及垃圾清運費,主要用于污水處理及垃圾轉(zhuǎn)運等。
6、基層政權(quán)化建設(shè),主要用于行政區(qū)劃調(diào)整后對辦公室、會議室、便民服務(wù)中心的改造,保證正常辦公。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助,主要用于渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┵Y金安排情況。
7個項目安排資金129.8950萬元,具體情況如下。
1.(政府)一般行政管理事務(wù),安排資金72350元,預(yù)算資金已全部分解下達;
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),安排資金3,000.00元,預(yù)算資金已全部分解下達;
3.(群團)一般行政管理事務(wù),安排資金20000元,預(yù)算資金已全部分解下達。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),安排資金26000元,預(yù)算資金已全部分解下達。
5.污水處理及垃圾清運費,安排資金417600元,預(yù)算資金已全部分解下達。
6.基層政權(quán)化建設(shè),安排資金160000元,預(yù)算資金已全部分解下達。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助,安排資金600,000元,預(yù)算資金已全部分解下達。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進度情況分析。
截止20xx年12月31日,紫河鎮(zhèn)7個項目已全部完成,整體堅持嚴格按年初預(yù)算,堅持量入為出,收支平衡,運轉(zhuǎn)正常。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
全鎮(zhèn)7個項目安排資金129.8950萬元,完成129.8950萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.(政府)一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)7.2350萬元,執(zhí)行數(shù)為7.2350萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,森林防火、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善。
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助)項目全年預(yù)算數(shù)0.3萬元,執(zhí)行數(shù)為0.3萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。
3.(群團)一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)2萬元,執(zhí)行數(shù)為2萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,群眾工作得以順利的開展。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)2.6萬元,執(zhí)行數(shù)為2.6萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,黨員教育培訓(xùn)的得以順利開展,提高了黨員素質(zhì)。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及垃圾清運項目全年預(yù)算數(shù)41.76萬元,執(zhí)行數(shù)為41.76萬元,完成預(yù)算的`100%。通過項目的實施,鎮(zhèn)域內(nèi)污水及垃圾等的清運,提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,提高居民生活滿意度。
6.基層政權(quán)化建設(shè)項目全年預(yù)算16萬元,執(zhí)行數(shù)為16萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助項目全年預(yù)算60萬元,執(zhí)行數(shù)為60萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,村級渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善。
。ㄋ模╉椖啃б娣治觥
一是改善了居住環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量,提升人們自身的素質(zhì);二是維護了社會穩(wěn)定,保障了轄區(qū)內(nèi)的安全,群眾滿意度很高;三是保障了鎮(zhèn)各項經(jīng)濟工作的順利開展。四是改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
20xx年績效目標(biāo)按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴格控制預(yù)算執(zhí)行,做好項目資金管控,突出項目績效效應(yīng),使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照“花錢必問效”的原則,嚴格績效評價結(jié)果應(yīng)用,并將績效自評結(jié)果于8月1日前在縣門戶網(wǎng)站專欄板塊予以公開,主動接受社會監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告11
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設(shè)4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:
負責(zé)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進流通標(biāo)準(zhǔn)化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設(shè)重大投資項目;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級;指導(dǎo)汽車、建材、農(nóng)機等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
起草有關(guān)市場運行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實施;監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),研究提出市場調(diào)控的政策建議;負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制;負責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調(diào)控、儲備管理和應(yīng)急商品調(diào)控;負責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作,指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè);按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負責(zé)全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作。
承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作;負責(zé)組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進零售商供應(yīng)商公平交易;擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營秩序,指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報投訴;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作;承擔(dān)全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作;承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
。ǘ╉椖炕厩闆r
1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
2.項目涉及范圍:
。1)抓好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理。
。2)抓好縣副食品基地建設(shè)。
(3)著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。
(4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
。5)搞活市場流通。
3.總體目標(biāo):深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標(biāo)。
二、項目實施基本情況
(一)項目的組織管理情況
1、項目執(zhí)行情況:一是市場建設(shè)穩(wěn)步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場、商品交易市場改造建設(shè);東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設(shè)立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產(chǎn)3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項目建設(shè)工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、基地生產(chǎn)項目建設(shè),中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目已開工建設(shè),福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴建項目。四是市場監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的`管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施:
(1)密切部門配合!安嘶@子”工程建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,工作任務(wù)重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協(xié)調(diào)配合,努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應(yīng)聯(lián)席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價)、財政、農(nóng)業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻。
(2)構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金,建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設(shè),主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺、銷售體系建設(shè),提升副食品基地抗災(zāi)能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對帶動農(nóng)戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。
。3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè),保障產(chǎn)品質(zhì)量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。
。4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺,開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商 “12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況
一是加強制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務(wù)、補助范圍、補助條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、辦理機構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強配合。加強與各相關(guān)單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況
1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率為100%。
2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行專款專用,無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。
三、項目績效分析
(一)項目績效評價工作開展情況
一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標(biāo)申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標(biāo)完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標(biāo)任務(wù)完成情況。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)完成情況
1.主要經(jīng)濟社會效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展和人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。
2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政不作為和過錯責(zé)任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
3.可持續(xù)影響等情況:堅持經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大投入,強化監(jiān)管,提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù),使服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
。ㄈ╉椖靠冃Х治
1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴格按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。
2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,稅收收入提高。
3.項目管理(平均得分40分):強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定目標(biāo)責(zé)任,確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善,會計核算規(guī)范,能準(zhǔn)確反映補助資金收、支結(jié)余情況,促進項目建設(shè)進度,提高項目實施質(zhì)量。
。ㄋ模╉椖看嬖诘膯栴}
商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠,個別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進一步規(guī)范。
四、下一步改進工作的意見和建議
做好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。
五、改進預(yù)算管理、績效管理的意見和建議
無。
項目績效評價報告12
一、評估對象
項目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800M應(yīng)急通信設(shè)備采購項目
項目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局
主管部門:應(yīng)急管理科
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標(biāo):構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財政資金:171.54萬元
項目概況
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局擬在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無需單獨組網(wǎng),只需根據(jù)實際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
二、評估方式和方法
。ㄒ唬┰u估程序
我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場租賃和購買進行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。
。ǘ┱撟C思路及方法
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長遠建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)
此次項目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
(一)項目的相關(guān)性
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時指揮調(diào)動應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場處置救援。
。ǘ╊A(yù)期績效的可實現(xiàn)性
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對講機3臺;區(qū)應(yīng)急局配備手持對講機7臺;相關(guān)職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內(nèi)18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性
通過此次項目購買對我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的.短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對應(yīng)急事件及時接收、處置和上報打下了結(jié)實基礎(chǔ)。
。ㄋ模╊A(yù)期績效的可持續(xù)性
該項目是實時通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風(fēng)險
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險系數(shù)低。
(六)總體結(jié)論
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
四、相關(guān)建議
無
五、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告13
根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個省級中心村建設(shè),省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點建設(shè)任務(wù),美麗鄉(xiāng)村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準(zhǔn)確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(shè)(自評得102分)
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(自評得5分)
堅持因地制宜,規(guī)劃引領(lǐng),多規(guī)合一,“一張藍圖”繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制,明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注重保護原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集,強化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎(chǔ),以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設(shè)結(jié)合,科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細建設(shè)方案。
。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內(nèi)無暴露和積存垃圾,全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標(biāo),所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設(shè)施,水質(zhì)、水壓達標(biāo),供水質(zhì)量優(yōu)良,安全飲水普及率達100%。
3、衛(wèi)生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農(nóng)戶,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳發(fā)動,做到宜改即改,愿改盡改,引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行,實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開展以農(nóng)房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網(wǎng)線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態(tài)實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè),路網(wǎng)布局合理,主次分明,實現(xiàn)“戶戶通”目標(biāo)。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設(shè)施管護責(zé)任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現(xiàn)水體清澈。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(得分7分)。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體,加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動廣場11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施配套完善,中心村服務(wù)功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現(xiàn)了環(huán)境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內(nèi)主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量優(yōu)良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合的經(jīng)費分擔(dān)機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評得10分)
一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農(nóng)戶423戶,流轉(zhuǎn)土地710畝,流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,高于全縣平均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標(biāo)。二是盤活集體資產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司,集體經(jīng)濟收入全部超15萬元。
。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)(自評得5分)
一是積極推進移風(fēng)易俗,弘揚時代新風(fēng),社會主義核心價值觀等內(nèi)容在宣傳欄進行展示?h、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案,建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責(zé),并發(fā)揮積極作用,教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是10個村均制定了通俗易懂的.村規(guī)民約和村訓(xùn),通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進行挖掘整理,彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織,天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動在農(nóng)村重新興起,農(nóng)民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構(gòu)建和諧平安龍馬、促進農(nóng)村改革發(fā)展”這個主題,結(jié)合實際,制定農(nóng)民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動,近幾年來,10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
。ㄎ澹┤罕娫u價(自評得5分)
中心村建設(shè)堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設(shè)過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。
。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁;通過基礎(chǔ)設(shè)施配套,中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)了雨污分流的目標(biāo),同時每個中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設(shè)任務(wù)提前完工,各項指標(biāo)超額完成,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目績效評價自評得分為102分。
項目績效評價報告14
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)情況。
20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著增強。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀(jì)念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個、市級示范村鎮(zhèn)2個;“三館”數(shù)字化建設(shè)初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務(wù)。二是應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成。全縣數(shù)字應(yīng)急廣播體系建設(shè)“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應(yīng)急廣播平臺1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個、村(社區(qū))前端462個、應(yīng)急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應(yīng)急廣播40套,通達率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發(fā)展,引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。
。ǘ┵Y金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達預(yù)算情況。
20xx年全系統(tǒng)項目資金共計22056.9483 萬元,其中縣級安排項目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬元。預(yù)算下達到全系統(tǒng)各個單位資金情況:機關(guān)20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機關(guān)項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項目和西部寫生基地道路建設(shè)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
20xx年項目嚴格按照預(yù)算實施,20xx年整個系統(tǒng)全年完成項目預(yù)算21356萬元,占預(yù)算96.8%,全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預(yù)算,其中文物管理所500萬元、機關(guān)200萬元沒有完成預(yù)算,主要原因一是項目正在實施中,不具備撥款條件。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。對照總體目標(biāo)分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標(biāo)和計劃執(zhí)行,職工工資各種補貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等民生工程按項目進度執(zhí)行,其他特定項目除上級資金預(yù)算下達較晚無法實現(xiàn),其他的及時按進度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標(biāo)計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎(chǔ)為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設(shè)計及活動執(zhí)行的承辦機構(gòu)2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動2個。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學(xué)習(xí),文旅能人參加省級培訓(xùn)1期,6位文旅能人進入省庫。研學(xué)基地建設(shè)有序推進。制定打造1個特色品牌和構(gòu)建“1356N”基地建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學(xué)教育活動)的`研學(xué)教育體系,形成營地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式,在東南西北中5個片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運營推介提質(zhì)增效。利用《川報觀察》《學(xué)習(xí)強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個,在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)。組織公示重點文物管理使用單位消防責(zé)任人、直接責(zé)任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設(shè)計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節(jié)目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓(xùn)班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動中,發(fā)放資料、現(xiàn)場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責(zé)任。健全多部門聯(lián)動機制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應(yīng)急預(yù)案、開展消防演練。加強安全培訓(xùn),狠抓防汛減災(zāi)防范工作,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查,守牢文化和旅游安全防線。關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細化。加強重要時段、重點點位安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。嚴守疫情防控紅線,落實疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪!八牟粌芍薄遍_展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實魯班水庫水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。包括項目完成數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等情況,資金結(jié)余情況,違規(guī)記錄等,對照項目計劃完成目標(biāo),對截止評價時點的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進度計劃、成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)程度進行評價,并進行分析說明。
我局按照上級要求,全年目標(biāo)建設(shè)績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,圓滿完成了各項項目績效目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)完成率100%。
。ㄋ模╉椖啃б娣治觥
根據(jù)項目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)績效指標(biāo)按時圓滿完成,項目支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),沒有超額支出,服務(wù)對象滿意度達到90%以上。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實施進度。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年我局項目支出嚴格按照年初預(yù)算執(zhí)行,經(jīng)評價,該項目總體完成情況良好,資金績效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告15
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
為全面落實國務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進一步強化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,切實維護師生人身安全,保障校園平安有序,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設(shè)工作的實施情況檢查,確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標(biāo),維護全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校(幼兒園)已安裝一鍵式報警器基礎(chǔ)上,本次對剩余未達標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)的價格,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費。
(二)項目主辦單位簡介
項目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構(gòu),下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計291所,公民辦幼兒園合計314個,20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人;A(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人,在園幼兒28477人。全年財政預(yù)算撥款收入總計85640.95萬元,其中:經(jīng)費撥款85472.95萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬元;全年支出總計:85640.95萬元,其中:工資福利性支出74971.14萬元,一般商品和服務(wù)支出3080.72萬元,對個人和家庭的補助1364.09萬元,資本性支出6225萬元,全年預(yù)算收支平衡。
二、項目資金投入及使用情況
為啟動祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作,20xx年度下達全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,該項目資金主要由祁東縣教育局負責(zé)具體實施,主要項目資金分配如下:
1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費:81.3萬元;主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報警器的學(xué)校126所之后,為剩余191所學(xué)校(幼兒園)安裝一鍵式報警器經(jīng)費,本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學(xué)校(幼兒園),按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)采購的價格(191所*4300元/所=821300元)預(yù)算,20xx年1月,項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx064,采購方式:采取競爭性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函064號,依法確認為:衡陽市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx064 中標(biāo)的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收,按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件,對投標(biāo)產(chǎn)品進行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗收意見為:合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經(jīng)費:1084萬元;主要用于全縣公辦小學(xué)校237所(不含村。,按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定,全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經(jīng)費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預(yù)算,20xx年1月項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx076;采購方式:公開招標(biāo),祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函076號,依法確認:祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx076 中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進行了驗收,驗收意見為:合格已交付使用。
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費:94.8萬元,主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目:祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費)按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx063;采購方式:采取競爭性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函063號,依法確認為:中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx063 中標(biāo)的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收,按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件,對投標(biāo)產(chǎn)品進行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗收意見為:合格已交付使用。
項目主辦單位:祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負責(zé)項目立項、申報、協(xié)調(diào)等工作,分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報警器配備項目的供應(yīng)商;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項目供應(yīng)商;中國電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費用配備項目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年度該項目預(yù)算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢,使用進度和范圍等與申報計劃相符,資金支出使用合理、合法、合規(guī),該項目目前使用正常無閑置,財政撥付專項資金使用完畢。
三、項目支出績效評價及指標(biāo)分析
。ㄒ唬┰u價的目的及依據(jù)
為全面實施預(yù)算績效管理,建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績效評價體系,提高財政資源配置效率和使用效益,根據(jù)湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》要求,依照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務(wù)院決策部署、經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級黨委和政府重點任務(wù)的要求;依照各級預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃安排,以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財務(wù)和會計資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報告、預(yù)算支出決算或驗收報告等相關(guān)材料為依托,結(jié)合本項目立項的必要性、合規(guī)性,實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務(wù)管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,以及影響績效目標(biāo)實現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績效情況、即實現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評價內(nèi)容,制定項目支出績效評價指標(biāo),依據(jù)獲得項目績效評價判斷。
。ǘ╉椖恐С鰶Q策情況
全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關(guān)部署,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,預(yù)防為主、綜合治理,進一步加強校園內(nèi)部安全防范,維護校園安全穩(wěn)定,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標(biāo),該項目實施旨在加大安保經(jīng)費保障投入,配齊配強專職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達標(biāo),配備必要的安全防護裝備器械,貫徹落實國家安防標(biāo)準(zhǔn),進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標(biāo)工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統(tǒng)建設(shè),健全入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施,有著非常的積極的作用。
。ㄈ╉椖恐С鰣(zhí)行情況
20xx年下達中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,實際已到位資金1157萬元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項目主管單位已撥付資金1157萬元,執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,20xx年祁東縣中小學(xué)校(幼兒園)安防建設(shè)項目支出:
1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費:81.3萬元;
2、校園專職保安配備經(jīng)費:1084萬元/年,按10個月計算979.8萬元;
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費:94.8萬元,項目合計1157萬元,基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
(四)項目支出效益分析
根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標(biāo),維護全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費等資金,祁東縣教育局嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準(zhǔn)的實施方案進行項目實施,分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司;中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財產(chǎn)安全,該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童,第三方機構(gòu)相關(guān)人員隨機抽取20所中小學(xué)學(xué)校,隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調(diào)查,滿意度為100%。
四、項目績效評價結(jié)果
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作?冃гu價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場,根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的.通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作,嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準(zhǔn)的實施方案進行項目實施,高度重視過程管理,指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負責(zé)項目立項、申報、協(xié)調(diào)、驗收等工作,縣財政局按時撥付財政預(yù)算資金到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強過程管理,確!叭馈表椖堪促|(zhì)按量順利完成,確保全縣二十多萬教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財產(chǎn)安全,對受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規(guī)范、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標(biāo)評分表》評分,得分87分,評價等級為“良”。
績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定?偡譃100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
五、存在的主要問題及建議
1、立項前期工作簡化。建議:強化項目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
2、未實施項目支出績效管理。建議:分項目建立明晰的績效管理制度,績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金的管理要求,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo),利于對實施單位進行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督,確保項目順利完成。
3、未制定項目質(zhì)量管理制度。建議:按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求,針對具體項目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細管理目標(biāo),將質(zhì)量管理目標(biāo)細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo),根據(jù)項目實施進度落實定期質(zhì)量檢查,確保項目質(zhì)量達到驗收合格標(biāo)準(zhǔn)。
4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求,按項目單獨核算,?顚S。
5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議:制定項目預(yù)算管理制度,細化資金支出計劃,加強對項目專項資金使用的檢查力度。
6、存在沒有通過財政直接或者授權(quán)支付款項的現(xiàn)象。建議:嚴格按照財政資金支付管理的要求,加強資金使用管理。
7、部分合同執(zhí)行不太嚴謹。建議:加強資金使用管理及財務(wù)監(jiān)控機制,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
【項目績效評價報告】相關(guān)文章:
項目績效評價報告06-16
財政項目績效評價報告09-01
財政項目績效評價報告【精選】09-01
(推薦)項目績效評價報告09-19
項目綜合績效評價報告10-05
項目績效評價報告(熱)08-08
[精選]項目建設(shè)績效評價報告09-10
消防項目績效評價報告01-09
項目支出績效評價報告05-19
消防項目績效評價報告09-08