安全生產(chǎn)事故報(bào)告
我們眼下的社會(huì),報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)事故報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告1
安監(jiān)局事故調(diào)查報(bào)告范文
2010年5月4日中午12點(diǎn)左右,一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云P:13531)運(yùn)送紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū),在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時(shí),由于車輛后輪負(fù)荷太重,引起車輛后輪下陷,自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊,司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時(shí),由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng),造成后車門下落,擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部,造成沙爾哈頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援方案及時(shí)組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院,由于傷勢(shì)較重,醫(yī)院全力搶救無(wú)效死亡.12點(diǎn)37分,劉立國(guó)打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案,稱工地上一人被下磚的車門打著了,在送往醫(yī)院搶救,不知道是否死亡.接到報(bào)案后,縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查;同時(shí)安監(jiān)局的楊新紅副局長(zhǎng)、毛應(yīng)國(guó)、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長(zhǎng)等單位同志到了現(xiàn)場(chǎng),全面展開(kāi)了"5•4"安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午,縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長(zhǎng)進(jìn)一步做了批示。5月5日上午9:00時(shí)左右,縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會(huì)等有關(guān)部門,成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,證人詢問(wèn)、查看四川省瀘州市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等,到目前為止,事故情況已基本調(diào)查清楚,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生的背景情況
四川省瀘州市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到寧蒗開(kāi)發(fā)寧蒗新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè),具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全.發(fā)生事故的車輛云P:13531是磚廠自派的,運(yùn)紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司,與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是楊文華,與司機(jī)李勇(身份證:533224198602162117)是屬舅侄關(guān)系.
二、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)
。玻埃0年5月4日中午12點(diǎn)左右,云P:13531自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁,在自卸車翻斗車卸紅磚時(shí),由于車輛后輪負(fù)荷太重,引起車輛云P13531后輪下陷,自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊,就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時(shí),由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng),造成后車門下落,擊打到下磚的沙爾哈頭部,造成頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織人員把傷員送到縣醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院全力搶救,由于傷勢(shì)較重,搶救無(wú)效死亡。同時(shí)報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。
三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失
”5•4”事故造成一死一傷,其中:沙爾哈,彝族,死亡,身份證號(hào):533224196710201356屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華,彝族,輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求,"5•4"安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下:
一、直接原因
。薄⑦\(yùn)磚車輛云P:13531的駕駛員李勇違章指揮,違章作業(yè);
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序,違反勞動(dòng)紀(jì)律,在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時(shí),沒(méi)有固定好后車門,就在后車門下作業(yè),造成后車門下落,并擊打到沙爾哈的頭部,至使沙爾哈死亡.
二、間接原因
。薄庉蹩h建設(shè)局對(duì)該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);
2、四川省瀘州市建設(shè)工程公司對(duì)該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識(shí),安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)意識(shí),這是造成事故的根源所在。
三、事故性質(zhì)
通過(guò)調(diào)查、取證后認(rèn)定:2010年5月4日上午12:00時(shí)左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的`安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處罰
四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,但沒(méi)有按制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督,在此次事故中負(fù)次要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定,對(duì)四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部處以罰款壹萬(wàn)元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動(dòng)紀(jì)律,在沒(méi)有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故,負(fù)事故的主要責(zé)任,但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同伙屬于弱勢(shì)群體,其處罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部承擔(dān),不再對(duì)其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí).
六、事故防范措施和建議。
1、建議縣建設(shè)局加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,結(jié)合"全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)"對(duì)建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀,進(jìn)行一次清理和整頓,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和違章指揮、違章操作等行為,杜絕”5•4”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、"5•4”事故的發(fā)生,暴露了該企業(yè)對(duì)作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管不到位,特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力,通過(guò)對(duì)”5•4”事故的認(rèn)真分析,特提出以下整改建議:
。ǎ保┟鞔_內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);
。ǎ)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人;
。4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和設(shè)備檢修;
(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。
(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理和人員來(lái)往登記制度.
。7)對(duì)原材料的往來(lái)管理進(jìn)行專人指揮,并跟蹤督促落實(shí)。
(8)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等部位加強(qiáng)管理。
調(diào)查組成員簽字:
安全生產(chǎn)事故報(bào)告2
生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書
事故公司: 事故地點(diǎn): 事故名稱:
基本內(nèi)容及格式
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一、調(diào)查組成員單位和人員:(組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員)
注明:備注未參加事故調(diào)查組的原因。
二、事故調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容
一、引言
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故類別、事故性質(zhì)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等事故基本情況概述;
事故調(diào)查組成立依據(jù),事故調(diào)查組的組成情況。 二、事故單位概況:
事故單位成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、勞動(dòng)組織及工程(施工)情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、開(kāi)采方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害等情況)。
三、事故發(fā)生、搶救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況 (一)事故經(jīng)過(guò)
事故發(fā)生過(guò)程、主要違章事實(shí)、事故后果等。
。ǘ┦鹿蕡(bào)告、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況 四、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因: 1.直接原因; 2.間接原因。(二)事故性質(zhì)
五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的公司規(guī)章依據(jù)及處理建議。
六、整改措施和建議
主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出整改措施及建議。
七、調(diào)查組成員單位和調(diào)查組成員名單及簽字(參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位)。
八、調(diào)查報(bào)告附件:
附件:(一) 事故造成的傷亡人員基本情況及直接經(jīng)濟(jì)損失情況
1、傷亡人員基本情況:姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務(wù)職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓(xùn)教育及個(gè)人資質(zhì)情況(安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員上崗證等)。
2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況:
人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用) 、喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。
善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。
財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
(二)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定以及物證、證人材料 1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況; 2、拍攝有關(guān)的`痕跡和物件的照片(音像資料),繪制有關(guān)處所的示意圖(事故圖)等;
3、 有資質(zhì)的部門出具的技術(shù)鑒定結(jié)論和試驗(yàn)報(bào)告;
4、與事故有關(guān)的物證、人證材料和事故責(zé)任者的自述材料; 5、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料; 6、有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;
7、其他需要載明的事項(xiàng)及事故有關(guān)的情況。
。ㄈ┮(guī)章制度及組織體系 1、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況;
2、事故受害人或肇事者過(guò)去事故記錄和事故前的健康狀況。
(四)傷亡鑒定證明
1、醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書(死亡證明或出院證明); 2、公安部門死亡通知書(或法醫(yī)鑒定書); 3、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(傷殘鑒定證明); 4、善后處理協(xié)議與公證書。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告3
一、xx年20xx年全縣煤礦事故情況
xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、從事故類別分析,3年中國(guó)發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯,XX年后又一起重的瓦斯。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時(shí),沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。
三、對(duì)策措施
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣人民群眾的根本利益,映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于多開(kāi)采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運(yùn)輸、開(kāi)采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求,進(jìn)一步加投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加投入,同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的`管理人員安全知剩乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告4
第一章總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)。
第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章事故報(bào)告
第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:
。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
。ǘ┹^大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
。ㄈ┮话闶鹿噬蠄(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
。ㄈ┦鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。ㄋ模┦鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
。ㄎ澹┮呀(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹,采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第三章事故調(diào)查
第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十條上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第二十四條事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。
第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┎槊魇鹿拾l(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
。ㄋ模┛偨Y(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
。ㄎ澹┨峤皇鹿收{(diào)查報(bào)告。
第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的.詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。
第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
。ㄈ┦鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
。ㄎ澹┦鹿守(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
。┦鹿史婪逗驼拇胧
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第四章事故處理
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第五章法律責(zé)任
第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┎涣⒓唇M織事故搶救的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
。ㄈ┰谑鹿收{(diào)查處理期間擅離職守的。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┲e報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
。ǘ﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的;
。ㄈ┺D(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
。ㄎ澹┰谑鹿收{(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告5
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的大聲,特訂制度如下:
一、認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)整處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定,認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。
二、嚴(yán)格各類事故報(bào)告制度,一旦事故發(fā)生,事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員必須立即向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告(必須時(shí)可以同時(shí)直接向市安監(jiān)管理部門報(bào)告),當(dāng)公司接到報(bào)告時(shí),因根據(jù)所發(fā)生事故的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)氐腵安監(jiān)管理部門報(bào)告,事故報(bào)告做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
三、當(dāng)公司接到事故的報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施,根據(jù)情況及時(shí)組織搶救,防止事故擴(kuò)大,在搶救中,必須堅(jiān)持應(yīng)急處置的基本原則,即:及時(shí)、有效、正確的處理,堅(jiān)持以人為本的原則,盡量保護(hù)人的生命,減少傷痛和死亡,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止發(fā)生事故蔓延擴(kuò)大和二次事故,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),事故發(fā)生后,單位任何人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅相關(guān)證據(jù)。如因搶救需移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,做出書面記錄,妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。
五、事故發(fā)生搶救結(jié)束后,公司必須組織人到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證調(diào)查或積極配合上級(jí)安全管理部門進(jìn)行取證調(diào)查,按規(guī)定內(nèi)容寫出事故調(diào)查報(bào)告,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。
六、及時(shí)組織分析,徹底進(jìn)行整改。在事故調(diào)查、分析、處理過(guò)程中,必須堅(jiān)持四不放過(guò)的原則,即。事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任人及群眾未受教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò);事故責(zé)任人未受處分不放過(guò)。
七、對(duì)造成事故的責(zé)任人和相關(guān)人員,公司根據(jù)所有發(fā)生事故的性質(zhì)和等級(jí),依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院(xx年)第493號(hào)令,第三章法律責(zé)任和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(xx年)第13號(hào)令的相關(guān)條款和標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施處罰。
宜興市民用爆炸器材專營(yíng)有限公司
xx年1月
安全生產(chǎn)事故報(bào)告6
一、安全生產(chǎn)事故的報(bào)告:
1、工作中發(fā)生事故,應(yīng)積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、站領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,對(duì)發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速進(jìn)入事故應(yīng)急救援預(yù)案程序。
3、對(duì)各類事故要按照“四不放過(guò)”即:原因沒(méi)有查清不放過(guò);責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的原則進(jìn)行處理。并根據(jù)事故的性質(zhì)和造成的損失危害程度,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
4、工作人員不準(zhǔn)以任何理由,隱瞞事故,若隱瞞事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關(guān)規(guī)定從重處罰。
5、對(duì)需向上級(jí)主管部門報(bào)告的事故,按規(guī)定時(shí)效以單位名義及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
1、單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告后,應(yīng)認(rèn)真接受并配合有關(guān)人員的'事故調(diào)查,事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求事的原則,應(yīng)積極配合有關(guān)人員及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的經(jīng)過(guò)、原因、損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真配合有關(guān)部門做好事后的處理工作,有關(guān)資料歸檔保存。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告7
1目的
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理程序,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
2范圍
公司及公司屬各基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,適用于本制度。
3引用文件
3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
3.2《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào));3.3《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第21號(hào));
3.4大連港集團(tuán)有限公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》。
4管理規(guī)定
4.1公司安全部負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的綜合管理;其他職能部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故相關(guān)事項(xiàng)的管理;各基層單位負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的綜合管理。
公司各級(jí)工會(huì)組織依法參與事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)。
4.2事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
4.3事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則;堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)的原則。
4.4事故發(fā)生單位必須全力支持、配合公司、集團(tuán)和政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。
4.4事故報(bào)告
4.4.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司安質(zhì)部及主管安全經(jīng)理報(bào)告,主管安全經(jīng)理應(yīng)立即向總經(jīng)理報(bào)告,并在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)安全安委辦。
特別是發(fā)生較大人員傷亡或被困、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故,除按規(guī)定向公司報(bào)告外,必須在10分鐘內(nèi)向集團(tuán)安委辦和市安監(jiān)局(電話)口頭報(bào)告,在撥打110、119報(bào)警時(shí),應(yīng)同時(shí)撥打12350或82595958向市安監(jiān)局應(yīng)急中心報(bào)告。
發(fā)生交通、火災(zāi)等事故,事故發(fā)生單位除按相關(guān)規(guī)定向公安部門報(bào)告外,還應(yīng)按照以上規(guī)定報(bào)告公司安質(zhì)部。
4.4.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位(單位全稱、隸屬關(guān)系、行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模、各類證照等);
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的.情況。
4.4.3事故報(bào)告后出現(xiàn)的新情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,須及時(shí)補(bǔ)報(bào)。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,須及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.4.4事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速采取有效措施,組織搶救;要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;要在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中科學(xué)施救,確保救援人員的生命安全,防止擴(kuò)大傷亡或者發(fā)生次生事故。
4.4.5事故發(fā)生后,事故單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄。必須使用攝像、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物證,保留好現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控。
4.5事故調(diào)查
4.5.1發(fā)生死亡事故或者集團(tuán)認(rèn)為需要調(diào)查的,由集團(tuán)聯(lián)系政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織;重傷及以下事故的調(diào)查,由集團(tuán)負(fù)責(zé)組織。輕傷事故經(jīng)集團(tuán)同意公司可自行調(diào)查。
4.5.2集團(tuán)組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)部門、大連港公安局以及工會(huì)派人組成,并可根據(jù)事故的具體情況,邀請(qǐng)有關(guān)職能部門及專家共同組成事故調(diào)查組。
4.5.3公司組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組由安質(zhì)部、工程部、工會(huì)及相關(guān)部門組成,并可根據(jù)事故的具體情況,邀請(qǐng)集團(tuán)安監(jiān)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。
4.5.4事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
4.5.5事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
。2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
。4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
。5)提交事故調(diào)查報(bào)告。
4.5.6事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
4.5.7事故發(fā)生單位的單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
4.5.8事故調(diào)查報(bào)告要嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院制定的《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行,事故調(diào)查報(bào)告和有關(guān)資料須歸檔保存。
4.6事故處理
4.6.1對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位及相關(guān)人員,按照政府批復(fù)的意見(jiàn)和集團(tuán)事故處理通報(bào)及公司事故處理通報(bào)進(jìn)行處理。對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.6.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分依照集團(tuán)對(duì)事故責(zé)任單位事故處理通報(bào)執(zhí)行,公司不做另行處理;對(duì)公司其他高管人員需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分的,由公司主要負(fù)責(zé)人比照集團(tuán)事故處理通報(bào)提出處理意見(jiàn)。
4.6.3發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分依照下列規(guī)定執(zhí)行:
(1)按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故,對(duì)事故責(zé)任單位分別處500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下
安全生產(chǎn)事故報(bào)告8
一、企業(yè)詳細(xì)名稱:xx化工一廠
通訊地址:北京市房山區(qū)xx路x號(hào)
企業(yè)委托法人姓名:xxx
聯(lián)系電話:010—xxxxxxxx郵編xxxxxxx
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型:全民所有制
國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè):石油化工行業(yè)
隸屬關(guān)系:中央在京企業(yè)
直接管理部門:中國(guó)石化
三、事故發(fā)生時(shí)間:
四、事故地點(diǎn):xx廠低壓車間分離干燥區(qū)(Ⅲ區(qū))
五、事故類別:其它
六、事故的全部原因和直接原因:安全意識(shí)淡薄,工作中注意力不集中,自我保護(hù)能力意識(shí)薄弱。
七、事故嚴(yán)重級(jí)別:重傷
八、本次事故損失工作日:90日直接經(jīng)濟(jì)損失:待計(jì)
九、事故經(jīng)過(guò):低壓車間職工李x上第二個(gè)中班李x按規(guī)定對(duì)低壓裝置(Ⅲ)區(qū)進(jìn)行正常工藝巡檢。23日0時(shí)5分,當(dāng)從二樓離心機(jī)巡檢完,沿安全扶梯下樓后準(zhǔn)備去B線干燥機(jī)巡檢時(shí),右腳踩到電纜溝蓋板斜面,失去重心滑倒。班組人員立即將李x送往醫(yī)院后轉(zhuǎn)至北京積水潭醫(yī)院就診。經(jīng)醫(yī)院確診為右腿脛骨、腓骨骨折。
十、事故原因分析:
1、低壓車間操作工李x,在經(jīng)常行走熟知的工藝巡檢路線上時(shí),思想麻痹,注意力不集中,巡檢時(shí)未注意到地面的不安全因素,右腳踩到電纜溝蓋板斜面,失去重心滑倒。是事故發(fā)生的直接原因和主要原因。
2、低壓車間在安全管理方面不到位,對(duì)本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境危害因素認(rèn)識(shí)不足,事故發(fā)生地點(diǎn)的安全扶梯和地面的電纜溝蓋板存在不安全因素,沒(méi)有安全警示標(biāo)志設(shè)置,使職工在上崗工作中應(yīng)具備良好安全行為準(zhǔn)備不夠充分是事故發(fā)生重要原因。
十一、事故責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的'處理意見(jiàn):
。1)李x安全意識(shí)淡薄,處于經(jīng)常行走的工藝巡檢路線上時(shí),思想麻痹,注意力不集中,自我保護(hù)意識(shí)薄弱,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任,根據(jù)公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”,扣除李x一月份、二月份獎(jiǎng)金,并在全廠通報(bào)批評(píng)。
(2)事故當(dāng)時(shí)車間值班人員趙xx以及事故當(dāng)日(1月23日白天)車間值班人張xx,未能按事故管理程序要求及時(shí)上報(bào),甚至在廠值班調(diào)度會(huì)上也未反映此事故,造成了事故遲報(bào),根據(jù)公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”,分別扣除趙xx和張xx一月份、二月份獎(jiǎng)金。
。3)低壓車間領(lǐng)導(dǎo)班子職工安全意識(shí)教育,特別是節(jié)前職工安全教育不深不細(xì),對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任,特別是未能及時(shí)上報(bào)事故,加大了事故處理的難度,根據(jù)公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”,對(duì)低壓車間領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別給予相應(yīng)處罰:
、佟?鄢囬g主任宋xx一月份、二月份獎(jiǎng)金;②?鄢囬g書記付x一月份、二月份獎(jiǎng)金;③?鄢囬g副主任王xx一月份、二月份獎(jiǎng)金;
(4)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)行安全否決,扣除低壓車間1月份綜合獎(jiǎng)金。
。5)安全環(huán)保部對(duì)職工安全教育不到位負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案》,對(duì)安全環(huán)保部1月份經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)行安全否決,扣除安全環(huán)保部1月份綜合獎(jiǎng)金。
。6)副廠長(zhǎng)溫xx對(duì)職工安全教育不到位負(fù)有管理責(zé)任,根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案》,扣除1月份獎(jiǎng)金的75%。
(7)廠長(zhǎng)馬xx對(duì)職工安全教育不到位負(fù)有管理責(zé)任,根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案》,扣除1月份獎(jiǎng)金的50%。
。8)黨委書記劉xx對(duì)職工安全教育不到位負(fù)有管理責(zé)任,根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案》,扣除1月份獎(jiǎng)金的50%。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告9
一、題目
××單位“事故時(shí)間”事故類別事故等級(jí)調(diào)查報(bào)告
二、事故基本概況和調(diào)查組組成情況
1、事故基本概況:事故發(fā)生的時(shí)間明確到分鐘,事故發(fā)生的地點(diǎn)要明確車間崗位,事故類型要具體描述,造成人員傷亡具體人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)。
2、調(diào)查組組成情況:哪一級(jí)人民政府成立“××”事故調(diào)查組以及成立的依據(jù)、日期,調(diào)查組誰(shuí)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),調(diào)查組有那些成員單位組成,是否下設(shè)小組、幾個(gè)?是否聘請(qǐng)專家獨(dú)立參加事故調(diào)查?事故調(diào)查組堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,對(duì)事故進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、取證和分析,形成事故調(diào)查報(bào)告如下:
三、事故發(fā)生單位以及相關(guān)單位情況
1、事故發(fā)生單位
。1)名稱以及名稱變更說(shuō)明
。2)成立的時(shí)間
。3)法人代表以及注冊(cè)資本
(4)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)能力、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)工藝、從業(yè)人員數(shù)量。銷售額、利稅情況。
(5)事故發(fā)生車間基本情況:人員、設(shè)備、工藝等。
2、相關(guān)單位情況:外包、外協(xié)、施工隊(duì)伍等情況
四、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)
。1)生產(chǎn)過(guò)程;狀態(tài)
。2)事故中的當(dāng)事人的行為、語(yǔ)言表述
(3)事故狀態(tài)
。4)事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等
2、應(yīng)急救援情況
。1)救援過(guò)程
(2)搶救地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果。
五、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況
1、事故造成的人員傷亡:
列表作為附件。載明姓名、性別、年齡、出生年月、參加工作時(shí)間、文化程度、工作單位、工作崗位、本工種工齡、用工形式、傷亡情況、身份證號(hào)、家庭住址;
2、直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍:
。1)人身傷亡后支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資
。2)善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用
。3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值
六、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
a)事故原因
1、直接原因
。1)人的不安全行為:根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
。2)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
。1)、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。
(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技知識(shí)。
。3)、勞動(dòng)組織不合理。
。4)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。
。5)、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。
(6)、對(duì)事故隱患整改不力,沒(méi)有落實(shí)事故防范措施等。
b)事故性質(zhì)
1、是否為責(zé)任事故:概括描述該起事故是由于什么原因而引發(fā)什么等級(jí)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2、是否為非責(zé)任事故
七、對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議
1??對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議,依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2??對(duì)事故有關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定及處理建議,依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3??對(duì)有關(guān)責(zé)任者的.責(zé)任認(rèn)定及處理建議,提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
八、事故防范和整改措施建議
九、事故處理結(jié)案后應(yīng)歸檔的資料:
。、事故傷亡人員名單;
。、職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù);
。、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙(事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖)、照片;
。础⒓夹g(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告(人員簽字,注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位);
5、物證、人證材料;
。、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
。贰⑹鹿守(zé)任者的自述材料;
8、醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;
9、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
。保啊⑻幏譀Q定和受處分人員的檢查材料;
。保、有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;
12、事故調(diào)查人員簽字名單,注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告10
XXX:
作為建筑施工企業(yè),多樣的電氣機(jī)械設(shè)施,多工種交叉作業(yè),高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)條件,形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點(diǎn)。雖然國(guó)家各級(jí)主管部門對(duì)該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定,企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過(guò)對(duì)今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究,認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ)。
高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項(xiàng)工作,都要人去完成,隨著機(jī)械化程度的不斷提高,各種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的利用,使人們的勞動(dòng)強(qiáng)度逐漸降低,但對(duì)從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來(lái)越高,尤其是建筑施工行業(yè),各級(jí)管理人員和操作人員分工明確,各負(fù)其責(zé),如果一個(gè)人的責(zé)任心不強(qiáng),就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果,甚至釀成大禍。所以說(shuō),高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。
良好的個(gè)人素質(zhì),是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是施工場(chǎng)所多變、人員的流動(dòng)性強(qiáng)、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項(xiàng)目中標(biāo)后,都要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),組建項(xiàng)目部,選擇項(xiàng)目部管理人員和施工隊(duì)伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn),本公司在建項(xiàng)目的管理人員大部分都經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的鍛煉,具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施,是項(xiàng)目安全管理的中堅(jiān)力量;但是選擇的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年,文化程度不高,安全意識(shí)淡薄,未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì),是保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
做好施工協(xié)調(diào)工作,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè),各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí),形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系,互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,做到不傷害別人的同時(shí),也得到了不被別人傷害的回報(bào),這樣就使得各項(xiàng)安全措施能夠得到有效的、徹底的落實(shí),各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用。
積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產(chǎn)生一些安全隱患,如不及時(shí)進(jìn)行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個(gè)安全管理人員,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患,并立即采取積極有效的'措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。
所以說(shuō),從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪?經(jīng)過(guò)對(duì)今年幾個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié),不外乎以下幾個(gè)方面:一是要明確職責(zé)和獎(jiǎng)罰制度,明白利害關(guān)系,提高從業(yè)人員的責(zé)任心;二是要認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全教育制度和班前會(huì)制度,特別是對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識(shí)別安全隱患的能力,保證安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改;三是要做好協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的協(xié)調(diào)作用,制定安全有效的施工方案,落實(shí)各種防護(hù)措施,對(duì)安全防護(hù)用品要互相提醒,互相檢查,維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
XXX
20xx年X月XX日
安全生產(chǎn)事故報(bào)告11
XXX:
一、事故發(fā)生單位概況:
綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司,公司類型為有限責(zé)任公司,屬房屋建筑施工總承包二級(jí)企業(yè)。公司法定代表人汪軍,工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高;項(xiàng)目經(jīng)理姚全波;技術(shù)負(fù)責(zé)人胡震(高級(jí)工程師);施工員左春梅、徐軍;質(zhì)檢員毛順榮、鄧云;安全員王明、劉后勤;材料員姜華;造價(jià)員劉海英。
二、項(xiàng)目主體單位概況:
(一)建設(shè)單位:四川廣旺能源發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司。
(二)監(jiān)理單位:四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)鄭運(yùn)春。
(三)施工單位:綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司,工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高,項(xiàng)目經(jīng)理姚全波。
三、事故死亡人身份概況:
羅中英,女,漢族,1935年1月15日生,籍貫:利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號(hào),工作單位:寶輪煤礦。
四、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況:
(一)事故發(fā)生時(shí)間:20xx年3月24日 星期一,上午10:04左右。
(二)事故發(fā)生地點(diǎn):廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進(jìn)小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。
(三)事故發(fā)生過(guò)程描述:由于7#樓基坑臨
原有車行道路邊,在基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)堆棄土方堵塞原有道路交通,20xx年3月24日上午綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司派由何先軍(機(jī)械駕駛員)駕駛50型裝載機(jī)挖土,上午10:04在施工作業(yè)時(shí),由于裝載機(jī)斗未降落阻擋前方視線,在車前行時(shí)擦掛后當(dāng)場(chǎng)碾壓致死正在機(jī)械前倒垃圾的當(dāng)?shù)鼐用窳_中英(車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。施工單位值班專職安全員王明在事故現(xiàn)場(chǎng)。
(四)事故處理過(guò)程:事故發(fā)生后,施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)真積極安撫死者后事,通過(guò)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)警、上報(bào)建設(shè)行政主管部門(利州區(qū)建設(shè)局)及告知死者家屬等程序。大致情況如下:
1、寶輪派出所當(dāng)場(chǎng)了解記錄案情后,將司機(jī)帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。
2、施工單位派專人(蒲偉)看守事故現(xiàn)場(chǎng)并按當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣對(duì)死者進(jìn)行了必要程序(如:覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。
3、監(jiān)理單位、建設(shè)單位積極主動(dòng)配合主管部門調(diào)查,責(zé)其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。
4、得到上報(bào)電話后,建設(shè)局質(zhì)安站、利州區(qū)安辦、城建大隊(duì)、火化廠、地方政府等相繼到場(chǎng)指導(dǎo)事故后續(xù)工作。
整理單位:四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
20xx年3月24日
安全生產(chǎn)事故報(bào)告12
一、事故概況
事故發(fā)生單位:xx公司xx車間(或部門)事故發(fā)生時(shí)間:20xx年xx月xx日星期一事故發(fā)生地點(diǎn):xx車間崗位
起因物:
事故類別:
事故原因:
事故嚴(yán)重級(jí)別:
事故損失工作日總數(shù):
傷亡人員情況:
作業(yè)種類:
二、事故損失
總損失:xx萬(wàn)元
。1)直經(jīng)濟(jì)損失(元):xx萬(wàn)元
、偃藛T傷亡后所支出的費(fèi)用:包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)歇工工資等;
、谏坪筇幚碣M(fèi)用:包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救性費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款償費(fèi)用;
③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
。2)間接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元):xx萬(wàn)元①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值:
、诠ぷ鲹p失價(jià)值:
③源損失價(jià)值:
、苤卫憝h(huán)境污染的費(fèi)用:
、菅a(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用:
、奁渌麚p失費(fèi)用:
三、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),事故經(jīng)過(guò)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
。2)事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);
。3)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況;
(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;
(5)事故的報(bào)告經(jīng)過(guò);
(6)事故搶救及事故救援情況;
。7)事故的善后處理情況;
。8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過(guò)有關(guān)的情況。
四、事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定
。▽(duì)事故發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)的原因分析,該部分為報(bào)告書核心部分)
。1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類:
、傥锏牟话踩珷顟B(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的,也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。
②環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
③人的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計(jì)上的原因和管理上的原因。間接原因主要有:
、偌夹g(shù)的原因。包括:主要裝置、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì),建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機(jī)械裝備的布置,工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng),危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備,防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
、诮逃脑颉0ǎ号c安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無(wú)知、輕視不理解、訓(xùn)練不足,壞習(xí)慣及沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)等。
③身體的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
、芫竦脑。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。 ⑤管理原因。包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng),作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動(dòng)組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因,事故調(diào)查組認(rèn)為事故的性質(zhì)是一起事故。五、總結(jié)事故教訓(xùn)
事故發(fā)生單位要認(rèn)真總結(jié)事故的教訓(xùn),主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題查找根源:
1、事故發(fā)生單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。
2、事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。
3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。
4、從業(yè)人員應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對(duì)事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任者處理的意見(jiàn)
通過(guò)事故調(diào)查分析,對(duì)事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對(duì)認(rèn)定為自然事故或非責(zé)任事故的可不追究事故責(zé)任人,對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的`,要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任者,確定事故主要責(zé)任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責(zé)任者。
1、直接責(zé)任者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責(zé)任者:是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員。如違章指揮者等。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。如有關(guān)部門的主管人員。對(duì)責(zé)任事故者的處理意見(jiàn)包括行政處分、紀(jì)律處分或者追究民事責(zé)任。
直接責(zé)任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人,行為表現(xiàn)為:
。1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè);
(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守;
。3)擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、設(shè)施。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者就是指其行為對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人,行為表現(xiàn)為:
。1)沒(méi)有按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;
。3)設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);
。4)缺少或沒(méi)有安全措施及安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷;
。5)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤的。
主要責(zé)任者是指在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人。
八、其他附件
1、事故調(diào)查組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及參與事故調(diào)查處理的主要人員簽字表。
2、事故調(diào)查技術(shù)鑒定報(bào)告等重要證據(jù)材料。
1、工程名稱:
于家務(wù)鄉(xiāng)中心A01地塊
2、事故發(fā)生時(shí)間:
20xx年08月27日9:00
3、事故類別:
物體打擊
4、事故級(jí)別:
輕微傷害
5、事故詳細(xì)經(jīng)過(guò):
裝容器平穩(wěn)著陸后,木工摘鉤將保險(xiǎn)卡環(huán)掛在容器下方目的是能夠?qū)⑷萜鲀?nèi)的扣件倒放出來(lái),信號(hào)工在未觀查清楚掛鉤木工是否在安全距離,就指揮塔吊司機(jī)起吊從而造成將倒出來(lái)的扣件放倒在木工身體上,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒(méi)有造成過(guò)大傷害。
6、事故原因分析
信號(hào)工操作時(shí)注意力不集中,思想麻痹,安全意識(shí)不強(qiáng)。
7、事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施:識(shí)差,本項(xiàng)目部根據(jù)本次
8、事故,提出整改措施:
1)加強(qiáng)工人的安全教育。
2)整改各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施。
3)加強(qiáng)安全防護(hù)巡查工作。
4)當(dāng)日在次集中對(duì)塔吊司機(jī)及信號(hào)工人員進(jìn)行專業(yè)的安全教育及培訓(xùn)。·
5)經(jīng)公司決定對(duì)本項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行處罰,決定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理吳寶成處罰500元,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)理起處罰500元,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員侯友茹處罰500元,對(duì)勞務(wù)施工單位處罰5000元,對(duì)勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)處罰1000元,違章指揮的信號(hào)工給予清場(chǎng)處理并給予處罰元。對(duì)施工班組違章作業(yè),給予處罰500元。
6)對(duì)施工隊(duì)全體施工人員進(jìn)行一次有針對(duì)性并且根據(jù)本案例再結(jié)合其他案例進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn),絕對(duì)不能再發(fā)生類似不安全事故及時(shí)消除安全隱患
7)項(xiàng)目部全體管理人員進(jìn)行自檢,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),加強(qiáng)安全意識(shí)及安全管理,把安全問(wèn)題提高到議事日程上來(lái)確保本工程項(xiàng)目無(wú)安全事故。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告13
20xx年9月27日5時(shí)45分許,在惠安縣城西大道黃塘鎮(zhèn)亭林村路段,閩H68689號(hào)重型自卸車與停在路右外鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車及車邊裝卸的工人發(fā)生碰撞,造成2人死亡、7人受傷及車輛損壞的一般道路運(yùn)輸事故。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定和縣政府的批示,本起事故由縣應(yīng)急局牽頭組織縣公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局、城管局、總工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院派員參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和反復(fù)論證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出事故防范和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故相關(guān)情況
。ㄒ唬┦鹿氏嚓P(guān)單位基本情況
1.xx建設(shè)有限公司:成立時(shí)間1990年10月20日,注冊(cè)地址:福州市晉安區(qū)沁園路77號(hào),注冊(cè)資本:30000萬(wàn)元人民幣,法定代表人:溫裕洪,企業(yè)類型:有限責(zé)任公司(非自然人投資或控股的法人獨(dú)資);經(jīng)營(yíng)范圍:工程總承包服務(wù);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);機(jī)械設(shè)備租賃;工程技術(shù)咨詢服務(wù);工程勘察設(shè)計(jì);物業(yè)管理;承包與其實(shí)力、規(guī)模、業(yè)績(jī)相適應(yīng)的國(guó)外工程項(xiàng)目;對(duì)外派遣實(shí)施上述境外工程所需的勞務(wù)人員;對(duì)外貿(mào)易;園林綠化工程服務(wù);景觀和綠地設(shè)施工程施工;水泥制品、砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、金屬結(jié)構(gòu)的制造。xx建設(shè)有限公司興泉鐵路寧泉段九標(biāo)段項(xiàng)目部為建設(shè)用料的采購(gòu)方。
2.xx有限公司:成立日期:20xx年11月29日,法定代表人:許金獅,公司類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍:花崗巖開(kāi)采、石仔加工;主要負(fù)責(zé)按照xx有限公司提供的供料計(jì)劃提供建筑用石仔。
3.xx有限公司:成立時(shí)間:20xx年7月,法人代表:何龍,公司類型:有限責(zé)任公司(自然人投資),注冊(cè)資本:500萬(wàn)元人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍:食品添加劑、飲料穩(wěn)定劑、化工原料(不含化學(xué)危險(xiǎn)品、)塑料米及色母粒批發(fā)及零售;生產(chǎn)建筑用和生產(chǎn)建筑材料用的砂、土、石料,建材(不含化學(xué)危險(xiǎn)品)批發(fā)及零售;鐵路道砟加工及銷售,主要負(fù)責(zé)按照泉鐵路寧泉段九標(biāo)段項(xiàng)目部提供的供料計(jì)劃提供建筑用石仔。
。ǘ┦鹿受囕v基本情況
1.閩H68689號(hào)重型自卸車,行駛證登記所有人:莊細(xì)清,登記住所:福建省蒲城縣蓮塘鎮(zhèn)蓮塘村,車輛型號(hào):歐曼牌BJ5253VLCJB,核定載質(zhì)量12455KG,實(shí)載27320KG,超載119.34%,外輪尺寸8470x2495x3400mm,該車初次登記時(shí)間:20xx年4月24日,檢驗(yàn)有效期至20xx年4月30日,車輛使用性質(zhì)為貨運(yùn),道路運(yùn)輸證:閩交運(yùn)管南字350722002886號(hào),有效期至20xx年9月12日。機(jī)動(dòng)車交通事故第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)投保于中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司莆田市中心支公司,商業(yè)險(xiǎn)投保于天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。閩H68689號(hào)重型自卸車實(shí)際管理人為莊細(xì)戀。20xx年之前,該車掛靠泉州市良偉渣土運(yùn)輸有限公司,有辦理渣土驗(yàn)收工號(hào)牌,20xx年開(kāi)始未掛靠車隊(duì),未辦理泉工號(hào)牌。事故時(shí),該車為滿載狀態(tài)。
2.鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車,行駛證登記所有人:王宗燕,登記住所:湖北省廣水市駱店鄉(xiāng)遠(yuǎn)景村陳家灣14號(hào),車輛型號(hào):長(zhǎng)城牌CC1032PA62A,核定載人數(shù):5人,核定載質(zhì)量480KG,檢驗(yàn)有效期至20xx年4月30日,投保于中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司湖北分公司。
(三)駕駛員基本情況
1.蘭世武,閩H68689號(hào)重型自卸車駕駛員,男,1977年2月4日出生,貴州省桐梓縣人,持有準(zhǔn)駕車型為A2的駕駛證,初次領(lǐng)證時(shí)間為20xx年1月16日,有效期20xx年1月16日至20xx年1月16日,具有貨運(yùn)運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格。經(jīng)查,蘭世武由閩H68689號(hào)重型自卸車車主莊細(xì)清于20xx年10月聘用。經(jīng)福建華閩司法鑒定中心檢測(cè),事故發(fā)生時(shí)蘭世武血液中未檢出乙醇,尿液毒性檢測(cè)為陰性。
2.藺祖江,鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車駕駛員,男,1979年2月10日出生,陜西省白河縣人,持有準(zhǔn)駕車型為C1的駕駛證,初次領(lǐng)證日期:20xx年3月27日,有效期:20xx年3月27日至20xx年3月27日,經(jīng)福建華閩司法鑒定中心檢測(cè),事故發(fā)生時(shí)藺祖江血液中未檢出乙醇。
(四)事故車輛技術(shù)鑒定情況
福建方正司法鑒定所出具的事故車輛技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告證明,事故時(shí)閩H68689號(hào)重型自卸車制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向性能良好,符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。閩H68689號(hào)重型自卸車事故臨發(fā)時(shí)的行駛速度為59km/h。
。ㄎ澹┑缆泛徒煌ōh(huán)境基本情況
事發(fā)地點(diǎn)位于惠安縣城西大道黃塘鎮(zhèn)亭林村路段,道路呈南北走向的干燥平直水泥路面,雙向四條機(jī)動(dòng)車道,南往泉州,北往惠安,路面中心設(shè)置花圃隔離,花圃中設(shè)有920cm寬的缺口,花圃兩側(cè)分別為快速車道,寬380CM,慢速車道385CM。事發(fā)路段有一橋,橋面處加寬,加寬寬度為410CM。事發(fā)地往北0.21km處設(shè)有限速60km的限速標(biāo)志,路口路面處設(shè)置為振蕩減速標(biāo)線,路口處設(shè)置有叉路口標(biāo)志,事發(fā)時(shí)為晴天,路面視線良好。根據(jù)《福建省道路安全隱患路段排查與督查標(biāo)準(zhǔn)(修訂試行版)》中有關(guān)“危險(xiǎn)路段”的認(rèn)定條件,該路段目前未被列入為危險(xiǎn)路段,近3年來(lái),除本事故外,事發(fā)路段未發(fā)生其他死亡交通事故。
。┱厥萝囕v承接道路運(yùn)輸情況
事故發(fā)生時(shí),閩H68689號(hào)重型自卸車承接的運(yùn)輸任務(wù)為向興泉鐵路跨沈海高速特大橋?qū)幦?標(biāo)項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站運(yùn)送石仔,石仔取自xx有限公司,運(yùn)輸路線為:xx有限公司行經(jīng)惠黃路,至惠黃公路黃塘高速路口紅綠燈左轉(zhuǎn)直行至惠安縣城西大道,最后到達(dá)興泉鐵路跨沈海高速特大橋?qū)幦?標(biāo)項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年9月27日5時(shí)45分,蘭世武駕駛閩H68689號(hào)重型自卸車運(yùn)載石子沿城西大道惠安往泉州方向行駛與快速上,行駛至惠安縣黃塘鎮(zhèn)亭林村路口路段,遇情況向右側(cè)避讓過(guò)程中,碰撞停于路右外由藺祖江駕駛鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車左后部及車邊裝卸的工人,鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車被撞后180度側(cè)翻于路面,閩H68689號(hào)重型自卸車撞斷路右橋欄桿沖出橋面,造成路邊工人周晉運(yùn)、王宗庭死亡,其他工人姚慶錄、熊世成、湯田邦、姚忠偉、王德安、高志記受傷及上述車輛損壞的交通事故。
。ǘ┦鹿示仍蜕坪筇幚砬闆r
20xx年9月27日5時(shí)48分許,惠安縣公安局指揮中心接到匿名群眾和閩H68689號(hào)重型自卸車駕駛員蘭世武報(bào)警電話稱“在黃塘鎮(zhèn)亭林村路段,貨車(車牌不詳)和皮卡車鄂SS2K29相撞,人傷”。接報(bào)后,指揮中心立即指派縣交警大隊(duì)紫山中隊(duì)出警處置,同時(shí)通知“120”急救中心前往救援。6時(shí)2分,紫山交警中隊(duì)出警人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在初步查明現(xiàn)場(chǎng)傷者損傷情況后,立即將現(xiàn)場(chǎng)多人受傷情況報(bào)告指揮中心,請(qǐng)求增援和救援,出警民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取單向管制,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)車輛從對(duì)向車道借道分流,做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置工作,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)的`“120”急救人員及惠安消防大隊(duì)出警人員開(kāi)展施救工作。在現(xiàn)場(chǎng)“120”急救人員確認(rèn)事故傷者周晉運(yùn)已死亡后,現(xiàn)場(chǎng)民警立即將現(xiàn)場(chǎng)事故情況向指揮中心和交警大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公安局指揮中心接報(bào)后,指派縣交警大隊(duì)事故處理中隊(duì)值班民警出警處置,指令紫山中隊(duì)增援,同時(shí)向縣政府總值班室、市公安局交警支隊(duì)指揮中心報(bào)告。9時(shí)50分事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)雙向交通正常通行。事故當(dāng)場(chǎng)死亡的周晉運(yùn)尸體運(yùn)往惠安縣殯儀館冷凍保存,經(jīng)惠安縣醫(yī)院搶救無(wú)效死亡的王宗庭尸體由惠安縣醫(yī)院停尸房運(yùn)往惠安縣殯儀館冷凍保存。
接到事故報(bào)告后,惠安縣委、縣政府高度重視,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)公安、交通、衛(wèi)健、應(yīng)急、交警等相關(guān)部門和黃塘鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制,成立“9·27”交通事故處置工作組,指揮開(kāi)展施救工作。隨后,市政府、市應(yīng)急管理局、市公安局交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)來(lái)惠指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救和處置工作。目前,死者善后工作已完成。
三、事故人員傷亡情況
本起事故共造成2人死亡、7人受傷。
四、事故發(fā)生的原因分析和事故性質(zhì)
(一)直接原因
蘭世武駕駛載物超過(guò)核定載質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛,行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制、沒(méi)有交通警察指揮的且路面施劃有減速振蕩標(biāo)線的交叉路口,未減速慢行,未能全面觀察前方道路交通情況變化,遇險(xiǎn)采取措施不當(dāng)。
。ǘ╅g接原因
1.xx建設(shè)有限公司將工棚建在城西大道旁,工人在路邊裝卸工具和材料。
2.xx有限公司安全管理不到位,長(zhǎng)期由未辦理線路牌的渣土車運(yùn)輸碎石,且渣土車載物超過(guò)核定載質(zhì)量。
3.xx有限公司安全管理不到位,碎石運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期載物超過(guò)核定載質(zhì)量。
4.惠安縣自然資源局(以下簡(jiǎn)稱縣資源局)安全監(jiān)管不到位,未按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》加強(qiáng)對(duì)持證礦山渣土車源頭管理。
5.惠安縣建筑廢土沙石運(yùn)輸管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣渣土辦)未落實(shí)渣土車安全綜合管理職責(zé),未督促各職能部門履行渣土車安全管理職責(zé),大量未辦理路線牌的渣土車長(zhǎng)期在我縣轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸。
6.惠安縣公安局交通警察大隊(duì)紫山交警中隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱紫山交警中隊(duì))安全監(jiān)管不到位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車違法行為查處不力,未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,本起事故是一起一般道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
。ㄒ唬⿲(duì)事故相關(guān)責(zé)任人責(zé)任認(rèn)定及處理建議
(1)對(duì)肇事駕駛員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
蘭世武,男,閩H68689號(hào)重型自卸車駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制、沒(méi)有交通警察指揮的且路面劃有減速振蕩標(biāo)線的交叉路口,未減速慢行,未能全面觀察前方道路交通情況變化,遇險(xiǎn)采取措施不當(dāng),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。已經(jīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
。2)對(duì)事故的相關(guān)人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.莊細(xì)清,男,閩H68689號(hào)重型自卸車車主,擁有車輛的所有權(quán)、收益權(quán)。經(jīng)查,莊細(xì)清對(duì)閩H68689號(hào)重型自卸車日常管理不到位,該車長(zhǎng)期未辦理線路牌、運(yùn)輸時(shí)載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局按有關(guān)規(guī)定予以處理。
2.莊惠戀,女,擁有閩H68689號(hào)重型自卸車的收益權(quán)。經(jīng)查,莊惠戀對(duì)閩H68689號(hào)重型自卸車日常管理不到位,該車長(zhǎng)期未辦理線路牌且運(yùn)輸時(shí)載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局按有關(guān)規(guī)定予以處理。
。ǘ⿲(duì)事故的相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.xx建設(shè)有限公司將工棚建在城西大道旁,工人在路邊裝卸工具和材料,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局依法對(duì)其予以處理。
2.xx有限公司安全管理不到位,未按照惠安縣自然資源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》做好礦山渣土車源頭管理工作,長(zhǎng)期由未辦理線路牌的渣土車運(yùn)輸碎石,且渣土車載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣自然資源局依法對(duì)其予以處理。
3.xx有限公司作為xx建設(shè)有限公司碎石供應(yīng)商,負(fù)責(zé)碎石供料、運(yùn)輸及裝卸,安全管理不到位,碎石運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局依法對(duì)其予以處理。
。ㄈ⿲(duì)事故的相關(guān)監(jiān)管單位及人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.縣資源局安全監(jiān)管不到位,未按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》加強(qiáng)對(duì)持證礦山渣土車源頭管理,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣資源局向縣安委會(huì)作書面檢討。
2.縣渣土辦未落實(shí)渣土車安全綜合管理職責(zé),未按照《關(guān)于加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸?shù)缆方煌ò踩芾淼膶?shí)施方案》(惠渣土辦〔20xx〕39號(hào))要求對(duì)各職能部門履行渣土車安全管理職責(zé)情況開(kāi)展督查檢查,大量未辦理路線牌的渣土車長(zhǎng)期在我縣轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣渣土辦向縣安委會(huì)作書面檢討。
3.紫山交警中隊(duì)安全監(jiān)管不到位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車違法行為查處不力,未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣公安局交警大隊(duì)對(duì)紫山交警中隊(duì)通報(bào)批評(píng)。
4.林澤輝,男,時(shí)任縣資源局地礦股負(fù)責(zé)人。經(jīng)查,林澤輝對(duì)xx有限公司渣土車源頭監(jiān)管不到位,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣資源局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其誡勉談話并通報(bào)批評(píng)。
5.張森民,男,時(shí)任縣城市管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)渣土組負(fù)責(zé)人。經(jīng)查,張森民負(fù)責(zé)縣渣土辦日常工作,縣渣土辦移交后未及時(shí)組織對(duì)各職能部門履行渣土車安全管理職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其通報(bào)批評(píng)。
6.陳志強(qiáng),男,中共黨員,20xx年2月任紫山交警中隊(duì)指導(dǎo)員,20xx年4月主持紫山交警中隊(duì)全面工作。經(jīng)查,陳志強(qiáng)未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車違法行為查處不力,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣紀(jì)委監(jiān)委駐
縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其通報(bào)批評(píng)。
六、事故防范和整改措施
(一)落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全”的原則,惠安縣交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)對(duì)鐵路施工企業(yè)的監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織人員定期開(kāi)展安全教育;惠安縣自然資源局要做好非煤礦山渣土車源頭管理工作,督促礦山企業(yè)加強(qiáng)對(duì)碎石運(yùn)輸車輛的管理。
(二)加大渣土車管控力度;莅部h渣土辦要加強(qiáng)渣土車安全綜合協(xié)調(diào)工作,有效督促指導(dǎo)各成員單位有效開(kāi)展工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督促;莅部h公安局交警大隊(duì)、惠安縣交通運(yùn)輸局要繼續(xù)強(qiáng)化路面交通秩序管控,依法嚴(yán)懲渣土車等重點(diǎn)車輛違法違規(guī)行為,有效加大對(duì)各類危害道路交通安全行為的震懾力度。同時(shí),惠安縣公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照上級(jí)要求建立、完善道路交通“三項(xiàng)制度”,科學(xué)優(yōu)化路面執(zhí)勤警力部署,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管控,提升路面執(zhí)法管控工作成效。
。ㄈ┥罨缆方煌ò踩[患排查治理;莅部h公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范深入開(kāi)展道路交通安全隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要主動(dòng)上報(bào)及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行整改。惠安縣道安辦要定期組織開(kāi)展道路安全綜合分析,系統(tǒng)全面地梳理轄區(qū)道路存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及危害程度,對(duì)于存在較大潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的道路點(diǎn)段,要納入整治計(jì)劃進(jìn)行有步驟的改。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告14
安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度
1、發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任者,必須立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人
2、匯報(bào)的內(nèi)容包括:事故單位、發(fā)生事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類別、傷害程度、涉及范圍、傷者姓名、部位、事故經(jīng)過(guò)及初步原因等簡(jiǎn)要情況
3、事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確,事故單位的安全第一責(zé)任者對(duì)報(bào)告事故的真實(shí)性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故匯報(bào)人對(duì)事故匯報(bào)的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任
4、企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、傷亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)
5、企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門,重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。
6、對(duì)于遲報(bào)、不報(bào)、大事小報(bào)、重傷輕報(bào)或隱瞞事故真相的,一切后果由責(zé)任單位承擔(dān),并追究責(zé)任單位安全第一責(zé)任者的責(zé)任
7、發(fā)生事故后,本單位領(lǐng)導(dǎo)必須立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,防止事故擴(kuò)大
8、搶救過(guò)程中要認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如果因搶救人員、財(cái)產(chǎn)或防止事故擴(kuò)大必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做出明顯的.標(biāo)標(biāo)記,詳細(xì)記錄,并責(zé)成有關(guān)人員繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖,以便于調(diào)查處理
9、對(duì)于認(rèn)為破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或故意制造、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的,一切后果由現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人承擔(dān),并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
10、企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)
安全生產(chǎn)事故報(bào)告15
2021年1月24日,南寧市江南區(qū)白沙大道星光立交橋底附近路段發(fā)生一起較大道路交通事故,一輛小汽車先后與9輛電動(dòng)自行車發(fā)生碰撞,造成6人死亡,4人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失約600萬(wàn)元。事故發(fā)生后,公安部副部長(zhǎng)劉釗,自治區(qū)黨委書記鹿心社,自治區(qū)黨委常委、市委書記王小東,自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)周成方等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出批示。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),2021年1月25日,市人民政府成立了由市應(yīng)急局、市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)以及經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。同時(shí),聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定、專家論證等,查明了事故的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見(jiàn),以及加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。
一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)。
2021年1月24日下午13時(shí)許,廣西祺翔汽車服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱祺翔公司)員工楊文貴駕駛一輛無(wú)號(hào)牌碧玉青色東風(fēng)風(fēng)行T5EVO小客車從白沙大道55號(hào)廣西集大汽車銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱集大公司)駛出,沿白沙大道南側(cè)輔路往亭江立交方向行駛,當(dāng)行駛至白沙大道53號(hào)希爾頓歡朋酒店前路段時(shí),車輛碰撞一臺(tái)由顏明敏駕駛并搭載薛文婷在前方行駛的南寧8AP15(綠色號(hào)牌)電動(dòng)自行車,之后駕車持續(xù)加速,連續(xù)違反路口交通信號(hào)燈控制,至星光立交橋底廣西福利院前路段時(shí),車輛再次連續(xù)碰撞8輛電動(dòng)自行車,事故造成4人當(dāng)場(chǎng)死亡,6人受傷(其中有2名受傷人員分別于1月26日、2月8日經(jīng)醫(yī)院救治無(wú)效死亡。注:根據(jù)《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》有關(guān)規(guī)定,道路運(yùn)輸事故7日后死亡人員不列入統(tǒng)計(jì)范圍),以及10輛車損壞的較大道路交通事故。
(二)應(yīng)急處置情況。
1月24日13時(shí)18分,南寧市交警支隊(duì)接到事故報(bào)告后,立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),控制肇事駕駛?cè)恕f(xié)助醫(yī)療部門搶救傷員,并開(kāi)展事故調(diào)查取證工作。自治區(qū)政府副主席、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)周成方,南寧市委常委、政法委書記邱明宏,自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)、南寧市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)陳榮茂,自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張宇等領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接報(bào)后先后趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)善后處置工作。事故受傷人員得到迅速及時(shí)有效救治,事故現(xiàn)場(chǎng)于1月24日下午17時(shí)10分處理完畢,道路交通恢復(fù)正常。
二、事故相關(guān)情況
(一)事故車輛基本情況。
無(wú)號(hào)牌東風(fēng)風(fēng)行T5EVO車,為集大公司待售車輛,未申領(lǐng)臨時(shí)號(hào)牌,車身顏色為碧玉青色,車型為SUV,車架號(hào)為L(zhǎng)WXA14AF1MZ354066,車輛制造企業(yè)為東風(fēng)柳州汽車有限公司,合格證編號(hào)為WDR03P0MZ354066,合格證發(fā)證日期為2021年01月15日。
經(jīng)查,該車系集大公司于2021年1月19日從東風(fēng)柳州汽車有限公司運(yùn)回待售。
。ǘ┦鹿受囕v駕駛?cè)饲闆r。
楊文貴,男,31歲,住址為廣西桂平市中沙鎮(zhèn)上國(guó)村上村屯22號(hào),祺翔公司員工。2015年1月29日初次取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,準(zhǔn)駕車型為C1類,發(fā)證機(jī)關(guān)為廣西壯族自治區(qū)貴港市公安局交通警察支隊(duì),有效期至2021年1月29日。事故發(fā)生后,南寧市江南區(qū)人民檢察院于2021年3月19日以涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪批準(zhǔn)逮捕楊文貴。
經(jīng)查,楊文貴及親屬無(wú)犯罪記錄。駕駛證狀態(tài)在2017年6月2日有一條違章未處理。1月24日10時(shí)許到公司上班,12時(shí)許接公司實(shí)際控制人韋杰榮微信通知,要求其從位于亭江路的'白沙汽車主題公園內(nèi)的公司開(kāi)一輛已經(jīng)賣給客戶的風(fēng)行T5EV0小型SUV車到位于白沙大道55號(hào)的集大公司換回一輛碧玉青色東風(fēng)風(fēng)行T5EVO小客車回白沙汽車主題公園內(nèi)公司展示。12時(shí)28分許,楊文貴到達(dá)集大公司,13時(shí)17分駕駛涉事車輛從集大公司出發(fā),出門后右轉(zhuǎn)彎進(jìn)入白沙大道輔道往東行駛,隨后發(fā)生事故。
。ㄈ┦鹿实缆非闆r。
事故現(xiàn)場(chǎng)位于南寧市江南區(qū)白沙大道53號(hào)希爾頓歡朋酒店前路段輔道和45號(hào)廣西社會(huì)福利院前路段輔道,白沙大道為東西走向,往東為白沙亭江立交橋方向,往西為白沙友誼立交橋方向,瀝青路面,當(dāng)天晴天,路面干燥,能見(jiàn)度好,事故現(xiàn)場(chǎng)位于白沙大道南側(cè)輔道內(nèi),有監(jiān)控視頻攝像。事故路段白沙大道53號(hào)希爾頓歡朋酒店前限速40Km/h,白沙星光立交橋東南方向紅綠燈東側(cè)限速30Km/h。道路標(biāo)志設(shè)置完好。
。ㄋ模┦鹿蕟挝磺闆r。
1.廣西祺翔汽車服務(wù)有限公司。2018年1月17日成立,法定代表人賴蓮,公司類型為有限責(zé)任公司、自然人獨(dú)資,住所為南寧市青秀區(qū)長(zhǎng)福路16號(hào)廣西綠色建筑示范小區(qū)7號(hào)樓802號(hào),實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為江南區(qū)亭江路59號(hào)綜合樓一層B101號(hào),持有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營(yíng)范圍為汽車美容,汽車維修服務(wù),商品信息咨詢,房屋租賃,汽車租賃……銷售汽車、二手汽車(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。
經(jīng)查,祺翔公司現(xiàn)有員工7人,其中韋杰榮為公司實(shí)際控制人,賴蓮負(fù)責(zé)車貸金融對(duì)接和財(cái)務(wù)工作,黃子樑負(fù)責(zé)新車資源調(diào)配、采購(gòu),陳聰負(fù)責(zé)廣告排版工作,馬小鳳負(fù)責(zé)已銷售車輛的資料收集,翁值茂和楊文貴負(fù)責(zé)到4S店調(diào)車、上牌業(yè)務(wù)。
2019年9月祺翔公司開(kāi)始與廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司合作,2020年11月租用廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司位于江南區(qū)亭江路59號(hào)的場(chǎng)地辦公,代理廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司汽車銷售業(yè)務(wù),銷售多個(gè)品牌汽車。廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司為祺翔公司提供購(gòu)車客源,向其出租辦公室并提供展廳展示銷售新車。祺翔公司根據(jù)廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司提供的客源與客戶對(duì)接,收集客戶信息并為客戶辦理購(gòu)車貸款、購(gòu)置稅、保險(xiǎn)、上牌交車。銷售利潤(rùn)按協(xié)商比例分成。
2.廣西集大汽車銷售有限公司。2014年12月22日成立,法定代表人權(quán)龍蕓,公司類型為其他有限責(zé)任公司,住所為南寧市白沙大道55號(hào)A幢4-5號(hào)門面,持有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營(yíng)范圍為汽車、摩托車及其配件,汽車美容用品……機(jī)動(dòng)車修理與維護(hù)(憑許可證在有效期內(nèi)經(jīng)營(yíng),具體項(xiàng)目以審批部門批準(zhǔn)為準(zhǔn))。
經(jīng)查:集大公司為東風(fēng)柳州汽車有限公司授權(quán)一級(jí)經(jīng)銷商,銷售東風(fēng)柳汽授權(quán)的各類車型,主營(yíng)東風(fēng)風(fēng)行牌汽車銷售及汽車維修。集大公司為祺翔公司的供貨商之一,雙方未簽訂合同。祺翔公司支付集大公司1萬(wàn)元展示押金后,集大公司把車輛交給祺翔公司,雙方簽訂《車輛交接書》;隨后祺翔公司安排駕駛員將該型號(hào)車輛從集大公司停車場(chǎng)駕駛回廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司汽車展廳展示銷售。
3.廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司。2019年7月8日成立,法定代表人陳雪梅,公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),住所為南寧市江南區(qū)亭江路59號(hào)綜合樓一層B101號(hào),持有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營(yíng)范圍為保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、汽車零配件零售、汽車新車銷售、二手車經(jīng)銷、電子產(chǎn)品銷售、電池銷售、貨幣專用設(shè)備銷售……(除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。
。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)情況。
1.小客車車輛檢驗(yàn)情況。
經(jīng)委托,北京中機(jī)車輛司法鑒定中心出具涉事車輛安全狀況技術(shù)檢測(cè)報(bào)告,結(jié)論為:1.小客車制動(dòng)系統(tǒng)工作正常。2.小客車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)工作正常。3.小客車在白沙大道45號(hào)門前鋪路發(fā)生事故時(shí)5.7秒內(nèi),車輛制動(dòng)踏板未踩下,方向盤可轉(zhuǎn)向,車輛處于加速狀態(tài)。
經(jīng)委托,北京中機(jī)車輛司法鑒定中心還通過(guò)視頻資料對(duì)肇事車輛事發(fā)過(guò)程的行駛速度進(jìn)行鑒定,計(jì)算該車三段時(shí)刻車速,第一段時(shí)刻為涉事車輛在希爾頓歡朋酒店前路段發(fā)生第一次碰撞前的車速,為61.0 ~ 69.3公里/小時(shí);第二段時(shí)刻為涉事車輛通過(guò)白沙大道星光立交下西南路口時(shí)車速,為110.8 ~ 128.7公里/小時(shí);第三段時(shí)刻為涉事車輛通過(guò)白沙大道星光立交下東南路口時(shí),車速為122.1 ~ 145.6公里/小時(shí)。
2.楊文貴血液毒品含量、血液乙醇含量鑒定情況。
經(jīng)廣西正廉司法鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)(司鑒〔2021〕毒鑒字第200號(hào))鑒定,結(jié)論為:楊文貴血液中未檢出乙醇。
3.楊文貴案發(fā)時(shí)精神狀態(tài)及有無(wú)刑事責(zé)任能力鑒定情況。
經(jīng)南寧市第五人民醫(yī)院司法鑒定所司法鑒定意見(jiàn)南醫(yī)司鑒〔2021〕精鑒字第047號(hào)鑒定,結(jié)論為:案發(fā)時(shí)無(wú)精神病、具有完全刑事責(zé)任能力。
三、事故原因及性質(zhì)
。ㄒ唬┲苯釉。
楊文貴駕駛未依法登記注冊(cè)也未取得臨時(shí)通行牌證的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,在行車過(guò)程中未按照操作規(guī)范安全駕駛,超速行駛導(dǎo)致車輛發(fā)生第一次碰撞,之后,楊文貴隨即駕車加速逃離現(xiàn)場(chǎng),因其超速行駛,在行至白沙大道45號(hào)前路段又發(fā)生第二次碰撞。
。ǘ┦鹿市再|(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,南寧市白沙大道“1·24”道路交通事故為兩起事故,第一起事故為一般生產(chǎn)安全事故,第二起為刑事案件。分析如下:
1.楊文貴根據(jù)公司安排前往集大公司調(diào)車,違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八條“...。尚未登記的機(jī)動(dòng)車,需要臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。”規(guī)定,在行駛過(guò)程中又違反第二十二條“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”導(dǎo)致車輛碰撞在正前方行駛由顏明敏駕駛并搭載薛文婷的南寧8AP15(綠牌)電動(dòng)自行車,此事故為生產(chǎn)安全一般事故(但該事故未造成人員死亡,根據(jù)《南寧市人民政府關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理權(quán)限的通知》(南府辦函〔2019〕174號(hào))有關(guān)規(guī)定,該起事故不屬于調(diào)查范疇)。
2.第一起事故發(fā)生后,楊文貴駕車超速逃離現(xiàn)場(chǎng)(第一事故現(xiàn)場(chǎng)距離第二事故現(xiàn)場(chǎng)為572米,行駛時(shí)間長(zhǎng)達(dá)13秒,在此期間楊文貴并未采取任何的制動(dòng)措施,而是連續(xù)違反交通信號(hào)燈通行規(guī)定,超速行駛,在案發(fā)前5.7秒,其時(shí)速達(dá)122.1至145.6km/h),其明知其超速行駛會(huì)危害公共安全,仍在城市道路上超速行駛且違反交通信號(hào)燈通行規(guī)定,致5人死亡、3人受傷,此為第二起事故,楊文貴的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條第一款,涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,南寧市江南區(qū)人民檢察院于2021年3月19日以涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪對(duì)其批準(zhǔn)逮捕。該起事故為非生產(chǎn)安全事故。
四、責(zé)任認(rèn)定和處理建議
(一)責(zé)任認(rèn)定。
根據(jù)事故直接原因和性質(zhì),調(diào)查組認(rèn)定南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故肇事者已涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,事故為刑事案件而非生產(chǎn)安全事故,案件后續(xù)由司法機(jī)關(guān)依法處理。
。ǘ┱{(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題。
雖然南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故為非生產(chǎn)安全事故,但事故調(diào)查組在事故調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的情況:
1.祺翔公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí),未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故隱患排查治理制度;未制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案;未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育;安全生產(chǎn)投入不足。未在注冊(cè)地址經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)移到新的經(jīng)營(yíng)地址后未及時(shí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)也未變更相關(guān)信息。未在全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)備案。
2.集大公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;未制訂全面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,制定有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃因疫情原因未如期開(kāi)展;未能對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外可能產(chǎn)生的安全隱患有效進(jìn)行預(yù)判,及時(shí)整改合作銷售過(guò)程中存在的安全隱患問(wèn)題。未在全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)備案。
3.銳思公司未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;未制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。未在全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)備案。
。ㄈ┨幚斫ㄗh。
建議由行業(yè)管理部門對(duì)祺翔公司、集大公司和銳思公司存在主體責(zé)任落實(shí)不到位等違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。
五、事故防范措施建議
。ㄒ唬╈飨韫、集大公司和銳思公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遵守國(guó)家法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營(yíng),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制,要完善安全生產(chǎn)管理人員的配備,加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。
。ǘ┥虅(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急管理部門要認(rèn)真督促指導(dǎo)汽車銷售企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)要加大檢查執(zhí)法力度,對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)管重罰。
。ㄈ┕步煌ü芾聿块T要加大對(duì)道路交通安全法律法規(guī)、安全行車常識(shí)、緊急情況處置等內(nèi)容的安全宣傳教育,加強(qiáng)路面管控,加大對(duì)違法停車、疲勞駕駛、超速、超載、無(wú)牌照上路行為的查處,嚴(yán)厲打擊酒駕、毒駕行為,同時(shí)要做好違法行為信息及時(shí)通報(bào),完善違法行為公共查詢系統(tǒng)。
。ㄋ模└骷(jí)政府要吸取事故教訓(xùn),督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入開(kāi)展道路交通安全大檢查,督促排查治理本地區(qū)重大交通安全隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高社會(huì)成員安全意識(shí),防止和減少道路交通特別是重特大道路交通事故的發(fā)生。
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