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績效評價整改報告15篇【熱門】
隨著社會一步步向前發(fā)展,我們都不可避免地要接觸到報告,不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編收集整理的績效評價整改報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
績效評價整改報告1
為貫徹落實《豐都縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕18號等文件有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)以政府會計制度類級功能科目為項目基礎(chǔ),以項目重要性原則,對關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目開展績效評價,形成自評報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘、內(nèi)容。
根據(jù)渝財農(nóng)[20xx]18號關(guān)于下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知(豐委組[20xx]36號下達20xx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目江池關(guān)塘村)。市級資金安排50萬元用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。
(二)項目資金情況。
財政安排市級資金50萬元,專項用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。截至20xx年底,江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目已全部完成,資金已全部支付,用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
配套設(shè)施:新建圈舍40平方米,用水設(shè)備20xx米,圍欄1000米,邊溝24米,養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只,養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責(zé)。
20xx年3月7日,成立預(yù)算績效評價工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組長:
副組長
成員:
下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)財政辦,由蒙昌龍任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
2.工作職責(zé)
(1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
。2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的.其他工作。
20xx年3月18日,考評工作組到江池鎮(zhèn)財政辦,對我鎮(zhèn)20xx年預(yù)算資金使用開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
完成配套設(shè)施:新建圈舍40平方米,用水設(shè)備20xx米,圍欄1000米,邊溝24米,養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只,養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析
評價工作組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式,根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績效指標(biāo)值,逐項分析全年實際完成情況,對豐都縣江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目進行綜合績效評分。單個項目績效指標(biāo)分值為100分,其中產(chǎn)出35分,效益35分,滿意度30分。
產(chǎn)出:養(yǎng)殖雞7000只,養(yǎng)殖魚20000尾,種植馬鈴薯50畝,項目收益中村集體分配6%,項目質(zhì)量達標(biāo)率95%以上,資金到位率100%,項目資金?顚S,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金撥付及時率100%,已完成部分驗收合格率100%。產(chǎn)出指標(biāo)得分35分。
效益:帶動旅游業(yè)發(fā)展,增加村集體收入,入股分紅帶動農(nóng)戶收入,提高人民群眾生活質(zhì)量水平,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展;改善生態(tài)環(huán)境,助力生態(tài)文明建設(shè);項目正常運營年限5年。效益指標(biāo)得分35分。
滿意度:社會公眾滿意度高。滿意度指標(biāo)得分30分。
。ㄈ┰u價結(jié)果
本項目自評分滿為100分,自評分為100分,評價等級為優(yōu),達到預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖抗芾碛兴啡;
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)設(shè)置不夠科學(xué),績效指標(biāo)細(xì)化量化但部分指標(biāo)缺乏合理性,產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)有待優(yōu)化。
四、下一步改進措施
。ㄒ唬┘哟箜椖窟^程管理監(jiān)督的力度,加強項目從立項、實施、項目到竣工驗收等全過程監(jiān)管工作。
。ǘ┘訌婍椖拷y(tǒng)籌管理。明確項目實施進度計劃,加強執(zhí)行中的過程管理和監(jiān)督機制,保障工程進度,提高項目管理水平,按照相關(guān)約定和規(guī)定及時撥付資金,對于無法按進度實施工作或無法按時完成工作的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)落實項目績效考核制度,堅持將績效考核結(jié)果與獎勵掛鉤。
。ㄈ┩晟脐犖榻ㄔO(shè),提升管理、服務(wù)水平,加大專業(yè)人才的引進,加強職業(yè)教育培訓(xùn),提高專業(yè)技能、服務(wù)水平。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。
績效評價整改報告2
。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
1、項目公示方面
20xx-20xx年,我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實現(xiàn)了村村通、組組通,為全面完成金安區(qū)區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧的目標(biāo)任務(wù),全區(qū)十大工程、八大領(lǐng)域皆同步實施,因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè),造成部分與前期安裝的項目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后,我局及時落實對全區(qū)291個行政村制作安裝永久項目公示牌,計劃于20xx年4月底前完成。
2、工程管護方面
20xx年,xx區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法(試行)的通知》(金政辦【20xx】xx號),《管理辦法》明確了管護內(nèi)容和管護責(zé)任人。自20xx年以來,金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運行管理協(xié)議,并約定雙方責(zé)、權(quán)、利,要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進行運行管理。20xx-20xx年,我區(qū)291個行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實現(xiàn)全覆蓋,并移交至各供水企業(yè),目前供水運行正常,得到群眾認(rèn)可。
3、其他問題
。1)對xx鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個別水表箱放在地面上的問題,金安區(qū)水利局已落實橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20xx年xx月xx日前整改結(jié)束。
(2)對城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費用1030元的問題,金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進行整改,城北水廠承諾將多收取的'30元退回(承諾書附件附后)。
。3)安徽省物價局、水利廳聯(lián)合出臺《關(guān)于完善農(nóng)村自來水價格管理的指導(dǎo)意見》(皖價商【20xx】xxx號)后,省未對農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費進行調(diào)整,因近年物價上漲,入戶管網(wǎng)配套材料費和人工工資不能滿足實際需求,在對我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費的收取咨詢省市相關(guān)部門意見后,金安區(qū)物價局和水利局聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》(金價業(yè)【20xx】xx號),明確了收費標(biāo)準(zhǔn):1、安裝機械表貧困戶為300元/戶,非貧困戶為700元/戶;2、安裝智能表提倡用戶自愿,但每塊表補差不超過180元,即貧困戶不超過480元/戶,非貧困戶不超過880元/戶;3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容:五個一;一個水龍頭、一個閘閥、一塊水表、一個水表井和20-30M的管線;4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會公益單位按實際成本收取。收費標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實際。
績效評價整改報告3
一、基本情況
1、項目區(qū)基本情況
勐蚌村地處象達鎮(zhèn)西南部,東鄰平達鄉(xiāng)安樂村,南鄰木城鄉(xiāng)老滿坡村,西鄰芒市芒市鎮(zhèn)上東、平和村,北鄰小米地村,轄14個村民小組6個自然村,村委會距鎮(zhèn)政府所在地43千米。有居民410戶1682人;經(jīng)濟總收入2679萬元,人均純收入10946元。有耕地面積4120畝,主要種植反季蔬菜、洋芋、苦蕎、玉米等農(nóng)作物,林地81069萬畝,主要種植泡核桃、紅花油茶、車?yán)遄拥取?/p>
2、項目建設(shè)情況
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m);M7.5支砌擋墻900m;涵管安裝50m;M7.5支砌邊溝200m;開挖土石方4000m;橋1座;土夾石換填600m。
二、項目績效自評工作開展情況
為給群眾交上一份滿意的答卷,項目建設(shè)前期,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,在對項目點礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面進行精心調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上,堅持把“科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、整體推進”與項目村的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,確定了建設(shè)“生態(tài)、和諧、文明村寨”為主題,編寫實施方案,為項目村建設(shè)指明了方向。同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛蔡卣,堅持?jié)約用地,合理布局的原則。同時鎮(zhèn)人民政府成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管項目工作的副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)項目辦、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、村莊規(guī)劃、司法等部門的`負(fù)責(zé)人及項目所在村的“村三委”領(lǐng)導(dǎo)為成員,抽調(diào)有關(guān)人員負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、管理、實施、監(jiān)督、財務(wù)等工作,確保工程順利實施。工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
(1)辦公室:負(fù)責(zé)編制工程實施計劃,處理日常事務(wù)及工程資料的收集整理。
(2)工程技術(shù)管理組:負(fù)責(zé)施工管理及監(jiān)督,把好工程質(zhì)量關(guān);
。3)財務(wù)管理組:負(fù)責(zé)項目資金使用管理。同時,成立由鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢和項目村監(jiān)督委員會主任及非領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長、村民代表組成的項目實施監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對項目的計劃、工程進度、資金管理使用、工程質(zhì)量等進行監(jiān)督
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.申請上級補助資金200萬。實際到位資金200萬。
2.目前已完成項目資金撥付200萬。
3.項目資金嚴(yán)格按照財經(jīng)相關(guān)工作紀(jì)律要求由財政所統(tǒng)一管理?顚S茫凑枕椖客旯を炇涨闆r及合同要求撥付。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m)、混凝土土澆筑2549.37m;M7.5支砌擋墻247.75m,M7.5橋臺毛石支砌311.72m;橋2座;砂礫石回填654.83m,等附屬設(shè)施。受益對象涉及象達鎮(zhèn)勐蚌村6個村民小組,項目受益農(nóng)戶126戶583人,其中已脫貧戶38戶161人。
2.效益指標(biāo)完成情況:全部完成
3.滿意度指標(biāo)完成情況;滿意度95%以上。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
績效目標(biāo)全部完成
五、績效自評結(jié)果
自評結(jié)果100分
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
項目要在縣級主流媒體,鎮(zhèn)、村、組要在政務(wù)公開欄上將項目計劃、建設(shè)內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、項目執(zhí)行情況、物資采購、資金使用情況、驗收情況等進行公告公示,確保項目實施陽光操作、公正透明、資金運行安全。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
在項目建設(shè)過程中,注重調(diào)動和發(fā)揮黨員群眾的積極性和主動性,讓黨員群眾參與建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、方式的討論和決定,形成了“要我建”為“我要建”的共識;積極引導(dǎo)黨員群眾以投工投勞的方式參與工程建設(shè),讓廣大群眾在共建共享中更加熱愛美麗家園。同時,結(jié)合“四群”教育,完善村規(guī)民約和民主議事、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、村務(wù)公開等制度,加快推進了基層民主管理進程。
績效評價整改報告4
1、xxx橋河防洪治理工程
。1)項目建設(shè)單位于12月29日組織施工、監(jiān)理單位召開專題整改會,要求施工單位按照民生工程督察組整改意見,對填寫不規(guī)范內(nèi)容及日期進行完善,監(jiān)理單位全程監(jiān)督整改過程,目前施工單位已整改完畢,監(jiān)理單位已進行審核,并通過建設(shè)單位驗收。
。2)該項目已于20xx年10月30日通過單位工程完工驗收,12月28日督查組檢查時,竣工決算審計單位正在合肥進行審計,目前竣工財務(wù)決算審計已結(jié)束,區(qū)水利局計劃近期組織竣工驗收,待竣工驗收合格后,資產(chǎn)移交運行管理單位。
2、xxxx河防洪治理工程
(1)xx月xx日建設(shè)單位組織召開的專題整改會上,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照民生工程督察組提出的整改意見對監(jiān)理日志進行梳理,對不規(guī)范的內(nèi)容進行修改補充,對登記日期不完整的'進行完善。目前監(jiān)理單位已整改完畢,并通過建設(shè)單位驗收。
。2)該項目已于20xx年xx月xx日通過單位工程完工驗收,xx月xx日督查組檢查時,竣工決算審計單位正在合肥進行審計,目前竣工財務(wù)決算審計已結(jié)束,區(qū)水利局計劃近期組織竣工驗收,待竣工驗收合格后,資產(chǎn)移交運行管理單位。
3、小型病險水庫除險加固工程
。1)因近期雨雪較多,小水庫施工受天氣影響較大,水庫完工情況達80%,已經(jīng)通知施工單位在確保質(zhì)量的前提下加快進度,確保按期完成建設(shè)任務(wù);
。2)截止報告日,鄭大塘水庫設(shè)計單位已經(jīng)交納履約保證金,已經(jīng)通知郭大塘水庫設(shè)計單位限期交納履約保證金,待履約保證金繳納完畢即發(fā)放中標(biāo)通知書和簽訂合同。
。3)1標(biāo)、3標(biāo)施工日志目前已經(jīng)完善。
。4)計劃于5月辦理資產(chǎn)交接和登記手續(xù)。
績效評價整改報告5
一、基本情況
xxxx年6月省財政廳對我省xxxx-xxxx度民族工作經(jīng)費專項資金和民貿(mào)民品貸款貼息補助資金開展了績效評價,分別選取了6個地區(qū)作為民族工作經(jīng)費實地抽樣績效評價點、17個地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補助實地抽樣績效評價點,指出民族工作經(jīng)費資金管理使用存在四個方面8個問題、民貿(mào)民品貸款貼息補助存在四個方面的問題。針對本次績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的要求,我委高度重視,壓實責(zé)任、全面整改,扎實推進整改工作。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落實到位
(一)重視問題,提高認(rèn)識。檢查組反饋指出的問題,實事求是、客觀公正、符合實際,所提出的意見建議中肯且針對性、指導(dǎo)性、可操作性強,全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問題,從思想和行動上提高對整改工作的認(rèn)識。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實加強對問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了兩項資金整改工作專班,組長由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),副組長由規(guī)財處和經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實整改內(nèi)容作為工作的重點,對涉及的整改項目做出了科學(xué)部署,以確保取得實效。
(三)迅即部署,強化措施。根據(jù)績效評價報告中指出兩項資金使用管理方面的問題,進行了全面梳理分析,制定了績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案,壓實整改責(zé)任,逐項落實整改問題,確保整改有措施、完成有時限。
(四)加強督辦,注重實效。按照責(zé)任分工,督促委本級各資金使用處室、市(州)縣抓好落實,下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好xxxx年重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實民貿(mào)民品政策有關(guān)事項的通知》,要求各級民宗部門逐條對照檢查,逐件研究整改,確保問題整改到位、按時完成。
(五)建章立制,注重長效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我委結(jié)合實際制定了系列資金管理規(guī)章制度,并指導(dǎo)各級民宗工作部門結(jié)合本地實際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級民宗工作部門較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績效評價等制度,推進了資金管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、堅持問題導(dǎo)向,逐條逐項落實整改
我委針對檢查組反饋的問題,按照“事事有回音,件件有落實”的要求,結(jié)合實際,強化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。
(一)民族工作經(jīng)費專項資金問題整改
1、管理制度方面問題整改。我委會同省財政廳對原《貴州省民族工作專項經(jīng)費管理辦法》進行了修訂,并于xxxx年12月12日印發(fā)。
2.資金管理方面問題
(1)列支基本支出問題整改。指導(dǎo)各級民宗工作部門完成資金清退,并嚴(yán)格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
(2)預(yù)算執(zhí)行進度較慢問題整改。一是指導(dǎo)各級民宗部門對涉及資金進行進一步摸查,梳理實施項目和無法實施項目情況,根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見。二是督促指導(dǎo)各級民宗部門加強與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進度,爭取年內(nèi)完成資金撥付。
3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問題整改。xxxx年12月我委會同省財政廳對黔財行〔20xx〕24號民族經(jīng)費管理辦法進行了修訂,在民族工作經(jīng)費使用范圍中對上述項目的使用做了進一步明確。
4、項目管理方面
(1)少部分項目實施緩慢、取消實施或未實施問題整改。一是指導(dǎo)各級民宗部門對涉及項目進行梳理,進一步摸清未完成項目、未實施項目情況,根據(jù)項目情況提出整改意見。二是督促指導(dǎo)各級民宗部門加強與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題,或?qū)嵤l件變化取消實施等問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進度,爭取年內(nèi)完成未及時完成項目,對已完成未驗收或撥付的項目,要加快驗收報賬進度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時完成項目會計核算。五是指導(dǎo)各級民宗部門嚴(yán)格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,不允許從項目經(jīng)費中列支基本支出。
5、績效管理方面
(1)績效目標(biāo)管理不到位問題整改。我委績效目標(biāo)圍繞主要工作進行編制,涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時效、社會效益、服務(wù)對象滿意度等主要指標(biāo),對年度重要工作均有具體指標(biāo)體現(xiàn),但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標(biāo)設(shè)置中確實存在無法定量只能定性的描述,我委將進一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點又更加適合評價衡量的績效目標(biāo)。
(2)未開展績效自評問題整改。我委督促各級民宗部門認(rèn)真開展自查,被抽查州縣及時完成績效自評工作,未被抽查到的要認(rèn)真自查、梳理問題,加強項目績效管理工作。
(二)民貿(mào)民品貸款貼息補助資金問題整改
1、強化制度建設(shè),及時出臺專項資金管理辦法。一是出臺管理辦法。制定出臺《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項資金管理辦法》,就資金預(yù)算編制、設(shè)立績效目標(biāo)、分配撥付、項目監(jiān)管、績效評價等方面,理順各級財政、民宗、人行、承貸機構(gòu)之間的關(guān)系,厘清部門間的職能職責(zé),強化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實際建立貸款風(fēng)險補償機制、財政擔(dān)保機制和政府獎勵制度,激勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的貸款準(zhǔn)入條件。
2、加強監(jiān)督管理,形成齊抓共管的.良好局面。一是加強溝通聯(lián)動。加強各部門之間要溝通協(xié)調(diào),強化信息共享,民族工作部門要及時將貸款申請審核意見書抄送財政部門,人行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)要及時將貼息審核意見抄送財政部門、民族工作部門;財政部門下達、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時抄送民族工作部門。二是加強績效管理。各級財政部門、民族工作部門、中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)每年要對民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進行檢查;按規(guī)定每年開展績效自評工作并出具績效自評報告。
3、抓好貫徹落實,強化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時效性。及時開展貼息資金清算和撥付,及時兌現(xiàn)貼息資金,切實讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴(yán)格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況,規(guī)范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實行動態(tài)管理。針對貼息補助企業(yè)覆蓋率過低的情況,采取動態(tài)監(jiān)管方式,對已命名的但不再經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時清理,對以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè),適時清理、調(diào)整。同時,加大對民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴大覆蓋面。
4、積極指導(dǎo)企業(yè),按時報送有關(guān)材料。一是按時報送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定,每年3月份前,民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時更新報送。二是定期報送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求,督促少數(shù)民族特需商品定點企業(yè)按規(guī)定定期向項目主管部門報送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計報告。針對部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況,已認(rèn)定的民貿(mào)民品企業(yè)有流動貸款需求的,要及時出具年度審計報告,報告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(加工銷售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額比例”事項。
四、鞏固深化整改成果,持續(xù)加大整改力度
經(jīng)過整改,雖然取得了階段性較為顯著的成效,但對照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強化整改認(rèn)識,持續(xù)壓實整改責(zé)任,產(chǎn)生實在效果。
(一)強化問題意識,持續(xù)抓好整改。堅持整改目標(biāo)不變,整改力度不減,進一步抓好后續(xù)工作。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。
(二)鞏固整改成果,建立長效機制。以制度建設(shè)固化問題整改成果,舉一反三,對我委制定的各類經(jīng)費管理辦法進行修改完善,以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
(三)深化整改成果,加強資金監(jiān)管。進一步加強資金監(jiān)管指導(dǎo),總結(jié)績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以問題為導(dǎo)向強化各級民宗部門項目資金負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)指導(dǎo),督促各級民宗部門加強項目資金事前事中事后監(jiān)管,切實履行各級職責(zé),確保管好用好財政專項扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
績效評價整改報告6
為進一步加強平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實驗區(qū)大永會計師事務(wù)所,本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實驗區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中,采取查閱會計憑證、核對收付款依據(jù)和報表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實地勘察等方式進行,現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村(以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”)項目建設(shè)2,760萬元,剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目11個和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個:在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上,以保護鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點,實施了1個美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)(白青鄉(xiāng))、3個美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村)、8個一般整治村(流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮(zhèn)山顯美村,北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村,蘇澳鎮(zhèn)民主村,敖東鎮(zhèn)東崑村)。
2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目10個:按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實施了3個美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村),7個美麗鄉(xiāng)村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉(xiāng)正旺村,南海鄉(xiāng)后坑村)。
(二)項目績效目標(biāo)
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛(wèi)生整治明顯改善,農(nóng)村人居環(huán)境有所提升,努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造新亮點,如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,以民宿文化為基礎(chǔ),登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線,以文體活動、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔,集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當(dāng)?shù)卮迕駧砹己玫纳鐣?jīng)濟效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評價,全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目的'申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性,評估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題,評估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處,提供改善績效的對策建議,為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)四個原則。
2.評價指標(biāo)和評價方法
選用的定量指標(biāo)作為評價指標(biāo),基本指標(biāo):資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標(biāo)比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準(zhǔn)備
(1)積極溝通,加強協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過詢問、查閱資料等方式,認(rèn)真了解本項目組織實施情況,對績效評價的自評報告及其他基礎(chǔ)資料進行審核,充分進行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目績效評價工作做好準(zhǔn)備。
(2)學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實驗區(qū)財政補助資金績效評價工作的新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實驗區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價要求,把握評價要點。
2、組織實施
一是對區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進行實地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷,對照查證復(fù)核相關(guān)資料等,整理出績效評價所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎(chǔ)上,按照財政部確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價,量化打分,形成評價初步結(jié)論,并將初步評價結(jié)論和有關(guān)說明送達被評價單位征求意見。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(jù)(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財金局申請撥款、用款計劃指標(biāo)列支到專項資金的下達,所有流程合法合規(guī)。
該專項資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進度將資金撥付給各村委會,同時由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤,確保財政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算:管理程序,做到厲行節(jié)約、科學(xué)評估,確保專項資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時具體操作流程:由施工單位上報工程進度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務(wù),突出城市進出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進行了日常監(jiān)管,基本實現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運-區(qū)處理體系化運作,村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益:提升旅游的規(guī)模,提高知名度,改善當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑺姷然A(chǔ)設(shè)施。
2.經(jīng)濟效益:美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當(dāng)?shù)刎斦杖,也提高村集體和農(nóng)民收入收益,同時給當(dāng)?shù)厝颂峁⿰蕵沸蓍e場所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營團隊為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
績效評價總分設(shè)定為100分,綜合評價得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標(biāo)和三級指標(biāo),各指標(biāo)詳見績效評價打分表),采取扣分方式進行綜合評價,扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬,費用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗收扣2分;經(jīng)濟效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,扣1分;社會效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續(xù)效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分;服務(wù)對象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定,20xx年度平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目綜合得分86分(詳見附表),評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場的活力和優(yōu)勢
在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,沒有充分發(fā)揮市場的作用和民間資本的優(yōu)勢,這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。
(二)群眾思想認(rèn)識不到位,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用,但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍,沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管,日常管護難以落到實處
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集,共享成功。項目建設(shè)與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入,造成管護資金無法落實。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
(四)建設(shè)規(guī)劃有待進一步提升
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)的長期工程,需要科學(xué)的規(guī)劃進行引導(dǎo)。部分建設(shè)項目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,照搬城市規(guī)劃,缺乏鄉(xiāng)村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實施評價過程,發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣,尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,游客增加,這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護難。由于各方面原因,部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時更新和修理。
(六)財務(wù)管理方面
村級財務(wù)不規(guī)范,出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標(biāo)相關(guān)程序
敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”,工程招標(biāo)由村委直接委托福建營造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡易招標(biāo)程序,必須在區(qū)招投標(biāo)中心進行。且招標(biāo)控制價未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元,未報區(qū)財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資,增加資金來源
一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時,可通過引進大的招商引資項目,以項目為拉動和載體進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)進一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制,鞏固建設(shè)成果
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入,以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費來源。要加強宣傳,向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務(wù)管理
細(xì)化財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格原始憑證審核。項目資金應(yīng)按財務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬,以確保項目資金的?顚S,加強監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進行招標(biāo)。
績效評價整改報告7
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強工作部署,認(rèn)真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實。現(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
一、績效評價存在的問題
在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在:1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。
二、整改措施
針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。
。ㄒ唬┘訌娕嘤(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認(rèn)識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
(二)完善績效指標(biāo)庫。為進一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的'科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點,認(rèn)真梳理代表性強、可操作性強的績效指標(biāo),更新完善我局績效指標(biāo)庫,為以后年度績效目標(biāo)申報工作提供更好地參考。
。ㄈ┘訌娍冃н\行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。
(四)加強結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。
績效評價整改報告8
自20xx年8月25日收到《長安鎮(zhèn)專職消防隊績效評價報告整改通知書》后,我單位高度重視評價報告提出的“1號文”執(zhí)行過程存在問題,當(dāng)即成立問題整改小組,對評價中所發(fā)現(xiàn)的問題開展整改工作,并按照評價報告中提出的意見及建議擬定了一系列的整改措施,F(xiàn)將目前已開展整改工作情況及后續(xù)計劃整改措施報告如下:
一、已開展整改工作情況
(一)制定《獎補申報指南》,加速獎補發(fā)放進度
為減少社區(qū)(集團公司)因不了解申報流程或相關(guān)材料要求而導(dǎo)致申請不通過情況的發(fā)生,我單位在原有文件基礎(chǔ)上制定了一份《獎補申報指南》(詳見附件1),對申報主體及條件、申報材料、申報時間、申報流程、申報受理咨詢電話等方面均進行具體說明。特別針對設(shè)備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內(nèi)容填寫等前期獎補審核過程中需注意事項作詳細(xì)補充,明確規(guī)定需提交文件的具體要求,充分提升政策實施的可執(zhí)行性和可操作性。同時,在指南中提供消防隊和消安委咨詢電話專線,以便及時對群眾提出的問題給予反饋。
。ǘ⿵娀Y料管理工作,提升規(guī)范化管理水平
加強資料規(guī)范管理意識,在政策執(zhí)行過程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料,以便備查。具體如下:
1.針對存在的各類資料內(nèi)容不全、更新不及時等問題,我單位分三個大類規(guī)范、整合各項資料,以便及時備查。一是原始憑證類,包括記賬憑證、收據(jù)、付款憑證、發(fā)票、預(yù)算經(jīng)費呈批表等文件;二是數(shù)據(jù)材料類,包括各社區(qū)(集團公司)提交獎補申請材料、獎補資金發(fā)放至社區(qū)(集團公司)明細(xì)清單、社區(qū)(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾明細(xì)清單等文件;三是文件材料類,包括政策制定依據(jù)、政策申報文件、政策批復(fù)文件、政策調(diào)整文件等。
2.針對獎補資金發(fā)放至社區(qū)(集團公司)明細(xì)清單填寫不規(guī)范的問題,我單位根據(jù)申請驗收臺賬內(nèi)容制定了對應(yīng)的獎補資金明細(xì)表模板(詳見附件2),并要求相關(guān)工作人員在填寫過程中不得修改表頭內(nèi)容和順序,提高獎補發(fā)放的規(guī)范性。
二、計劃整改措施
。ㄒ唬┩晟瓶冃е笜(biāo)體系設(shè)計
在下年度填寫績效目標(biāo)申報表時,我單位將從指標(biāo)設(shè)置的合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績效指標(biāo)體系,具體如下:
1.提升數(shù)量指標(biāo)設(shè)置的全面性?稍O(shè)置專項獎補資金發(fā)放率、“三小”場所火災(zāi)探測報警器安裝完成率、出租屋火災(zāi)探測報警器安裝完成率、“三小”場所簡易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設(shè)施補貼完成率、安裝煙感設(shè)施補貼完成率等數(shù)量指標(biāo),并根據(jù)填報時的工作開展情況適當(dāng)制定可實現(xiàn)指標(biāo)值,全方位考察設(shè)備安裝和獎補發(fā)放情況。
2.提升質(zhì)量指標(biāo)和時效指標(biāo)設(shè)置的可操作性。可設(shè)置補貼合規(guī)率、應(yīng)補盡補率、政策知曉率、獎補資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標(biāo);設(shè)置專項獎補資金發(fā)放及時率、火災(zāi)探測報警器安裝按時完成率、簡易噴淋頭安裝按時完成率等時效指標(biāo),并對各項指標(biāo)內(nèi)容或計算公式進行說明和解釋,更加有效追蹤獎補資金發(fā)放質(zhì)量和時效。
3.提升效益指標(biāo)設(shè)置的規(guī)范性。可設(shè)置“三小”場所、出租屋火災(zāi)風(fēng)險防控提升度、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量降低率、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故傷亡人數(shù)降低率、補貼對象覆蓋面等社會效益指標(biāo);設(shè)置社區(qū)(集團公司)滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標(biāo),切實追蹤項目實施所帶來的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益情況,并定期就獎補政策實施情況對社區(qū)、群眾兩大群體進行調(diào)研,了解公眾需求,深化實施效果。
(二)規(guī)范政策執(zhí)行過程監(jiān)管
我單位將從消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況、獎勵標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)口徑、財務(wù)記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過程監(jiān)管方案,提升財政資金的使用效率,具體如下:
1.對設(shè)備安裝工作加強監(jiān)督。不定期對社區(qū)(集團公司)消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況進行抽查,抽查問題包括:感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范;安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積;是否嚴(yán)格按照安裝規(guī)范在“三小”場所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進行安裝;噴淋頭室內(nèi)供水管是否違規(guī)采用PVC管等,對抽查存在問題的社區(qū)(集團公司)要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改,并不定時復(fù)查。
2.明確目標(biāo)數(shù)據(jù)口徑。下發(fā)各社區(qū)(集團公司)煙感、噴淋頭獎補申請年度目標(biāo)值,督促社區(qū)(集團公司)根據(jù)年度目標(biāo)值進行任務(wù)分解,按時按量追蹤任務(wù)完成情況。
3.提升費用支出和財務(wù)記錄合規(guī)性。收集社區(qū)(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾的`明細(xì)表,嚴(yán)格要求社區(qū)(集團公司)規(guī)范填寫、記錄、存檔,并不定期進行抽查。同時,為加強獎補資金發(fā)放的后續(xù)落實情況,我單位擬對已收到獎補的社區(qū)進行調(diào)研,落實獎補資金去向,是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項工作落實到位后,將會提高廣大群眾安裝基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性,從而加快各項工作進展。
。ㄈ┘訌姫勓a政策宣傳力度
我單位將從社區(qū)(集團公司)層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補政策宣傳方案,具體如下:
1. 在社區(qū)(集團公司)層面,在原有以文件下發(fā)傳達政策內(nèi)容為主的基礎(chǔ)上,完善線下會議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補申報指南》,盡可能通過召開會議的形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流,督促社區(qū)遵照申報程序,整理驗收資料,提起驗收申請,抓緊時間申報資金獎勵,確保設(shè)施安裝獎勵資金及時兌現(xiàn),提高廣大群眾安裝消防基礎(chǔ)設(shè)施積極性和主動性,全面加速“以獎代補”獎勵發(fā)放。
2. 在居民層面,一是督促社區(qū)(集團公司)通過社區(qū)公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結(jié)合的宣傳方式,定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進展、政策變動等內(nèi)容。二是督促社區(qū)(集團公司)定期召開動員大會,細(xì)致講解安裝政策及獎補政策。三是督促社區(qū)(集團公司)對未落實安裝的居民進行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(qū)(集團公司)對存在困難的居民入戶解答問題。
同時,我單位將不定期組織社區(qū)(集團公司)相關(guān)人員進行宣傳、交流,及時解決社區(qū)在1號文執(zhí)行過程中存在問題,加速推進1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(qū)(集團公司)獎補宣傳工作進展、調(diào)查群眾對政策的知曉程度,針對存在的宣傳問題提出意見、建議。
績效評價整改報告9
離開了實業(yè)基礎(chǔ),金融就成為水中浮萍。中小企業(yè)對就業(yè)、民生和內(nèi)需都有著極大貢獻,商業(yè)銀行和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予扶持政策。以下是職場為大家整理的關(guān)于民生工程績效評價反饋問題的整改報告最新資料。希望對你有所幫助,歡迎你的閱讀。
市民生辦對金安區(qū)開展20xx年民生工程績效評價后,區(qū)水利局嚴(yán)格對照督查中發(fā)現(xiàn)的.突出問題,舉一反三,認(rèn)真查找原因,進一步梳理問題不足和薄弱環(huán)節(jié),抓好整改工作,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:1、存在的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
1、項目公示方面
管網(wǎng)延伸項目(主體工程系水廠,但不在本次績效評價范圍)公示牌原在路邊,因道路暢通工程、加寬工程等,部分已被清除。
2、工程管護方面
有相關(guān)管護的文件或其他資料,有相關(guān)管護內(nèi)容,但沒有針對農(nóng)飲水具體每一個項目的管護協(xié)議,并明確管護內(nèi)容,明確管護責(zé)任人。
3、其他問題
(1)xxx鄉(xiāng)(xxx村)管網(wǎng)延伸項目:室外管道未做保溫處理,個別表箱放地面上;入戶費非貧困戶收700元。
。2)城北鄉(xiāng)(xx村)管網(wǎng)延伸項目:入戶費貧困戶收600元(含一年水費120元)、非貧困戶收1030元(含一年水費120元)。
(二)水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動
1、張母橋河防洪治理工程
施工方施工日志填寫不規(guī)范;日期填寫不規(guī)范;單項工程已驗收,未進行竣工財務(wù)決算,沒有辦理資產(chǎn)移交。
2、張家店河防洪治理工程
監(jiān)理日志不規(guī)范,部分登記日期不完整;單項工程已驗收,未進行竣工財務(wù)決算,沒有辦理資產(chǎn)移交,。
3、小型病險水庫除險加固工程
鄭大塘水庫、郭大塘水庫完工約80%左右,鄭大塘水庫1標(biāo)、郭大塘水庫3標(biāo)設(shè)計單位履約金未付,中標(biāo)通知書暫未發(fā)放;暫未簽訂設(shè)計合同;1標(biāo)、3標(biāo)施工日志內(nèi)容較簡單,無記錄人員簽字;因未完工,未辦理資產(chǎn)交接和登記手續(xù)。
績效評價整改報告10
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。
根據(jù)《海南省貧困村駐村工作隊選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,明確駐村工作有關(guān)經(jīng)費開支,保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊成員、鄉(xiāng)村振興工作隊成員(以下簡稱“駐村干部”)開展好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等工作。
。ǘ┓纸庀逻_資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
根據(jù)績效評價要求,對駐村工作經(jīng)費資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對照《部門整體支出績效評價指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。
二、績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。
為了更好完成本次績效評價工作,根據(jù)五指山市財政局要求,我局專門成立由周旋為組長,張春偉為副組長,張莉、朱林鋒為組員的績效評價組,負(fù)責(zé)本次績效評價工作。根據(jù)本項目的實際情況及市財政局的績效評價方案,評價組制定本項目的績效評價工作方案。
(二)組織過程。
根據(jù)五指山市財政局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)文件要求,評價組對開展績效評價工作。
1.在對項目資料進行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實施績效評價。
(1)評價組到現(xiàn)場收集、匯總、整理項目資料,檢查、核實項目資料中的數(shù)據(jù)后,確定實地檢查的重點和疑點問題、檢查方法及具體的`時間安排等。
。2)對項目實施情況進行檢查。
進行實地核實。采取座談、現(xiàn)場核實、查閱資料等方式。
(3)評價內(nèi)容:
檢查項目計劃的合理性、可操作性;項目組織機構(gòu)、配套制度建設(shè)情況:是否有專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是否有完善的管理制度包括資金管理、技術(shù)服務(wù)、考核獎罰、檔案管理等。
檢查項目計劃完成情況:完成的指標(biāo)數(shù)據(jù)是否真實無誤。
檢查項目的建設(shè)質(zhì)量,項目建設(shè)內(nèi)容是否達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
檢查項目財政資金是否按專項資金管理辦法足額投入。
檢查項目資金是否按有關(guān)財務(wù)會計制度執(zhí)行,是否專賬核算、?顚S。
檢查項目財政資金的實際支出情況,項目資金使用是否按專項資金管理辦法規(guī)定使用,有無截留、挪用項目資金;有無另行安排項目管理經(jīng)費,項目管理經(jīng)費有無擠占專項資金。
。ㄈ┓治鲈u價。
評價組在全面分析整理被檢查項目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,總結(jié)檢查情況,對照評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進行綜合評議與打分,得出評價結(jié)論,撰寫評價報告。
三、綜合評價結(jié)論
根據(jù)績效評價要求,對駐村幫扶專項資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對照《部門整體支出績效評價指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。各項工作實施進展順利,圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。
四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
本單位審計業(yè)務(wù)費費預(yù)算資金3萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)駐村干部差旅費伙食補助費標(biāo)準(zhǔn),按“釘釘”系統(tǒng)有效簽到的實際工作天數(shù)每月給予每人每天100元的生活補貼;每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天,每天80元包干交通費報銷。截至20xx年12月31日,項目共下達資金3萬元,共支出3萬元,執(zhí)行項目資金100%。項目資金余額0萬元。
3.項目資金管理情況分析。
根據(jù)五指山市財政局《關(guān)于批復(fù)20xx年市級部門預(yù)算的通知》(五財預(yù)〔20xx〕465號)下達安排駐村工作經(jīng)費預(yù)算資金3萬元用于該項目。資金下達零余額賬戶,由報賬員專管,委派會管中心會計審核支出記賬。項目資金嚴(yán)格按照項目支出的范圍、用途控制,堅持專款專用,不擠占挪用。項目資金支出的合法性、合理性,由會計管理中心進行把關(guān)以及核對,并進行會計核算,確保了項目資金的安全。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。
截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費項目年度計劃1個,已完成數(shù)量1個。
。2)項目完成質(zhì)量。
截止20xx年12月31日,圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。
。3)項目實施進度。
截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費項目已完成年度計劃。
。4)項目成本節(jié)約情況。
20xx年下達駐村工作經(jīng)費預(yù)算資金3萬元,截止20xx年12月31日,項目資金3萬元。項目未超預(yù)算,在可控范圍內(nèi)。
2.社會效益指標(biāo)完成情況分析。
圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
通過對服務(wù)對象的反饋,駐村工作隊員扶貧工作在服務(wù)群眾方面取得了成就,提高了群眾的獲得感、幸福感,受益群眾普遍滿意。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
各項工作實施進展順利,圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對駐村工作經(jīng)費管理使用情況進行自查,未發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違規(guī)使用、弄虛作假及落實不到位等問題。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
暫無。
八、其他需說明的問題。
暫無。
績效評價整改報告11
按照《關(guān)于對20xx年度省級財政專項資金績效評價情況進行整改的通知》(黔財績〔20xx〕7號)要求和《省民政廳預(yù)算績效管理工作計劃》安排,為督促指導(dǎo)各地切實抓好績效評價存在問題整改落實,我廳高度重視,認(rèn)真組織開展整改落實工作,F(xiàn)將整改落實有關(guān)情況報告如下:
一、省財政廳第三方預(yù)算績效評價基本情況
。ㄒ唬┱w情況
20xx年,省財政廳通過政府購買服務(wù)方式,聘請第三方專業(yè)機構(gòu),對20xx年度省級財政專項資金開展了重點績效評價,共涉及30家省級預(yù)算主管部門的60個項目。其中民政項目4個,分別為精簡退職老職工定量救濟費、應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費電量電費資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補資金、社會福利事務(wù)專項資金。
。ǘ└鲗m椯Y金預(yù)算績效評價情況
1.精簡退職老職工定量救濟費。項目省級預(yù)算安排數(shù)為2440萬元,抽查區(qū)域為30個縣,抽查資金占比33.12%;評價分值85.90分,評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)(94.12
分),縣(市、區(qū))評價等級為良(84.21分);服務(wù)對象滿意度88.41%,社會公眾滿意度86.02%,項目執(zhí)行部門滿意度98.37%。
2.應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費電量電費資金。項目省級預(yù)算安排數(shù)為8528.02萬元,抽查區(qū)域為30個縣,抽查資金占比30%;評價分值85.64分,評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)(94.12分),縣(市、區(qū))評價等級為良(83.91分);服務(wù)對象滿意度93.60%,社會公眾滿意度91.55%,項目執(zhí)行部門滿意度97.40%。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補資金。項目省級預(yù)算安排數(shù)為3000萬元,抽查區(qū)域為21個縣、抽查資金占比44.33%;評價分值80.02分,評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)(95.45分),縣(市、區(qū))評價等級為中(75.67分);平均滿意度98.1%。
4.社會福利事務(wù)專項資金。該項目包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護項目經(jīng)費、社會傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個二級項目,省級預(yù)算安排數(shù)為11833萬元,抽查區(qū)域為30個縣、抽查資金占比51.98%;評價分值70.12分,評價等級中。其中省級評價等級為良(87分),縣(市、區(qū))評價等級為中(66.40分);平均滿意度92.73%。
二、主要整改情況
為認(rèn)真落實整改,確保整改工作取得實效,由我廳規(guī)財處牽頭,廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合,認(rèn)真梳理問題清單,層層壓實整改責(zé)任,及時組織對照問題逐一整改,并組成工作組實地督查部分市縣整改落實情況,舉一反三,建章立制,防止問題反彈回潮,鞏固整改成效。
。ㄒ唬┚喭寺毨下毠ざ烤葷M
1.對項目省級財政資金預(yù)算申報未充分考慮救濟人數(shù)變化因素問題,在20xx年預(yù)算申報測算時綜合考慮了減員、調(diào)標(biāo)及市級配套因素。
2.對部分抽查點配套資金未足額到位問題,制發(fā)《關(guān)于進一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》(黔民函〔20xx〕215號),要求市縣兩級足額預(yù)算安排資金,并督促涉及市縣按時完成問題整改。
3.對年末滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較大、未有效盤活問題加強對市縣督促整改和指導(dǎo),20xx年對有條件地方適當(dāng)提高月人均補助標(biāo)準(zhǔn)。
4.對管理制度執(zhí)行不到位問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.對資金使用管理不夠規(guī)范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)和按月動態(tài)管理,擬出臺《精簡退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。
6.對項目基礎(chǔ)管理工作有待加強問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實“一人一檔”和做好公開公示。
。ǘ⿷(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費電量電費資金
1.對抽查點省級下?lián)苜Y金核定戶數(shù)與實際執(zhí)行情況差異大問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強工作指導(dǎo),積極會商省發(fā)改委和省財政廳,擬將兌現(xiàn)方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對制度缺位,基礎(chǔ)管理工作有待加強問題,督促涉及縣按時完成問題整改,擬制定《應(yīng)返還免費電量電費資金管理辦法》,將該項工作納入社會救助監(jiān)督檢查內(nèi)容。
3.對資金使用管理不夠規(guī)范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實相關(guān)政策,并制定《應(yīng)返還免費電量電費資金管理辦法》。
(三)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補資金
針對專項資金獎補項目基礎(chǔ)管理工作不到位、專項資金獎補項目產(chǎn)出效果不足、專項資金獎補項目效益未凸顯問題,一是對報告所列具體問題認(rèn)真進行情況梳理,逐一抓好整改;二是以績效為抓手,做好項目基礎(chǔ)管理工作,提高資金使用效益;三是統(tǒng)一謀劃,使專項資金項目產(chǎn)出最大化;四是及時修訂《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補專項資金管理使用暫行辦法》。
。ㄋ模┥鐣@聞(wù)專項資金
1.對項目基礎(chǔ)管理工作不足問題,印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)管理辦法》,加大資金使用績效管理,對應(yīng)開展專項整治,督促各地抓好整改落實。
2.對項目實施進度緩慢,資金使用效率不高問題,20xx年,我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項目提質(zhì)增效計劃》,對全省未充分發(fā)揮效益項目進行全面整改,同時結(jié)合具體問題,加強監(jiān)督指導(dǎo)、績效檢查和工作調(diào)度,確保項目落到實處。
3.對養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯,失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)能力提升效果不足問題,著重對“床位利用率較低、實施效果與規(guī)劃效果目標(biāo)還存在一定差距”等開展督促指導(dǎo),印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)改造工作的通知》,通過廣泛動員、組織特困人員到城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)參觀、試住、拓展特困供養(yǎng)機構(gòu)服務(wù)范圍等提高供養(yǎng)機構(gòu)集中供養(yǎng)率;同時強化工作責(zé)任,將特困供養(yǎng)機構(gòu)床位利用率納入社會救助工作績效考核指標(biāo),采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀等方式,確保有效提升特困供養(yǎng)機構(gòu)床位利用率,如期完成規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、下一步工作打算
近年來,按照省財政預(yù)算績效管理相關(guān)要求,我廳在預(yù)算績效管理方面積極探索、穩(wěn)步推進,取得了一定成效,但績效管理工作廣度、深度以及與新時期財政績效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我們將切實履行績效管理主體責(zé)任,不斷提升預(yù)算績效管理水平:
一是提高政治站位,把全面實施預(yù)算績效管理各項措施落到實處。全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革,各級民政部門要高度重視,充分認(rèn)識開展績效評價工作的重要性,按照績效管理相關(guān)要求,采取有力措施,切實做好專項資金的績效管理工作。
二是建立完善預(yù)算績效目標(biāo)運行監(jiān)控機制。對照20xx年財政批復(fù)項目支出績效目標(biāo),對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求完成情況進行跟蹤監(jiān)控,及時掌握項目績效目標(biāo)開展情況、項目實施進程和資金支出進度,總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行過程中績效目標(biāo)的`運行情況和實現(xiàn)程度。
三是適時開展第三方預(yù)算績效評價。根據(jù)年度工作重點及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選取涉及民生、社會公眾普遍關(guān)心、具有較大社會影響的項目,采取委托第三方專業(yè)機構(gòu)參與績效評價方式開展部門重點評價,確?冃гu價的真實性。
四是推動預(yù)算績效評價結(jié)果運用。分配預(yù)算資金引入預(yù)算績效評價結(jié)果,增加預(yù)算績效實現(xiàn)情況因素;實施激勵約束措施,推動完善績效評價與目標(biāo)考核掛鉤。
五是推進預(yù)算績效信息逐步公開。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,主動將績效自評結(jié)果或財政重點績效評價報告在廳門戶網(wǎng)站公開,自覺接受社會監(jiān)督,不斷提高財政資金使用的透明度。
六是加大績效培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)專項資金管理部門共同做好預(yù)算績效管理工作,營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍。
績效評價整改報告12
根據(jù)省財政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求,針對每個項目問題,逐個逐條進行落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績效評價該項目有5個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個,整改完成率100%。
1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)
一是將《省財政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進行深入宣傳,促進社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。
2.針對資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問題。(整改情況:已完成)
一是加強對未制定困難補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo),認(rèn)真制訂符合實際情況的經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。二是對已制定困難補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求結(jié)合實際情況進行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的要求,進一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起,嚴(yán)格按規(guī)定程序進行申報,依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。
4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)
六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問題進行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實有效的.工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等文件精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識。二是從2021年起,嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,強化預(yù)算績效管理,依法開展預(yù)算績效管理工作,進一步提高財政資金使用效益。
下步工作打算:1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓(xùn)。2.加強督促指導(dǎo)工作。通過督查、巡查等方式,促進資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。3.堅持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù),并長期堅持。
二、貴州省錦繡計劃專項資金整改情況
績效評價該項目有9個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個,正推進整改1個,整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金切塊管理,中小專項提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績效目標(biāo),強化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點之一,不宜再單列錦繡計劃類別。
2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序,缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,已明確各類項目的申請、驗收程序,制定了錦繡計劃專項資金管理規(guī)程。
3.項目實施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)
年度申報通知中已明確資金申請程序。
4.項目實施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)
在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關(guān)規(guī)定進行資金管理,項目要單獨核算、單獨管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進行驗收,并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項資金中長期和年度績效目標(biāo)及指標(biāo),每年通過網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議,強化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項目的過程管理較弱,項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法,開展項目績效管理、資金監(jiān)督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)
專項資金下達時,已將績效目標(biāo)分解下達至各市州,督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標(biāo)設(shè)定,提高資金使用效益。
8.項目實施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項目申報資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設(shè)置績效目標(biāo),績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對專項資金管理工作的宣傳力度,及時將專項資金申報及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時加大對市州專項管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進行了省級財政專項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算:1.進一步加強預(yù)算績效管理理念,加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2.進一步完善專項資金日常管理工作機制,繼續(xù)加強對錦繡計劃專項資金項目的監(jiān)督與管理,準(zhǔn)確掌握項目實施進度,督促各市州做好項目驗收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場勘查項目存在問題整改工作。
三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績效評價該項目有7個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,正推進整改1個,整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進方案,未明確分年度實施內(nèi)容、實施數(shù)量、詳細(xì)進度安排及執(zhí)行計劃,導(dǎo)致市縣級主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點》,進一步細(xì)化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務(wù)有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評,細(xì)化整改措施,推進整改工作落實,并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)
據(jù)省林業(yè)局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財政廳《關(guān)于開展2020年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔2020〕11號)要求開展績效自評,有關(guān)工作經(jīng)對接后,華昆公司已認(rèn)可,達到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項目中,有三個項目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購過程,進度較慢”的問題。(整改情況:已完成)
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于2020年11月進入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設(shè),目前正在進行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設(shè)備已進場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進度,確保資金到位,項目建設(shè)見實效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個別項目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項目,已達到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請撥付資料,并多次與區(qū)財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實施情況作為一項檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進行核實。同時對企業(yè)項目進度進行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中,項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金,及時核查企業(yè)資金使用情況,督促項目進度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項資金管理制度》,以落實資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點績效評價工作反應(yīng)情況,進一步加強專項資金管理,做好項目的審核與跟進,加強項目資金績效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強項目過程管理,規(guī)范專項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項目實施單位規(guī)范財務(wù)管理、提高績效意識。指導(dǎo)各級項目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)制度,加強財務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實敦促項目實施,提高資金到位率。敦促各項目實施主體,加快項目建設(shè),嚴(yán)格對項目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目,應(yīng)及時撥付補助資金,以加快項目進度。
三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對項目進行規(guī)范化管理。切實有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進行督促,并將資金使用績效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
四、貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.基金運營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)
基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確;鹳Y產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機構(gòu)中挑選14家經(jīng)營作風(fēng)穩(wěn)健,經(jīng)營行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開立獨立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實體經(jīng)濟的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評價機制,使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性,發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)
資金使用并無閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進及資金投放是一個動態(tài)的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài),項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點,讓基金的資本撬動效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財預(yù)〔2015〕10號)規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè),推動企業(yè)做強做優(yōu)。現(xiàn)已投放3個股權(quán)項目,金額合計1.5億元。同時,工業(yè)基金目前儲備股權(quán)項目16個,正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對接外部培訓(xùn)機構(gòu),并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn),目前已建立合作關(guān)系的機構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內(nèi)金融領(lǐng)域知名機構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機構(gòu)達成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲備。
(5)加強探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點,提高企業(yè)運轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進行受托管理,也設(shè)立了管理團隊進行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業(yè)基金設(shè)立時,100億元出資實際來自于茅臺集團的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時,過于重視政府引導(dǎo),未能建立市場化投資決策機制,基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實際承擔(dān)了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司,根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務(wù),按照市場化原則進行經(jīng)營管理。
6.缺少可量化的績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
基金的總體目標(biāo)明確,缺少可量化年度績效目標(biāo),不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設(shè)置年度績效考評指標(biāo)體系表量化績效目標(biāo)。
五、貴州省新動能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.資金募資進度不達目標(biāo)。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機制,進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對基金管理公司報送項目進行表決時,需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行!
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),完善虧損彌補方式,基金投資發(fā)生虧損時,基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補。
6.制定可量化的年度績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績效目標(biāo);鹌渌募簿蜕鲜鰡栴}做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范管理。
績效評價整改報告13
項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強化激勵約束機制,進一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進項目監(jiān)理工作,公司決定在實行員工履職考核的同時,在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下:
一、適用范圍
工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額
用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:
1.現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
2.公司按每人每月元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提。兩項合并每人每月用于績效考核分配的限額為xx元,實際分配額度依據(jù)考核結(jié)果確定。
三、考核分配辦法
1.對考核對象月度工作績效采用百分制量化評分。評分項目構(gòu)成為:
思想品德:包括職業(yè)道德、勞動紀(jì)律、其它表現(xiàn);
崗位技能:包括與崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監(jiān)理實務(wù)的能力、在職責(zé)范圍內(nèi)處理疑難、突發(fā)問題的.能力、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性。
工作態(tài)度:包括工作責(zé)任心、主動性積極性、勤奮務(wù)實吃苦耐勞作風(fēng)、服從調(diào)度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿意度幾個方面;
工作實績:包括工作負(fù)荷、履職成效。
各項目分值分配、評分要點等詳見附表。
2.對考核結(jié)果根據(jù)得分值劃分等級:
分以下評為不合格;
xx分評為基本合格;
xx分評為合格;
xx分評為良好;
xx分評為優(yōu)秀。
按照考核結(jié)果分檔進行績效分配:
優(yōu)秀:分配額度為xx元;
良好:分配額度為xx元;
合格:分配額度為xx元;
基本合格:分配額度為xx元;
不合格:分配額度為xx元。
對考核達到優(yōu)秀或良好且對公司經(jīng)營有特殊貢獻或受到業(yè)主管理層、政府主管部門特別表彰的人員,在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎勵。
四、工作組織
1.監(jiān)理人員月度績效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.項目總監(jiān)負(fù)責(zé)本項目監(jiān)理人員月度績效考核分配工作。
五、工作程序
1.項目監(jiān)理部所有人員(試用期內(nèi)的人員和實習(xí)生除外)對上月工作績效自評記分(每xx月xx日前完成)。
2.項目總監(jiān)對本項目監(jiān)理人員考核評分、劃分檔次,并提出月度績效分配額度,報公司分管副總經(jīng)理(每xx月xx日前上報)。
3.分管副總經(jīng)理審核,必要時提出調(diào)整意見。分配額度匯總后報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.資源開發(fā)部編制工資單時將上月績效分配額度計入本月應(yīng)發(fā)工資,財務(wù)科發(fā)放。
以上工作程序-按照“監(jiān)理人員月度績效考核分配表”進行。
六、其它
1.實行月度績效考核分配的人員,不再參加季度評先,終評先仍然進行,評先比例從嚴(yán)控制。
2.本辦法自月起,先期在市政水利專業(yè)在監(jiān)項目中試行,其它工程項目何時實行另行通知。暫未實行月度績效分配的項目監(jiān)理部和本部職能部門季度評先照常進行。
3.月度考核不合格人員除取消當(dāng)月月度績效分配外,由項目總監(jiān)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉,以觀后效。度內(nèi)月度考核不合格累計達到次,在編員工作待崗處理,外聘人員解除勞動合同。
對月度考核結(jié)果為基本合格的人員,由項目總監(jiān)督促整改。
績效評價整改報告14
按照上級財政部門要求,我鎮(zhèn)已完成了20xx年部門整體支出績效評價自評報告,報告中指出我鎮(zhèn)在部門整體支出績效評價中的問題:預(yù)算追加數(shù)大,影響整體預(yù)算執(zhí)行率,F(xiàn)將整改情況報告如下:
1、年初預(yù)算編制應(yīng)編盡編,盡力確保預(yù)算編制的合理性、合規(guī)性和完整性,縮小年初預(yù)算與決算的'差異數(shù),提高預(yù)算執(zhí)行率。
2、嚴(yán)格按照年初預(yù)算開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)開支,確保先有預(yù)算后有支出。對基本預(yù)算實行按月申請、按月支付;對項目預(yù)算進一步督促加快執(zhí)行進度,對應(yīng)在當(dāng)年完工的項目確保按時完工并在當(dāng)年內(nèi)完成預(yù)算支出,當(dāng)年確實無法完工的項目查清原因?qū)①Y金結(jié)轉(zhuǎn)至下年使用,并確保項目資金使用時限不超過兩年。
通過整改,我單位本年度整體運行情況較上年有所改善,預(yù)算更細(xì)更合理,預(yù)算支出進度更快,確保了正常機關(guān)運行和部門工作開展。
績效評價整改報告15
貴局委托的第三方審計機構(gòu)于20xx年3月對我局20xx年度文物保護資金績效評價和20xx-2020年度文物保護資金進行了審計。6月6日,貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206 號文件,提示我局在使用專項資金中存在的問題。我局對此非常重視,即刻開展了審計整改工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、成立審計整改工作小組
我局在認(rèn)真分析問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合資金使用實際情況,成立了以分管副局長潘春方為組長,局文化遺產(chǎn)保護科科長陳偉陽、新昌縣博物館館長張斯鴻為副組長,趙菊芹、何中梁、徐夢、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組,負(fù)責(zé)本次整改工作。
二、問題整改情況
。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫确矫
存在的'問題:
1、新昌城墻修繕工程。①工程進度延期,合同規(guī)定施工完成時間為20xx年4月,但由于“施工場地?zé)o法移交、圍護封閉導(dǎo)致施工延期”的問題,需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。
2、大佛寺數(shù)字化保護項目和預(yù)防性保護項目。數(shù)字化、預(yù)防性保護項目開標(biāo)的監(jiān)督人未及時簽字。
3、回山建筑群修繕工程;厣浇ㄖ旱氖”YY金設(shè)計費用和施工費用混用。
整改情況:我局已積極與施工方溝通,排除施工延期等問題,推進工程施工進度。同時,建立專門的項目管理監(jiān)督制度,杜絕合同未簽字、未寫日期等情況,并做到資金?顚S谩N揖纸窈髮(yán)格按照項目管理制度,做好項目的實施計劃管理、過程管理、變更調(diào)整管理、采購管理、驗收管理、監(jiān)督管理。
(二)專項資金預(yù)算執(zhí)行率方面
存在的問題:
1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬省補資金分配給南明街道,但因?qū)俚毓芾淼葐栴}未協(xié)商好,南明街道于20xx年11月才將191萬打給城投公司,截止20xx年底共支付5.8萬。
2、大佛寺數(shù)字化保護項目和預(yù)防性保護項目。由于數(shù)字化保護項目驗收效果不及預(yù)期需要進行整改,預(yù)防性保護項目受大佛寺石彌勒維修項目影響,工程進度也有所延后,專項資金預(yù)算執(zhí)行率較低。
整改情況:我局已與施工方溝通,積極推進項目進度,在今后將加強作風(fēng)效能建設(shè),進一步提高工作效率,對項目實施單位加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,督促屬地管理部門在保質(zhì)保量的前提下加快工程進度,確保資金按進度及時、合理支出,提高資金預(yù)算執(zhí)行率。
三、下一步工作
通過這次檢查,我局發(fā)現(xiàn)了在項目管理制度和專項資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的漏洞,為后續(xù)項目作出了警示。
今后,我局將進一步加強《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《財政部國家文物局關(guān)于印發(fā)<國家文物保護專項資金管理辦法>的通知》(財文〔20xx〕178 號)、《浙江省文化和旅游專項資金管理辦法》(浙財文〔20xx〕54號)、《浙江省文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》(浙財教〔20xx〕2號)等文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,進一步建立健全項目管理制度,加強項目管理制度的落實與監(jiān)督,提高工作人員業(yè)務(wù)能力,同時在項目開展中,提高專項資金的預(yù)算執(zhí)行率。
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