(優(yōu))項目績效評價報告
隨著社會一步步向前發(fā)展，越來越多人會去使用報告，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編收集整理的項目績效評價報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項目績效評價報告 篇1
一、項目基本情況
（一）中央專項資金下達情況
1.《關(guān)于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預(yù)算的通知》（皖財社〔xxxx〕1406號），提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。
2.《關(guān)于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預(yù)算的通知》（皖財社〔xxxx〕869號），正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元（從提前下達資金中收回104.8萬元）。
中央共計下達資金115.9萬元。
�。ǘ┦〖墝ｍ椯Y金下達情況
1.《關(guān)于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（皖財社〔xxxx〕1407號），提前下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金319.4萬元。
2.《關(guān)于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（皖財社〔xxxx〕248號），下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金856.16萬元（含提前下達部分）。
3.《關(guān)于下達xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費的通知》（皖財社〔xxxx〕1415號），下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化獎補資金129.7萬元。
省級共計下達資金985.86萬元。
中央和省級補助我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬元，按照專款專用原則，除129.7萬元獎補資金因于xxxx年12月下達，結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用，其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。
（三）市級專項資金支出情況
市級財政一般預(yù)算資金安排1060萬元，市級福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金共942.5萬元，均已執(zhí)行完畢。
二、績效綜合評價
�。ㄒ唬╉椖繘Q策方面（分值15分，自評得分15分）
1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設(shè)，xxxx年，市政府出臺了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系（xxxx－xxxx年）行動計劃》、《全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實文件。依據(jù)省xxxx年此項民生工程實施辦法，我市及時印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程實施方案》，同時，民政、財政等部門針對xxxx年三級中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案；制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準備案；相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評得分3分。
2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果，我市專門建立了民生工程協(xié)調(diào)小組，建立完善了民政民生工程聯(lián)席會議制度，定期召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議，并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會，協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評得分2分。
3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法，我市及時出臺了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程績效評價辦法》，設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程年度績效目標，績效目標設(shè)定貼近實際，符合相關(guān)要求。自評得分3分。
4.績效目標明確性。設(shè)定的績效目標設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標；并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標準；資金額度與年度目標相適應(yīng)。自評得分3分。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，與項目單位實際相適應(yīng)。自評得分2分。
�。ǘ╉椖客度敕矫妫ǚ种�25分，自評得分25分）
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老方面省以上補助資金、市級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣（市、區(qū)）和市級養(yǎng)老福利機構(gòu)，到位率100%。自評得分3分。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求，將社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。
9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目資金已實行了專賬核算，并做到�？顚Ｓ�，并及時納入年初預(yù)算管理；高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式，按月打卡發(fā)放；項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度；財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。自評得分3分。
11.信息平臺管理。我市建立了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺帳三種形式）；對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。自評得分2分。
12.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目組織實施過程中，存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務(wù)，在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評得分2分。
13.公開公示管理情況。我市能及時對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老項目資金籌集和使用情況，通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。自評得分2分。
14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求，能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。自評得分2分。
15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的問題，積極組織整改，得到有效落實。自評得分4分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面（分值30分，自評得分29分）
16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，縣級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率達100%。自評得分3分。
17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年，全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人，實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋，達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼1655.19萬元，惠及70817人，覆蓋率86.3%，超過50%的目標要求。自評得分4分。
18.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放率。我市對社會力量運營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立一次性建設(shè)補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務(wù)補貼、智慧養(yǎng)老服務(wù)獎補等補助政策，并及時兌現(xiàn)獎補資金，實現(xiàn)應(yīng)補盡補。自評得分3分。
19.養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)均購買了養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險，參保率達90%以上。自評得分4分。
20.智慧養(yǎng)老示范試點完成率。積極開展智慧養(yǎng)老試點建設(shè)工作，我市成功申報全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范街道，6個項目成功創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、2個項目成功申報省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目。自評得分4分。
21.質(zhì)量達標率。三級中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）》相關(guān)要求；8個省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目通過驗收；社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼每張床位在省補1000元的基礎(chǔ)上提標至2000－10000元，日常運營補貼根據(jù)收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放；貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。
22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放；
社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放及時；養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險補助發(fā)放及時；養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務(wù)完成及時、補貼發(fā)放及時。自評得分5分。
�。ㄋ模╉椖靠冃Х矫妫ǚ种�30分，自評得分29分）
23.養(yǎng)老機構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機構(gòu)床位22817張，入住老年人11500人，平均入住率50.4%。自評得分3分。
24.三級中心使用率�？h級、街道級、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，60%以上能夠正常運轉(zhuǎn)，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。自評得分4分。
25.其他效益。我市通過實施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質(zhì)量得到明顯提高；通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動，有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評得分6分。
26.資金放大效應(yīng)。xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系省補資金985.86萬元，我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中社會資本實際到位資金2.12億元，資金放大倍數(shù)21.5倍。自評得分4分。
27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財政預(yù)算；周密籌劃，精心組織，養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作零失誤，服務(wù)對象普遍反映良好；年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。
4.社會公眾和受益對象的滿意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報，我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。
�。ㄎ澹┛冃гu價結(jié)論
滁州市xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目績效評價自評得分為98分。
三、主要經(jīng)驗及做法
1.獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)，穩(wěn)步推進改革試點工作任務(wù)落實。
2.獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地，瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道（共4個街道）；獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地，8個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項目。
3.推進高齡津貼提標，在繼滁州城區(qū)（瑯琊區(qū)、南譙區(qū)）、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標后，今年，全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標，全市80－89周歲發(fā)放標準為每人每月60元；90－99周歲發(fā)放標準為每人每月100元，100周歲以上300－1200元（其中：瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市為1200元，來安縣為500元，其他為300元）。
4.不斷擴大低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面，8個縣（市、區(qū)）均建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務(wù)范圍，同時，對暫時未享受購買服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼，補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人，覆蓋面達86.3%（低保老年人5.22萬，貧困戶老年人6.46萬，其中，五保、低保貧困戶老年人3.48萬，小計8.2萬）。
5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案，要求對散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標準（來安縣按照每戶1萬元）實施適老化改造，xxxx年底前完成不少于1000戶的改造任務(wù)，市級整合160萬元經(jīng)費為8個縣（市、區(qū)）改造320戶，引導(dǎo)各地開展適老化改造工作，經(jīng)持續(xù)推進，xxxx年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。
6.積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)市場，全市共有養(yǎng)老機構(gòu)159家，總床位22817張，其中，社會力量運營133家，床位數(shù)19351張，社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項目（全椒）、江海·頤樂東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)（全椒）、來安興茂康養(yǎng)項目等大型康養(yǎng)項目陸續(xù)啟動；xxxx年，全市新增養(yǎng)老機構(gòu)7家（均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型），床位720張；積極推進公建民營，目前全市116家敬老院，有100家由社會力量運營。
7.經(jīng)我局積極爭取，市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼納入政策范圍，所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時新增2項支持政策：一是對獲得國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（社會組織），分別給予50萬元、30萬元一次性獎補；二是對社會力量新建、改擴建的智慧養(yǎng)老機構(gòu)床位，經(jīng)驗收合格后，建設(shè)補貼和運營補貼標準分別上浮30%和10%，以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。
8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）”列入xxxx年為民辦實事項目，經(jīng)持續(xù)推進，全年共投入3000余萬元，滁州主城區(qū)（瑯琊區(qū)、南譙區(qū)）所有養(yǎng)老服務(wù)三級中心均符合省建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范要求，并將38個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站打包交由社會力量運營。
9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》，進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責(zé)，并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房標準調(diào)整為“每百戶不低于30平方米，且單處面積不低于200平方米”，文件印發(fā)后，市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房8處，面積3000余平方米。
10.1月份印發(fā)通知，謀劃全市養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)工作，3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設(shè)工作方案，明確工作任務(wù)，10月底全面完成建設(shè)任務(wù)，全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)和308個村級養(yǎng)老服務(wù)站，縣級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率達100%，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個村級養(yǎng)老服務(wù)站，均達到規(guī)定目標要求。同時，9月份，我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評定暫行辦法》，推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標準化管理，為下一步實施分檔運營補助提供政策依據(jù)。
11.加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度，市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守（獨居、空巢）老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開展定期探視走訪服務(wù)。
12.結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作，每個縣（市、區(qū)）選取一個村開展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設(shè)，專門印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務(wù)的通知》，明確場所功能、服務(wù)要求和完成時限等，從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。
13.持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，所有養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均已建立醫(yī)務(wù)室（護理站）或與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，積極申報省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項目，4個養(yǎng)老機構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構(gòu)。
14.探索建立特困人員住院護理保險制度，有效破解特困供養(yǎng)對象住院期間照料護理難題，進一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。
15.完善市級養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺，完成養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的'采集與錄入，開發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng)，召開信息平臺培訓(xùn)，全面推廣信息平臺使用管理；進一步擴大市級智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點范圍；積極申報國家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項目，截止目前，全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。
16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開展家庭養(yǎng)老（照護）床位試點工作的實施意見》，計劃21年啟動開展家庭養(yǎng)老床位試點工作，主要是給予建設(shè)補貼（每張床位3000元）、運營補貼（參照養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼標準）和信息平臺補助（20萬元）。
17.7月份，聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地遴選工作，9月份認定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地，并積極申報養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地。
18.市級組織養(yǎng)老護理員崗位核心能力培訓(xùn)、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理人員培訓(xùn)等，并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽，對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽證書和資金，對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱號等。
19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養(yǎng)老護理員”，并在主流媒體加大宣傳，樹立行業(yè)典型模范，增強社會對養(yǎng)老服務(wù)工作的理解與認同，進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德，廣泛營造良好的養(yǎng)老服務(wù)社會氛圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
20.扎實做好養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作，在18年實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營許可“兩個全覆蓋”的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程等活動，聯(lián)合消防、住建、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患排查整治活動，及時消除安全隱患，同時，加大對轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機構(gòu)的摸底排查，開展政策宣傳，協(xié)助解決制約備案的前置條件。
四、存在的問題及原因分析
一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務(wù)補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策，受地方財政因素制約，與發(fā)達地區(qū)相比，保障水平還不高，比如：部分縣（市、區(qū)）低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼標準每人每月才10元。
二是機構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響，加上沒有長期護理保險支持，普通家庭養(yǎng)老支付能力不足，全市養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率僅50%，養(yǎng)老床位利用率不高。
五、上年度績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改和民生工程社情民意調(diào)查意見落實情況
上年度省績效評價反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問題；省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼�，F(xiàn)將相關(guān)問題整改情況匯報如下：
一是加強三級中心建設(shè)與運營。xxxx年，我市將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進，全市已高標準完成三級中心建設(shè)，同時，各地將三級中心無償交由社會力量運營，并出臺運營支持政策，推進三級中心運營效益，切實為老年人提供各類養(yǎng)老服務(wù)。
二是推進高齡津貼提標。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標后，xxxx年，我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標，將提標任務(wù)列入改革試點重點工作任務(wù)，經(jīng)4地民政部門積極爭取，均于xxxx年底前完成提標。
三是加強特困供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。xxxx年，加大對農(nóng)村敬老院的投入，提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件，全面消除重大安全風(fēng)險隱患，同時，開展三年改造提升行動，提升敬老院護理能力，隨著敬老院服務(wù)能力的提升，養(yǎng)老機構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。
六、有關(guān)建議
一是建議省級盡快部署啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作，并研究制定與養(yǎng)老機構(gòu)等級掛鉤的獎補指導(dǎo)意見，促進養(yǎng)老機構(gòu)主動提升服務(wù)質(zhì)量，提高等級。
二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響，地方財政收入大幅縮水，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。
項目績效評價報告 篇2
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。按照國家關(guān)于推進棚戶區(qū)改造的總體要求，以及省市開展“美麗縣城”建設(shè)的工作部署，為了改造老城區(qū)臟亂差問題突出的棚戶區(qū)，提升城市形象，尋甸縣20xx年啟動實施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區(qū)3個片區(qū)棚戶區(qū)改造項目，涉及拆遷戶600余戶，項目概算總投資14.6億元，資金主要通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財政、住建等部門的大力支持下，20xx年、20xx年分別取得城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)指標900套。棚戶區(qū)改造項目采用異地實物安置為主，在縣城北片區(qū)配套建設(shè)安置小區(qū)，新建安置房1800套，配套商業(yè)開發(fā)、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施。
為推進棚戶區(qū)改造項目，20xx年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶區(qū)改造工作實施方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，明確棚戶區(qū)改造堅持政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合、整體拆遷與風(fēng)貌改造相結(jié)合、棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合、拆遷安置與保障性住房建設(shè)相結(jié)合5項原則，用3年時間完成改造，分兩期實施，其中第一期實施月甲、小碑村、老仁德一小3個片區(qū)，安置小區(qū)建設(shè)即為當前實施的北二環(huán)以北建設(shè)項目。安置小區(qū)建設(shè)占地132畝，建設(shè)規(guī)模28.6萬平方米，20xx年9月全面開工，20xx年4月中旬逐步停工，20xx年2月27日復(fù)工，目前項目建設(shè)正常推進，現(xiàn)已封頂11個棟號，封頂樓棟面積105000平米1232套，其余樓棟正進行主體工程施工，完成形象進度70%，審核完成產(chǎn)值累計約4.6億。確權(quán)且撥付工程進度款3.7億元，土地證辦理支付1.54億元。
20xx年獲得棚戶區(qū)改造專項債券（一期）資金4億元、20xx年2.3億元，到位中央專項補助資金、中央預(yù)算內(nèi)資金1.22億元、省級補助資金780.46萬元，棚戶區(qū)改造項目到位資金共7.6億元，撥付縣棚改指揮部賬戶5.3億元。截至20xx年3月底，指揮部已根據(jù)項目進度撥付工程款24529.58萬元、縣住建局撥付工程款9610.27萬元，向第三方中介機構(gòu)設(shè)計院、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所和測繪等7個部門撥付資金2219.49萬元，用于土地收儲資金15847.2萬元，土地出讓金稅費、不動產(chǎn)測繪費467.28萬元。
（二）項目績效目標。整個項目計劃20xx年底前完成，安置房小區(qū)計劃20xx年12月31日前基本建成。
�。ㄈ╉椖拷M織管理情況。為有序推動項目，成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的.領(lǐng)導(dǎo)下成立尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部，指揮部下設(shè)綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補償安置工作組、工程建設(shè)工作組、社會穩(wěn)定組，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部財務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部差旅費、會議費、培訓(xùn)費報銷制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考勤管理制度》，項目由尋甸城鄉(xiāng)投資開發(fā)集團有限公司負責(zé)實施。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。建立科學(xué)、合理的項目支出績效評價管理體系，提高財政資源配置效率和使用效益。對象包括納入政府預(yù)算管理的所有項目支出，內(nèi)容主要包括項目總體績效目標、各項績效指標完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目要分析并說明原因，研究提出改進措施。
�。ǘ┛冃гu價原則、依據(jù)、評價指標體系評價方法、評價標準、評價抽樣等。績效評價應(yīng)當遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的原則，主要依據(jù)《尋甸縣項目支出績效評價管理辦法》進行，采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法，評價標準通常包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。由項目單位先開展自評，財政局會同有關(guān)部門對單位自評進行抽查復(fù)核。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)指標評價體系，對照指標進行逐項目進行評分，總分值100分，自評分值93分，評價結(jié)論為優(yōu)。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)，項目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
�。ǘ╉椖窟^程情況分析。項目到位資金率為52%，預(yù)算執(zhí)行率為100%，資金使用符合相關(guān)的財務(wù)管理制度，項目實施單位財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實施符合相關(guān)管理規(guī)定。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析。市級下達項目計劃為20xx年12月31日前基本建成1800套，現(xiàn)完成1232套，完成率68.4%，項目全部建成后為1851套，實際完成率為102.8%。質(zhì)量達標率為100%。項目實行勘察、設(shè)計、施工EPC總承包模式，通過公開招標選聘專業(yè)造價咨詢機構(gòu)控制成本，審計機構(gòu)進行成本核算。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析。通過項目的實施，帶動地方發(fā)展，拉動投資，有效改善臟、亂、差現(xiàn)象，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市面貌，有效改善人居環(huán)境，提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、主要經(jīng)驗及做法。
項目實行勘察、設(shè)計、施工EPC總承包模式，通過公開招標選聘專業(yè)造價咨詢機構(gòu)控制成本，審計機構(gòu)進行成本核算。認真學(xué)習(xí)專項債券項目的使用范圍、資金監(jiān)管流程、財務(wù)審計流程等內(nèi)容，增強理論指導(dǎo)實踐的能力，進一步提高全局干部職工的專業(yè)理論和技術(shù)運用水平。
六、存在的問題及原因分析。
項目原計劃通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元，隨著國家政策調(diào)整，專項債發(fā)行總額不得超過總投資的50%，現(xiàn)發(fā)行棚改專項債共6.3億元，縣級財政籌措的3.6億元也不能到位，現(xiàn)到位上級專項補助資金共1.3億元，資金缺口7億元。
七、有關(guān)建議。
�。ㄒ唬┘涌祉椖咳谫Y，盡快解決資金不足問題。
（二）完善制度體系，優(yōu)化相關(guān)管理辦法。
（三）多措并舉，進一步提高資金撥付效率。
八、其他需要說明的問題。
無
項目績效評價報告 篇3
根據(jù)xx省林業(yè)廳《關(guān)于認真做好xx年度林業(yè)項目支出績效評價工作的通知》（湘林計【xx】6號）文件要求，我局對相關(guān)涉及的森林培育與保護項目進行了認真的績效評價，現(xiàn)就本次績效評價情況報告如下：
一、項目概況
�。ㄒ唬㈨椖繂挝换厩闆r
桃江縣xx省重點林區(qū)縣，全國油茶生產(chǎn)示范縣。擁有林業(yè)用地197萬畝，占總面積的63.75%,其中毛竹林面積115萬畝。全縣森林總蓄積483萬立方米，毛竹2.16億株，森林覆蓋率64.15%。為保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣林業(yè)管理機構(gòu)比較完善，設(shè)縣林業(yè)局，為政府工作部門，有13個內(nèi)設(shè)股室，15個林業(yè)站，1個木材檢查站，4個國有林場，1個林科所，1個國有苗圃，1個森林公安局。我縣現(xiàn)在實施的國家重點林業(yè)項目有退耕還林工程、生態(tài)公益林工程、長防林工程、油茶示范工程。通過這些工程建設(shè)，收到了良好的效果，對我縣森林資源的增長、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、林農(nóng)增收等都起到了空前的效果。
（二）、本次自評的項目
xx年度省林業(yè)廳下達給我縣森林培育與資源保護類專項資金183萬元，具體見下表：
二、項目實施情況
（一）造林、撫育項目
1、項目基本情況
湘財農(nóng)【xx】206號、207號、223號、225號、229號下達我縣xx年造林、撫育項目資金共計77萬元，項目建設(shè)內(nèi)容為竹林撫育2800畝，面上造林250畝，企業(yè)基地建設(shè)2個（吉祥天、xx竹材科技），林下種養(yǎng)2000畝，古樹保護與村級綠化項目各一個。
2、項目組織實施情況
竹林撫育2800畝，分別是松木塘竹山村1000畝、馬跡塘龍溪村800畝，xx鎮(zhèn)大華村500畝和牛田鎮(zhèn)杉樹侖村500畝。通過修山，除雜，合理砍伐留養(yǎng)，輔以施肥等技術(shù)措施，進一步提高竹林產(chǎn)出能力。目前，大華村500畝已經(jīng)驗收完畢，其余正在組織驗收中。
兩個基地項目的實施情況是：吉祥天基地由法人代表高進軍具體總體規(guī)劃，組織勞動力，按建設(shè)要求實施。從xx年2月20日至12月15日完成全部建設(shè)內(nèi)容。 硬化排灌系統(tǒng)2000米，工作道硬化3000米，購置機器2套，主體引種栽培10000株；xx竹材科技基地是在武潭三板橋村承包林地770畝，在武潭新鋪子村承包林地800畝；在三堂街鎮(zhèn)合水橋太平橋村承包林地800畝進行專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育，組建了育林生產(chǎn)專業(yè)隊伍，簽訂山林承包合同，完成林道建設(shè)，水源設(shè)施建設(shè)，墾復(fù)、施肥、勾梢等培育改造，共計投資823萬元；
沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目，建設(shè)種苗大棚8棟，面積10畝；新建雞舍5個，面積800平米，羊舍1000平米，新建圍欄2000米，實現(xiàn)林下生態(tài)土雞養(yǎng)殖年出欄2萬只、羊1000頭；盆景栽培缽1000個，容器袋5個；蔬菜良種、藍莓種苗、花卉種籽、牧草種籽、玉竹參種各100畝；新建排灌系統(tǒng)，實現(xiàn)灌溉自動化，修建林道1500米。同時做好品牌建設(shè)和宣傳推廣。
xx鎮(zhèn)大華村綠化建設(shè)為在大華村庭院公路旁種植綠化苗木5000株；虎形山古桂花樹保護項目共投入10萬，進行護坡、護欄設(shè)置、鋼結(jié)構(gòu)支撐等保護措施；
面上造林250畝位于浮邱山鄉(xiāng)浮邱山村，為用材林營造。
�。ǘ┝謪^(qū)道路建設(shè)及林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)項目
1、項目基本情況
湘財農(nóng)[xx]101號、223號、230號下達我縣xx年林區(qū)道路建設(shè)專項資金和林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金分別為43萬和10萬。
2、項目組織實施情況
林道建設(shè)資金方面，共新建林道15.5公里 ，其中xx林場新田灣工區(qū)2公里、村家沖工區(qū)王家沖2公里、浮邱山林場后山2 公里、板溪林場西邊工區(qū)3公里、浮邱山鄉(xiāng)田家沖村3公里、浮邱山村3.5公里；生產(chǎn)救災(zāi)資金方面，在xx林場龍虎山工區(qū)林道維護5公里、桃江苗圃四工區(qū)補植補造50畝。項目按照最初上報的方案實施，未作調(diào)整，因分散在各個基層林業(yè)單位，單個項目金額最大的為12萬元，最小的為5萬元，故未進行拋招投標，由各項目單位自行組織施工。項目進展順利，xx年7月開工，xx年8月竣工后，組織進行驗收合格，現(xiàn)均已投入運行。
�。ㄈ┥址阑鸱老x專項資金
1、項目基本情況
湘財農(nóng)[xx]22號、205號、184號、206號下達我縣辦案和裝備資金5萬元，森林防火資金20萬元，林業(yè)有害生物普查防治經(jīng)費15萬元。
2、項目組織實施情況
由桃江縣森林公安局組織實施森林公安辦案和裝備項目（5萬元）及森林防火項目10萬元，具體項目完成情況為：特高壓森林消防水泵2臺，價值130000元，航拍無人機1臺，價值30000元，高壓細水霧滅火機4臺，價值83800元，儲水水囊2個，價值10000元，全部項目共計支出25.38萬元。
由桃江縣林業(yè)局實施了森林防火項目10萬元，其用于在浮邱山林場修建防火帶，進行防火宣傳及防火物資儲備共5萬元；用于在灰山港鎮(zhèn)購置防火物質(zhì)5萬元。林業(yè)有害生物防治項目15萬元，用于在全縣開展林業(yè)有害生物防治宣傳、培訓(xùn)、及物資供應(yīng)，共組建竹蝗防治隊伍112支，防治隊員341人，竹腔注射面積3761畝，防治面積共計9.8萬畝；開展林業(yè)有害生物普查，抽樣調(diào)查標準地125個，實地調(diào)查0.16萬畝，代表面積193.4萬畝，為查清我縣林業(yè)有害生物現(xiàn)狀提供了較為準確的數(shù)據(jù)。
�。ㄋ模┢渌�
由湘財農(nóng)[xx]206號安排我縣xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目資金10萬元及退耕還林工作經(jīng)費3萬元。
其中xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目由xx國家森林公園管理處實施，在xx國家森林公園核心景區(qū)內(nèi)通過多種方式，特別是互助終端，針對游客需要進行更全面的感知并提供更有效的信息服務(wù)。建立wiFe覆蓋、環(huán)境數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等保障游客安全和保護森林資源，確保森林公園的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)筑景區(qū)數(shù)據(jù)中心，便于森林公園進行旅游產(chǎn)業(yè)及管理策略優(yōu)化調(diào)整。
退耕還林工作經(jīng)費用于本年度退耕還林規(guī)劃設(shè)計及驗收工作。
三、項目資金使用和管理情況
根據(jù)專項資金管理要求，設(shè)置專項資金專戶，專項核算，分賬管理，堅持�？顚Ｓ茫杂X接受財政與審計部門項目審計，同時做好檢查督促工作，及時糾正資金管理上的不良行為。項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，堅持先驗收評價再付款，無截留挪用現(xiàn)象。
在本類項目中，xx鎮(zhèn)大華村竹林撫育5萬元、吉祥天基地建設(shè)5萬、虎形山古桂花樹保護10萬、省級林區(qū)道路建設(shè)專項資金36萬元、省級林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金10萬元、森林公安補助資金5萬元，森林防火資金20萬元（湘財農(nóng)[xx]205號、206號）、林業(yè)有害生物普查與防治資金15萬，均已順利完成通過驗收,完成了資金拔付.退耕還林工作經(jīng)費3萬元已經(jīng)使用完畢；其余項目都在交付驗收階段，暫未付款。
四、項目績效情況
（一）造林、撫育項目
竹林撫育項目：共計撫育竹林2800畝，涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。竹林撫育完成后，經(jīng)濟效益方面，發(fā)筍率及竹材出材率都有顯著的提高，楠竹林產(chǎn)值由200元/畝增加至600元/畝，畝平直接效益增加400元。林道建設(shè)完成后，可減少勞動力成本和勞動強度，增加竹林產(chǎn)值；社會效益方面，竹林低改后的增值效果可起到顯著的示范作用，從而帶動周邊農(nóng)戶進行低產(chǎn)林改造；環(huán)境效益方面，項目實施后可清除林下雜灌，減少森林火災(zāi)隱患。另外，竹林是一種可再生和可持續(xù)利用的資源，低改后的竹林可持續(xù)為農(nóng)戶（業(yè)主）提高竹筍和竹材產(chǎn)品。問卷調(diào)查顯示，項目建設(shè)主體滿意度達到90%以上，符合項目建設(shè)要求。
吉祥天生物科技有限公司基地建設(shè)項目：提升了基地的品質(zhì)和工作環(huán)境，生產(chǎn)效率有較大提高，經(jīng)濟效益明顯；帶動周邊農(nóng)民就業(yè)，可一定程度上提高農(nóng)民收入；推廣新型產(chǎn)業(yè)示范，美化綠化了環(huán)境。
xx竹材科技基地建設(shè)項目：社會效益方面，楠竹產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)通過公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，已聯(lián)結(jié)林農(nóng)1200戶，實現(xiàn)專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育2370畝，簽署長期產(chǎn)品回購合同，直接為林農(nóng)增加楠竹收入480萬元，增加半成品加工收益520萬元；生態(tài)效益方面，通過項目建設(shè)，使得楠竹需求量成倍擴增，楠竹價格將得到大幅提升，讓農(nóng)民真正得到實惠，并進一步提高竹農(nóng)進行竹林人工培育的積極性，變荒山為竹海，促進竹林面積擴大和產(chǎn)竹量增加，緩解日益突出的木材供需矛盾，實現(xiàn)竹林在保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保持自然生態(tài)良性循環(huán)等方面發(fā)揮強大的生態(tài)效益。社會效益方面，項目建設(shè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，依靠科技創(chuàng)新、擴大規(guī)模、開發(fā)新產(chǎn)品、獲得新的經(jīng)濟增長點與盈利空間的做法，將在當?shù)厣锨в嗉抑窦庸て髽I(yè)中起到示范作用，輻射帶動當?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品附加值，提高市場競爭力，從而整體推動當?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)快速向前發(fā)展，為更多的農(nóng)村富余勞動力與下崗職工提供就業(yè)機會。
沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目：本項目生態(tài)種植最高每畝產(chǎn)值可達5000元，生態(tài)養(yǎng)殖每畝可達萬元，經(jīng)濟效益顯著。生產(chǎn)的產(chǎn)品是無公害綠色食品，深受消費者歡迎；本項目具有明顯的社會效益，為周圍農(nóng)民提供就業(yè)機會，緩和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，通過項目帶動，促進當?shù)胤鲐毭摾В黾愚r(nóng)民收入。
大華村綠化建設(shè)項目：村級綠化工程的實施，美化了人居環(huán)境，提升農(nóng)村品位，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和桃江全域旅游發(fā)展添彩�；⑿紊焦殴鸹浔Ｗo項目：保護了極具歷史和人文價值的古桂花樹，宣傳了古樹名木保護，增強了群眾保護古樹的意識。
�。ǘ┝謪^(qū)道路建設(shè)及林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)項目
經(jīng)濟效益方面，項目受益竹林面積達3500畝，每年每畝節(jié)省人工采伐成本100元，共計每年產(chǎn)生經(jīng)濟效益34萬元；社會效益方面，15.5公里林區(qū)道路的修建通車，進一步提升了該地區(qū)的'森林防火應(yīng)急處置能力，同時為附近山區(qū)群眾的出行提供了方便。特別是隨著貧困村浮邱山鄉(xiāng)田家村3公里林道建成，使得該村年增經(jīng)濟效益6萬元，相當于年增扶貧資金6萬元，加快了貧困群眾脫貧步伐。生態(tài)效益方面，50畝水毀造林地補植補造完成后，能促進林木生長，穩(wěn)定森林植被，減少地表徑流，增加水土保持能力。項目完成后，林場干職工與貧困村群眾滿意度非常高。
（三）森林防火防蟲專項資金
經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在竹蝗防治方面，竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生筍而影響產(chǎn)量，按每畝楠竹年產(chǎn)1000斤楠竹計算，每畝3年內(nèi)只少產(chǎn)楠竹3000斤，按30元/100斤計算，每畝3年減少經(jīng)濟收入900元，所以10萬畝竹林進行竹蝗防治措施后可增加經(jīng)濟效益9000萬元，森林防火減少的森林火災(zāi)損失是難以計較經(jīng)濟價值的；社會效益方面，一是提高了全社會共同參與森林防火與病蟲害防治的意識，最大限度的減少了森林火災(zāi)蟲災(zāi)的損失，保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，穩(wěn)定了桃江生態(tài)系統(tǒng)。二是保障了桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為其提供了豐富的竹林資源。三是保障了旅游景區(qū)的旅游業(yè)不受竹蝗及火災(zāi)的影響；生態(tài)效益方面，涵養(yǎng)了水源。10萬畝竹林可每年調(diào)蓄水量200萬立方米。保持了水土，10萬畝竹林可減少水土流失量達8萬噸。釋放氧氣，吸收了二氧化碳，10萬畝竹林每年可釋放氧氣268萬噸，吸收二氧化碳9.7萬噸。
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智慧森林旅游示范建設(shè)項目，有利于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的功能，涵蓋吃、住、行、游、購、娛等旅游全要素，讓游客全面、透徹、及時地感知森林公園相關(guān)信息，同時提高森林公園的信息整合和傳播能力，提高森林旅游服務(wù)水平，進一步促進服務(wù)業(yè)態(tài)的融合與相互促進。
退耕還林工作經(jīng)費是退耕還林的輔助項目資金，是退耕還林項目開展的財力支持，其經(jīng)濟效益社會效益與生態(tài)效益是通過退耕還林項目的效益來體現(xiàn)。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃。
1、強化宣傳，提高認識。進一步提高全縣人民群眾的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和使命感，充分利用多種宣傳形式，組織開展系列宣傳教育活動，使廣大干部群眾廣泛參與林業(yè)生產(chǎn)與造林綠化。
2、協(xié)調(diào)配合，各盡其職。林業(yè)部門做好苗木檢疫工作，植樹造林期間，林業(yè)技術(shù)人員要深入一線加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，確保造林綠化效果。爭取財政、金融、國土、等部門積極配合，各負其責(zé)，合力推進，完成全縣的造林綠化工作任務(wù)。
3、創(chuàng)新機制，加大投入。按照省、市造林綠化建設(shè)任務(wù)要求，積極創(chuàng)新投入方式，創(chuàng)新激勵機制，采取多種辦法，充分調(diào)動各方面的積極性，多渠道籌措資金，采取部門投資、企業(yè)籌資、社會集資以及義務(wù)植樹、投工投勞等方式，解決造林綠化資金。同時，保證國家各項工程投資足額到位，不得占用挪用。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗及做法
我縣林業(yè)項目支出專項資金全額用于林業(yè)項目建設(shè)專項上，在具體實施過程中，我們堅持做到三點。
一是實行專賬管理。按照各項專項資金管理和使用辦法，按會計制度進行單獨的會計核算，林業(yè)專項資金使用規(guī)范，賬務(wù)清晰，原始憑證齊全。
二是實行責(zé)任目標管理。在項目實施和資金使用過程中，縣林業(yè)局黨組高度重視，制定了科學(xué)合理的林業(yè)專項資金管理辦法，并按照項目批復(fù)的內(nèi)容實施項目建設(shè)，實行責(zé)任目標管理，采取報賬制，項目建設(shè)工序結(jié)束后，經(jīng)檢查驗收合格開具驗收單，再由林業(yè)局進行資金撥付。每年由縣林業(yè)部門組織一次工程項目的全面自查，積極組織補植補造，嚴查人為毀損案件，有效地保護了工程造林成果。
三是全程接受檢查監(jiān)督�？h林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，落實各項制度措施，抓好工程的實施，項目資金堅持做到�？顚Ｓ�。同時，自覺接受國家局、省廳及各級財政、審計、紀檢、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
六、項目評價工作情況
�。ㄒ唬┏闪⒖冃гu價工作小組：結(jié)合績效評價的要求和項目建設(shè)的特點，組建林業(yè)項目資金績效評價組，為項目開展提供組織基礎(chǔ)
�。ǘ┟鞔_績效評價原則、評價指標和評價方法
1、績效評價原則：我縣在實施林業(yè)項目支出績效評價過程中，我們堅持客觀公正、突出重點的原則，堅持科學(xué)合理、注重實效的原則，堅持定性分析、定量評價的原則。實事求是地反映林業(yè)項目在我縣的實施效果。
2、選用評價指標：林業(yè)項目績效評價是規(guī)范財政支出管理，加強資金使用的監(jiān)督，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的一項重要舉措。它有利于進一步加強林業(yè)建設(shè)和管理工作，不斷提高建設(shè)和管理水平，以確保林業(yè)建設(shè)目標的實現(xiàn)，切實提高建設(shè)成效�？冃гu價的結(jié)果是今后項目安排和撥款的重要依據(jù)。因此，確立林業(yè)項目支出績效評價體系，是評價林業(yè)專項建設(shè)和管理工作的一個核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。指標體系涵蓋是否全面，層次結(jié)構(gòu)是否清晰合理，直接關(guān)系到評價質(zhì)量的好壞。
3、正確運用評價方法：通過查閱資料、走訪座談、抽樣調(diào)查等方式，全面了解專項資金的績效情況和目標完成情況。
（三）確定績效評價等級
評價等級設(shè)置為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。綜合得分在90分以上為優(yōu)秀，75-90分為良好，60-75為合格，60分以下為不合格。并對項目績效情況進行綜合分析與判斷，利用績效評價指標對項目進行打分，并根據(jù)調(diào)研成果，總結(jié)項目的主要經(jīng)驗，指出項目存在的問題，提出改進建議等。
七、本次自評結(jié)論
通過本次績效自評，評價小組認為xx年我縣林業(yè)支出項目符合國家政策需求，目標明確，組織管理到位，執(zhí)行項目有力，資金管理規(guī)范，檔案管理完善科學(xué)。根據(jù)《xx年度xx省林業(yè)項目支出績效評價工作方案》的評價內(nèi)容和指標，對我縣林業(yè)項目支出績效評價逐級匯總，xx年林業(yè)項目支出績效自評得分為95分，綜合評價結(jié)果為優(yōu)。
項目績效評價報告 篇4
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。
20xx年4月，縣經(jīng)濟信息和科技局向縣政府對縣級科普專項經(jīng)費進行預(yù)算申報，20xx年5月，石棉縣財政局下達了預(yù)算批復(fù)，追加石棉縣經(jīng)濟信息和科技局縣級科普專項經(jīng)費10萬元。20xx年12月調(diào)整預(yù)算為8.46萬元。
�。ǘ╉椖靠冃繕�。
依托“天府科技云”平臺，深入開展“科技四服務(wù)”，圍繞縣委、縣政府中心工作，團結(jié)全縣廣大科技工作者，深入推進科普事業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，扎實開展各項工作，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
�。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。縣級科普專項經(jīng)費與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1．資金計劃及到位。截至20xx年5月，縣級科普專項經(jīng)費10萬元全部到位，資金到位率100%。
2．資金使用。截至20xx年12月，縣級科普專項經(jīng)費實際支付8.46萬元，資金計劃完成率84.6%。
（1）撥老科協(xié)工作經(jīng)費3萬元。
�。�2）撥教育局青少年科技創(chuàng)新大賽工作經(jīng)費4萬元。
�。�3）科普有關(guān)費用支出1.46萬元。其中：科普資料印刷費用1.4萬元，接待院校專家接待費0.06萬元。
�。�4）未付項目資金1.54萬元，在20xx年12月被財政局追減指標。
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理情況。
建立了石棉縣經(jīng)濟信息和科技局資金收入、支出管理制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，嚴格專項資金撥付審批制度，嚴格專項資金使用范圍，做到專款專用，不擠占、不挪用，及時進行財務(wù)處理，資產(chǎn)及時入賬，會計核算規(guī)范。
（三）項目組織實施情況。
成立項目資金管理使用領(lǐng)導(dǎo)小組，明確細化分管職責(zé)，具體工作有專人負責(zé)。資金使用做到年初有計劃，年中有實施，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)審核制，嚴格專項資金使用范圍，做到資金�？顚Ｓ�，保證資金的合理使用。
三、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
扎實開展“老專家營地”服務(wù)工作。開展培訓(xùn)講座13次，1000多名群眾受益。開展大集中高效識字成果推廣，顯著提升學(xué)生識字率；成功舉辦第36屆雅安市青少年科技創(chuàng)新大賽，我縣共有60件作品獲獎；廣泛開展“天府科技云”宣傳推廣。圓滿完成了縣級科普專項經(jīng)費項目。
（二）項目效益情況。
1.大集中高效識字成果推廣項目取得顯著成果
大集中高效識字成果推廣項目第一階段工作圓滿結(jié)束。老科協(xié)組成項目檢查檢測驗收組，分赴7所學(xué)校14個班進行現(xiàn)場驗收。驗收工作采取由小學(xué)五、六年級學(xué)生一對一檢查學(xué)生識字情況，由驗收組人員匯總成績，學(xué)校蓋章，以班為單位將驗收和匯總資料存檔備查。根據(jù)項目驗收結(jié)果和平時檢查情況，形成了“石棉縣大集中高效識字成果示范推廣項目考核結(jié)果表”。項目組對項目班老師做出考核結(jié)論和綜合評價。全部項目班學(xué)生平均成績識字量都超過20xx字，均達到了項目實施目標。取得突出成績的是新民藏族彝族鄉(xiāng)中心校。項目班31個學(xué)生，其中26名彝族學(xué)生，2名藏族學(xué)生，3名漢族學(xué)生，大部分學(xué)生的第一語言并不是漢語�？己私Y(jié)果是全班總成績平均每個學(xué)生識字2271.10個，一舉奪得全縣7所學(xué)校14個項目班全部考核達標的`第一名。
2.積極開展青少年科技教育，提高青少年科學(xué)素質(zhì)
一是組織參加第36屆雅安市青少年科技創(chuàng)新大賽。我縣參賽作品再創(chuàng)佳績。本屆大賽全縣學(xué)校中小學(xué)生廣泛參與，創(chuàng)作作品219件，經(jīng)縣科協(xié)、縣教育局組織專家初評后共上報61件作品參加市上展評。經(jīng)市級專家評審后我縣共有60件作品獲獎，其中：一等獎16項，二等獎23項，三等獎21項，優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員5名，基層優(yōu)秀組織獎5個，縣科協(xié)獲縣級優(yōu)秀組織獎。經(jīng)市級評審，共有13件作品參加省上大賽，獲二等獎5項，三等獎4項。
二是組織參加由雅安市科學(xué)技術(shù)局、雅安市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦，雅安科學(xué)技術(shù)館承辦的以“傳承--科學(xué)家精神耀中華”為主題的演講比賽，我縣推薦參賽選手中共有7位選手通過線上初賽評審進入總決賽，獲得一等獎2名（全市共3名），二等獎4名（全市共7名），三等獎1名（全市共10名），優(yōu)秀指導(dǎo)教師6名，我縣獲獎選手占全市的35%，縣科協(xié)評為縣優(yōu)秀組織獎。
3.廣泛開展“天府科技云”宣傳推廣
圍繞“科普宣傳月”、“全國科普日”等在社區(qū)、集鎮(zhèn)開展科普宣傳活動8次，舉辦專題培訓(xùn)會2期。要求全縣專合組織、鄉(xiāng)土人才積極注冊“天府科技云”平臺，利用“天府科技云”平臺上傳科技所能、所需，及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中遇到的問題�？h天府科技云服務(wù)工作人員重點對天府科技云平臺登錄、注冊、使用等步驟進行了詳細講解，并現(xiàn)場指導(dǎo)廣大群眾、專合組織負責(zé)人、鄉(xiāng)土人才進行注冊。發(fā)放《科學(xué)與生活》、《黃果柑標準化種植技術(shù)》、《枇杷標準化種植技術(shù)》、《四川科技扶貧在線十問十答》等科普宣傳資料3000余份，發(fā)放環(huán)保袋20xx多個，科普紀念品1000個。全縣注冊用戶4026，其中注冊科技工作者1976人。組織科技工作者、企事業(yè)單位在平臺發(fā)布科技服務(wù)供給189項、科技成果轉(zhuǎn)化項目7項、科研項目8項。申報第二批入駐天府科技云平臺科普惠民共享基地1個（中國工農(nóng)紅軍強渡大渡河紀念館），科協(xié)在平臺上傳科普動態(tài)111條，精準科普服務(wù)群眾數(shù)1260人、科普瀏覽量541182人次。精準科普覆蓋率全省排名43名，人均科普服務(wù)量全省排名37名。
四、評價結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
縣經(jīng)濟信息和科技局20xx年全面完成工作任務(wù)，實現(xiàn)了預(yù)期的績效目標，達到了預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟效益，整體評價可行。
�。ǘ┫嚓P(guān)建議。
1.大力推進天府科技云服務(wù)工程，提升科普服務(wù)能力
依托“天府科技云”平臺，深入開展“科技四服務(wù)”，全面推進天府科技云全員“保姆式”服務(wù)，積極組織科技工作者、企事業(yè)單位上傳科技所能、發(fā)布科技需求。精準為科技工作者服務(wù)、為企事業(yè)單位服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。廣泛開展群眾性科學(xué)普及活動，使科技創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。
2.持續(xù)開展青少年科技教育，提高青少年科學(xué)素質(zhì)
積極組織全縣廣大師生參加省、市37屆青少年科技創(chuàng)新大賽，舉辦全縣青少年科技創(chuàng)新工作培訓(xùn)會，提高科技輔導(dǎo)員水平，在作品數(shù)量和質(zhì)量上得到提升。
3.加強開展科技培訓(xùn)，大力培育鄉(xiāng)土人才
組織科技特派員廣泛開展各類實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)土人才，樹立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富典型。推薦鄉(xiāng)土人才參加省級鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
五、其他需要說明的問題或者事項
無。
項目績效評價報告 篇5
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金使用情況及取得的效果，進一步規(guī)范和加強債務(wù)資金管理，切實提高財政資金使用效益，按照《永順縣財政局關(guān)于認真做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》（永財績〔20xx〕26號）和《永順縣財政局績效評價通知書》（永財績效通〔20xx〕第6號）文件要求，湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財政局的委托，對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金進行績效評價，現(xiàn)將具體情況報告如下。
一、基本情況
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1.項目背景及目的
1986年公布實施的義務(wù)教育法提出我國實行九年義務(wù)教育制度，20xx年所有�。ㄊ小^(qū)）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔20xx〕48號）中明確要求：要進一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度，推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。省級政府要依據(jù)國家普通中小學(xué)建設(shè)標準和本省（市、區(qū)）標準，為普通中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材，積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。
據(jù)統(tǒng)計，20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，每年有大量的農(nóng)民工子女涌進城內(nèi)，再加上二胎生育政策的開放，初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個，存在7000余個小學(xué)學(xué)位缺口，城區(qū)小學(xué)“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個。
20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問題，做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項目建設(shè)投資3000萬元，同時為發(fā)展少數(shù)民族教育，要求相關(guān)部門為教育扶貧項目爭取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力，解決大班額、大校額問題，永順縣實施溪洲小學(xué)建設(shè)項目。
2.資金安排情況
根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表，20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。
3.項目資金使用情況
�。�1）預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額（芙蓉學(xué)校）項目支出（項目）績效目標表，永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬，芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬元。實際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目工程建設(shè)款700萬元，包括農(nóng)民工工資140萬元，付學(xué)校項目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目工程進度款。實際支出1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
�。�2）資金撥付情況
�、偈┕し教峤毁Y金申請至項目單位；
②項目單位審核通過后填寫《工程款支付報審表》；
�、劭h教體局審核通過后將款撥至項目單位，再由項目單位將款項支付給施工方。
4.項目實施情況
（1）項目計劃實施情況
根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》（湘建許可〔20xx〕187號），永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目建設(shè)場地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)，東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道，北側(cè)為原始山體，場地東北高西南底(高差約45m)，總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右)，總建筑面積為41221.8㎡，總投資為24100萬元。學(xué)校可分為三個區(qū)，東北為運動區(qū)、東南為教學(xué)區(qū)，西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園；運動區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運動場；生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場及相關(guān)配套設(shè)施用房。
本次評價地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標準為：地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡，一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。
項目實際實施情況
截至20xx年底，已基本完成體育館建設(shè)工作，地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間，二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間，三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。
經(jīng)項目組調(diào)研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，乒乓球臺等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，未正式投入使用。
（二）資金與項目管理情況
1.項目組織結(jié)構(gòu)
�。�1）財政部門
湘西自治州永順縣財政局負責(zé)財政資金審核與批復(fù)，對一般債券資金使用情況進行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金，對預(yù)算資金進行安排、撥付、管理及監(jiān)督。
（2）主管部門
項目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局，負責(zé)項目單位的預(yù)算安排審核及工作計劃的下達和批復(fù)，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施和監(jiān)督管理工作。
�。�3）項目單位
項目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校，負責(zé)本項目的申報、確定項目實施單位、管理、驗收等工作。
（4）實施單位
本項目的實施單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南天義建設(shè)集團有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司，負責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、采購、施工等。
2.項目管理
（1）項目建設(shè)管理
為加強項目建設(shè)管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項管理。
�。�2）項目質(zhì)量管理
一是實行建設(shè)項目招投標制，組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行招投標；二是實行工程監(jiān)理制，聘請州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位，并安排監(jiān)理工程師進行施工跟蹤監(jiān)理；三是實行設(shè)計、施工質(zhì)量終身負責(zé)制；四是實行項目合同管理制。
�。�3）財務(wù)管理
一是嚴格按照審批下達的項目計劃組織實施，不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標準和建設(shè)內(nèi)容；二是項目資金實行專戶管理，�？顚Ｓ茫瑖栏癜从媱澓凸こ虒嵤┻M度撥款，不以任何理由擠占、挪用；三是保證計劃、財政、審計部門對資金的使用進行定期檢查和監(jiān)督，項目完成后由審計部門進行項目審計，確保投資效益。
3.項目組織實施管理
本項目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項目管理顧問為工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)實施公開招標。20xx年12月14日，確定中標單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團有限公司，主要負責(zé)本項目的勘察、設(shè)計、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標本項目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日，正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日，取得工程開工令。20xx年4月1日，縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日，完成工程竣工驗收。
項目績效目標完成程度
1.績效目標
產(chǎn)出目標：工程建設(shè)計劃完成率達到100%，工程完成及時率達到100%，工程驗收合格率達到100%，建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。
效果目標：工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0，有效解決當?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，提高項目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平，項目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日，實際已完成全部工程建設(shè)任務(wù)，已完工項目均已通過項目驗收，但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故，有效解決了當?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，項目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達到了96.12%。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的、評價對象與范圍
1.績效評價目的。通過本次績效評價，總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗，查找其存在的不足，提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議，從而加強和規(guī)范永順縣財政部門預(yù)算管理工作，合理配置公共資源，促進財政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目中的使用效益。
2.評價對象與范圍。本次績效評價對象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目，評價范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目的體育館建設(shè)。
�。ǘ┛冃гu價原則、指標體系及評價標準等
1.績效評價指標體系設(shè)計的原則
項目支出績效評價指標體系設(shè)計遵循如下原則：系統(tǒng)性原則。項目目標及效果的多重性決定了評估指標應(yīng)當是多層次體系，能夠衡量該項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性等綜合績效，將描述項目實施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標和反映實施動態(tài)過程指標相結(jié)合。
實用性原則。應(yīng)充分考慮指標數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性，協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源，做到“來源可靠、度量一致”，避免評估主體實施評估時的主觀隨意性。此外合理控制指標體系的規(guī)模，兼顧技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性。
有效性原則�？冃гu價指標體系必須與被評價項目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合，能夠反映項目績效的主要特征，經(jīng)得起指標的效度檢驗。
動態(tài)性原則。績效評價指標體系要具有適當?shù)目蓴U展性，能夠根據(jù)不同的評價對象、評價要求和評價階段靈活地增加或刪減指標。
2.評價指標體系和評價標準
根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）等文件要求，結(jié)合項目特點，研究制定項目支出績效評價指標體系。指標體系共設(shè)4個一級指標、12個二級指標和24個三級指標，總分值設(shè)定為100分。同時，本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，綜合績效級別評定標準劃分為四檔，具體為：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
�。ㄈ┰u價組織實施與評價方法
1.評價組織實施。
�。�1）前期準備。組建評價工作組，明確任務(wù)分工。了解項目情況，與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進行項目溝通。收集、整理分析項目資料。設(shè)計績效評價指標體系，明確評價思路、評價重點、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。
�。�2）組織實施。評價工作組按照評價工作流程，檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目財務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性，對其資金信息進行復(fù)核及核實。向項目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表，由相關(guān)人員進行填寫，并交由項目組收集匯總，并對填報數(shù)據(jù)進行抽樣復(fù)核，確保數(shù)據(jù)準確性。
（3）分析評價。評價工作組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況，結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等，對項目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進行綜合分析，形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見進行修改，形成績效評價報告。
2.評價方法。本次評價采取定性評價和定量評價、現(xiàn)場調(diào)研和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式，通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法，獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息，對項目進行客觀分析和評價。
三、項目主要績效及評價結(jié)論
通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場訪談，項目組對永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目建立了一套績效評價指標體系，對該項目進行客觀評價，最終評價得分80.3分，評價等級為“良”（詳見下表）。
總體來看，本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項目決策類指標得分等級屬于“良”，項目過程類指標得分等級屬于較差，項目績效類指標得分等級屬于良，該項目的設(shè)立、實施過程及管理均符合相關(guān)規(guī)定，取得了較好的產(chǎn)出效果。但個別指標存在扣分情況，如績效指標明確性、資金使用合規(guī)性，制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績效目標管理、項目資金使用、工程實施進度、項目實施效果等有待加強。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目決策指標由3個二級指標，6個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分12.3分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-1所示：
1.立項依據(jù)充分性權(quán)重分2分，得分2分
該指標主要考察項目立項程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校”（芙蓉學(xué)校）項目建設(shè)工作的通知》（州教體通〔20xx〕9號）設(shè)立，縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項目，程序合規(guī)、手續(xù)齊全，且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān)，立項依據(jù)充分。該指標權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細則，評價得分計2分。
2.立項程序規(guī)范性權(quán)重分3分，得分2.8分
本項目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決策，但未經(jīng)過績效評估程序。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為2.8分。
3.績效目標合理性權(quán)重分2分，得分1分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目績效目標自評表中的項目績效目標設(shè)定情況，項目制定了年度目標，并進一步細化績效目標，具體設(shè)有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標、效果目標和滿意度目標，產(chǎn)出目標所設(shè)置的“數(shù)量目標”、“質(zhì)量目標”、“時效目標”與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項目效果。該指標權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細則，評價得分為1分。
4.績效指標明確性權(quán)重分3分，得分2分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目績效目標自評表中的項目績效目標設(shè)定情況，項目將績效目標細化分解為具體的績效指標，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分，得分1.5分
本項目年初未編制預(yù)算，年中根據(jù)實際情況追加預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配，但預(yù)算確定投資項目金額與實際不符。計劃申請1000萬元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實際700萬用于芙蓉學(xué)校建設(shè)，300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目進度款。該指標權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細則，評價得分為1.5分。
6.資金分配合理性權(quán)重分3分，得分3分
本項目依據(jù)縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項目金額，分配依據(jù)充分，分配額度合理。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
（二）項目過程情況
項目過程指標由2個二級指標，5個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分30分，實際得分22.5分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-2所示：
1.資金到位率權(quán)重分3分，得分3分
本項目預(yù)算資金1000萬元，實際到位資金1000萬元，資金到位率100%。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分，得分3.5分
本項目預(yù)算資金1000萬元，實際使用1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項目支出，綜合考慮，酌情扣除1.5分。該指標權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細則，評價得分為3.5分。
3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分，得分7分
資金使用、會計處理符合國家財經(jīng)法規(guī)、會計準則的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；但資金實際使用情況與計劃使用情況不符，未經(jīng)過相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目進度款，未實現(xiàn)資金�？顚Ｓ谩Ｔ撝笜藱�(quán)重分為10分，依據(jù)評分細則，評價得分為7分。
4.管理制度健全性權(quán)重分4分，得分4分
為加強項目建設(shè)管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項管理。制定了相關(guān)建設(shè)項目管理制度并明確了建設(shè)項目的各項流程及職責(zé)，以此來監(jiān)管本項目。該指標判斷標準為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為4分。
5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分，得分5分
項目實施過程基本遵循管理制度的規(guī)定，但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況，本項目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本項目仍未完成省級驗收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標通知書規(guī)定，施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同，實際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
該指標權(quán)重分為8分，依據(jù)評分細則，評價得分為5分。
（三）項目產(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出指標由4個二級指標，6個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分30分，實際得分21分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-3所示：
表4-3項目產(chǎn)出類指標體系表
1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分，得分6分
評價范圍內(nèi)，校園建設(shè)施工計劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè)，實際已完成體育館建設(shè)，完成率為100%。該指標權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細則，評價得分為6分。
2.校園建設(shè)標準完成率權(quán)重分4分，得分4分
評價范圍內(nèi)，永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標準為：地上3層，建筑高度16.20m(柱頂標高)占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實際按照標準建設(shè)完成，完成率為100%，該指標權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為4分。
3.質(zhì)量檢驗完成率權(quán)重分4分，得分2分
本項目按月完成工程監(jiān)理，定時完成質(zhì)量檢驗，已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。質(zhì)量檢驗完成率為50%。該指標權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為2分。
4.校園建設(shè)施工工程驗收合格率權(quán)重分6分，得分6分
根據(jù)《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄》，本項目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗收，驗收合格率為100%，該指標權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細則，評價得分為6分。
5.校園建設(shè)施工完成及時率權(quán)重分6分，得分0分
本項目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及時率為0%。該指標權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細則，評價得分為0分。
6.成本控制情況權(quán)重分4分，得分3分
永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目總承包合同簽訂金額為18960萬元，財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元，考慮由于現(xiàn)場地質(zhì)條件與初步設(shè)計不一致，相關(guān)工作難度增加等因素，酌情扣分。該指標權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
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項目效益指標由3個二級指標，7個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分25分，實際得分24.5分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-4所示：
表4-4項目績效類指標體系表
1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分，得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實際建設(shè)為1層，主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為2.5分。
2.項目受學(xué)生家長認可程度權(quán)重分3分，得分3分
評價小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生家長對項目的認可程度較高，在受調(diào)查的206名學(xué)生家長中，有79.64%的家長認為項目的實施非常必要，有20.16%的家長認為項目的實施還可以，是對孩子成長有所幫助。該指標判斷標準為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
3.當?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分
通過本項目的實施，有效解決了永順縣大班額、大校額問題，該指標判斷標準為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
4.當?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分
通過本項目的實施，有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問題，該指標判斷標準為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分，得分3分
評價組查看了施工單位的施工日志，并就此問題訪談了相關(guān)工作人員，工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0，結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì)，評價組認為結(jié)論合理。該指標權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機制設(shè)置情況權(quán)重分5分，得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見》（湘政辦廳〔20xx〕63號），文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校，確保實現(xiàn)建設(shè)一所、達標一所、用好一所的工作要求，省里將對按要求及時交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗收合格的項目給予獎勵。同時將探索建立芙蓉學(xué)校評估認定與淘汰退出機制，對各地符合條件的.申請加入學(xué)校予以認定并掛牌，對評估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機制健全，該指標權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細則，評價得分為5分。
7.受益對象滿意度情況權(quán)重5分，得分5分
根據(jù)受益對象的滿意度問卷回收結(jié)果分析，受益對象對項目的滿意度為96.12%。其中對項目整體效果的滿意度為95.65%；對項目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%；對孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標判斷標準為5分，依據(jù)評分標準，該指標實際得分為5分。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1.有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展
本項目的建設(shè)實施是貫徹落實《義務(wù)教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，項目的建設(shè)切實解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題，加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐，提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平，緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問題，改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率，有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問題
本項目地處湘西自治州永順縣，由于受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影響，項目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢，教育設(shè)施條件落后，與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應(yīng)。本項目的建設(shè)，極大地改善了項目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀，為項目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。
（二）存在的問題
1.績效目標管理有待加強
績效目標是績效管理的基礎(chǔ)和起點。績效目標和指標設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范，指標值不合理等問題，直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目績效目標自評表中的項目績效目標設(shè)定情況，項目制定了年度目標，并進一步細化績效目標，具體設(shè)有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標、效果目標和滿意度目標，產(chǎn)出目標所設(shè)置的“數(shù)量目標”、“質(zhì)量目標”、“時效目標”與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項目效果。項目將績效目標細化分解為具體的績效指標，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。
2.項目資金使用不夠規(guī)范
一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元，用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目。實際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項目工程建設(shè)款700萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目工程進度款，擴大了項目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪谩０凑肇斦A(yù)算管理要求，項目支出應(yīng)“先有項目，后有預(yù)算；先有預(yù)算，后有支出”，但本項目實際資金支付為先由項目單位墊付資金給工程承包單位，后向相關(guān)部門申請資金，資金下?lián)芰鞒痰怪�，存在資金使用風(fēng)險。
3.項目管理欠規(guī)范
一是工程實施進度嚴重滯后。按合同約定，溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目計劃完工時間為20xx年9月2日，實際完工時間為20xx年4月20日，延期231天。二是工程驗收工作不及時。截至20xx年7月，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。但學(xué)校實際于20xx年9月，已招收學(xué)生并投入運行。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標工作，但于20xx年7月才完成合同簽訂，與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
4.個別項目實施效果不明顯
經(jīng)項目組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，未正式投入使用，項目實施效果有待提高。一是由于自行通水困難，自來水費較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂茫欢瞧古仪蚺_等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，場地還余留建筑垃圾，導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌妴挝活A(yù)算績效管理工作
績效目標申報作為預(yù)算績效管理工作的起點，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，也是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提，對于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面，建議項目單位根據(jù)項目實施內(nèi)容、項目目標，依照投入—實施—產(chǎn)出—效果四個環(huán)節(jié)，進一步完善績效目標申報表，全面、合理考察項目各個環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績效指標中，需根據(jù)項目內(nèi)容全面考察項目數(shù)量、質(zhì)量及時效性情況；另一方面，在編報績效目標時，需明確投入管理類指標、產(chǎn)出指標、效果指標及影響力指標考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績效目標，即編制的績效目標需明確、可衡量、可達成、具有相關(guān)性及時限性。
�。ǘ┘訌娰Y金監(jiān)管力度
一是將項目計劃與項目預(yù)算掛鉤，細化量化下一步工作計劃，為下一年度預(yù)算項目的實施做好相應(yīng)規(guī)劃，盡量避免項目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實資金需求進行編報，遵循經(jīng)濟高效、厲行節(jié)約兩大原則，分析各項目具體實施內(nèi)容的構(gòu)成，切實做到申報項目有依據(jù)，測算有標準，將測算過程精細化，取價標準合理化。三是主管部門和項目實施單位應(yīng)針對專項資金制定相應(yīng)的專項資金管理辦法，并嚴格按該辦法實行專賬核算。
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縣教育局應(yīng)加強施工進度管理，一是對必要的工程變更，應(yīng)當簽訂補充協(xié)議，明確新的完工時間；二是建立評價機制，就施工進度、質(zhì)量檢驗、驗收、竣工結(jié)算等方面，設(shè)計一套科學(xué)合理的評價打分體系，對參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目的施工單位進行評價打分，并實行末尾淘汰制；三是充足做好前期準備工作，提前解決工程施工的問題，確保工程能夠按計劃及時完成，最大化發(fā)揮項目實施效益。四是及時組織竣工驗收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗后，應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗收申請；項目單位在收到申請后，及時組織專業(yè)人員按程序進行竣工驗收，得出項目工程竣工驗收結(jié)論，完成工程竣工備案。四是有效落實政府采購管理制度。建議項目單位在以后工程建設(shè)工作中，嚴格按照制度要求執(zhí)行，做好政府采購工作，規(guī)范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴格按照住建部門相關(guān)管理要求，規(guī)范項目工程施工流程，確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。
�。ㄋ模┙⒔∪L效管理機制
建議各職責(zé)部門建立項目的長效監(jiān)管機制，避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報項目前，做好項目前期調(diào)研及準備工作，摸底項目受益對象及社會效益，提前做好項目后續(xù)規(guī)劃，避免項目實施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項目無效果，采取合理的實施方式，強化項目效果，能切實幫助轄區(qū)居民解決實際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項目經(jīng)驗。建議縣教育局在今后申報同類項目時，可采取周邊市、區(qū)、縣同類項目經(jīng)驗，對其優(yōu)秀做法做借鑒，以便更好的完成此類項目。
項目績效評價報告 篇6
為規(guī)范專項資金管理，加強預(yù)算績效管理體制建設(shè)，優(yōu)化財政資源配置，建立完善科學(xué)、合理的項目支出績效評價管理體系，根據(jù)《中共寧波市奉化區(qū)委 寧波市奉化區(qū)人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施意見》（奉黨發(fā)﹝20xx﹞10號）、《寧波市奉化區(qū)財政局事中績效跟蹤管理辦法》（奉財政發(fā)﹝20xx﹞77號）文件要求，及時跟蹤監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，提高財政資金使用效益，開展20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費事中績效自評工作。
一、項目實施情況
1、建好用活健康檔案。根據(jù)省四版規(guī)范要求，完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺系統(tǒng)，加強了社區(qū)服務(wù)平臺互聯(lián)互通建設(shè)，通過“浙里辦”APP向居民開放健康檔案。開展了重復(fù)檔案清理工作。
2、扎實開展健康教育工作。區(qū)健康教育所和各醫(yī)共體分院充分利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)扎實開展健康教育工作，提高健康水平。
3、積極落實預(yù)防接種依法依規(guī)實施，相關(guān)接種率達到規(guī)范要求。加大投入，全面推進預(yù)防接種信息化建設(shè)。全區(qū)10家數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋，掃碼接種率達100%，后置打印率達100%，電子簽核覆蓋率100%，終端查詢覆蓋率40%。全面落實預(yù)防接種規(guī)范的要求，每季度對各預(yù)防接種門診開展一次預(yù)防接種質(zhì)量工作督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果與績效考核結(jié)果掛鉤。開展常規(guī)季度督導(dǎo)和專項排查整治。
4、全面落實兒童、孕產(chǎn)婦保健。全區(qū)開展規(guī)范的兒童保健、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，做到保健工作部署到位、措施到位。及時掌握兒童人數(shù)，設(shè)立系管兒童花名冊，對轄區(qū)內(nèi)兒童按系統(tǒng)管理進行保健，開展轄區(qū)高危新生兒訪視、兒童眼保健等服務(wù)。實施高危兒童及營養(yǎng)性疾病的篩查，對高危兒童及營養(yǎng)性疾病列入專案管理。
5、扎實開展老年人保健管理。結(jié)合年度城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作開展老年人健康管理服務(wù)。對發(fā)現(xiàn)的重點慢性病人及時納入社區(qū)慢病管理，進行定期隨訪。
6、加強高血壓、糖尿病等慢性病管理。積極開展高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治工作，對發(fā)現(xiàn)的高血壓患者和糖尿病患者進行規(guī)范管理，開展隨訪服務(wù)。根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（20xx年版）、省衛(wèi)計委《高血壓、2型糖尿病高危人群健康管理工作規(guī)范》（20xx年版）要求，高血壓、糖尿病患者和高危人群管理信息系統(tǒng)持續(xù)完善應(yīng)用。
7、做好嚴重精神障礙患者動態(tài)管理。通過建檔立卡、處方面診、加強工作臺賬的動態(tài)管理，使我區(qū)精神疾病患者得到及時的治療和管理。
8、做好結(jié)核病患者管理工作。通過及時轉(zhuǎn)診、規(guī)范結(jié)核病診療、建設(shè)維護運行結(jié)核病“一站式”結(jié)報系統(tǒng)、加強信息化建設(shè)，使我區(qū)結(jié)核病患者早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療。對所有納入社區(qū)督導(dǎo)隨訪管理的.結(jié)核病患者實施更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的健康管理服務(wù)。
9、穩(wěn)步推進社區(qū)中醫(yī)藥健康管理。結(jié)合老年人體檢和兒童保健門診在全區(qū)推進老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)工作，利用中醫(yī)藥手段為老年人群和兒童進行保健服務(wù)。
10、規(guī)范開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處置。進一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警報告體系，開展可疑傳染病暴發(fā)和聚集性癥候群主動監(jiān)測，做到疫情及時、規(guī)范報告，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情及時有效處置。傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事報告率、規(guī)范報告率、報告及時率均達到要求。
11、積極落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查。以鎮(zhèn)、街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、生活飲用水單位、公共場所衛(wèi)生單位均建立檔案，并實行動態(tài)管理。
二、資金使用和管理
根據(jù)《關(guān)于下達20xx年度二級單位預(yù)算的通知》（奉衛(wèi)[20xx]26號）、《奉化區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制改革實施辦法（試行）》（奉衛(wèi)[20xx]70號）要求，明確了基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的預(yù)算安排、撥付進度、結(jié)算方式、使用范圍、等規(guī)定，進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的管理。
三、項目完成情況
20xx年度，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作嚴格按照省市的部署和要求，緊緊圍繞目標任務(wù)和規(guī)范要求開展工作。通過實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，人群主要健康指標得到明顯改善。全區(qū)以鄉(xiāng)為單位適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、脊灰疫苗和含麻疹成份疫苗接種率達到半年度目標任務(wù)。全區(qū)0-6歲兒童系統(tǒng)管理率、新生兒訪視率、0-6歲兒童保健管理率、早孕建冊率，5次產(chǎn)檢率，產(chǎn)后訪視率，高危孕產(chǎn)婦管理率達到半年度目標任務(wù)。全區(qū)65歲以上老年人健康管理率受新冠肺炎疫苗接種影響未達到半年度目標任務(wù)。高血壓及糖尿病患者管理人數(shù)均完成20xx年半年度省項目辦任務(wù)數(shù)。嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率、穩(wěn)定率達到半年度目標任務(wù)。20xx年全區(qū)轉(zhuǎn)診率，系統(tǒng)管理率，規(guī)范服藥率達到半年度目標任務(wù)。
項目績效評價報告 篇7
一、項目基本情況及評價范圍
(一)項目概況
1.項目背景
按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標準》，縣級婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當時狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠遠不能達到新形勢要求的衛(wèi)生費服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標準。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求，申請新建婦幼保健院建設(shè)項目，擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡陋的現(xiàn)狀，以推動全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
2.項目規(guī)劃和立項批復(fù)概況
項目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目建設(shè)場址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號線旁，麻江縣婦幼保健院院內(nèi)，不需拆遷和新征土地，項目建設(shè)場地平整，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計劃項目建成后住院部病床總數(shù)達50張。
立項批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會[20xx]33號”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》。
(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。
(2)項目總投資:946.77萬元;
(3)建設(shè)地點:麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。
3.項目建設(shè)概況
此項目參與的單位有勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位，項目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司，于20xx年04月20日取得中標通知書，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗收。
4.婦幼保健院現(xiàn)狀
婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經(jīng)對外開放，第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、B超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。
(二)項目績效目標
根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
對該項目進行績效后評價的主要目的，是為了全面了解財政預(yù)算資金的實際使用狀態(tài)，檢驗項目是否實現(xiàn)了立項時的建設(shè)目標:有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時確保財政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項目質(zhì)量情況，查找項目建設(shè)中可能存在的問題，給出相應(yīng)的改進建議，總結(jié)項目取得的經(jīng)驗，推進基本建設(shè)類項目績效評價工作的進一步完善。
通過績效評價，掌握項目決策情況，包括項目立項(立項依據(jù)必要性、立項程序規(guī)范性)、績效目標(績效目標合理性、績效指標明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項目過程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性、項目自評、合同管理、項目監(jiān)理、項目驗收)、項目產(chǎn)出，包括產(chǎn)出數(shù)量(實際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時效(完成及時性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項目效益，包括項目效果(社會效益、病人對項目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對項目滿意度、患者家屬對項目滿意度)。
(二)績效評價依據(jù)、評價指標體系、評價方法
1、績效評價依據(jù)
(1)《中華人民共和國預(yù)算法》;
(2)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《財政部關(guān)于貫徹落實;中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見>的通知》)(財預(yù)〔20xx〕167號)、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號);
(3)《預(yù)算績效評價共性指體系框架》(財預(yù)〔20xx〕53號)、《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《貴州省省級財政專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)、《貴州省級財政專項資金管理實施細則(試行》(黔財預(yù)〔20xx〕63號)、《貴州省預(yù)算績效管理實施辦法》(黔財績〔20xx〕5號)、《貴州省省級部門預(yù)算支出績效目標管理實施辦法》(黔財績〔20xx〕8號)《貴州省省級部門預(yù)算支出績效評價實施辦法》(黔財績〔20xx〕10號)、《麻江縣部門預(yù)算支出績效評價實施辦法(試行)》(麻財通〔20xx〕64號);
(4)相關(guān)項目績效目標、資金下?lián)芡ㄖ�、實施方案、資金及項目管理辦法;
(5)中央、省相關(guān)政策規(guī)定和財務(wù)會計制度。部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃和項目規(guī)劃。行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范等;
(6)預(yù)算、可研、評估，決算、審計，稽查和驗收等報告;
(7)其他相關(guān)資料。
2、評價指標體系
3、評價方法
本次績效后評價是對項目執(zhí)行情況進行全方面的綜合性評價，通過制定評價指標體系，收集和分析項目績效信息，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面進行逐項打分和結(jié)果評定。評價工作的內(nèi)容主要是通過收集項目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場勘察核對。通過對收集資料的整理、檢查、核驗、計算、比對，對項目相關(guān)各方進行問卷調(diào)查和訪談得到的信息，結(jié)合評價指標體系，對該項目進行全面的審視和評價。依照評價指標進行考評，測量出考評結(jié)果，考評結(jié)果分為四個等級。90分(含90分)以上為優(yōu)秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
開展該項目績效評價工作前期，我們已配備和明確評價工作小組及其職責(zé)分工，按照重點性、突出性原則確定績效評價對象。
2、組織實施
在委托單位麻江縣財政局指導(dǎo)下，分頭分工開展工作，在被評價單位提供資料的基礎(chǔ)上，通過評分和評級的方式，對項目情況進行績效評價，并根據(jù)評價結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時，在評價過程中我們得到了被評價單位的支持和配合。
三、各項目評價指標綜合評價及說明
1、“項目決策”項目評價指標分值16分，評價得分16分，具體如下:
(1)“立項依據(jù)必要性”指標分值2分，得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的通知，項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，得1分;項目立項與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，得1分。
(2)“立項程序規(guī)范性”指標分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)等文件，項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立，得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策，得1分。
(3)“績效目標合理性”指標分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)、麻發(fā)改社會〔20xx〕7號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)的批復(fù)，項目有績效目標，得分1分;項目績效目標與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，得分1分;項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平，得分1分。
(4)“績效指標明確性”指標分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報告，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，得1分;通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)，得1分;與項目目標任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，得1分。
(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標分值4分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的通知、可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)，預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，得1分;預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容匹配，得1分;預(yù)算額度測算依據(jù)充分，按照標準編制，得1分;預(yù)算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，得1分。
(6)“資金分配合理性”指標分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的`批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，得1分;資金分配額度合理，與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)，得1分。
2、“項目過程”項目評價指標分值23分，評價得分17.48分，具體如下:
(1)“資金到位率”指標分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)，計劃使用資金為946.77萬元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。
(2)“資金使用率”指標分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實際到位資金為625萬元;實際支出資金為669.40萬元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細如下表:
(3)“資金使用合規(guī)性”指標分值4分，得分3.5分。
通過查閱相關(guān)支出憑證及附件，資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責(zé)人簽字、計量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號，支付工程進度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標通知書支付(此項中標通知書后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續(xù)不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。
(4)“管理制度健全性”指標分值2分，得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目專項資金管理制度、財務(wù)科工作制度了解，已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，得1分;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得1分。
(5)“制度執(zhí)行有效性”指標分值2分，得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場溝通了解，項目實施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，得分0.5分;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備，得分0.5分;項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時歸檔，得分0.5分;項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實到位，得分0.5分。
(6)“政府采購規(guī)范性”指標分值3分，得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計應(yīng)支付9，757，792.20元。問題一，采購未見詢價比價資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標或詢價比價資料。問題二，開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理，文件下達時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù);工程開工令時間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應(yīng)商確定的時效性及時，得1分。
(7)“項目自評”指標分值1分，得分0分。項目單位對項目未自評，本指標不得分。
(8)“合同管理”指標分值2分，得分2分。通過查閱合同了解，合同注明結(jié)算方式、付款時間等內(nèi)容條款設(shè)置全面，責(zé)任劃分明確，對服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項目有序、合規(guī)、順利實施，得1分。
(9)“項目監(jiān)理”指標分值1分，得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報告等相關(guān)資料，財務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財務(wù)監(jiān)理職責(zé)，得0.5分;嚴格有效的執(zhí)行了財務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財務(wù)監(jiān)理實施細則，得0.5分。
(10)“項目驗收”指標分值1分，得分0分。
通過現(xiàn)場了解，麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進行工程驗收，并且未進行消防驗收就進駐，違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規(guī)定，依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標不得分。
3、“項目產(chǎn)出”項目評價指標分值29分，評價得分20.24
分，具體如下:
(1)“實際完成情況”指標分值4分，得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設(shè)項目按多層建筑設(shè)計，層數(shù)為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設(shè)項目未進行驗收，根據(jù)現(xiàn)場查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現(xiàn)場已完成新建1棟住院部綜合樓，層數(shù)為地上5層，其中第5層為毛坯狀態(tài)，其余四層已投入使用，床位30張，未達到預(yù)計50張指標要求，該指標酌情扣分1分，得分3分。
(2)“床位使用率”指標分值4分，得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實際開放總床日數(shù)為30*31=930天，實際占用總床日數(shù)164天，床位使用率為17.63%，床位使用率;60%，不得分。
(3)“質(zhì)量合格率”指標分值7分，得分6.46分。由于該建設(shè)項目未進行驗收，該指標根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評估報告、主體評估報告、節(jié)能驗收等資料，通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測情況來測定該項目的質(zhì)量合格情況。送檢測數(shù)有26項、合格24項，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。
(4)“完成及時性”指標分值7分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)，項目計劃建設(shè)工期為12個月。項目于20xx年4月22日開工，截止20xx年3月入駐，項目已經(jīng)完工，但未進行驗收，通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明，該項目酌情扣分3分，得分4分。
(5)“成本控制率”指標分值7分，得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)，項目計劃投資9，467，700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料，項目實際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實際支出為準)。超出預(yù)算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項目支出匯總表如下:
備注:經(jīng)了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應(yīng)支付未支付情況。
4、“項目效益”項目評價指標分值32分，評價得分28.54分，具體如下:
(1)“社會效益”指標分值11分，得分11分。通過現(xiàn)場調(diào)研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件，緩解醫(yī)療供求不平衡，對推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，保障經(jīng)濟和社會發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，該指標得分11分。
(2)“患者對項目滿意度”指標分值7分，得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，清楚1項(清楚1分、不清楚0分)，每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份，收回8份，有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標得分=85.16%×7=5.96分。
(3)“醫(yī)院工作人員對項目滿意度”指標分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份，收回15份，有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標得分=78.52%×7=5.50分。
(4)“患者家屬對項目滿意度”指標分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份，收回9份，有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標得分=86.87%×7=6.08分。
四、評價結(jié)論
經(jīng)復(fù)核，評價結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目”項目績效評價等級為“良好”，綜合評價平均得分82.26分。具體情況見下表:
五、存在的問題及建議
(一)存在的問題
1、項目資金到位率低
截止20xx年5月31日，實際到位資金為6，250，000.00元;計劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%�，F(xiàn)在工程已經(jīng)完工，項目實際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實際支出為準)，項目資金到位率低，項目的驗收及完善受到影響。
2、部分采購不規(guī)范
(1)采購未見詢價比價資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標或詢價比價資料。
(2)開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理，文件下達時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù);工程開工令時間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。
3、項目未自評
部門人員對績效評價的認識不足，未對項目進行自評。
4、項目未完成驗收即投入使用
麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進行工程驗收，并且未進行消防驗收就進駐。存在一定的安全隱患，醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況，難以界定責(zé)任歸屬。
5、部分支付附件不全
支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責(zé)人簽字、計量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號，支付工程進度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標通知書支付(此項中標通知書后期作廢)等情況。
(二)建議
1、實施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況，結(jié)合縣財政部門，合理安排資金，使項目能順利完成，為達到預(yù)期的目標做好基礎(chǔ)。
2、加強對政府采購法及其實施條例、招投標法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行相關(guān)采購流程及限額的規(guī)定。
3、開展績效培訓(xùn)，提高認識，進行項目自評并形成系統(tǒng)規(guī)范的報告。提高部門人員對績效評價的認識，及時開展項目自評，將項目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標任務(wù)完成情況及實施成效，規(guī)范撰寫項目績效自評報告并在規(guī)定時間將自評報告及相關(guān)佐證資料及時上報。加強項目實施過程的監(jiān)督，糾正項目實施中的偏差，有效促進項目的進展，實現(xiàn)項目目標。
4、建議項目應(yīng)當通過全部驗收完成后再移交使用。如果是因為項目設(shè)計變更導(dǎo)致工期超過初始工期，應(yīng)加強前期設(shè)計審核和項目工程進度管理，合理安排工期，全面驗收后再投入使用。
5、加強對原始憑證的復(fù)核，對原始單據(jù)不全的憑證，不得給于報銷，完善報銷手續(xù)，保證資金支出的安全性和合理性。
項目績效評價報告 篇8
根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點）智慧學(xué)校建設(shè)項目績效評價辦法的通知》（皖教〔20xx〕10號）文件精神，現(xiàn)將我縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點）智慧學(xué)校建設(shè)項目績效評價自評情況匯報如下：
一、投入（20分）
�。ㄒ唬┛冃繕嗽O(shè)置（4分）
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃（20xx至20xx年）的通知》（皖政辦〔20xx〕8號）、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點的通知》（皖教秘〔20xx〕182號）、《六安市教育局六安市財政局關(guān)于印發(fā)六安市智慧學(xué)校建設(shè)實施規(guī)劃（20xx—20xx年）的`通知》（六教秘〔20xx〕92號）等文件精神，以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標責(zé)任書要求，20xx年需建設(shè)智慧課堂學(xué)校42所（含降為教學(xué)點的16所）、主講課堂12個，實現(xiàn)貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂全覆蓋。根據(jù)省、市要求，20xx年8月對年初貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂進行了確認核查，20xx年底實現(xiàn)我縣42個教學(xué)點智慧課堂的覆蓋，全面完成貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂建設(shè)任務(wù)。
（二）資金落實（8分）
計劃投資金額271.3萬元，其中省級財政配套資金162.8萬元，資金到位率100%。
（三）配套設(shè)備設(shè)施落實（8分）
1.網(wǎng)絡(luò)到位率（4分）
20xx年4月，市教育局、市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》，要求各地各校20xx年底完成中小學(xué)帶寬提速工作，實現(xiàn)全市中小學(xué)校到校寬帶速率達200M及以上。同年底，我縣提前三個月免費完成339所需提速中小學(xué)200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作，完成率100%。
2.班班通設(shè)備到位率（4分）
根據(jù)核查，我縣教學(xué)點的班班通設(shè)備均達到智慧學(xué)校建設(shè)基本要求，遇有特殊情況的采取政府采購或各校際調(diào)劑等方式予以解決，在項目實施時教學(xué)點班班通設(shè)備到位率100%，全部達到要求。
二、過程（30分）
�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�22分）
1.組織保障（3分）：縣教育局明確了相關(guān)股室具體負責(zé)我縣義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點）智慧學(xué)校建設(shè)項目的具體工作，督促指導(dǎo)項目學(xué)校按時按質(zhì)按量完成項目建設(shè)任務(wù)。42個教學(xué)點智慧課堂均安排專人負責(zé)項目建設(shè)與運維工作。
2.管理制度健全（3分）：制定管養(yǎng)辦法，不定期通報項目建設(shè)情況，對項目進展情況開展過程監(jiān)管和績效評估，落實責(zé)任追究。
3.管理制度落實（3分）：落實項目督查制度，召開了20xx年中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)工作動員部署會，對項目學(xué)校進行了工作督查，確保按時間節(jié)點序時推進，確保年度目標任務(wù)完成。
4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織（4分）：我縣舉辦了貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點）智慧課堂使用培訓(xùn)，啟動了對技術(shù)管理人員與教師的到校培訓(xùn)。
5.月報報送質(zhì)量（4分）：縣教育局及時、真實、準確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關(guān)資料。
6.項目驗收（5分）：按照要求完成校級驗收與縣級驗收。
�。ǘ┵Y金管理（8分）
1.資金使用合規(guī)性（4分）：項目資金使用履行規(guī)范的審批審核程序，嚴格按照預(yù)算批復(fù)的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行，無違規(guī)使用資金問題。
2.財務(wù)監(jiān)督有效（4分）：將項目資金使用情況納入縣級教育專項督導(dǎo)檢查，開展過程監(jiān)管和績效評估。
三、產(chǎn)出（25分）
項目產(chǎn)出（25分）
1.項目完成率（15分）：20xx年底我縣建設(shè)貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂42個，實現(xiàn)教學(xué)點智慧課堂的全覆蓋，全面完成貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂建設(shè)任務(wù)，完成率100%。
2.質(zhì)量達標情況（5分）：無質(zhì)量不達標情況。
3.成本節(jié)約率（5分）：成本節(jié)約率達100%。
四、效果（25分）
項目效益（25分）
1.項目運行情況（15分）：設(shè)備利用充分，不存在閑置浪費現(xiàn)象。學(xué)校的項目建設(shè)和投入使用后，未發(fā)生一起安全事故。
2.服務(wù)對象滿意度（10分）：服務(wù)對象滿意度達90%以上。
自評分100分。
項目績效評價報告 篇9
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（益赫財績{20xx}1號、2號）文的要求，現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬�20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元 。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，涉及河道12612米，涉及農(nóng)田2358畝，人員26323人。
�。ǘ┰擁椖客瓿珊螅欣谌嗣袢罕姷霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作，結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面，來進行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。
�。ǘ�20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元，已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
�。ㄈ⿻埳浇值郎鷳B(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的`前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進行了驗收。
�。ㄋ模⿻埳浇值郎鷳B(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理，由財政局年初進行預(yù)算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工，項目施工過程中嚴格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護，以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
�。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
�。ǘ┵Y金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項目資金�？顚Ｓ谩�
�。ㄈ┵Y金撥付及時，無滯留、閑置等現(xiàn)象。
�。ㄋ模┵Y金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。
（二）此項目嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。
項目績效評價報告 篇10
依據(jù)《六安市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展民生工作績效自評工作的通知》（民生辦〔20xx〕15）要求，結(jié)合20xx年度全區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的項目投入、過程、產(chǎn)出及效果，全面扎實、規(guī)范地開展評價工作�，F(xiàn)將績效評價工作成效報告如下：
一、項目投入情況
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)財政局等相關(guān)部門密切配合下，為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕54號）、《教育部辦公廳國家發(fā)改委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進一步擴大學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點范圍實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點區(qū)全覆蓋的意見》（教督廳函〔20xx〕6號）和相關(guān)會議精神，切實改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，結(jié)合我區(qū)實際制訂了《六安市葉集區(qū)20xx年學(xué)義務(wù)教育生營養(yǎng)改善計劃實施方案》（葉教〔20xx〕22號）。并建立健全了由教育局、財政局等多部門參加的營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機制，各單位職責(zé)明確，各司其職，各負其責(zé)，學(xué)生營養(yǎng)改善工作有條不紊的開展。
二、項目過程情況
�。ㄒ唬╉椖抗芾�
教育局、學(xué)校層層簽訂了目標責(zé)任書，保證學(xué)生吃得安全、吃得放心。張貼、懸掛宣傳標語，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報等媒介，向社會準確、深入宣傳這項利民政策，努力營造實施營養(yǎng)改善的良好輿論氛圍，并定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。學(xué)校定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、帶價帶量食譜，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
為執(zhí)行大宗食材“四統(tǒng)一”政府統(tǒng)一招標采購，防止區(qū)級監(jiān)管責(zé)任缺失，20xx年食材供應(yīng)政府采購全覆蓋。“4+3”全部用于食材統(tǒng)一招標采購，實行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”，每日為學(xué)生提供一葷、一素、一個半葷半素、一個湯和一份米飯的營養(yǎng)午餐，食材價格根據(jù)六安市發(fā)改委發(fā)布的價格制定，切實降低采購成本。明確米、油一周一送，葷素菜一日一送。建立食材定期不定期抽檢機制。食材抽檢納入市場局抽檢計劃，其檢測經(jīng)費由中標企業(yè)承擔(dān)。
定期通過學(xué)籍管理平臺對學(xué)生人數(shù)、補助標準、受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控。為了加強學(xué)校食堂食品及資金安全監(jiān)管，提高食堂工作人員業(yè)務(wù)能力，我區(qū)分別于4月1日、8月18日舉辦了由學(xué)校主要負責(zé)人、食堂管理人員、財務(wù)人員及食堂工作人員參加的'學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂工作培訓(xùn)會。通過培訓(xùn)，參訓(xùn)人員對食品安全風(fēng)險防范有了進一步認識，食品安全意識和法律意識得到進一步提高。
（二）財務(wù)管理
總體上看，項目目標明確、資金到位率高、組織監(jiān)管體系完善。營養(yǎng)改善計劃膳食補助資金按每年195天計算，4元/人/天，所需資金由中央財政承擔(dān)，營養(yǎng)改善工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費由區(qū)財政解決，20xx年投入720萬元。營養(yǎng)改善計劃膳食補助資金實行國庫集中支付管理，分賬核算，按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時支付。營養(yǎng)膳食補助資金全額用于改善學(xué)生營養(yǎng)膳食，做到專款專用。營養(yǎng)膳食補助資金的使用情況，主動接受審計部門的監(jiān)督。
三、項目產(chǎn)出情況
20xx年，葉集區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂供餐覆蓋率達到100%。我區(qū)受益學(xué)校61所，享受營養(yǎng)餐學(xué)生30600人，其中初中生10847人，小學(xué)生19753人。在對部分學(xué)校食堂隨機抽查顯示，供餐學(xué)校食品質(zhì)量符合要求，當日供餐數(shù)量、品種與公示菜譜相符，供餐現(xiàn)場干凈整潔，學(xué)生就餐井然有序。
四、項目效果情況
自實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作以來，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織、全面部署。全區(qū)實施食堂供餐、明廚亮灶全覆蓋，真正落實了黨的惠民政策。義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃大大促進了我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生身體素質(zhì)的提高，對學(xué)生的健康成長有著巨大的促進作用。
通過隨機電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式對社會公眾或受益對象進行抽查，群眾對我去實施的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃滿意度良好。
項目績效評價報告 篇11
一、績效自評工作基本情況
（一）組織實施情況
2021年部門整體支出績效自評報告，是根據(jù)道真自治縣財政局關(guān)于開展2021年預(yù)算績效自評工作的通知（道財通【2022】16號）要求，按照部門的整體支出情況進行自評。
�。ǘ┛冃ё栽u規(guī)模
單位編制數(shù)10人，實有人數(shù)12人（其中正科級干部3人、副科級干部5人、科員級干部3人，高級工1人）。其中：2人由財政撥付工資，10人由稅務(wù)代收工會自收自支發(fā)放工資，單位退休干部6人，由財政直接撥付工資。
年初預(yù)算資金總額274.51萬元，全年預(yù)算274.51萬元，全年執(zhí)行數(shù)132.51萬元。
二、預(yù)算績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價實施過程，包括評價方法、工作程序等
根據(jù)縣財政關(guān)于開展2021年度財政專項資金績效自評工作的`通知要求，開展績效評價�？冃е笜税礉M分100分計算，其中：預(yù)算執(zhí)行率10分，產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿意度指標10分。
�。ǘ┛冃гu價整體結(jié)果概況
總體得分情況87.32分，按時按量完成了2021年的各項業(yè)務(wù)工作，上級和政府安排的其他工作及脫貧攻堅工作，并取得了一定的成效。
�。ㄈ┎块T整體支出績效評價分析
從整體看，本單位重視財政資金的支出績效。并加強日常監(jiān)管，在資金的預(yù)算、執(zhí)行、支付上嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無截留、挪用等現(xiàn)象。
�。ㄋ模┎块T重點項目的組織開展情況
總工會是維護全縣廣大職工合法權(quán)益的機構(gòu)，主要職責(zé)是維權(quán)。單位下設(shè)機構(gòu)困難職工幫扶中心，全年發(fā)放困難生活補助，大病救助、助學(xué)救助、送溫暖、勞模津貼等資金約70萬元，審核及兌現(xiàn)率達100%。
1.2021年部門預(yù)算收入274.51萬元，其中：基本支出62.51萬元，主要是人員工資、退休人員費用、公用經(jīng)費。項目支出70萬元。
2.2021年部門預(yù)算支出132.51萬元，其中：基本支出62.51萬元，項目支出70萬元。
�。ㄎ澹┠昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況
本年度收支平衡，無結(jié)余。
三、主要經(jīng)驗做法
在支出中按照預(yù)算編制用款計劃，按規(guī)定用途使用資金，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準，不隨意改變資金性質(zhì)和支出規(guī)模。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，堅持一支筆審批，收入打盡，支出打緊。
四、存在的問題
由于我單位有10人靠收工會經(jīng)費來發(fā)放工資，財政沒有按《工會法》規(guī)定撥付工會經(jīng)費，撥付比例遠遠不足，近年來，受疫情影響，按照全總要求，全額返還小微企業(yè)工會經(jīng)費，造成單位運轉(zhuǎn)困難,建議縣財政局按《工會法》規(guī)定足額撥付工會經(jīng)費。
五、改進措施及建議
業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高，由于預(yù)算績效管理工作缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，對預(yù)算績效管理認識不到位、理解不充分，對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對工作重點把握不到位。加大對會計人員的培訓(xùn)力度，進一步統(tǒng)一認識，充實業(yè)務(wù)知識。
項目績效評價報告 篇12
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖績�(nèi)容：縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米，其中地上面積8709.49平方米，地下面積為4228.64平方米，擬建地上15層（不包括轉(zhuǎn)換層），地下2層。
�。ǘ╉椖抠Y金情況：根據(jù)豐都縣財政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的.通知》（豐財建［20xx］64號），目前總投資7564萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資補助5000萬元，市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補助1250萬元，縣級投資1314萬元。
�。ㄈ┛冃繕耍和瓿筛慕ㄖ嗅t(yī)院住院綜合樓，內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設(shè)施建設(shè)，總建筑面積12939平方米。
�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責(zé)：由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位，宏豐公司負責(zé)組織實施項目建設(shè)。
二、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析：按照既定目標有序推進項目建設(shè)，截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設(shè)，目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測費、工程監(jiān)理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進度款和項目前期相關(guān)費用等2450萬元。該項目資金的管理和使用按照資金使用方案，堅持專款專用原則，無截留、擠占、挪用專項資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
�。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
完成了建筑主體工程建設(shè)，建筑面積為12939平方米，各項分部驗收和質(zhì)量檢測合格率為100％，工程完成量為70％，配套設(shè)施完成率為80％，工程按期完成率為100％。因項目尚未完全竣工交付使用，效益指標無法獲取。
�。ㄈ┰u價結(jié)果
本項目自評得分95分，達到了預(yù)期績效目標。
三、存在問題
�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}：因項目主體和裝飾裝修分開實施，存在交叉施工現(xiàn)象，導(dǎo)致不同程度對工期產(chǎn)生了影響。
（二）資金使用方面的問題：工程進度款未能按期撥付。
四、下一步改進措施
施工過程中加強各方協(xié)調(diào)，保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用，盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
五、其他需要說明的問題
項目在實施過程中接受各級巡視、審計和財政監(jiān)督，未發(fā)生各種違規(guī)違紀問題。
項目績效評價報告 篇13
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xx市社會保險事業(yè)局系事業(yè)單位，辦公場所位于xx市八所鎮(zhèn)xx大道北九龍路17號；單位現(xiàn)有編制24人，實際在職人員40人，其中編制人員24人，臨聘人員16人。單位主要為職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險提供管理保障；負責(zé)全市職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險工作及相關(guān)社會服務(wù)等。
�。ǘ╉椖靠冃繕恕⒖冃е笜嗽O(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標及階段性目標
嚴格按照社會保險基金財務(wù)制度的規(guī)定，合規(guī)使用，專款專用。為全市460個機關(guān)事業(yè)單位退休人員，按規(guī)定的范圍和標準，及時足額發(fā)放事企差及績效。
�。ㄈ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
“機關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效”項目是發(fā)展建設(shè)類中的經(jīng)常性項目，主要用于支付我市機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差以及績效工資退休生活補貼。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金到位情況分析（包括各級預(yù)算安排資金、地方政府債券等）
xx年該項目計劃投資額為3200萬元，實際到位資金為1600萬元，實際支出1534.46萬元，完成全年預(yù)算數(shù)的47.95%。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析（主要是指預(yù)算資金和地方政府債券等）
該項目實際支出1534.46萬元，其中：用于事企差1533.85萬元，用于績效工資退休生活補貼0.61萬元。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）
項目預(yù)期目標已完成，我局嚴格按照社會保險基金財務(wù)制度規(guī)定，設(shè)置事企差及績效資金專戶，在市中行開設(shè)支出專戶，資金由市財政全額撥付，按規(guī)定使用項目資金，專款專用，不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為。事企差及績效實行按月支付，每月15日之前必須足額發(fā)放事企差及績效，保障我市機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇。目前，事企差及績效發(fā)放全面實現(xiàn)信息系統(tǒng)管理，發(fā)放數(shù)據(jù)均由系統(tǒng)生成，待遇發(fā)放工作規(guī)范有序，不存在超范圍超標準支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違法違規(guī)問題。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況分析（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）
項目組織按照全年工作任務(wù)進行管理，機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復(fù)審，相關(guān)人員簽字確認，最后錄入通過復(fù)審的人員信息核算養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇會按月及時、足額發(fā)放到退休人員的社會保障卡。
（二）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）
根據(jù)社會保險基金相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，我局認真做好機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效發(fā)放工作，接受同級財政、審計和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全養(yǎng)老基金支付制度。機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復(fù)審，相關(guān)人員簽字確認，最后錄入通過復(fù)審的人員信息核算養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇會按月及時、足額發(fā)放到退休人員的社會保障卡。
四、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析
1.項目的經(jīng)濟性分析
該項目xx年預(yù)算資金3200萬元，實際支出1534.46萬元，在確保機關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效及時足額發(fā)放的情況下，成本控制和成本節(jié)約方面沒有超出預(yù)算。
2.項目的.效率性分析
對于機關(guān)事業(yè)單位退休人員提交的退休檔案材料，我局按月審核上會并核算養(yǎng)老金，按月發(fā)放養(yǎng)老金，實施進度按工作計劃進行，高質(zhì)量完成該項目。
3.項目的效益性分析
xx年12月底，我局已完成該項目預(yù)期目標，保障機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效等養(yǎng)老待遇及時足額發(fā)放。
4.項目的可持續(xù)性分析
項目的實施，建立起機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)廣大退休人員老有所養(yǎng)，保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源，對構(gòu)建幸福社會起到了積極作用，產(chǎn)生了深遠的社會影響，取得了良好的社會效果。
項目績效評價報告 篇14
一、部門基本情況
�。ㄒ唬┎块T概況
1.部門職能職能
開展健康教育；服務(wù)人民健康；衛(wèi)生科學(xué)知識宣傳；居民健康生活方式指導(dǎo)；健康教育與健康促進研究；健康教育效果監(jiān)測與評價；健康知識咨詢；相關(guān)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。
2.機構(gòu)設(shè)置及人員情況
開遠市健康教育所屬財政全額撥款獨立核算事業(yè)單位。單位定編人數(shù)為4人，截止20xx年9月30日，實有在職職工4人，其中：管理崗3人（八級管理崗1人，九級管理崗2人），工勤崗1人（事業(yè)技術(shù)工三級）。其中：本科2人，大專2人。離退休職工2人。
3.年度工作計劃及重點工作任務(wù)情況
加強隊伍建設(shè)，提高健康教育專業(yè)素質(zhì)；依據(jù)衛(wèi)生城市健康教育標準，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案資料的規(guī)范化管理。做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育工作圍。繞五個重點領(lǐng)域開展健康教育與健康促進工作，進一步加大社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、企事業(yè)單位的健康教育工作力度；加強部門溝通、合作，使健康教育和健康促進工作取得新成果。
�。ǘ┊斈瓴块T履職總體目標、工作任務(wù)
建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度為核心，以職能和績效為基礎(chǔ)的考核和激勵機制，調(diào)動健康教育工作人員的積極性，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足人民群眾需求，促進健康教育工作全面發(fā)展。
�。ㄈ┊斈瓴块T整體支出績效目標
開展健康教育與健康促進工作；向公眾傳播健康理念、知識和技能；根據(jù)影響居民健康的主要致病因素開展健康教育指導(dǎo)工作；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育工作；認真做好健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測工作；其他衛(wèi)生健康宣傳。
�。ㄋ模┎块T預(yù)算績效管理開展情況
為切實做好我單位內(nèi)部控制管理工作，合理保障單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高健康教育工作效率和效果。我單位結(jié)合實際情況，在20xx年7月重新梳理、更新了原有的內(nèi)控制度，完成了《開遠市健康教育所內(nèi)部控制手冊》和《開遠市健康教育所內(nèi)部控制管理制度》，更新后的內(nèi)控管理制度包括：預(yù)算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同控制等各類經(jīng)濟活動等內(nèi)容。通過不斷完善內(nèi)部控制管理制度，從而形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程，做到事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制，有效促進和提高我單位內(nèi)部控制管理能力 。
（五）當年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況
1.預(yù)算批復(fù)情況
根據(jù)《開遠市健康教育所20xx年部門預(yù)算批復(fù)》20xx年部門預(yù)算收入65.26萬元，其中：基本支出65.26（包含工資福利收支61.56萬元，商品和服務(wù)支出3.7萬元，對個人和家庭的補助收支0.06萬元）；項目支出安排預(yù)算為0.00萬元，包括0項目0.00萬元，0項目0.00萬元。
2.整體收支情況
截至20xx年12月31日，部門整體實際收入168.50萬元，支出207.76萬元，預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。
基本支出收入65.66萬元，支出65.66萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%；其中：工資福利支出61.96萬元，商品和服務(wù)支出3.7萬元，對個人個和家庭的補助0萬元。
項目年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬元，實際收入102.84萬元，支出142.10萬元，項目資金執(zhí)行率為96.67%，具體情況如下：
3.預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)本單位工作實際，按照相關(guān)要求，我單位及時更新完善各項制度，財務(wù)管理制度，制定了信息公開制度、監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度，定期公布經(jīng)費收支情況，確保資金及時下?lián)苤Ц�，提高資金的.使用率。相關(guān)人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度，有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全，加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，在三公經(jīng)費的使用上，嚴格貫徹落實中、省、市規(guī)定，支出均在規(guī)定范圍內(nèi)。
截至20xx年12月31日，部門整體實際收入168.50萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬元，全年實際支出207.76萬元，預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。
二、部門整體支出績效目標實現(xiàn)情況
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1.強化陣地宣傳。在各社區(qū)、部分城中村、城市主要路段、公共車站臺、公園、廣場、集貿(mào)市場、醫(yī)院等部位，制作了固定健康教育專欄255塊，兩月更新一次內(nèi)容。為促進全民健康生活方式行動的深入開展，積極開展健康主題公園、健康步道的創(chuàng)建，現(xiàn)建成健康主題公園3個、健康步道5條、健康一條街1個、健康知識長廊1 條，有效的推動了我市全民健康生活方式行動深入開展。
2.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳。將新型宣傳模式助力健康教育提質(zhì)增效，除利用傳統(tǒng)宣傳載體外，利用線上渠道加大健康知識宣傳力度，充分利用微信平臺進行線上健康知識傳播，全方位廣泛深入的宣傳努力提高公眾的健康意識。
3.開展公眾健康咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心利用各種健康主題日、節(jié)假日向轄區(qū)居民開展以基本公衛(wèi)、慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)藥知識、健康文明生活方式“眾參與”、預(yù)防傳染病、健康素養(yǎng)基本技能為主題的公眾健康教育咨詢宣傳活動，共開展公眾健康教育咨詢宣傳活動77次，宣教人次達6764人。
4.舉辦健康知識講座。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生室針對各轄區(qū)內(nèi)實際情況，結(jié)合慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)中藥、預(yù)防傳染病、預(yù)防食物中毒等內(nèi)容對在校學(xué)生、基層干部及轄區(qū)居民開展健康教育知識講座，通過開展講座活動進一步提高學(xué)生、居民等健康教育知識。共開展416期，參加人數(shù)共計9730人。
5.利用節(jié)日宣傳。認真開展重大疾病健康教育咨詢活動，以“3.24世界防治結(jié)核病日”、“4.25預(yù)防接種宣傳周”、“5.15碘缺乏病日”、“5.31世界控?zé)熑铡钡刃l(wèi)生宣傳日來擴大宣傳覆蓋面，在街頭或社區(qū)內(nèi)開展大型健康教育活動。大力開發(fā)制作各類普及宣傳材料，下發(fā)了19種18余份萬冊（份）的健康教育知識傳播材料。
6.抓好“五進”宣傳。為促進全民形成良好的健康文明生活方式，改善膳食結(jié)構(gòu)，減少超重肥胖，減少煙草、酒精、毒品等健康危害，倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，開展健康教育進家庭、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進醫(yī)院。健康教育進家庭將居民健康素養(yǎng)66條和健康生活工具書發(fā)放到每家每戶，讓健康理念家喻戶曉；健康教育進社區(qū)利用各種活動重大節(jié)日開展宣傳活動，圍繞社區(qū)群眾健康需求，開展慢性病、家庭衛(wèi)生知識和應(yīng)急知識等健康教育講座；健康教育進單位結(jié)合單位特點開展健康教育，重點加強勞動衛(wèi)生、安全和女工保健、職業(yè)病防治的健康教育，定期開展職工體檢；健康教育進學(xué)校按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》的要求，把健康教育課納入學(xué)校教學(xué)計劃，做到“五有”（有課時、有課本、有師資、有教案、有評估）。充分利用主題班會、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄和手抄報等活動，通過學(xué)生將健康知識、健康生活方式傳播給家長。健康教育進醫(yī)院在醫(yī)院候診區(qū)、門診、住院病房等廣泛開展健康教育，形成了入院宣傳，床邊宣傳，出院宣傳相結(jié)合的全方位醫(yī)院健康教育模式。
7.20xx年11月份啟動的全市健康素養(yǎng)監(jiān)測工作已完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作，20xx年可向市民發(fā)布《開遠市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測報告》，通過項目監(jiān)測科學(xué)反映我市居民健康素養(yǎng)水平，為今后制定針對性的健康干預(yù)措施、評價和改進健康促進與教育工作提供依據(jù)。
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我單位管理規(guī)范、制度健全，財務(wù)開支合理，各項工作達到預(yù)期目標�？冃繕送瓿陕蕿�100%，實際完成率100%。
三、績效自評結(jié)論
根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于開展20xx年績效評價工作的通知》（開財發(fā)[20xx]61號）要求，我單位認真收集整理20xx年度開遠市財政局預(yù)算撥付的工作經(jīng)費、項目申報、績效目標制定、項目管理、資金使用臺賬等資料，并對照績效評價指標體系，認真開展自評，撰寫自評報告并上報，自評分值為98.5分，評價結(jié)果為優(yōu)。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬┩度肭闆r分析
我單位經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和合理測算，績效目標設(shè)置合理，預(yù)算配置合理，預(yù)算編制科學(xué)，重點任務(wù)保障程度較高，具體指標分析如下:
一是目標設(shè)定方面:年初預(yù)算申報的績效目標符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、部門的職能職責(zé)、部門的中長期實施規(guī)劃、主管局下達的年度工作責(zé)任目標。
二是預(yù)算配置方面: 20xx年開遠市健康教育所預(yù)算編制科學(xué)；重點任務(wù)保障程度較高。
�。ǘ┻^程情況分析
我單位部門預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理和資產(chǎn)管理能力較強，具體指標分析如下:
一是預(yù)算管理方面：人員控制到位，在職人員控制率100%;“三公”經(jīng)費控制到位，政府采購和資金使用合規(guī)，預(yù)算管理制度健全，資產(chǎn)管理到位、基礎(chǔ)信息完整。
二是預(yù)算執(zhí)行方面: 20xx年開遠市健康教育所預(yù)算執(zhí)行進度為100%；績效目標實現(xiàn)程度100%與項目資金支付進度100%相符；一般預(yù)算資金和項目資金的使用率均為100%。
（三）產(chǎn)出情況分析
20xx年，開遠市健康教育所切實履行部門職責(zé)，年初設(shè)定13項產(chǎn)出績效指標，實際完成13項，達標率100.00%；20xx年產(chǎn)出績效指標的實際完成率和完成及時率100.00%；質(zhì)量達標率100.00%；年度重點工作任務(wù)辦結(jié)率為100.00%。
（四）效果情況分析
社會效益指標和可持續(xù)影響指標明顯提高，隨著人們對健康水平的要求的日益提高健康教育也日益成為其重要內(nèi)容了，健康教育能防病于未然,節(jié)約國家衛(wèi)生資源,遏止醫(yī)療費用上漲,減輕個人、家庭和國家的醫(yī)療負擔(dān),是一項經(jīng)濟投入低、社會效益高的衛(wèi)生保健措施。
五、部門整體支出績效中存在的問題及改進措施
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1.健康教育范圍不廣, 力度不夠，群眾文化素質(zhì)偏低。
2.健康教育發(fā)展不平衡，不同地區(qū)和人群的健康素養(yǎng)水平存在差異，特別是城市和農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平差距較大。
3.健康教育人員明顯不足，嚴重制約了健康教育事業(yè)的發(fā)展；
�。ǘ└倪M的方向和具體措施
1.進一步爭取社會各級各部門的支持與合作，完善信息通報和聯(lián)絡(luò)機制，不斷加大協(xié)同配合力度，切實提高全市居民健康素養(yǎng)水平。
2.加強健康教育隊伍建設(shè)，提高健康教育人員素質(zhì)及工作能力。
3.擴大宣傳面，加大宣傳力度。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。市委、市政府提出打造“健康城”戰(zhàn)略，制定《開遠市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《開遠市開展全民健康生活方式行動的通知》，以人民群眾健康為中心，將推進全民健康生活方式行動作為健康開遠建設(shè)重要內(nèi)容，將健康融入所有政策。
2.建立“三級”網(wǎng)絡(luò)組織。在全市搭建了市級、鄉(xiāng)級、社區(qū)（村）“三級”網(wǎng)絡(luò)健康教育網(wǎng)絡(luò)體系，做到健康教育工作層層有人抓、有人管。并建立了以市健康教育所為業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心，對衛(wèi)生、教育、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、大眾媒體、公共場所的健康教育進行全面指導(dǎo)，健康教育工作在全市范圍內(nèi)做到年初有計劃、年終有總結(jié)。
七、其他需說明的情況
無
項目績效評價報告 篇15
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
交通運輸市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),隨著交通運輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對交通運輸行業(yè)也提出了更嚴格的要求。為保障群眾出行安全,合法權(quán)益得到保障,滿足群眾出行需求,促進道路運輸行業(yè)穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。
2、項目主要內(nèi)容
交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目實施單位是南昌市公路運輸管理處,為經(jīng)常性項目,項目主要是依據(jù)《江西省道路運輸條例》,履行以下工作職責(zé):一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市關(guān)于道路客運(含旅游客運)、道路貨運(含危險貨物運輸)及站(場)等道路運輸行業(yè)以及機動車維修行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);二是參與擬訂道路運輸和機動車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)與標準,并協(xié)助組織實施;三是承擔(dān)道路運輸和機動車維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務(wù)性工作;承擔(dān)道路運輸與機動車維修行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、項目實施情況
20xx年度,市公路運輸管理處根據(jù)市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設(shè)、文明執(zhí)法這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開展了一系列文明創(chuàng)建及行業(yè)管理工作。
4、項目資金投入和使用情況
20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目預(yù)算安排數(shù)172.30萬元,項目資金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出172.30萬元。
(二)項目績效目標
1、總體目標
推進道路運輸市場專項整治,推進降本增效、服務(wù)民生工作,加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。進一步加強道路運輸安全管理工作,防范安全風(fēng)險,運用信息化手段提升安全管理水平。
2、階段性目標
20xx年度開展治超治限專項整治活動,打擊非法營運車輛,建立完善道路運輸服務(wù)信用體系,強化服務(wù)質(zhì)量考核,提升道路運輸行業(yè)服務(wù)水平。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
根據(jù)上級部門的工作部署和要求,運用科學(xué)、規(guī)范的績效評價方法,客觀、公正地對20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出進行評價,以反映項目資金的績效,通過績效評價,樹立績效管理理念,做好預(yù)算績效管理,提高財政資金效益。
2、績效評價對象
本次項目績效評價對象是南昌市公路運輸管理處預(yù)算管理的財政性資金——交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管。
3、績效評價范圍
本次績效評價范圍為20xx年度財政撥付的.交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等
1、績效評價原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公開公正原則。績效評價應(yīng)當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績效相關(guān)原則�？冃гu價應(yīng)當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標體系
績效評價指標體系包括決策指標、過程指標、產(chǎn)出指標及效益指標四個部分,具體評價指標體系見《項目支出績效評分表》。
3、評價方法
本項目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
(1)定量指標評定方法:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。
(2)定性指標評定方法:根據(jù)指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績效評價工作過程。
1、前期準備:下發(fā)通知,單位自評。績效評價小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準備。
2、組織實施:通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況,整理項目相關(guān)資料,設(shè)計績效評價指標體系。
3、分析評價:整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評價標準進行評價指標打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續(xù)影響力以及社會綜合評價等五方面,得出20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目績效評價綜合得分91.8分,等級為“優(yōu)”。詳細評分情況見附件(項目支出績效評分表)。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
項目決策類指標由3個二級指標、6個三級指標和10個四級指標構(gòu)成,分值為15分,實際得分13分。項目決策類指標主要考察項目立項依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績效目標設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項目立項指標
項目立項指標分值5分,實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項目目標設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項文件符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中,嚴格按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項目決策過程合法合規(guī)。
2、績效目標指標
績效目標指標分值5分,實際得分4分。該項目在年初進行了績效目標申報,項目績效目標在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等方面設(shè)置的績效指標基本細化、量化,但數(shù)量指標中三級指標“業(yè)務(wù)咨詢數(shù)量≤6次”設(shè)置不合理,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.2分。成本指標設(shè)置不夠細化,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分,滿意度指標沒有具體表明調(diào)查對象,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、資金投入指標
資金投入指標分值5分,實際得分4分。該項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,資金測算依據(jù)不夠充分,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。
(二)項目過程情況。
項目過程類指標由2個二級指標、5個三級指標和7個四級指標構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目過程類指標主要考察項目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。
1、資金管理指標
資金管理指標分值15分,實際得分15分。20xx年度該項目資金共172.30萬元,實際到位172.30萬元,資金到位率為100%。20xx年度該項目實際支出172.30萬元,主要用于道路運輸行政執(zhí)法監(jiān)管費用,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
20xx年度項目資金支出運管處嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及相關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,項目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過財政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實施
組織實施指標分值5分,實際得分5分。該項目支出嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定及《南昌市運輸管理處財務(wù)管理制度》,費用支出手續(xù)齊全完備,項目相關(guān)合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔。
(三)項目產(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出類指標由4個二級指標、4個三級指標和13個四級指標構(gòu)成,分值為40分,實際得分36.8分。項目產(chǎn)出類指標主要是通過項目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標來考核項目完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標
產(chǎn)出數(shù)量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度,按年初工作計劃運管處一是開展打擊非法營運工作12次,達到了年初指標值6次;二是開展治超治限工作8次,達到了年初指標值;三是開展業(yè)務(wù)咨詢6次,達到年初指標值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標
產(chǎn)出質(zhì)量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度我市道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核通過率達96%%,達到年初指標值95%;非法營運車輛查處率達到96%,達到年初指標值95%;超載車輛查處率為95%,達到年初指標值95%。
3、產(chǎn)出時效指標
產(chǎn)出時效指標分值10分,實際得分10分。20xx年度該項目大部分都在計劃完成時間內(nèi)完成該項目各項工作。
4、產(chǎn)出成本指標
產(chǎn)出成本指標分值10分 ,實際得分6.8分。20xx年度打擊非法營運工作費用年度指標值為≤14.8萬元,實際發(fā)生8.5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費年度指標值為≤11萬元,實際發(fā)生5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;日常運行維護成本年度指標值為≤23萬元,實際發(fā)生10萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;執(zhí)法設(shè)備購置年度指標值為≤33萬元,實際未發(fā)生,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分2分。
(四)項目效益情況。
項目效益類指標由2個二級指標、2個三級指標和2個四級指標構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目效益類指標主要是反映項目實施取得的成效。
1、社會效益指標
社會效益指標分值10分,實際得分10分。社會效益指標年度指標值為新聞媒體正面報道≥4篇,實際完成4篇。
2、可持續(xù)效益指標
可持續(xù)效益指標分值10分,實際得分10分。可持續(xù)效益指標年度指標值為開展非法營運綜合整治、場站管理提升率5%,實際完成5%。
(五)滿意度情況
滿意度指標分值5分,實際得分2分。滿意度指標年度指標值為群眾滿意情況達95%,實際調(diào)查群眾滿意度91%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分3分;服務(wù)對象滿意度年度指標值為≥95%,實際為95%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年度,在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財務(wù)科牽頭,具體項目實施科室為主體的預(yù)算編制、評價工作機制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進。
(二)存在的問題及原因分析
1、預(yù)算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準確;
2、績效監(jiān)控力度不足,預(yù)算執(zhí)行力有待提高。
六、有關(guān)建議
1、進一步加強預(yù)算管理工作,參考上一年度績效評價結(jié)果科學(xué)預(yù)測下一年度收支情況,進行科學(xué)合理單位預(yù)算編制。
2、建立比較完善的監(jiān)督機制,強化預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效率。
七、其他需要說明的問題
無。
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