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項目績效評價報告(合集15篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？下面是小編為大家收集的項目績效評價報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
項目績效評價報告1
一、項目概況
（一）項目基本情況
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33。118萬元，大學(xué)生入伍獎勵2。7萬元，優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1。5萬元，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元，共計：39。118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵，每年6月申報，7月發(fā)放，是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進(jìn)行申報，其標(biāo)準(zhǔn)為1。142萬元/人，XX年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0。3萬元/人，專科生增加0。4萬元/人，二本大學(xué)生增加0。5萬元/人。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性，增強(qiáng)當(dāng)兵光榮的榮譽(yù)感，進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人（其中：XX年新兵家屬15人，XX年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
�。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員，八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符，申報目標(biāo)合理可行。
二、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款，義務(wù)兵優(yōu)待金35。818萬元（其中：優(yōu)待金33。118萬元，大學(xué)生入伍獎勵2。7萬元），于XX年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1。5萬元于XX年7月10日到位，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元于XX年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時，到位率100%。
2。資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談，優(yōu)撫慰問等。截止目前，優(yōu)撫資金收入共計：39。118萬元，已使用39。048萬元。資金使用率達(dá)99。8%，其中：義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人，每人標(biāo)準(zhǔn)：1。142萬元，共計33。118萬元；大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人，其中：高校新人2人，專科生4人，二本大學(xué)生1人，標(biāo)準(zhǔn)分別是0。3萬元/人，0。4萬元/人及0。5萬元/人，共計2。7萬元；“八一”優(yōu)撫慰問1。96萬元；“春節(jié)”走訪慰問0。5萬元，劃撥村（社區(qū)）雙擁座談0。77萬元，支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理情況。
嚴(yán)格對項目資金進(jìn)行監(jiān)管，確保了項目資金�？顚Ｓ�，安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取，當(dāng)月會計及時按實際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
（一）項目完成情況。
對照項目計劃目標(biāo)，該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標(biāo)，且完成質(zhì)量較好，所有項目已按預(yù)定計劃進(jìn)度完成，達(dá)到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進(jìn)。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的'順利開展，調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽(yù)感，展現(xiàn)了對退伍軍人，革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛，維護(hù)了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金，導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重，鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付，進(jìn)行了慰問工作，導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)資金對接，在資金支付前把好財務(wù)關(guān)，規(guī)范資金的使用和支付。
項目績效評價報告2
一、基本情況
�。ㄒ唬﹩挝换厩闆r：祁陽市第一中學(xué)是全額撥款的事業(yè)單位，本單位的主要職能是從事高中學(xué)歷教育。單位內(nèi)設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、教科處、總務(wù)處等5個部門，20xx年共有教職工406人，在校高中學(xué)生4260人。單位執(zhí)行新政府會計制度。
�。ǘ╉椖炕厩闆r簡介。祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費是祁陽市人民政府為響應(yīng)教育部關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展高中教育的意見，按照祁陽市人民政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展普（職）高中教育發(fā)展的若干規(guī)定》立項，項目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展，項目年度目標(biāo)：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內(nèi)涵建設(shè)。資金來源：100%財政補(bǔ)助經(jīng)費。
(三)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。項目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展，項目年度目標(biāo)：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內(nèi)涵建設(shè)。我校圍繞績效目標(biāo)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作，做好資金管理，提升學(xué)校辦學(xué)水平，改善辦學(xué)條件，基本達(dá)到了資金績效預(yù)期。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過對20xx年我校高中辦學(xué)經(jīng)費項目支出開展績效評價，總結(jié)取得的成效，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項目經(jīng)費資金管理，提高資金使用效益。
�。ǘ┛冃гu價原則與評價方法
20xx年祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關(guān)、客觀真實的原則，主要從政策落實、資金管理、實施效益等方面，采用抽樣調(diào)查法、比較法、分析法等方式進(jìn)行評價。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況分析，項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、項目資金到位情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費合計到位資金400萬元，其中：財政補(bǔ)助400萬元。
2、項目資金使用情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費合計支出400萬元，其中：財政補(bǔ)助經(jīng)費支出400萬元，資金支付率100%。支出類別：商品和服務(wù)支出400萬元。
(三)項目組織情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目是由祁陽市人民政府立項，是歷年來的延續(xù)項目。
(四)項目管理情況分析
我校在項目資金支出方面嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，年初將資金全部納入財政預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)度使用資金，做到年初有預(yù)算，每月有計劃，學(xué)校收支基本平衡，總體使用情況較好。我校按照中小學(xué)財務(wù)管理要求，制定了具體的財務(wù)管理制度，建立了內(nèi)控制度。
三、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖康慕�(jīng)濟(jì)性分析
我校對祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目支出嚴(yán)格控制成本，把有限的資金用到最大的效益。
�。ǘ╉椖康男市苑治�
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目資金到位400萬元，支出400萬元，資金使用完成率100%。
（三）項目的效益性分析
一是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。20xx年，在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下，學(xué)校辦學(xué)條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場，完成田徑場改造，校史館投入使用，理化生模擬實驗室建成，校園文化建設(shè)一期工程完工，二期正在推進(jìn)。橘子園教師宿舍基本完成，河邊護(hù)坡順利推進(jìn)。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護(hù)，為生態(tài)校園增添靚麗風(fēng)景。豎立校友捐贈的孔子像，使學(xué)校更具人文化，更有底蘊(yùn)。尤其是正在實施中的祁陽一中東擴(kuò)工程，描繪了學(xué)校未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，為學(xué)校力爭進(jìn)入全國普高100強(qiáng)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是教師水平進(jìn)一步提升。通過對教師培訓(xùn)經(jīng)費的保障，為高中教師提供了更多的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會，教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
三是教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx屆高考大捷，再創(chuàng)歷史新高，600分以上209人，比率16.8%，全市第一；一本上線783人，比率62.8%，二本上線1106人，比率88.8%，一、二本升學(xué)率繼續(xù)全市領(lǐng)先。其中619班46人，675分以上8人，650分以上35人，全班最低分628分。原始分680以上4人，占全市一半。四位同學(xué)被清華、北大錄取，其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學(xué)錄取，王怡婕、龍語純被北京大學(xué)錄取。于作梁、鄒婭分別進(jìn)入全省語文、英語單科優(yōu)秀名單，占全市五分之二。體育類專業(yè)生被北京體育大學(xué)錄取1人。學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試正考全科合格率為100%，居全市首位。高一在全市期末統(tǒng)考中有科人平成績居全市第一。強(qiáng)力推進(jìn)奧賽培訓(xùn)和強(qiáng)基計劃，學(xué)生在全國各級各類比賽獲獎230余人次，獲得省級及以上獎項合計達(dá)140余人次�？萍紕�(chuàng)新工作室在第二十四屆全國發(fā)明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的佳績。一年來，學(xué)校先后榮獲了“湖南省知識產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校”“清華大學(xué)生源中學(xué)”“創(chuàng)新教育特色�！薄昂鲜@林式單位”“湖南省文明標(biāo)兵校園”等23項榮譽(yù)；順利通過市教育局關(guān)于省示范性高中辦學(xué)水平督導(dǎo)評估。
四是群眾滿意度較好。20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育局的具體指導(dǎo)下，學(xué)校充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干帶頭作用，緊緊依靠全體教職員工，凝心聚力，負(fù)重前行，堅持堅守，科學(xué)管理，學(xué)校各項工作取得了新的.成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽(yù)。
四、存在的問題
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)費還有缺口，隨著新高考改革的實施，對學(xué)校的硬軟件要求越來越高，都需要更多的資金支持。
�。ǘ┲С鼋Y(jié)構(gòu)還有待完善。
�。ㄈ⿲W(xué)校財務(wù)管理制度及內(nèi)控制度還有待完善。
五、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告3
根據(jù)xx省林業(yè)廳《關(guān)于認(rèn)真做好xx年度林業(yè)項目支出績效評價工作的通知》（湘林計【xx】6號）文件要求，我局對相關(guān)涉及的森林培育與保護(hù)項目進(jìn)行了認(rèn)真的績效評價，現(xiàn)就本次績效評價情況報告如下：
一、項目概況
�。ㄒ唬�、項目單位基本情況
桃江縣xx省重點林區(qū)縣，全國油茶生產(chǎn)示范縣。擁有林業(yè)用地197萬畝，占總面積的63.75%,其中毛竹林面積115萬畝。全縣森林總蓄積483萬立方米，毛竹2.16億株，森林覆蓋率64.15%。為保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣林業(yè)管理機(jī)構(gòu)比較完善，設(shè)縣林業(yè)局，為政府工作部門，有13個內(nèi)設(shè)股室，15個林業(yè)站，1個木材檢查站，4個國有林場，1個林科所，1個國有苗圃，1個森林公安局。我縣現(xiàn)在實施的國家重點林業(yè)項目有退耕還林工程、生態(tài)公益林工程、長防林工程、油茶示范工程。通過這些工程建設(shè)，收到了良好的效果，對我縣森林資源的增長、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、林農(nóng)增收等都起到了空前的效果。
（二）、本次自評的項目
xx年度省林業(yè)廳下達(dá)給我縣森林培育與資源保護(hù)類專項資金183萬元，具體見下表：
二、項目實施情況
（一）造林、撫育項目
1、項目基本情況
湘財農(nóng)【xx】206號、207號、223號、225號、229號下達(dá)我縣xx年造林、撫育項目資金共計77萬元，項目建設(shè)內(nèi)容為竹林撫育2800畝，面上造林250畝，企業(yè)基地建設(shè)2個（吉祥天、xx竹材科技），林下種養(yǎng)2000畝，古樹保護(hù)與村級綠化項目各一個。
2、項目組織實施情況
竹林撫育2800畝，分別是松木塘竹山村1000畝、馬跡塘龍溪村800畝，xx鎮(zhèn)大華村500畝和牛田鎮(zhèn)杉樹侖村500畝。通過修山，除雜，合理砍伐留養(yǎng)，輔以施肥等技術(shù)措施，進(jìn)一步提高竹林產(chǎn)出能力。目前，大華村500畝已經(jīng)驗收完畢，其余正在組織驗收中。
兩個基地項目的實施情況是：吉祥天基地由法人代表高進(jìn)軍具體總體規(guī)劃，組織勞動力，按建設(shè)要求實施。從xx年2月20日至12月15日完成全部建設(shè)內(nèi)容。 硬化排灌系統(tǒng)2000米，工作道硬化3000米，購置機(jī)器2套，主體引種栽培10000株；xx竹材科技基地是在武潭三板橋村承包林地770畝，在武潭新鋪子村承包林地800畝；在三堂街鎮(zhèn)合水橋太平橋村承包林地800畝進(jìn)行專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育，組建了育林生產(chǎn)專業(yè)隊伍，簽訂山林承包合同，完成林道建設(shè)，水源設(shè)施建設(shè)，墾復(fù)、施肥、勾梢等培育改造，共計投資823萬元；
沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目，建設(shè)種苗大棚8棟，面積10畝；新建雞舍5個，面積800平米，羊舍1000平米，新建圍欄2000米，實現(xiàn)林下生態(tài)土雞養(yǎng)殖年出欄2萬只、羊1000頭；盆景栽培缽1000個，容器袋5個；蔬菜良種、藍(lán)莓種苗、花卉種籽、牧草種籽、玉竹參種各100畝；新建排灌系統(tǒng)，實現(xiàn)灌溉自動化，修建林道1500米。同時做好品牌建設(shè)和宣傳推廣。
xx鎮(zhèn)大華村綠化建設(shè)為在大華村庭院公路旁種植綠化苗木5000株；虎形山古桂花樹保護(hù)項目共投入10萬，進(jìn)行護(hù)坡、護(hù)欄設(shè)置、鋼結(jié)構(gòu)支撐等保護(hù)措施；
面上造林250畝位于浮邱山鄉(xiāng)浮邱山村，為用材林營造。
�。ǘ┝謪^(qū)道路建設(shè)及林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)項目
1、項目基本情況
湘財農(nóng)[xx]101號、223號、230號下達(dá)我縣xx年林區(qū)道路建設(shè)專項資金和林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金分別為43萬和10萬。
2、項目組織實施情況
林道建設(shè)資金方面，共新建林道15.5公里 ，其中xx林場新田灣工區(qū)2公里、村家沖工區(qū)王家沖2公里、浮邱山林場后山2 公里、板溪林場西邊工區(qū)3公里、浮邱山鄉(xiāng)田家沖村3公里、浮邱山村3.5公里；生產(chǎn)救災(zāi)資金方面，在xx林場龍虎山工區(qū)林道維護(hù)5公里、桃江苗圃四工區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)造50畝。項目按照最初上報的方案實施，未作調(diào)整，因分散在各個基層林業(yè)單位，單個項目金額最大的為12萬元，最小的為5萬元，故未進(jìn)行拋招投標(biāo)，由各項目單位自行組織施工。項目進(jìn)展順利，xx年7月開工，xx年8月竣工后，組織進(jìn)行驗收合格，現(xiàn)均已投入運(yùn)行。
�。ㄈ┥址阑鸱老x專項資金
1、項目基本情況
湘財農(nóng)[xx]22號、205號、184號、206號下達(dá)我縣辦案和裝備資金5萬元，森林防火資金20萬元，林業(yè)有害生物普查防治經(jīng)費15萬元。
2、項目組織實施情況
由桃江縣森林公安局組織實施森林公安辦案和裝備項目（5萬元）及森林防火項目10萬元，具體項目完成情況為：特高壓森林消防水泵2臺，價值130000元，航拍無人機(jī)1臺，價值30000元，高壓細(xì)水霧滅火機(jī)4臺，價值83800元，儲水水囊2個，價值10000元，全部項目共計支出25.38萬元。
由桃江縣林業(yè)局實施了森林防火項目10萬元，其用于在浮邱山林場修建防火帶，進(jìn)行防火宣傳及防火物資儲備共5萬元；用于在灰山港鎮(zhèn)購置防火物質(zhì)5萬元。林業(yè)有害生物防治項目15萬元，用于在全縣開展林業(yè)有害生物防治宣傳、培訓(xùn)、及物資供應(yīng)，共組建竹蝗防治隊伍112支，防治隊員341人，竹腔注射面積3761畝，防治面積共計9.8萬畝；開展林業(yè)有害生物普查，抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地125個，實地調(diào)查0.16萬畝，代表面積193.4萬畝，為查清我縣林業(yè)有害生物現(xiàn)狀提供了較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
�。ㄋ模┢渌�
由湘財農(nóng)[xx]206號安排我縣xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目資金10萬元及退耕還林工作經(jīng)費3萬元。
其中xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目由xx國家森林公園管理處實施，在xx國家森林公園核心景區(qū)內(nèi)通過多種方式，特別是互助終端，針對游客需要進(jìn)行更全面的感知并提供更有效的信息服務(wù)。建立wiFe覆蓋、環(huán)境數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等保障游客安全和保護(hù)森林資源，確保森林公園的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)筑景區(qū)數(shù)據(jù)中心，便于森林公園進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)及管理策略優(yōu)化調(diào)整。
退耕還林工作經(jīng)費用于本年度退耕還林規(guī)劃設(shè)計及驗收工作。
三、項目資金使用和管理情況
根據(jù)專項資金管理要求，設(shè)置專項資金專戶，專項核算，分賬管理，堅持專款專用，自覺接受財政與審計部門項目審計，同時做好檢查督促工作，及時糾正資金管理上的`不良行為。項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，堅持先驗收評價再付款，無截留挪用現(xiàn)象。
在本類項目中，xx鎮(zhèn)大華村竹林撫育5萬元、吉祥天基地建設(shè)5萬、虎形山古桂花樹保護(hù)10萬、省級林區(qū)道路建設(shè)專項資金36萬元、省級林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金10萬元、森林公安補(bǔ)助資金5萬元，森林防火資金20萬元（湘財農(nóng)[xx]205號、206號）、林業(yè)有害生物普查與防治資金15萬，均已順利完成通過驗收,完成了資金拔付.退耕還林工作經(jīng)費3萬元已經(jīng)使用完畢；其余項目都在交付驗收階段，暫未付款。
四、項目績效情況
�。ㄒ唬┰炝�、撫育項目
竹林撫育項目：共計撫育竹林2800畝，涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。竹林撫育完成后，經(jīng)濟(jì)效益方面，發(fā)筍率及竹材出材率都有顯著的提高，楠竹林產(chǎn)值由200元/畝增加至600元/畝，畝平直接效益增加400元。林道建設(shè)完成后，可減少勞動力成本和勞動強(qiáng)度，增加竹林產(chǎn)值；社會效益方面，竹林低改后的增值效果可起到顯著的示范作用，從而帶動周邊農(nóng)戶進(jìn)行低產(chǎn)林改造；環(huán)境效益方面，項目實施后可清除林下雜灌，減少森林火災(zāi)隱患。另外，竹林是一種可再生和可持續(xù)利用的資源，低改后的竹林可持續(xù)為農(nóng)戶（業(yè)主）提高竹筍和竹材產(chǎn)品。問卷調(diào)查顯示，項目建設(shè)主體滿意度達(dá)到90%以上，符合項目建設(shè)要求。
吉祥天生物科技有限公司基地建設(shè)項目：提升了基地的品質(zhì)和工作環(huán)境，生產(chǎn)效率有較大提高，經(jīng)濟(jì)效益明顯；帶動周邊農(nóng)民就業(yè)，可一定程度上提高農(nóng)民收入；推廣新型產(chǎn)業(yè)示范，美化綠化了環(huán)境。
xx竹材科技基地建設(shè)項目：社會效益方面，楠竹產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)通過公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，已聯(lián)結(jié)林農(nóng)1200戶，實現(xiàn)專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育2370畝，簽署長期產(chǎn)品回購合同，直接為林農(nóng)增加楠竹收入480萬元，增加半成品加工收益520萬元；生態(tài)效益方面，通過項目建設(shè)，使得楠竹需求量成倍擴(kuò)增，楠竹價格將得到大幅提升，讓農(nóng)民真正得到實惠，并進(jìn)一步提高竹農(nóng)進(jìn)行竹林人工培育的積極性，變荒山為竹海，促進(jìn)竹林面積擴(kuò)大和產(chǎn)竹量增加，緩解日益突出的木材供需矛盾，實現(xiàn)竹林在保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保持自然生態(tài)良性循環(huán)等方面發(fā)揮強(qiáng)大的生態(tài)效益。社會效益方面，項目建設(shè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，依靠科技創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、開發(fā)新產(chǎn)品、獲得新的經(jīng)濟(jì)增長點與盈利空間的做法，將在當(dāng)?shù)厣锨в嗉抑窦庸て髽I(yè)中起到示范作用，輻射帶動當(dāng)?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品附加值，提高市場競爭力，從而整體推動當(dāng)?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)快速向前發(fā)展，為更多的農(nóng)村富余勞動力與下崗職工提供就業(yè)機(jī)會。
沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目：本項目生態(tài)種植最高每畝產(chǎn)值可達(dá)5000元，生態(tài)養(yǎng)殖每畝可達(dá)萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。生產(chǎn)的產(chǎn)品是無公害綠色食品，深受消費者歡迎；本項目具有明顯的社會效益，為周圍農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會，緩和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，通過項目帶動，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤鲐毭摾�，增加農(nóng)民收入。
大華村綠化建設(shè)項目：村級綠化工程的實施，美化了人居環(huán)境，提升農(nóng)村品位，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和桃江全域旅游發(fā)展添彩�；⑿紊焦殴鸹浔Ｗo(hù)項目：保護(hù)了極具歷史和人文價值的古桂花樹，宣傳了古樹名木保護(hù)，增強(qiáng)了群眾保護(hù)古樹的意識。
�。ǘ┝謪^(qū)道路建設(shè)及林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)項目
經(jīng)濟(jì)效益方面，項目受益竹林面積達(dá)3500畝，每年每畝節(jié)省人工采伐成本100元，共計每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益34萬元；社會效益方面，15.5公里林區(qū)道路的修建通車，進(jìn)一步提升了該地區(qū)的森林防火應(yīng)急處置能力，同時為附近山區(qū)群眾的出行提供了方便。特別是隨著貧困村浮邱山鄉(xiāng)田家村3公里林道建成，使得該村年增經(jīng)濟(jì)效益6萬元，相當(dāng)于年增扶貧資金6萬元，加快了貧困群眾脫貧步伐。生態(tài)效益方面，50畝水毀造林地補(bǔ)植補(bǔ)造完成后，能促進(jìn)林木生長，穩(wěn)定森林植被，減少地表徑流，增加水土保持能力。項目完成后，林場干職工與貧困村群眾滿意度非常高。
（三）森林防火防蟲專項資金
經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在竹蝗防治方面，竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生筍而影響產(chǎn)量，按每畝楠竹年產(chǎn)1000斤楠竹計算，每畝3年內(nèi)只少產(chǎn)楠竹3000斤，按30元/100斤計算，每畝3年減少經(jīng)濟(jì)收入900元，所以10萬畝竹林進(jìn)行竹蝗防治措施后可增加經(jīng)濟(jì)效益9000萬元，森林防火減少的森林火災(zāi)損失是難以計較經(jīng)濟(jì)價值的；社會效益方面，一是提高了全社會共同參與森林防火與病蟲害防治的意識，最大限度的減少了森林火災(zāi)蟲災(zāi)的損失，保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，穩(wěn)定了桃江生態(tài)系統(tǒng)。二是保障了桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為其提供了豐富的竹林資源。三是保障了旅游景區(qū)的旅游業(yè)不受竹蝗及火災(zāi)的影響；生態(tài)效益方面，涵養(yǎng)了水源。10萬畝竹林可每年調(diào)蓄水量200萬立方米。保持了水土，10萬畝竹林可減少水土流失量達(dá)8萬噸。釋放氧氣，吸收了二氧化碳，10萬畝竹林每年可釋放氧氣268萬噸，吸收二氧化碳9.7萬噸。
（四）其他
智慧森林旅游示范建設(shè)項目，有利于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的功能，涵蓋吃、住、行、游、購、娛等旅游全要素，讓游客全面、透徹、及時地感知森林公園相關(guān)信息，同時提高森林公園的信息整合和傳播能力，提高森林旅游服務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)的融合與相互促進(jìn)。
退耕還林工作經(jīng)費是退耕還林的輔助項目資金，是退耕還林項目開展的財力支持，其經(jīng)濟(jì)效益社會效益與生態(tài)效益是通過退耕還林項目的效益來體現(xiàn)。
五、其他需要說明的問題
（一）后續(xù)工作計劃。
1、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識。進(jìn)一步提高全縣人民群眾的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和使命感，充分利用多種宣傳形式，組織開展系列宣傳教育活動，使廣大干部群眾廣泛參與林業(yè)生產(chǎn)與造林綠化。
2、協(xié)調(diào)配合，各盡其職。林業(yè)部門做好苗木檢疫工作，植樹造林期間，林業(yè)技術(shù)人員要深入一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，確保造林綠化效果。爭取財政、金融、國土、等部門積極配合，各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)，完成全縣的造林綠化工作任務(wù)。
3、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。按照省、市造林綠化建設(shè)任務(wù)要求，積極創(chuàng)新投入方式，創(chuàng)新激勵機(jī)制，采取多種辦法，充分調(diào)動各方面的積極性，多渠道籌措資金，采取部門投資、企業(yè)籌資、社會集資以及義務(wù)植樹、投工投勞等方式，解決造林綠化資金。同時，保證國家各項工程投資足額到位，不得占用挪用。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗及做法
我縣林業(yè)項目支出專項資金全額用于林業(yè)項目建設(shè)專項上，在具體實施過程中，我們堅持做到三點。
一是實行專賬管理。按照各項專項資金管理和使用辦法，按會計制度進(jìn)行單獨的會計核算，林業(yè)專項資金使用規(guī)范，賬務(wù)清晰，原始憑證齊全。
二是實行責(zé)任目標(biāo)管理。在項目實施和資金使用過程中，縣林業(yè)局黨組高度重視，制定了科學(xué)合理的林業(yè)專項資金管理辦法，并按照項目批復(fù)的內(nèi)容實施項目建設(shè)，實行責(zé)任目標(biāo)管理，采取報賬制，項目建設(shè)工序結(jié)束后，經(jīng)檢查驗收合格開具驗收單，再由林業(yè)局進(jìn)行資金撥付。每年由縣林業(yè)部門組織一次工程項目的全面自查，積極組織補(bǔ)植補(bǔ)造，嚴(yán)查人為毀損案件，有效地保護(hù)了工程造林成果。
三是全程接受檢查監(jiān)督�？h林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，落實各項制度措施，抓好工程的實施，項目資金堅持做到�？顚Ｓ�。同時，自覺接受國家局、省廳及各級財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
六、項目評價工作情況
�。ㄒ唬┏闪⒖冃гu價工作小組：結(jié)合績效評價的要求和項目建設(shè)的特點，組建林業(yè)項目資金績效評價組，為項目開展提供組織基礎(chǔ)
�。ǘ┟鞔_績效評價原則、評價指標(biāo)和評價方法
1、績效評價原則：我縣在實施林業(yè)項目支出績效評價過程中，我們堅持客觀公正、突出重點的原則，堅持科學(xué)合理、注重實效的原則，堅持定性分析、定量評價的原則。實事求是地反映林業(yè)項目在我縣的實施效果。
2、選用評價指標(biāo)：林業(yè)項目績效評價是規(guī)范財政支出管理，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的一項重要舉措。它有利于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)和管理工作，不斷提高建設(shè)和管理水平，以確保林業(yè)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，切實提高建設(shè)成效�？冃гu價的結(jié)果是今后項目安排和撥款的重要依據(jù)。因此，確立林業(yè)項目支出績效評價體系，是評價林業(yè)專項建設(shè)和管理工作的一個核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。指標(biāo)體系涵蓋是否全面，層次結(jié)構(gòu)是否清晰合理，直接關(guān)系到評價質(zhì)量的好壞。
3、正確運(yùn)用評價方法：通過查閱資料、走訪座談、抽樣調(diào)查等方式，全面了解專項資金的績效情況和目標(biāo)完成情況。
�。ㄈ┐_定績效評價等級
評價等級設(shè)置為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。綜合得分在90分以上為優(yōu)秀，75-90分為良好，60-75為合格，60分以下為不合格。并對項目績效情況進(jìn)行綜合分析與判斷，利用績效評價指標(biāo)對項目進(jìn)行打分，并根據(jù)調(diào)研成果，總結(jié)項目的主要經(jīng)驗，指出項目存在的問題，提出改進(jìn)建議等。
七、本次自評結(jié)論
通過本次績效自評，評價小組認(rèn)為xx年我縣林業(yè)支出項目符合國家政策需求，目標(biāo)明確，組織管理到位，執(zhí)行項目有力，資金管理規(guī)范，檔案管理完善科學(xué)。根據(jù)《xx年度xx省林業(yè)項目支出績效評價工作方案》的評價內(nèi)容和指標(biāo)，對我縣林業(yè)項目支出績效評價逐級匯總，xx年林業(yè)項目支出績效自評得分為95分，綜合評價結(jié)果為優(yōu)。
項目績效評價報告4
一、任務(wù)完成情況
20xx年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署。堅持將農(nóng)村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手，與市財政局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》，緊緊圍繞“住房安全有保障”目標(biāo)，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，優(yōu)先支持居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶等6類重點對象實施危房改造，提前超額完成全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，農(nóng)村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國建設(shè)報》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩(wěn)的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”，以錢老漢為典型的農(nóng)村低收入群體從自家房屋變危而居無定所，到通過危房改造有了安穩(wěn)的.家。今年省廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造任務(wù)94戶，其中，樅陽縣52戶，義安區(qū)34戶，郊區(qū)8戶。通過積極與省住建廳村鎮(zhèn)處對接，預(yù)計我市危房改造排名能進(jìn)入全省排名第一梯隊。
截至目前，全市農(nóng)村危房改造已實施192戶，占省目標(biāo)任務(wù)204.26%，共撥付補(bǔ)助資金301.5萬元。其中，樅陽縣82戶，撥付資金182.6萬元；義安區(qū)90戶，撥付資金87.6萬元；郊區(qū)20戶，撥付資金31.3萬元。全市農(nóng)村低收入困難群眾住房安全得到有效保障，群眾滿意率達(dá)100%。
二、主要做法
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化排查鑒定。年初以來，結(jié)合農(nóng)房排查對全市低收入群體住房安全進(jìn)行全面排查，共排查72313戶。其中，農(nóng)村易返貧致貧戶924戶、農(nóng)村低保戶21932戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員4614戶、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經(jīng)鑒定并符合危改政策條件的共192戶，做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”，確保排查鑒定結(jié)果精準(zhǔn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化資金支持。建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會幫扶等多元化資金籌措機(jī)制。在國家、省補(bǔ)助基礎(chǔ)上，提高樅陽縣及郊老洲鎮(zhèn)、周潭鎮(zhèn)、陳瑤湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重建每戶增加0.5至1萬元、修繕每戶增加0.4至0.6萬元；對特困重建戶，按其人口數(shù)分別給予3至5萬元補(bǔ)助。對個別情況復(fù)雜、享受補(bǔ)助政策后仍無力解決改造資金缺口的，充分發(fā)動幫扶單位、愛心人士、社會慈善機(jī)構(gòu)等多方力量，統(tǒng)籌運(yùn)用各類政策性、幫扶性、捐贈性資金，切實兜底解決樅陽縣、郊區(qū)特困戶農(nóng)村危房改造問題。20xx年6月組織愛心企業(yè)捐贈6萬元，解決樅陽縣2戶低收入群眾農(nóng)村危房改造資金缺口問題。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化質(zhì)量管理。為強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，20xx年組織130余人鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員及農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等技術(shù)力量培訓(xùn)，同時提供《安徽省危房改造和農(nóng)房設(shè)計圖集》和《安徽省農(nóng)村住房施工技術(shù)導(dǎo)則》供縣區(qū)選用。嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》，確保改造后房屋質(zhì)量安全。加強(qiáng)危房改造項目質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)村建筑工匠及施工隊伍資質(zhì)審核，20xx年，市住建局共組織技術(shù)專家對縣區(qū)20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110多戶危改戶，開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，同時指導(dǎo)縣區(qū)開展農(nóng)村危房改造項目竣工驗收，確保改造后的房屋符合安全要求。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查指導(dǎo)。為確保工作成效，采取“季調(diào)度、月通報、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來，共召開調(diào)度會3次，各類通報12份，督查30余次110多戶農(nóng)戶農(nóng)房，每天在農(nóng)村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區(qū)農(nóng)房排查整治情況，及時反饋上級指示要求，有力推動全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊督查農(nóng)村房屋安全隱患排查整治及農(nóng)村危房改造工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出相應(yīng)解決措施，要求堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作，堅決防范和遏制房屋安全事故。
三、存在問題及建議
“十四五”期間，農(nóng)村危房改造戶對象主要是農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶，他們處于社會底層，屬于弱勢群體，自籌資金比較困難，加之建房材料、勞動力價格上漲，僅靠中央和省政府危改補(bǔ)助資金，以及市、縣少量配套補(bǔ)助資金難以完成危房改造，即使完成房屋改造，也增加了農(nóng)村危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為此，建議提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)村低收入群體等重點對象重建或修繕房屋的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、下一步工作安排
一是完善臺賬資料。進(jìn)一步完善20xx年度農(nóng)村危房改造工程“一戶一檔”臺賬資料和全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)信息錄入，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表有關(guān)信息及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
二是做好迎檢準(zhǔn)備。繼續(xù)督促縣區(qū)做好迎接第三方績效評價和上級考核驗收工作，針對發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。與省住建廳積極對接匯報我市農(nóng)村危房改造項目實施亮點和成效，并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。同時，加大政策宣傳力度，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題，主動接受監(jiān)督，及時查缺補(bǔ)漏，確保在全省農(nóng)村危房改造考核中爭先進(jìn)位。
三是建立長效機(jī)制。建立健全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，建立農(nóng)房定期體檢制度，加強(qiáng)日常維修管護(hù)與監(jiān)督管理。與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村“兩委”作用，落實農(nóng)戶住房安全日常巡查機(jī)制，對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的住房安全問題要建立工作臺賬，實行銷號制度，發(fā)現(xiàn)一戶，銷號一戶。按照“農(nóng)戶申請、村民會議評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批”程序，確定危改對象，張榜公示結(jié)果，及時在村務(wù)公開欄公示補(bǔ)助對象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果，及時解決住房安全問題，切實保障農(nóng)村低收入群眾等重點對象住房安全，全面鞏固脫貧攻堅成果，為推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下堅實基礎(chǔ)。
四是精準(zhǔn)排查隱患。督促縣區(qū)住建部門根據(jù)前期上報的20xx年農(nóng)村危房改造210戶需求計劃，提前組織人員對農(nóng)村低收入群體房屋進(jìn)行再排查、再鑒定，同時與相關(guān)部門進(jìn)行信息數(shù)據(jù)比對，對符合農(nóng)村危房改造政策條件的，納入20xx年農(nóng)村危房改造計劃實施隱患整治，讓人民群眾能及時消除房屋存在的安全風(fēng)險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
項目績效評價報告5
一、項目概況
1、項目單位基本情況；
2、項目實施依據(jù)、申報可行性、必要性及其論證過程；
3、項目基本用途、主要內(nèi)容、涉及范圍。
二、項目預(yù)期績效目標(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)是什么，階段性（當(dāng)年）目標(biāo)；
2、預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益。
三、評價工作情況
1、是否落實評價工作責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)評價工作；
2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標(biāo)，具體選取的評價指標(biāo)有哪些？
3、現(xiàn)場勘驗，檢查、核實項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料情況。
四、績效實現(xiàn)情況
1、項目執(zhí)行過程中有哪些調(diào)整，有何依據(jù)？
2、項目預(yù)期要投入多少資金，實際投入多少資金，實際總支出多少？分階段（本年）計劃投入多少資金，實際支出多少？其中區(qū)財政資金計劃投入多少，實際支出多少，即財政預(yù)算完成率有多少？
3、項目資金主要用于哪些方面？（列表說明）
4、有無制定項目管理和財務(wù)管理制度，有關(guān)制度執(zhí)行情況及為保障項目順利進(jìn)行采取了哪些措施？
5、是否完成績效總目標(biāo)，是否完成分階段（年度）績效目標(biāo)？
6、各評價指標(biāo)完成的`具體情況與上年或兄弟城市比較如何（績效定性指標(biāo)分析包括項目支出實施后主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益具體體現(xiàn)）？
五、存在問題與改進(jìn)措施
1、項目存在哪些問題？
2、提出具體的改進(jìn)措施。
項目績效評價報告6
一、基本情況
�。ㄒ唬┎块T整體支出概況，年度部門決算收支完成情況，包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年區(qū)人大部門預(yù)算批復(fù)收入1532.65萬元，其中一般公共預(yù)算收入1532.65萬元，其中基本支出預(yù)算937.04萬元，項目支出預(yù)算595.61萬元，截止20xx年底實際執(zhí)行1716.67萬元，執(zhí)行率112%，其中基本支出執(zhí)行897.63萬元，基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元，,項目支出執(zhí)行率為：137%。
�。ǘ┎块T整體支出績效目標(biāo)，主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況，項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。
1、績效考核方面
區(qū)人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執(zhí)行進(jìn)度及年度終了后全年資金績效評價，詳細(xì)評價考核各項明細(xì)績效指標(biāo)
2、預(yù)決算公開
20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預(yù)算進(jìn)行公開，20xx年年終決算公開。
3、存量資金
響應(yīng)財政快速消化存量資金的要求，區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元，合理有效使用資金，20xx年無存量資金，同時當(dāng)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0，進(jìn)一步提升資金管理。
4、資產(chǎn)管理
20xx年末資產(chǎn)合計760826.4元，其中貨幣資金137243.98元，固定資產(chǎn)凈值334082.97元，20xx年新增固定資產(chǎn)0元，無形資產(chǎn)凈值197531.05元，其他應(yīng)收款凈額91968.4元。
5、三公經(jīng)費
20xx年初預(yù)算三公經(jīng)費64332元，其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費預(yù)算54332元，車輛2張，接待費用預(yù)算10000元；20xx年三公經(jīng)費執(zhí)行10663.98元，車輛運(yùn)行維護(hù)費9774.98元，接待費用889元，無出國經(jīng)費
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)
20xx年人員變動較頻繁，單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。
�。ㄈ┎块T整體支出或項目實施情況分析，主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
20xx年初預(yù)算15326465.2元，20xx年末決算17166674.39元，預(yù)算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元，其中：基本支出8976329.54元，占總支出的52.29%；項目支出8190344.85元，占總支出的47.71%。20xx年末結(jié)余為0，無結(jié)余，當(dāng)年收支平衡。
資金使用由科室提出申請，填報項目績效跟蹤表，提交科室主任審批，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報，同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃，等財政資金流程審核通過后，科室提交需要支付金額，單據(jù)齊全，領(lǐng)導(dǎo)審批后，支付資金。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的。
評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗、科學(xué)合理使用資金，讓資金產(chǎn)生最大效益。
�。ǘ┛冃гu價工作過程，主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
績效評價工作按季度開展，由辦公會通報當(dāng)季度執(zhí)行進(jìn)度，由各科室負(fù)責(zé)人實施資金動態(tài)，各科室發(fā)表各項目目前開展情況，并爭對目前進(jìn)度與開展情況討論與研究，找出目前開展中的難點，探討出下季度工作開展安排，并對年初績效目標(biāo)各項指標(biāo)進(jìn)行對比，找出差距，找出應(yīng)對辦法，并及時進(jìn)行二次跟蹤與評價，全年下來，所有科室對項目有了更深入分析評價。
三、主要績效及評價結(jié)論
1、經(jīng)濟(jì)性分析，主要包括成本（預(yù)算）控制情況和成本（預(yù)算）節(jié)約情況。
20xx年初成本預(yù)算15326465.2元，實際執(zhí)行17166674.39元，省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。
2、效率性分析，主要包括實施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
從效率性上來說，基本支出按月進(jìn)行開展，進(jìn)度達(dá)標(biāo)，完成情況良好，但項目實施方面來說，由于換屆選舉經(jīng)費11月才開展，一二三季度不夠理想，在保證質(zhì)量的情況下，開展進(jìn)度有點緩慢，項目管理進(jìn)度把控性上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與學(xué)習(xí)
3、效益性分析，主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟(jì)和社會的影響等。
從效益性來說，項目的預(yù)期目標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，完成程度約95%，所有項目對經(jīng)濟(jì)的推動有著一定程序的影響，讓更多社會群體享受更多的政策措施，集思廣義，推動更社會不斷的進(jìn)步與發(fā)展。
四、存在的問題
（一）常委會黨組和機(jī)關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強(qiáng)，圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。
�。ǘ┤舜蟊O(jiān)督工作剛性措施的落實、常委會作出的.各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
�。ㄈ┟芮谐Ｎ瘯M成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機(jī)制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。
�。ㄋ模﹨^(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出，專（工）委工作力量還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
�。ㄎ澹┏Ｎ瘯䴔C(jī)關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。
五、有關(guān)建議
針對特殊事項的項目，能否可以不按統(tǒng)一進(jìn)度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。
六、其他需要說明的問題
項目績效評價報告7
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”為20xx年度一次性項目上，城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率，進(jìn)一步理清部門職責(zé)，規(guī)范重點工程建設(shè)資金管理，強(qiáng)化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績效評價工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實可行的評價方案。
�。ǘ┛冃гu價組織實施情況及采用的.評價方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料，評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結(jié)論。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”績效自評綜述：根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo)，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預(yù)算數(shù)為xx萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù)，工程設(shè)計方案合理，項目進(jìn)度計劃完成率100%，對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化（強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫�隨路建設(shè)）。
四、績效評價指標(biāo)分析
（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo)：工程設(shè)計方案合理，合格率100.0%。
時效指標(biāo)：項目進(jìn)度計劃完成率100.0%，按時完成。
成本指標(biāo)：建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴椖�，合理支出�?/p>
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求，對縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”支出績效評價結(jié)果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達(dá)到了設(shè)定的各項績效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確，各項支出嚴(yán)格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標(biāo)。
項目績效評價報告8
一、項目基本情況
（一）項目概況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，樹立文化立校、文化育人的良好氛圍，形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項資金。
20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元。其中：重點支持項目368萬元，包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬元等13個項目；創(chuàng)新校園建設(shè)項目132萬元，包括外國語學(xué)校改擴(kuò)建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局，具體實施由市直14所學(xué)校實施。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)
本項目績效總目標(biāo)為：進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實施，拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化、美化校園環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，豐富師生校園文化生活，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展，營造良好的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平，打造常德教育品牌。
2、20xx年項目具體績效目標(biāo)
根據(jù)常德市財政局、常德市教育局《關(guān)于下達(dá)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》要求，14所學(xué)校于20xx年完成27項文化建設(shè)任務(wù)并投入使用，成本預(yù)算總額500萬元。通過校園文化建設(shè)，美化校園環(huán)境，拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，完善課程體系建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)校管理制度，豐富校園文化活動，突顯社會主義核心價值觀教育成效，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展，營造良好的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平。
二、項目單位績效報告情況
常德市教育局對20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效進(jìn)行了自我評價，對項目基本情況、績效目標(biāo)、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成情況、存在問題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說明，自評得分99分，自評結(jié)果為“優(yōu)”。
三、績效評價工作情況
我們接到財政局委托后，成立了評價工作小組，結(jié)合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據(jù)擬定方案，收集了14所學(xué)校項目資料，并對芷蘭實驗學(xué)校等8所學(xué)校（8所學(xué)校專項經(jīng)費占全部專項經(jīng)費比例為78.60%）進(jìn)行了現(xiàn)場評價，經(jīng)過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調(diào)查、綜合分析，并與項目單位溝通交流后，形成本項目績效評價報告。
四、績效指標(biāo)完成情況
（一）項目資金情況
1、項目資金到位情況
20xx年市財政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元，按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬元，與預(yù)算相比資金到位率為64.58%，按進(jìn)度撥付到位率100%。
2、項目資金使用情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費實際使用242.31萬元,具體使用明細(xì)為：市一中重點支持項目（航空航天科技室建設(shè)）12.45萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（辦公樓文化布置）5.00萬元；市二中重點支持項目（機(jī)器人實驗室建設(shè)）22.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（校園宣傳片）9.80萬元；市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項目（心理咨詢室建設(shè)）10.00萬元；市四中重點支持項目（培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè)）29.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（藝術(shù)功能室續(xù)建）7.00萬元；市六中重點支持項目（足球特色學(xué)校建設(shè)）20.00萬元；市七中重點支持項目（教師書吧及陶藝館建設(shè)）10.00萬元；市十一中重點支持項目（社團(tuán)活動廣場建設(shè)）9.98萬元；市十三中重點支持項目（心理咨詢室建設(shè)）4.9萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（碧樹園續(xù)建）11.58萬元；外國語學(xué)校重點支持項目（培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè)）30.00萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（心理咨詢室建設(shè)）19.00萬元；芷蘭實驗學(xué)校重點支持項目（初中機(jī)器人實驗室）40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進(jìn)度審核支付，部分項目正在實施未完成，剩余資金待項目完工后再支付。
3、項目資金管理情況
常德市財政局、常德市教育局對各市直各學(xué)校下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》（常財函〔2015〕102號），將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費按項目名稱、實施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校，共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付，各項支出符合財務(wù)管理規(guī)定，審批程序完善，賬務(wù)處理及時規(guī)范。
詳見附件1：20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費資金明細(xì)表。
�。ǘ╉椖拷M織實施情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目按照由學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實施，市教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法進(jìn)行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計劃內(nèi)基本建設(shè)項目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項目組織實施，嚴(yán)格執(zhí)行了投資評審、政府采購的相關(guān)規(guī)定。市教育局對各學(xué)校建設(shè)項目每月進(jìn)行一次日常檢查，每季度組織一次專項督察，確保了項目的順利推進(jìn)。
（三）項目目標(biāo)完成情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費共27個項目，截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個，其中：重點支持項目4個、預(yù)算資金90萬元，創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金72萬元；未完工項目16個，其中：重點支持項目9個、預(yù)算資金278萬元，創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金萬60元。以預(yù)算資金為權(quán)重，項目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施，完工驗收后已交付使用。
上述目標(biāo)未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報，市財政局20xx年9月份才下達(dá)專項資金計劃，留給各學(xué)校的組織實施時間較短，加之投資評審、政府采購手續(xù)時間較長，導(dǎo)致部分項目仍在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)中。同時，因為其他客觀因素影響，未按計劃開展的有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马椖繒壕弻嵤�；武陵區(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設(shè)完工交付使用，影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項目的開展實施；市四中因城壕灣棚改文化景點建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場邊圍墻，需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設(shè)。
詳見附件2：20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目完成情況表
�。ㄋ模╉椖靠冃闆r
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效主要為社會效益，表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機(jī)器人實驗室的建立，讓學(xué)生學(xué)會了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法，各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維，提高了動手能力，通過寓教于樂的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機(jī)器人比賽，取得了不俗的成績，其中芷蘭實驗學(xué)校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
2、心理咨詢室建立，為解決目前顯著的學(xué)生心理問題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則，通過大型講座、社團(tuán)活動、個體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作，為學(xué)生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導(dǎo)提供了一個良好的環(huán)境，對培養(yǎng)學(xué)生陽光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。
3、弘揚(yáng)社會主義主流文化，加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會主義核心價值觀物質(zhì)文化建設(shè)，更好地營造了校園文化氛圍，讓學(xué)生對社會主義核心價值觀的文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認(rèn)識，使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準(zhǔn)則等方面對學(xué)校文化產(chǎn)生認(rèn)同，從而實現(xiàn)對師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費的'實施，進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境，提升了辦學(xué)品位，豐富了師生文化生活，營造出良好的育人氛圍�，F(xiàn)場隨機(jī)調(diào)查60位師生，滿意度得分為96.47分。
詳見附件3：服務(wù)對象對項目評價調(diào)查情況匯總表
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價，該項目得分82.11分，評價結(jié)果為“良”。得分明細(xì)：
�。ㄒ唬╉椖繘Q策總分20分，實得19分，扣1分，扣分明細(xì)：
目標(biāo)不細(xì)化，扣0.5分；目標(biāo)不量化，扣0.5分。
�。ǘ╉椖抗芾砜偡�25分，實得19分，扣6分，扣分明細(xì)：
1、資金到位時間較晚，影響了部分項目進(jìn)度，扣1.5分。
2、部分項目未按時開工、實施和完成，扣1.5分。
3、無項目管理制度，扣2分。
4、項目實施欠規(guī)范，扣1分。
�。ㄈ╉椖靠冃Э偡�55分，實得44.11分，扣10.89分，扣分明細(xì)：
1、重點支持項目產(chǎn)出數(shù)量未完成，扣4.53分。
2、創(chuàng)新校園建設(shè)項目產(chǎn)出數(shù)量未完成，扣1.36分。
3、17個項目產(chǎn)出時效延遲，扣4分。
4、可持續(xù)影響－校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯，扣1分。
詳見附件4：財政支出績效評價指標(biāo)評分表
六、存在的問題
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)設(shè)置方面
1、績效目標(biāo)不細(xì)化、不量化
目標(biāo)申報時未對14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細(xì)描述，無具體數(shù)量指標(biāo)（如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺數(shù)等）。
（二）項目組織實施方面
1、項目申報時間遲，資金到位時間晚，影響了項目實施。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報，資金計劃于20xx年9月才下達(dá)，因項目實施需經(jīng)過財政評審、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致多個項目不能年內(nèi)完成計劃目標(biāo)。
2、項目管理制度不健全，個別項目實施過程欠規(guī)范
未針對本項目制定專項管理制度，個別學(xué)校在項目建設(shè)過程中，管理制度不夠完善，存在管理人員不到位、管理不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象；市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項目調(diào)整為校園宣傳片制作項目，未取得變更批復(fù)手續(xù)。
3、建設(shè)項目進(jìn)程緩慢
重點支持項目、創(chuàng)新校園建設(shè)項目存在多個項目未能按時完成投入使用，有的項目手續(xù)沒有辦完，有的項目未開工建設(shè)，有的正在實施，有的學(xué)校本身重視度不高影響項目建設(shè)進(jìn)程，對學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)和效果大打折扣。
4、思想認(rèn)識有待提高
由于應(yīng)試教育的影響，一些學(xué)校對學(xué)校文化建設(shè)存在片面認(rèn)識和急功近利的思想，認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)無法在短期內(nèi)見效；認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)會分散師生的注意力，影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動人心的口號，但未將其作為一種文化加以整合，難以真正形成管理理念和組織精神。
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校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象，各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。
七、建議
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1、認(rèn)真申報績效目標(biāo)�？冃繕�(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實際調(diào)查和科學(xué)論證后，確定申報項目；各項目標(biāo)要細(xì)化、量化并做到合理可行，做為預(yù)算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。
2、完善目標(biāo)變更手續(xù)。項目實施過程中確需調(diào)整實施內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，按照規(guī)定程序報批，以確保各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
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1、及時申報項目和下達(dá)資金計劃。建議年初申報項目，盡早下達(dá)資金計劃，對各項目在建設(shè)時間上給予保證，同時也避免因趕工期而忽略項目質(zhì)量等情況的發(fā)生。
2、完善項目管理制度，加強(qiáng)項目監(jiān)管。項目實施單位應(yīng)建立健全項目管理制度，確保項目落到實處；教育局要組織專門力量，聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo)，對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監(jiān)管，及時了解、跟進(jìn)項目實施情況，必要時進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，確保各個項目能保質(zhì)保量地按時完成。
3、因校制宜，突出特色。在校園文化建設(shè)中，應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展，凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色，真正實現(xiàn)“一校一品牌，校校有特色”。
4、建議對以前年度項目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算，對預(yù)算安排的項目實行長計劃短安排，建立2~3年的項目庫，區(qū)分輕重緩急，分年度實施。
5、教育部門加大對學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評。各學(xué)校要更新教育觀念，提升辦學(xué)理念，充分認(rèn)識學(xué)校文化建設(shè)的重要意義；教育局要對每年的學(xué)校文化建設(shè)項目情況匯總，當(dāng)年未完工的項目要跟蹤清算，發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型，予以表彰獎勵，對做得不好的學(xué)校要問責(zé)。
（三）績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
本項目評價結(jié)果為良，多個項目未按計劃完成，考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實施了6年，累計投資總額3900多萬元，建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額，根據(jù)實際情況對資金分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，重點確保精品、特色項目，削減無特色、效果不明顯項目，時機(jī)成熟可取消本項目。
項目績效評價報告9
一、政府專項債券資金基本情況
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1.項目概況
邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目20xx年納入國家棚戶區(qū)改造項目，是邵陽市重要民生保障設(shè)施建設(shè)項目。項目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北，占地面積約220畝（14.5633公頃），擬拆遷面積47250平方米，拆遷安置630戶，涉及人數(shù)1890人，安置方式為貨幣化安置及實物安置，概算總投資約29546.59萬元，建設(shè)周期2年，建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。項目建設(shè)資金來源主要為公司自籌資金、發(fā)行政府專項債券和其他融資，其中發(fā)行政府專項債券金額5300萬元。
本項目主管部門為北塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（區(qū)棚改辦），項目實施單位為邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司。
2、政府專項債券概況
根據(jù)邵陽市人民政府與邵陽市北塔區(qū)人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽市本級20xx年第一批棚改專項債券資金使用管理協(xié)議》，北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚改專項債券屬于“20xx年湖南省棚戶區(qū)改造專項債券（二期）-20xx年湖南省政府專項債券（三期）”，在財政部地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)中的債券編碼為104600，期限為7年，金額5300萬元，年利率3.81%，起息日20xx年4月26日，利息按年支付，本金到期一次性償清。
3.項目決策情況
�。�1）立項批復(fù)情況。根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省20xx年城市棚戶區(qū)改造項目信息備案表>的通知》（湘建�！�20xx〕18號），資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目納入湖南省棚戶區(qū)改造項目。（2）20xx年12月邵陽市規(guī)劃局核發(fā)《湖南省建設(shè)項目選址意書》（湘建〔選〕字第20xx-55號），通過本項目建設(shè)選址。（3）20xx年12月邵陽市國土資源局《關(guān)于邵陽市20xx年第二十一批次用地預(yù)審意見》（邵國土預(yù)審字〔20xx〕77號），通過本項目用地預(yù)審。（4）20xx年2月湖南省人民政府《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》（〔20xx〕政國土字第412號），審批同意項目申請用地總面積14.5633公頃。（5）20xx年2月項目實施單位委托湖南省致誠工程咨詢有限公司完成可行性研究報告。（5）20xx年5月邵陽市發(fā)改委文件《關(guān)于邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)（北塔路到資江二橋）改造（征拆）項目可行性研究報告的批復(fù)》（邵市發(fā)改投〔20xx〕177號），同意實施北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
（2）其他決策情況。
為控制風(fēng)險、規(guī)范運(yùn)作本項目，主管機(jī)構(gòu)制定出臺了《湖南省邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目預(yù)期收益和融資平衡方案》；由市財政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所，分別出具了收益與融資自求平衡專項審核報告書和法律意見書，編制了項目總體預(yù)算，明確了資金籌措方式、項目預(yù)期收益來源、還本付息情況等。專項審核報告書和法律意見書結(jié)論為項目能夠?qū)崿F(xiàn)總體和年度收支平衡，項目申報程序合法合規(guī)。
4、項目組織實施情況
邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)授權(quán)對資江北路棚戶區(qū)改造項目進(jìn)行土地一級開發(fā)，對項目區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)。為規(guī)范項目運(yùn)作和控制風(fēng)險，邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了《北塔區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施方案》，對項目潛在風(fēng)險進(jìn)行評估，建立了社會穩(wěn)定風(fēng)險、項目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險應(yīng)對措施。項目征地拆遷經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布了征收（使用）土地公告（邵征地告字〔20xx〕6號），區(qū)政府成立了項目指揮部，依法依規(guī)組織實施征拆工作。邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費總包干合同，同時全程參與項目征地工作，對各包干項目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。建設(shè)項目的房屋拆除工程經(jīng)邵陽市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室審批核準(zhǔn)，采用公開招標(biāo)方式。土地一級開發(fā)完成后，20xx年12月18日在邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)舉辦的國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動中，分別由衡陽市灣田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、毛小平等單位或個人競得棚改區(qū)項目范圍內(nèi)56002.16平方米、19167.61平方米的國有建設(shè)用地使用權(quán)，由競得者進(jìn)行土地二級開發(fā)。
5.項目資金管理情況
邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了財務(wù)管理制度，依照《地方政府專項債券預(yù)算管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕155號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長、切實防范債務(wù)風(fēng)險的若干意見》（湘發(fā)〔20xx〕5號）等文件規(guī)定使用及管理專項資金，專項債券資金與自籌資金分開核算，單獨建賬建戶、�？顚Ｓ谩ε锔膶ｍ梻Y金實行“雙控”監(jiān)管，由市財政局和公司在開戶行中國農(nóng)業(yè)銀行江北支行設(shè)立了“雙控”賬戶，債券資金支付時，由市住建局會同北塔區(qū)住建局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)把關(guān)；市財政局會同北塔區(qū)財政局負(fù)責(zé)監(jiān)管資金嚴(yán)格用于對應(yīng)棚改項目。嚴(yán)格執(zhí)行資金報賬審批制度，支付棚改專項債券資金時填報了支付審批表，經(jīng)北塔區(qū)財政局、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市住建局簽署意見同意后支付。公司定期向財政、主管部門填報了《20xx年政府專項債券發(fā)行使用情況表（資金結(jié)余部分）》
6.項目完成情況
邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司的北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目是土地一級開發(fā)項目，公司的項目開發(fā)成本主要包括土地報批、測繪、可研等前期費用以及征地拆遷補(bǔ)償支出、債券利息支出等，土地達(dá)到三通一平、五通一平或七通一平的建設(shè)條件（熟地），再對熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓，項目完成后無具體的實物資產(chǎn)。項目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示（第三榜），涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置房安置，其他為貨幣安置）、面積35276.12平方米，征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位；20xx年12月18日國有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣成功，已取得土地出讓收入，出讓的建設(shè)用地由中標(biāo)方進(jìn)行二次開發(fā)。項目投資評審工作現(xiàn)正由市財政局財評中心進(jìn)行中，與市房屋征收辦、北塔區(qū)征收辦、市征地拆遷事務(wù)所暫未辦理結(jié)算。
�。ǘ╉椖抠Y金情況
1.土地使用權(quán)出讓收入情況。邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目經(jīng)土地一級開發(fā)后公開拍賣，出讓75169.77平方米國有建設(shè)用地使用權(quán)，取得土地價款收入30038萬元入國庫。
2.邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司本項目收、支情況（截止20xx年8月31日）。
�。�1）收入18234.02萬元。其中：20xx年中央專項資金1102.02萬元，土地出讓金返還11832萬元，專項債券資金5300萬元（到期需歸還）。
�。�2）支出22210.69萬元。其中：土地報批、測繪、可研等前期費用6021.50萬元，拆遷補(bǔ)償支出5555.48萬元，債券利息403.86萬元（共7期已支付2期、每期201.93萬元），稅費5.72萬元，市房屋征收辦3809.21萬元，北塔區(qū)征收辦4700萬元，市征地拆遷事務(wù)所1714.92萬元。
（3）以上支出超過收入的部分由公司自籌資金支付。
3、專項債券資金收支情況
�。�1）收入情況。20xx年7月8日邵陽市財政局轉(zhuǎn)入公司在農(nóng)行江北支行開立的“雙控”監(jiān)管賬戶5300萬元。
�。�2）支出情況。全部用于本項目27個拆遷戶的拆遷補(bǔ)償款5255.48萬元，支付執(zhí)行率99.15%。
�。�3）結(jié)余情況。截止20xx年8月31日，賬戶銀行存款余額53.52萬元，其中：專項債券資金結(jié)余44.52萬元，活期存款利息收入9萬元（扣除賬戶管理費、手續(xù)費后）。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過全面分析和綜合評價政府專項債券項目資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況，加強(qiáng)政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險，總結(jié)項目管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題，為今后政府專項債券項目管理提供參考依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政府專項債券資金管理相關(guān)文件、規(guī)定、財務(wù)會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級績效評價指標(biāo)體系，包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效益的評價指標(biāo)，采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
20xx年10月中旬，邵陽市財政局成立績效評價工作指導(dǎo)小組，下發(fā)了《邵陽市財政局關(guān)于開展20xx-2020年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕18號），并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會計師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年11月上旬，項目實施單位開展自查自評；20xx年12月上旬，湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會計師事務(wù)所有限公司績效評價工作小組對項目事項進(jìn)行現(xiàn)場評價；20xx年12月中旬結(jié)合項目單位績效評價自評報告，形成評價結(jié)論。
三、資金主要績效
本項目棚戶區(qū)城中村改造是一項民生工程，經(jīng)過棚戶區(qū)改造后，群眾居住條件得到有效改善，城市面貌煥然一新，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄒ唬└纳屏巳罕娋幼l件。本項目除2戶選擇異地安置房方式外，其他拆遷戶均選擇了貨幣安置。通過推進(jìn)棚改貨幣化安置，有利于縮短安置周期、節(jié)省過渡費用，滿足群眾多樣化居住需求，讓群眾享有更好的住房質(zhì)量、居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。拆遷戶取得拆遷補(bǔ)償款后，通過自主選擇購置不同檔次的商品住宅，也有利于化解商品住房庫存，促進(jìn)邵陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
�。ǘ┩苿恿顺鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展。項目收益主要來源于土地使用權(quán)出讓收入，項目內(nèi)112.75畝可出讓土地交易成功，實現(xiàn)土地成交價款3億元，中標(biāo)的二家單位對項目土地進(jìn)行了二級開發(fā)建設(shè)，大大改善了城市環(huán)境、完善了基礎(chǔ)設(shè)施配置、提升了土地使用價值、增加了城市就業(yè)率，對北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的`帶動作用。
四、評價結(jié)論及指標(biāo)簡要分析
根據(jù)《邵陽市20xx-2020年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標(biāo)評分表》評分體系，經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價等級為“良”（詳見附表和績效評價指標(biāo)評分過程情況說明）。
(一)項目決策情況
北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目完成了可行性研究，經(jīng)過了省市區(qū)相關(guān)部門的審批核準(zhǔn)，項目申報程序合法合規(guī)。本項目屬于“城中村”棚戶區(qū)改造項目，棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，同時棚戶區(qū)改造也是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要舉措，項目符合專項債券支持領(lǐng)域。項目通過土地掛牌出讓取得收益，屬于政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的公益性項目。本項目編制了“一案二書”，但未專門編制項目績效目標(biāo)。市財政局委托的湖南天平正大會計師對本項目方案及募集資金投資項目收益與融資自求平衡情況進(jìn)行了審核，結(jié)論為資金投入及投資項目收益可實現(xiàn)現(xiàn)金流完全覆蓋，即達(dá)到總體收支平衡和年度收支平衡。
(二)項目過程情況
資金管理情況。項目概算總投資約29546.59萬元，實際支出22210.69萬元，實際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬元。本項目土地一級開發(fā)未全部完成，財政只返還了部分土地出讓金，資金到位率75.17%(22210.69/29546.59)，預(yù)算執(zhí)行率100%。項目單位制定了財務(wù)管理辦法，債券資金專賬核算、�？顚Ｓ糜诓疬w補(bǔ)償，資金撥付有完整審批程序和手續(xù)。實施方案制定了還本付息計劃，已支付2期債券利息403.86萬元，尚未支付5期債券利息1009.65萬元和債券本金5300萬元，已實現(xiàn)的土地開發(fā)收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項債券期限超過項目建設(shè)運(yùn)營期限：專項債券還本付息期限7年，項目建設(shè)周期2年。項目實施和風(fēng)險控制情況。項目實施按《北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目集體土地上房屋拆遷與補(bǔ)償安置方案》組織執(zhí)行。公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費總包干合同，同時全程參與項目征地工作，對各包干項目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。公司在實施方案中對項目進(jìn)行了潛在風(fēng)險評估，明確了社會穩(wěn)定風(fēng)險定風(fēng)險和項目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險的應(yīng)對措施，在項目實施中未發(fā)生過重大風(fēng)險事件、因債務(wù)引起的重大事件等情況。公司定期向財政部門報送了20xx年政府專項債券發(fā)行使用情況表，對債券資金使用、結(jié)余等情況進(jìn)行信息披露。除實施方案外，公司沒有專門制定風(fēng)控機(jī)制及措施和專項債務(wù)管理制度。
(三)項目產(chǎn)出情況
1、計劃情況。按照邵陽市發(fā)改委在20xx年5月對項目可行性研究報告的批復(fù)文件，資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目總拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人，安置方式為貨幣化安置，總投資29546.59萬元，項目建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。
2、實際情況。根據(jù)現(xiàn)場評價資料，本項目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置，其他為貨幣安置）約325人、征拆面積35276.12平方米，征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位，賬面總投入22210.69萬元；20xx年12月國有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣，取得土地出讓收入30038萬元。
3、產(chǎn)出情況。本項目是土地一級開發(fā)項目，完成后通過土地出讓取得收入，只有建設(shè)期無運(yùn)營期、無相應(yīng)資產(chǎn)形成。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%（35276.12/472503）；項目拆遷任務(wù)完成，無重大風(fēng)險事件、重大事件，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%；項目于20xx年12月完成土地使用權(quán)出讓，在2年的建設(shè)周期內(nèi)完成了項目建設(shè)任務(wù)。建設(shè)成本節(jié)約率24.83%（(29546.59-22210.69) /29546.59）。
(四)項目效益情況
邵陽市十四五規(guī)劃提出，建設(shè)宜居宜業(yè)省域副中心城市，加快中心城區(qū)“五大功能組團(tuán)”建設(shè)，城西組團(tuán)以北塔片區(qū)為核心，依托資江建設(shè)濱江城市綜合體，以招商引資為主抓手，以完善功能配套為著力點，著力打造集會展、休閑娛樂、高檔地產(chǎn)、商貿(mào)物流于一體，具有濱江風(fēng)貌的高品質(zhì)中央商務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
本項目為城中村棚改項目，位于資江沿岸，主要涉及農(nóng)村集體土地征拆，符合國家住房政策，選址符合邵陽市城市發(fā)展規(guī)劃，通過推進(jìn)棚改貨幣化安置，改善城中村群眾居住條件。通過出讓國有土地使用權(quán)對項目土地進(jìn)行了二級開發(fā)建設(shè)，對北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。項目建設(shè)期無社會資本投入。本次現(xiàn)場評價發(fā)放調(diào)查問卷30份，被調(diào)查對象滿意度在100%。
五、績效評價發(fā)現(xiàn)的主要問題
�。ㄒ唬╉椖可陥髸r沒有編制績效目標(biāo)申報。項目缺少必要的績效目標(biāo)申報資料，沒有將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績效指標(biāo)，沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
（二）專項債券期限超過項目建設(shè)運(yùn)營期限。政府專項債券還本付息期限7年，項目建設(shè)期限為2年，專項債券期限超過項目建設(shè)運(yùn)營期限。
�。ㄈ┪凑匠雠_債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。
�。ㄋ模┡鷱�(fù)的建設(shè)規(guī)模與實際完成數(shù)存在較大差異。邵陽市發(fā)改委批復(fù)的拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人；實際完成拆遷建筑面積35276.12，拆遷安置59戶約325人（前期摸底人數(shù)），安置戶數(shù)和人數(shù)差異較大。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%。
�。ㄎ澹╉椖繜o社會資本投入。
六、有關(guān)建議措施
（一）重視績效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》（湘財績[20xx]12號）規(guī)定，“項目單位在項目申報時應(yīng)當(dāng)編制項目績效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單�？冃繕�(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實現(xiàn)�！�
建議項目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時，向財政部門做好預(yù)算績效目標(biāo)申報工作。
�。ǘ┌床煌椖看_定政府債券資金還本付息期限。邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目中邵陽市本級項目共3個，開發(fā)規(guī)劃不一但設(shè)計的還本付息期限均為7年。建議今后設(shè)計專項債券還本付息期時，根據(jù)各項目前期摸底實際情況和、資金量規(guī)模和棚戶區(qū)改造拆遷難易程度確定還本付息期限，以減少項目建設(shè)期結(jié)束后仍需承擔(dān)多余資金利息成本。
�。ㄈ┙⑼晟茖ｍ梻鶆�(wù)管理制度，加強(qiáng)專項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控，參照國家、省市有關(guān)專項債券管理辦法規(guī)定，制定單個項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)項目前期摸底工作，規(guī)范項目建設(shè)規(guī)模申報口徑。建議按前期摸底實際情況進(jìn)行項目申報工作，避免計劃與實際因申報口徑不一致產(chǎn)生較大差異。
�。ㄎ澹┨剿饕M(jìn)社會資本，創(chuàng)新推進(jìn)棚戶區(qū)改造。在符合政策的前提下，探索實施先行開展棚戶區(qū)改造實施業(yè)主候選人招標(biāo)，再由中標(biāo)候選人報名參加土地拍賣出讓等開發(fā)模式。
項目績效評價報告10
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
縣人大機(jī)關(guān)辦公樓修建時間較長，房頂漏雨、部分門窗損壞，排水系統(tǒng)老化，需進(jìn)行修繕改造。保障單位水、電正常使用，日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.項目實施情況。
對漏雨屋頂進(jìn)行防水處理；對破損墻體、地面等進(jìn)行修繕；對破損門窗、窗簾、燈具等進(jìn)行更換。對排水系統(tǒng)進(jìn)行阻塞處理。采購會議桌椅沙發(fā)、電腦打印設(shè)備、會議音響設(shè)備、檔案設(shè)備、廚具等。
3.資金來源及使用情況。
20xx年初預(yù)算縣財政撥款40萬元，完成了辦公樓的維修（護(hù)）、辦公區(qū)域保潔、綠化管護(hù)、保潔工人勞務(wù)費等支付使用。
4.組織及管理情況。
資金使用嚴(yán)禁擅自改變資金用途，隨意截留、擠占、挪用，做好績效監(jiān)控，確保其專款專用，切實提高財政資金使用效益。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)。
1.總目標(biāo)
及時進(jìn)行辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造，保障單位日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)費嚴(yán)格按要求和規(guī)定管理使用，并將支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
2.年度目標(biāo)
及時進(jìn)行辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造，保障單位日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)費嚴(yán)格按要求和規(guī)定管理使用，并將支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
對照年初確定的績效目標(biāo)各項任務(wù)，加強(qiáng)項目資金的管理使用，確保資金使用合規(guī)合法，促進(jìn)工作效率提高，保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。
本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關(guān)原則。
2.績效評價方法。
本次績效評價采用了成本效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、最低成本法。
三、評價結(jié)論
�。ㄒ唬┰u價結(jié)果
該項資金用于辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造、辦公設(shè)備購置、辦公環(huán)境保潔等支出，保障了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。資金支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)，達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)，自評結(jié)果99分。
�。ǘ┲饕冃�
該項經(jīng)費的投入使用，改善了辦公環(huán)境，保障了機(jī)關(guān)的'正常運(yùn)轉(zhuǎn)。提高了機(jī)關(guān)工作效率。
四、成本效益分析。
該項資金用于辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造、辦公設(shè)備購置、辦公環(huán)境保潔等支出，保障了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。資金支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)，達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。項目和資金管理科學(xué)合理，整體項目效果良好。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
在資金管理方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)、制度，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理的重視程度，增強(qiáng)財務(wù)人員的預(yù)算意識，堅持先有預(yù)算、后有支出，沒有預(yù)算不得支出。
嚴(yán)格按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定采購管理相關(guān)物資，提高資產(chǎn)使用效率。
（二）存在的問題
績效指標(biāo)設(shè)立科學(xué)性有待加強(qiáng)。項目實施后的經(jīng)費支出情況有待更細(xì)化、完整、科學(xué)。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
進(jìn)一步完善項目績效目標(biāo)及績效指標(biāo)。項目績效指標(biāo)需結(jié)合項目明細(xì)具體設(shè)置，盡可能全面、客觀的反映項目產(chǎn)出及效果。
項目績效評價報告11
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
計劃充分利用現(xiàn)有的知識管理平臺系統(tǒng)和實名制管理系統(tǒng)，進(jìn)行部門職能智能化管理的功能擴(kuò)建。通過在知識管理平臺內(nèi)新建“職能中心”模塊、完善“歷史臺賬”管理、強(qiáng)化“檢索中心”功能，做好與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上權(quán)力清單、責(zé)任清單等底層數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建立起部門職能文件庫，實現(xiàn)編辦用戶瀏覽、查詢各部門及下屬機(jī)構(gòu)的職能及歷史沿革。同時,在實名制管理系統(tǒng)建立“三定管理”功能模塊，用于部門三定編制過程中部門初稿的上報及機(jī)構(gòu)編制部門的審核修改等，運(yùn)用數(shù)字信息技術(shù)為三定工作提供更多智能化服務(wù)，在機(jī)構(gòu)改革中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用
20xx年初安排費用項目預(yù)算財政撥款資金28萬元，實際撥款金額28萬元。20xx年該項目實際支出28萬元(實名制管理系統(tǒng)、知識庫平臺本地化升級改造)。該項目資金撥付程序規(guī)范，到位足額及時，項目執(zhí)行過程中嚴(yán)格按照紹興市財務(wù)管理制度，經(jīng)費納入財務(wù)集中核算，會計核算做到真實、完整、及時，支出審批程序嚴(yán)謹(jǐn)。
�。ǘ⿲嵜乒芾硐到y(tǒng)
根據(jù)研討交流會上各方反饋的意見，計劃開發(fā)部門三定編制的相關(guān)系統(tǒng)功能。在實名制管理系統(tǒng)各部門內(nèi)新增一個“三定管理”功能模塊，與“機(jī)構(gòu)管理”、“核編管理”、“出入編審核”等模并列，專門用于部門三定編制工作。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價的目的：全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)。
績效評價的對象:實名制管理系統(tǒng)、知識庫平臺本地化升級改造。
績效評價的范圍：實名制管理系統(tǒng)、知識庫平臺本地化升級改造項目財政撥款資金。
�。ǘ┛冃гu價原則:1.價值中立原則。財政支出績效評價是客觀評價，所有用來評價的指標(biāo)均可量化，所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則，即財政支出績效評價結(jié)果，只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際，而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結(jié)果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。2.公平、公開、公正原則。從評價目標(biāo)的`設(shè)定、指標(biāo)體系的設(shè)計、數(shù)據(jù)填報、復(fù)核等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題，以保證評價結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。3.客觀性原則。評價以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩，堅持客觀評價。項目根據(jù)填報的數(shù)據(jù)，在進(jìn)行匯總、分析、評價的基礎(chǔ)上，獨立開展評價，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。
評價方法：本項目主要采用了調(diào)查問卷法、統(tǒng)計分析法、比較分析法等方法。
評價標(biāo)準(zhǔn)：計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄈ┛冃гu價工作過程：績效評價工作過程包括準(zhǔn)備、實施、總結(jié)三個階段。
1.準(zhǔn)備階段：根據(jù)績效評價的基本原理、原則和項目特點，結(jié)合績效目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計滿意度問卷，對管理人員進(jìn)行訪談。在績效評價設(shè)計過程中，廣泛地收集和分析了項目的相關(guān)資料、相關(guān)政策文件，并對項目進(jìn)行了前期調(diào)研。
2.實施階段：（1）參加財政績效評價培訓(xùn)。（2）收集并審核項目佐證材料。(3)開展自評工作。（4）確定重點項目評價指標(biāo)體系。
3. 總結(jié)階段：（1）撰寫績效評價報告。（2）總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)的意見和建議。
三、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)濟(jì)性情況：是指以最少的財政資金支出達(dá)到預(yù)期預(yù)算目標(biāo)。實名制管理系統(tǒng)、知識庫平臺本地化升級改造項目預(yù)算資金
28萬元，實際支出28萬元，項目預(yù)算根據(jù)各業(yè)務(wù)處室年度工作計劃編制，數(shù)字精確到每個科目金額。執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行，各業(yè)務(wù)處室分別負(fù)責(zé)。
�。ǘ╉椖啃市郧闆r：該項目按照20xx年時間進(jìn)度及內(nèi)容安排所需資金需求逐步進(jìn)行，到20xx年底基本完成預(yù)期工作目標(biāo)，項目最終執(zhí)行率100%。該項目的完成保障了20xx年機(jī)構(gòu)編制工作的順利開展。
（三）項目有效性情況：項目任務(wù)預(yù)期產(chǎn)出目標(biāo)全部完成:各項課程合理設(shè)定。
（四）項目公平性情況：反映資源分配的公平性和實施效果的公平性。所有經(jīng)費均用于實名制管理系統(tǒng)、知識庫平臺本地化升級改造。
�。ㄎ澹╉椖靠沙掷m(xù)性情況：該項目的正常運(yùn)用、維護(hù)，保障。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
主要經(jīng)驗與做法：一是資金支出實行先審批再使用制度。二是規(guī)范報銷憑證審核，按有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度審核各類原始憑證，要求報銷憑證真實、合規(guī)、完整，審批手續(xù)齊全，嚴(yán)格按照相關(guān)程序執(zhí)行。三是合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)職責(zé)權(quán)限。四是項目工作實施專人負(fù)責(zé)制。五是嚴(yán)格遵守“�？顚Ｓ谩痹瓌t，按照具體文件，確保專項資金項目有效實施。
存在問題及原因：無
五、有關(guān)建議
重視預(yù)算編制管理，項目預(yù)算的編制直接會影響到單位日常業(yè)務(wù)工作的開展，業(yè)務(wù)處室編制項目方案時要多與財務(wù)人員溝通，對項目實施內(nèi)容可能會產(chǎn)生的各項費用要有精準(zhǔn)的預(yù)算，盡可能把不確定的因素也考慮其中。項目執(zhí)行過程中財務(wù)人員要隨時監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行情況，把實時項目執(zhí)行率統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告給業(yè)務(wù)處室進(jìn)行計劃調(diào)整與跟進(jìn)，必要時調(diào)增或調(diào)減預(yù)算金額。
六、其他需要說明的問題
對實名制管理系統(tǒng)、知識庫平臺本地化升級改造項目會繼續(xù)做到�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按照項目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項目資金的使用效益，保障更多老年人的精神文化需求，產(chǎn)生較好地社會影響力。
項目績效評價報告12
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“市發(fā)改委”）系市人民政府組成單位，內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價格認(rèn)證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個二級機(jī)構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人，其中行政編制95人，事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人，其中，行政編制80人，事業(yè)參公管理人員41人；退休人員62人，離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；綜合協(xié)調(diào)各項政策；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革；引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；引導(dǎo)和調(diào)控市場；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；組織實施國家應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員有關(guān)工作；承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實施依據(jù)
項目前期工作經(jīng)費
重點項目前期工作對加快全市重點項目建設(shè)步伐，充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐帶動作用，奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項目前期工作的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕14號）文件精神，各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項目前期工作的意見》（懷政發(fā)〔20xx〕7號）文件精神，市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費，年初列入財政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設(shè)，每年對重點項目前期工作進(jìn)行專題安排部署。20xx年，經(jīng)市三屆人大五次會議審議通過，安排項目前期工作經(jīng)費350萬元，主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
重大項目前期工作，是指從項目提出到開工建設(shè)前的各個工作環(huán)節(jié)，主要包括項目建議書（商業(yè)計劃書）、可行性研究（項目申請報告）、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批（核準(zhǔn)、備案）等一系列工作過程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經(jīng)費，具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開支范圍是：重大前期項目的開發(fā)儲備、規(guī)劃設(shè)計、評估論證、上報審批等工作，以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。
市本級列入20xx年市重點項目的標(biāo)準(zhǔn)是：交通、城建、商貿(mào)物流項目總投資1億元以上，且當(dāng)年完成投資20xx萬元以上；工業(yè)和社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、農(nóng)林水利項目總投資1000萬元以上，且當(dāng)年完成投資1/3以上；商住一體化項目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上，且無非法集資現(xiàn)象�？h市區(qū)列入市重點項目的標(biāo)準(zhǔn)是：基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項目總投資5000萬元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總投資20xx萬元以上、社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上，且當(dāng)年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點儲備項目的標(biāo)準(zhǔn)是：總投資1億元以上，20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個，開工率100%，預(yù)計全年完成投資536億元。其中，交通項目27個，投資80.33億元；城建項目71個，投資160.24億元；工業(yè)項目85個，投資104.81億元；商貿(mào)物流項目29個，投資37.10億元；農(nóng)林水利項目27個，投資25.46億元；社會發(fā)展項目56個，投資54.29億元；商住一體化項目16個，投資52.30億元。
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1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
項目總目標(biāo)為：通過加強(qiáng)重大項目前期工作，充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁，改善人民群眾生產(chǎn)生活，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標(biāo)為：根據(jù)懷化實際，20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設(shè)項目311個，全年計劃投資536億元，占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中，交通項目27個，投資80.33億元，占14.98%；城建項目71個，投資160.24億元，占29.90%；工業(yè)項目85個，投資104.81億元，占19.55%；商貿(mào)物流項目29個，投資37.10億元，占6.92%；農(nóng)林水利項目27個，投資25.46億元，占4.75%；社會發(fā)展項目56個，投資54.29億元，占10.13%；商住一體化項目16個，投資52.30億元，占9.76%。這批項目中新開工的177個，續(xù)建的134個，年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個。同時，市重點辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃，于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點項目的通知，在11月份結(jié)合市委黨代會精神，科學(xué)構(gòu)建20xx年重點項目盤子，初步提出20xx年重點投資7大板塊，326個重點項目，總投資1892億元，年度計劃投資635億元，帶動全社會投資1800億元左。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益
通過加強(qiáng)重大項目前期工作，一是加大投資力度，爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持，廣泛吸引各方投資，加快重大項目的實施進(jìn)度，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項目的進(jìn)程，發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平，確保投資效益的必要環(huán)節(jié)，推進(jìn)重大項目遵守建設(shè)程序，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場需求，防止低水平重復(fù)建設(shè)，從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績效評價工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔20xx〕26號）文件要求，一是召開委財務(wù)工作會議，成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長，黨組成員、副主任楊愛凡為副組長，辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，從各科室和二級機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，明確各級職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔20xx〕285號），《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號），《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神；相關(guān)專項資金績效目標(biāo)、專項資金及項目管理辦法；中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財務(wù)會計制度；部門預(yù)算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計評價指標(biāo)，確定評價方法及評價標(biāo)準(zhǔn)值。
2、組織實施。
嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求，通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式，認(rèn)真對照20xx年市發(fā)改委財政專項資金績效評價指標(biāo)體系，對全市項目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分，最后上報委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，再報送市財政局。通過績效自評，進(jìn)一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識，提高財政資金使用效益。
3、分析評價。
我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據(jù)項目進(jìn)度，及時撥付專項資金，達(dá)到資金設(shè)立目的，產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會效益。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
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1、項目資金到位情況分析
20xx年，市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬元，資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬元，結(jié)余9.18萬元。具體使用情況：辦公費支出52.24萬元，占全部支出的`15.33%；印刷費6.05萬元，占全部支出的1.78%；咨詢費24.00萬元，占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元，占全部支出的0.99%；差旅費124.98萬元，占全部支出的36.67%；維修（護(hù)）費15.61萬元，占全部支出的4.58%；會議費0.83萬元，占全部支出的0.24%；培訓(xùn)費0.94萬元，占全部支出的0.28%；公務(wù)接待14.17萬元，占全部支出的4.16%；勞務(wù)費0.61萬元，占全部支出的0.18%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費34.98萬元，占全部支出的10.26%；其他交通費用1.74萬元，占全部支出的0.51%；其他商品服務(wù)支出費58.22萬元，占全部支出的17.08%；辦公設(shè)備購置2.06萬元，占全部支出的0.60%；贈與1萬元，占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法，我委成立了專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊愛凡任組長，分管重點項目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循�？顚Ｓ谩ⅹ毩⒑怂愕墓芾碓瓌t。專項項目的申報嚴(yán)格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行，專項資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定，根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行，專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開，有力保證了項目資金的實施。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初，各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃，項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，項目結(jié)束后，按實際金額再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，并申請國庫集中支付。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、�？顚Ｓ茫淮嬖谥С鲆罁�(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象，使項目資金的運(yùn)用得到了合理的控制，項目得到了切實的保障。
三是會計信息質(zhì)量真實。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù)，進(jìn)行會計核算，并做好會計記錄，真實的反映項目資金管理情況，并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
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1、項目組織情況分析
一是建立重點項目臺賬，分別對每個重點建設(shè)項目制訂以月為序時進(jìn)度的實施方案，作為項目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點項目調(diào)度機(jī)制，全面實行“一個項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實施方案”的重點項目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊，組織五大家班子成員、市直各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手，在5月和10月分兩次對全市重點項目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場點評，對責(zé)任落實、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場管理三方面進(jìn)行計分考評，并納入年終市對縣市區(qū)綜合績效考評，并召開集中講評會進(jìn)行集中講評，通報計分評比情況，掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點項目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重，保持項目推動強(qiáng)勁態(tài)勢。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”，集中一切有利資源和要素，在重點項目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱，圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設(shè)任務(wù)，有效有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個，開工率100%，預(yù)計全年完成投資543億元，為年計劃的101.3%，其中省重點建設(shè)項目21個，計劃完成投資43.2億元（不含打捆項目），預(yù)計實際完成60.7億元，為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進(jìn)有力帶動了我市全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長，預(yù)計全年完成投資1149億元，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長4.57個百分點。
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1、項目經(jīng)濟(jì)性分析
�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況
我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃，建立嚴(yán)格的費用審批制度，組織發(fā)動廣大干部開展各種降成本活動，不斷提升項目管理水平，提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的效益性分析
20xx年我市組織實施市級重點建設(shè)項目311個，總投資536億元，其中新開工項目177個，續(xù)建134個，竣工77個。目前開工311個，開工率100%，截至11月完成投資477億元，為年計劃的89%；預(yù)計全年可完成投資543億元，為年計劃的101.3%。
其中交通項目：重點建設(shè)項目27個，計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開工，1-11月累計完成投資70.91億元，達(dá)年度計劃的88.3%；
2、城建項目：重點建設(shè)項目71個，計劃完成投資160.24億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資133.01億元，達(dá)年度計劃的83%；
3、工業(yè)項目：重點建設(shè)項目85個，計劃完成投資104.81億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資101.86億元，達(dá)年度計劃的97.2%；
4、商貿(mào)物流項目：重點建設(shè)項目29個，計劃完成投資37.1億元。目前，開工建設(shè)項目29個，1-11月累計完成投資33.69億元，達(dá)年度計劃的90.8%；
5、農(nóng)業(yè)（水利）項目：重點建設(shè)項目27個，計劃完成投資25.46億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資25.46億元，達(dá)年度計劃的100%；
6、社會發(fā)展及民生項目：重點建設(shè)項目56個，計劃完成投資54.29億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資62.4億元，達(dá)年度計劃的114.9%；
7、商住一體化項目：重點建設(shè)項目16個，計劃完成投資52.3億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資49.61億元，達(dá)年度計劃的94.7%。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
通過推進(jìn)重點項目建設(shè)，極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實力，取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個項目進(jìn)展較快，均提前開工建設(shè)；懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進(jìn)，如期竣工；懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個項目穩(wěn)步實施，各項建設(shè)全面展開；芷江機(jī)場航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請落實，實質(zhì)性建設(shè)即將啟動；全省打捆項目優(yōu)先保障，著力實施，均完成省下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點項目盤子的基礎(chǔ)上，于11月23日上午，舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點項目有張吉懷客運(yùn)專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等40個，年度計劃投資75.2億元，涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個領(lǐng)域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設(shè)步伐。文化（廣告）創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展；生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展，有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”，全年接待國內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長11.4%；特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展；中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn)，等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一張張靚麗的名片，大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
1、評分結(jié)果
懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。
2、評價結(jié)論
在資金使用方面，嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度，資金使用規(guī)范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了工作人員的監(jiān)管水平，保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。項目實施后，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
各專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作，充分發(fā)揮績效評價以評促管效能，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結(jié)合評價結(jié)果，對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析，建立評價結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵與約束機(jī)制，逐步發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。評價結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的：財政部門要在安排該項目后續(xù)資金時給予優(yōu)先保障，加快資金撥付進(jìn)度，或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優(yōu)先考慮。評價結(jié)果為不合格的：財政部門要及時提出整改意見，暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經(jīng)驗及做法
我委建立了專項資金管理辦法，嚴(yán)格遵循�？顚Ｓ�、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴(yán)格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行，專項資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定，根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。
樹立全局思維和底線思維，按照項目謀劃提前，項目前期提前，項目調(diào)度提前，項目開工提前“四個提前”思路，統(tǒng)籌年度重點項目建設(shè)工作。
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一是項目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項目前期工作經(jīng)費結(jié)余萬元9.18萬元，執(zhí)行率為97.38%，執(zhí)行情況較好，其他專項資金明細(xì)項目核算不足，由于全市重點項目數(shù)量較多，賬面沒有細(xì)化到單個項目。
二是項目管理制度有欠缺，資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒有制定具體的分配依據(jù)，在項目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點項目支持。一些規(guī)模較小的重點建設(shè)項目未獲前期經(jīng)費支持。
三是績效評價的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點項目數(shù)量多，規(guī)模不一，單一的績效評價指標(biāo)體系會影響對項目評價的全面性和重點性。
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建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預(yù)期績效目標(biāo)，并對項目績效實施實時監(jiān)控，有效防止專項資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，加大財政集中扶持力度，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系，使考評有據(jù)可依。加強(qiáng)財政專項資金管理，保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴(kuò)大知識面、拓寬視野、開闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現(xiàn)場管理。對全市重點項目施工現(xiàn)場均實行掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)一設(shè)立項目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。
七、其他需要說明的問題
本次評價工作是在市發(fā)改委自己組織評價小組的指導(dǎo)下完成的，由于時間緊，業(yè)務(wù)范圍廣，指標(biāo)不好確定，也受專業(yè)知識和評價能力的限制，對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
項目績效評價報告13
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司、農(nóng)田建設(shè)管理司，財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關(guān)于抓緊報送20xx年中央財政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效自評材料的通知》，我們高度重視，認(rèn)真組織，專題研究并部署本次資金績效自評工作，按要求總結(jié)了資金績效情況和項目成效，分析了存在的問題及其原因，并有針對性地提出了措施和建議。現(xiàn)將情況報告如下：
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項共安排財政資金625810萬元，其中：中央財政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金349810萬元，省級財政農(nóng)田建設(shè)專項資金276000萬元（含發(fā)改渠道建設(shè)任務(wù)配套資金）。20xx年1月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū)，資金跟著任務(wù)走，1-6月組織各地開展項目初步設(shè)計編制、評審及批復(fù)等前期工作，一并將績效目標(biāo)分解下達(dá)到各縣市區(qū)。
以上所有資金全部用于我省20xx年度370萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（含高效節(jié)水灌溉26萬畝），包括全省14個市州124個縣市區(qū)（管理區(qū)）。
二、績效目標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金分配情況。20xx年省級層面對農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金按照資金跟著任務(wù)走的原則進(jìn)行分配，年度任務(wù)采用因素分配法后，按每畝統(tǒng)一的投資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)任務(wù)指標(biāo)后，我們迅速制定了分配方案，于20xx年1月將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū)，20xx年8月，根據(jù)按因素分配法分配的任務(wù)情況，我省將資金全部下達(dá)到縣市區(qū)。
2.資金安排情況。20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項共安排農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金625810萬元，實際到位625810萬元，資金到位率100%。其中：中央財政資金349810萬元，省級財政資金276000萬元。我省在省級預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項，在財力困難的情況下，按每畝600元以上安排預(yù)算；同時，20xx年專門安排省級財政資金1000萬元，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程建后管護(hù)，引導(dǎo)市縣建立工程管護(hù)長效機(jī)制。
3.資金執(zhí)行情況：20xx年，湖南省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金全年預(yù)算數(shù)為625810萬元，執(zhí)行數(shù)為403647萬元，執(zhí)行率64.5%。其中中央財政資金全年預(yù)算數(shù)為349810萬元，執(zhí)行數(shù)為279877萬元，執(zhí)行率80.01%。
4.資金管理情況：湖南省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省農(nóng)田建設(shè)專項資金管理辦法》（湘財農(nóng)〔20xx〕26號），資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設(shè)內(nèi)容、分配和下達(dá)時間要求、資金使用和管理要求及績效評價與獎罰機(jī)制。通過專項資金辦法明確了全省各市區(qū)縣農(nóng)田資金使用方向及使用要求；各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省資金管理辦法基礎(chǔ)上優(yōu)化制定了相應(yīng)的資金管理制度，健全了項目資金支付手續(xù)。落實項目公示制度，項目建設(shè)期間，項目實施單位需對農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、工期、財政資金數(shù)量進(jìn)行公示，邀請項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、群眾代表到項目區(qū)進(jìn)行工程質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。施工期間，監(jiān)理工程師現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)田建設(shè)技術(shù)人員跟蹤監(jiān)督，定期或不定期到項目現(xiàn)場進(jìn)行檢查，形成政府監(jiān)督、第三方公司監(jiān)管、群眾參與的多方監(jiān)管體系，確保了項目的建設(shè)質(zhì)量。項目資金投入有事前預(yù)算評審，事后結(jié)算評審，充分發(fā)揮財政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
�。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年，我省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的總體績效目標(biāo)是統(tǒng)籌整合中央和省級資金完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積370萬畝，其中高效節(jié)水灌溉建設(shè)26萬畝。截至20xx年6月底，項目建設(shè)全面完成，實際完成370萬畝建設(shè)任務(wù)，其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
共改良土壤359萬畝，整治塘堰（壩）6932座，小型攔河壩883座，泵站487座，襯砌渠道8113公里，配套輸變電線路6.8公里，修建機(jī)耕路4387公里，生產(chǎn)路179公里。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，逐步補(bǔ)齊了田間灌溉工程短板，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
（三）績效指標(biāo)完成情況分析
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積（包括新增高效節(jié)水灌溉面積）。截至20xx年6月底，項目建設(shè)全面完成，實際完成370萬畝建設(shè)任務(wù)，其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
2.項目驗收合格率。截至20xx年9月30日，已完成驗收項目驗收合格率100%。
3.任務(wù)完成及時性。下達(dá)年度項目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)后，20xx年1-6月，組織各地開展了項目選址、初步設(shè)計編制及評審等工作，7月底完成項目實施計劃批復(fù)，于9月底水稻收割后開工建設(shè)，到20xx年底，工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%左右。截至20xx年6月底，全面完成項目建設(shè)。
4.財政資金畝均補(bǔ)助水平。我省在省級預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項，在財力困難的情況下，按每畝600元以上安排預(yù)算。20xx年安排省級財政資金276000萬元。同時，鼓勵和引導(dǎo)市縣加大農(nóng)田建設(shè)財政投入，足額承擔(dān)了地方財政應(yīng)分擔(dān)的投入并用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。20xx年，我省農(nóng)田建設(shè)中央和省級財政資金畝均投入達(dá)到1600元以上。
5.糧食綜合生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，耕地質(zhì)量得到了提升，土壤改良359萬畝，新增機(jī)耕面積123萬畝。新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為：糧食46293.62萬公斤，油料4653.28萬公斤，其他農(nóng)產(chǎn)品2734.28萬公斤。
6.田間道路通達(dá)度。通過年度項目建設(shè)，項目區(qū)田間道路通達(dá)率得到有效提高，其中平湖區(qū)達(dá)到100%，丘陵區(qū)達(dá)到90%以上。
7.耕地質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)過程中，除工程措施外，還綜合采取施用有機(jī)肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施，有效提升了耕地地力，促進(jìn)了耕地質(zhì)量等級的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達(dá)標(biāo)面積324.79萬畝；新增和改善排水達(dá)標(biāo)面積196.82萬畝；新增高效節(jié)水灌溉面積26萬畝，年節(jié)約水量39567.2萬立方米。
9.受益群眾滿意度。項目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量175萬戶，項目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口680.7萬人，項目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額96252萬元。根據(jù)隨機(jī)開展的群眾滿意度調(diào)查，滿意占比超過90%。
10.主要效益。一是加快實現(xiàn)“藏糧于地”。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機(jī)械化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，不僅顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，還有效推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為“藏糧于地”奠定基礎(chǔ)。二是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，耕地質(zhì)量普遍有所提高，項目區(qū)次田變好田、劣地變沃土、一季變多季，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，有效提高了現(xiàn)有糧田復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出效率。三是有效提升農(nóng)業(yè)競爭力。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，解決了一家一戶想干又干不了的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，降低了勞動強(qiáng)度，增強(qiáng)了小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織程度，提升了小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力和市場競爭力，拓展增收空間，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，為實現(xiàn)“藏糧于技”夯實基礎(chǔ)。四是為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。據(jù)測算，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，平均每畝可新增糧食產(chǎn)能100公斤左右，帶動農(nóng)民增收200元左右，成為各地保障農(nóng)民和村集體持續(xù)受益的堅實基礎(chǔ)，為農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好條件。
三、存在的問題及建議
農(nóng)田建設(shè)項目實施過程中，還面臨一些問題：
一是建設(shè)任務(wù)繁重。從長遠(yuǎn)建設(shè)需求來看，我省農(nóng)田還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、耕地質(zhì)量不高、田塊細(xì)碎化等問題，未來我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。20xx年以前，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分屬不同部門管理，部分已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程已老化、設(shè)施不配套、地力在下降，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱等問題，嚴(yán)重影響農(nóng)田使用成效，迫切需要開展改造提升。從實施難度來看，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的深入推進(jìn)，一些待建設(shè)地塊位置相對偏遠(yuǎn)，建設(shè)成本不斷提高，建設(shè)難度不斷增加。從工作要求來看，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時，還要同步承擔(dān)新增高效節(jié)水灌溉面積、耕地質(zhì)量提升、科技推廣、上圖入庫等任務(wù)，都是硬指標(biāo)。從自然災(zāi)害影響來看，近年來我省遭受的洪澇災(zāi)害較多，特別是有些丘陵山區(qū)的項目工程設(shè)施自然損毀率較大，災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)比較重。
二是投入壓力較大。從建設(shè)成本看，近年來勞動力成本，砂石、水泥等建筑材料價格不斷上漲，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成本持續(xù)攀升，一些丘陵山區(qū)建設(shè)成本更高。目前，我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要依靠中央和省級財政資金投入，畝均約1600元，在財政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下，市縣財政普遍困難，當(dāng)前和今后一個時期財政投入較大幅度增加難度不小。
建議：一是對于機(jī)構(gòu)改革前各部門投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量參差不齊的項目區(qū)，應(yīng)打破建設(shè)年度、區(qū)域限制，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在避免重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上因地制宜納入改造提升，真正的實現(xiàn)集中連片治理，發(fā)揮項目整體效益。二是根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)自然資源條件、農(nóng)田建設(shè)需求等因素，適當(dāng)提高農(nóng)田建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。三是在中央層面加強(qiáng)整合，采用統(tǒng)一管理模式，使項目實施更加高效。
四、績效自評結(jié)果應(yīng)用及公開情況
我們著力加強(qiáng)績效自評工作，按照統(tǒng)一部署，各地均按要求開展了績效自評，且將評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開。特別注意績效評價結(jié)果的運(yùn)用，我們將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了省政府真抓實干督查激勵范圍，出臺了《湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價激勵實施辦法》，對成效顯著的縣市區(qū)按該縣市區(qū)年度中央和省級財政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎勵，同時，評價結(jié)果還作為下一年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金分配的重要依據(jù)，實行獎優(yōu)罰劣。
五、主要做法
（一）堅持“一體化”推進(jìn)，健全統(tǒng)一高效新機(jī)制
一是高位推動。省委、省政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究調(diào)度。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)列入全省十大重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，納入糧食安全責(zé)任制考核、省政府真抓實干督查激勵、鄉(xiāng)村振興考核等重要考核內(nèi)容，對省政府真抓實干激勵縣，按中央和省級財政年度農(nóng)田建設(shè)資金的.5%予以獎勵，推動形成各級黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統(tǒng)籌整合。省級層面將中央預(yù)算內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資及建設(shè)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，真正實現(xiàn)了規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實施、驗收考核、上圖入庫的“五統(tǒng)一”管理。三是突出重點。把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標(biāo)，重點布局在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。將任務(wù)向產(chǎn)糧大縣、雙季稻區(qū)和制種基地縣傾斜。
�。ǘ┘訌�(qiáng)“多元化”籌資，構(gòu)建建設(shè)投入新格局
會同省財政廳下發(fā)建立健全農(nóng)田建設(shè)多元化投入機(jī)制的通知，鼓勵引導(dǎo)各地撬動多元投入，20xx年畝均投入達(dá)20xx元左右。一是加大財政投入力度。省財政將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要方向，按每畝600元安排預(yù)算，今年安排資金27.6億元。將市縣財政投入作為資金分配、激勵評價的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，市縣共投入財政資金超10億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。二是加大投融資創(chuàng)新力度。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動作用，創(chuàng)新支持方式，依托土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、村級組織、新型經(jīng)營主體等連片流轉(zhuǎn)土地，充分利用新增耕地指標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)溢價、租金等收益作為貸款，吸引中長期信貸資金投入。20xx年，全省共撬動金融和社會資本投入15.5億元。安仁縣由村級組織集中流轉(zhuǎn)土地，依托國有平臺公司在今年年度任務(wù)2.75萬畝之外，融資2億元建設(shè)6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，畝均投資達(dá)到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌可用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)項目資金，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與農(nóng)田建設(shè)投資。
（三）注重“特色化”發(fā)展，打造示范引領(lǐng)新模式
分區(qū)域推進(jìn)田塊整治，開展耕地質(zhì)量提升、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)田和數(shù)字農(nóng)田建設(shè)等示范。在平湖區(qū)，以“規(guī)�；⒅悄芑睘閷�(dǎo)向，實施小丘改大田，示范推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù)；在丘崗區(qū)，以“機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化”為導(dǎo)向，局部挖高補(bǔ)低、調(diào)整田型、修筑田埂，配套地力提升、節(jié)水灌溉、田間道路等工程；在山區(qū)，以“生態(tài)化、田園化”為導(dǎo)向，實行小田和梯田整治相結(jié)合，配套建設(shè)土壤培肥、小型水源及農(nóng)田防護(hù)等工程。通過示范區(qū)建設(shè)，有效提升了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，對拋荒耕地治理、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升起到了明顯促進(jìn)作用，達(dá)到了建一片、成一片、帶動一片的效果。
�。ㄋ模⿲嵭小熬�(xì)化”管控，彰顯規(guī)范管理新氣象
一是建好制度機(jī)制。建立健全農(nóng)田建設(shè)項目管理、資金管理、竣工驗收、建后管護(hù)、評價激勵等制度辦法，深入開展“農(nóng)田建設(shè)百日大會戰(zhàn)”“工程質(zhì)量年”活動，推行“政府監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的三位一體監(jiān)管模式，強(qiáng)化事前、事中、事后全過程質(zhì)量管控。二是把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計方面，編制農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)計典型圖集，提高設(shè)計實用性、標(biāo)準(zhǔn)化水平；在工程招投標(biāo)方面，制定《湖南省農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》，編制《湖南省農(nóng)田建設(shè)項目工程電子招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本》，全面實行電子化招投標(biāo)，做到公開公平公正；在工程施工方面，推行人臉識別電子考勤，加強(qiáng)對施工單位主要人員的履約管理，嚴(yán)格實施環(huán)節(jié)管控，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是防好風(fēng)險隱患。與各級紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)同聯(lián)動，組織開展全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項監(jiān)督檢查，大力整治違規(guī)串標(biāo)圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包等行為，通過第三方監(jiān)管、全過程造價咨詢、跟蹤審計等方式加強(qiáng)監(jiān)管，確保項目資金規(guī)范運(yùn)行。開展已建項目“排查整改”和安全生產(chǎn)“大排查”行動，發(fā)現(xiàn)一起整改一起，及時消除隱患。
�。ㄎ澹┲邸伴L效化”利用，探索建后管護(hù)新路徑
一是通過財政投入引導(dǎo)管護(hù)。省財政每年安排1000萬元管護(hù)資金，引導(dǎo)市縣財政建立管護(hù)資金投入保障機(jī)制，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)助，調(diào)動受益主體參與管護(hù)積極性。二是通過模式創(chuàng)新促進(jìn)管護(hù)。探索建立“保險管”與“自主管”相結(jié)合的長效管護(hù)機(jī)制�！氨ｋU管”就是開展工程質(zhì)量保險試點，引入保險公司對工程質(zhì)量提供全過程風(fēng)險保險，完工五年內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問題由保險公司負(fù)責(zé)理賠；“自主管”就是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)前后的流轉(zhuǎn)差價中，提取一定比例用于后期管護(hù)，明確由經(jīng)營主體落實管護(hù)責(zé)任。在今年遭遇嚴(yán)重氣象干旱情況下，大部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)得當(dāng)，較好發(fā)揮了保水、蓄水、節(jié)水作用。三是通過用途管制強(qiáng)化管護(hù)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入最新土地利用現(xiàn)狀圖，實行“一張圖”管理，明確要求新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)，以糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標(biāo)，從選址、設(shè)計、實施、驗收、評價等全環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化用途管控，給予特殊保護(hù)，確保長效利用。
項目績效評價報告14
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
前期人員招聘工作相關(guān)勞務(wù)、組織筆試、面試等，后期考察人員需要的差旅等相關(guān)流程，為我區(qū)引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區(qū)發(fā)展。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)。
1.項目績效總目標(biāo)。
引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區(qū)發(fā)展。
2.項目績效階段性目標(biāo)。
規(guī)范化實現(xiàn)人員招聘，為部門補(bǔ)充人員，使得部門各項工作有序進(jìn)行；助力全區(qū)各項指標(biāo)的完成。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及《全面實施預(yù)算績效管理的.實施辦法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高政府工作效率，對支出情況開展績效評價。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標(biāo)體系，單位黨委成員參與評價，進(jìn)行打分，由項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。
2.組織實施。按照制定的方案組織績效評價自評工作，并出具績效評價報告。
3.分析評價。對評價結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）
根據(jù)評價指標(biāo)逐項，自評分97分。
四、績效評價指標(biāo)分析（可附表進(jìn)行分析）
（一）項目資金情況。
人社局能按年初制定的績效目標(biāo)時限及時完成各項任務(wù)，并抓好項目資金落實，資金到位率、資金使用率指標(biāo)均達(dá)到100%，項目資金指標(biāo)得分9分。
�。ǘ╉椖慨a(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出指標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、實效指標(biāo)、成本指標(biāo)均按要求完成，項目產(chǎn)出指標(biāo)得分40分。
（三）項目效益情況。
項目效益指標(biāo)中經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、可持續(xù)影響均達(dá)標(biāo)，項目效益指標(biāo)得分39分。
�。ㄋ模╉椖繚M意度情況。
招聘人員滿意度指標(biāo)得分9分。
五、主要經(jīng)驗及做法
在區(qū)財政局的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實際，完善績效工作機(jī)制。加強(qiáng)項目實施方案的制定，增強(qiáng)實施方案對項目整個實施過程的指導(dǎo)，同時提高項目實施方案的可操作性，從而保證政府工作高效進(jìn)行。
六、存在問題及原因分析
1、參照制度不完善。原因是政治站位不高，思想覺悟不夠，局限于來活就干，缺乏主動制定制度的主動性。
2、服務(wù)意識不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經(jīng)辦部門，在各個環(huán)節(jié)都要有服務(wù)意識，從前期摸排需要人員數(shù)到后期對應(yīng)聘人員的考核等流程，都需要耐心的溝通和妥善的解決。
七、有關(guān)建議
1.建立流程制度，堅持堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，規(guī)范各個環(huán)節(jié)。
2.建立健全財政績效評價指標(biāo)體系，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大績效評價結(jié)果的運(yùn)用。
3.密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況，要加強(qiáng)督辦。
八、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告15
一、基本情況
(一)支付概況
根據(jù)富民縣財政局預(yù)算科文件，我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級資金1100萬元，補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。
(二)整體績效目標(biāo)情況
項目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高，大力開展醫(yī)療服務(wù)活動，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。
�。ㄈ﹨^(qū)域績效目標(biāo)情況
區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。
二、綜合評價結(jié)論
20xx年公立醫(yī)院遷建資金，醫(yī)院已經(jīng)及時足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金情況分析。
1.資金投入及時到位�？h級財政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元，資金到位率100%。
2.項目資金截止評價時點實際支1100萬元，支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財政廳、衛(wèi)健委要求，�？顚Ｓ�，專項核算，資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出，沒有列支與項目內(nèi)容無關(guān)的費用。
(二)總體目標(biāo)完成情況分析。
20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實施，嚴(yán)格執(zhí)行項目有關(guān)制度規(guī)定，做到財務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會計核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對專項資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
(1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況
縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng)，新建設(shè)的.富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。
(2)項目效益情況
經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費用增長降低，第門診人次醫(yī)療費用比上年明顯下降
社會效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費用總體降低。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。患者滿意度明顯提高。
�。�3）績效指標(biāo)完成情況分析
公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）比上年降低，公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降，公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施
縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏，醫(yī)院一些重點科室如ICU等無法開科，造成難以滿足所有群眾的需求。
整改措施：我院將繼續(xù)專項資金的管理和使用，切實加強(qiáng)公立改革力度，并積極爭取地主政府支持，解決編制等問題，為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾基本醫(yī)療需求。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
項目決策科學(xué)，依據(jù)充分，項目管理較為規(guī)范，項目完成效果好，實施后達(dá)到了預(yù)期目的。
六、績效自評工作開展情況
已經(jīng)開展
七、其他需要說明的問題
無
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