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新增項目事前績效評估報告(精選22篇)
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告不再是罕見的東西,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的新增項目事前績效評估報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
新增項目事前績效評估報告 篇1
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下:
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項目年初預(yù)算安排219萬元,實際指標(biāo)下達548.25萬元。
。ǘ⿲m椯Y金預(yù)期目標(biāo)完成程度
(1)項目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項目采取BT模式建設(shè),并授權(quán)我中心為業(yè)主單位,現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項資金419萬元
(2)項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩、暢通。成?9.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況
。1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預(yù)算資金419萬元,使用419萬元。
。2)項目資金管理情況。
項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心財務(wù)管理辦法》的.通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達到公路有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗收,根據(jù)考核及驗收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.時效指標(biāo)完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達到原來預(yù)期目標(biāo)。
4.成本指標(biāo)完成情況。
(1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復(fù)》(桂發(fā)改[20xx]135號)批復(fù)了該項目的可行性研究報告,項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
該項目全長19.461公里,全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),雙向四車道,設(shè)計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路—Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01—20xx和《城市道路設(shè)計規(guī)范》(CJJ37—90)執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC—13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC—20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
。2)根據(jù)設(shè)計圖紙及財政預(yù)算控制指標(biāo),施工過程中嚴(yán)格控制變更程序,嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟效益評價,該項目的實施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發(fā)和運輸,乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價,該項目完成后,對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈,對拉動我縣經(jīng)濟具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析,工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預(yù)期。
滿意度指標(biāo)完成情況。
該項目實施后,路面由原來的15m擴寬到24m,人行道兩側(cè)各增加到8m,路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
(1)該路改造屬于城市道路建設(shè)項目,建設(shè)資金缺口較大。
。2)人行道綠化植樹加強養(yǎng)護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù),對于安全隱患路段,需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護欄。
新增項目事前績效評估報告 篇2
一、項目概況
。ㄒ唬┗厩闆r
1.簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2.說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3.項目立項、資金申報的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的'條件、范圍與支持方式概況。
5.資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
1.項目主要內(nèi)容。
2.項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3.分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符,申報目標(biāo)是否合理可行。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。
說明項目資金申報、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1.資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎(chǔ)上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2.資金到位。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3.資金使用。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市(州)統(tǒng)計資金支出情況,并對資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行分析說明。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
總體評價各項目實施單位財務(wù)管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等。
三、項目實施及管理情況
結(jié)合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
項目制度建設(shè)情況;結(jié)合項目特點,總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等情況。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。
四、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量
對照項目計劃完成目標(biāo),對截止評價時點的任務(wù)量完成情況進行比較,評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù),應(yīng)分析說明原因。
(二)目標(biāo)完成質(zhì)量
對照預(yù)定績效目標(biāo),評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
。ㄈ┠繕(biāo)完成進度
對照預(yù)定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
五、項目效果情況
對照預(yù)定績效目標(biāo),結(jié)合《指標(biāo)表》中該項目效果指標(biāo),對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決
策、項目管理、目標(biāo)完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
結(jié)合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
(三)相關(guān)建議
針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進完善的意見及有關(guān)政策性建議。
新增項目事前績效評估報告 篇3
一、績效目標(biāo)分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預(yù)算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的、撥付有完整的`審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、財務(wù)資料完整。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預(yù)期效果。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)得分95分。
2.將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復(fù)下達相符。
六、基本經(jīng)驗及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項資金預(yù)算下?lián)芎螅饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實責(zé)任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準(zhǔn),從而使項目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
新增項目事前績效評估報告 篇4
(一)項目基本情況
施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項目,農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)項目,保發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕1號下達建設(shè)計劃,經(jīng)施甸縣交通運輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準(zhǔn)設(shè)計,路線總長3.68468km;其中主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全長0.67065km;支線二起于躲安小學(xué),止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
。ǘ╉椖靠冃ё栽u工作開展情況
根據(jù)《施甸縣財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預(yù)算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現(xiàn)場核查。
。ㄈ╉椖靠冃崿F(xiàn)情況
1.項目資金情況
(1)項目資金到位情況。
項目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元)
。2)項目資金執(zhí)行情況。
項目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),目前已支付272.376萬元。
。3)項目資金管理情況。
嚴(yán)格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認(rèn)真核實工程數(shù)量,完備計量簽批手續(xù),加強預(yù)決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用,支付實行月進度撥款,每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余5%作為質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題,全額撥付施工單位。
2.項目績效指標(biāo)完成情況
。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。工程于20xx年4月開工建設(shè),至20xx年4月完工;径壔炷谅访嫒L3.68468公里。工程正在準(zhǔn)備進行交竣工驗收工作。
(2)效益指標(biāo)完成情況。主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全0.67065km;支線二起點躲安小學(xué),止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路,路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展,帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。群眾出行方便,生活水平提升。
。3)滿意度指標(biāo)完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
。ㄋ模┛冃繕(biāo)未完成原因和下一步改進措施
績效目標(biāo)已完成。
(五)績效自評結(jié)果。
如期完成工程量,正在進行交竣工驗收準(zhǔn)備,如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項目的本年度上級下達預(yù)算資金。自評為得分89分,自評等級為良。
。┙Y(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
績效評價結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用,應(yīng)將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。
。ㄆ撸┛冃ё栽u工作的'經(jīng)驗、問題和建議
一是績效指標(biāo)、指標(biāo)性質(zhì)希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項目績效已完成,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措,及時撥付項目資金。
。ò耍┢渌枵f明的問題
沒有其他需要說明的情況。
新增項目事前績效評估報告 篇5
交通局資金項目績效目標(biāo)自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預(yù)算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
一、基本情況
根據(jù)《關(guān)于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28、183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
二、績效目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制,績效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進項目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項目管理情況
1.本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2.認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署,強化資金使用績效,狠抓責(zé)任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設(shè)資金的`使用公正透明,確保項目實施達到預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3.工程項目管理制度健全,機構(gòu)健全。項目實施中嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強化落實責(zé)任,確保了工程進度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負責(zé)合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
六、建議
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
新增項目事前績效評估報告 篇6
一、項目基本情況
20xx年我臺圍繞中心、服務(wù)大局,積極配合完成科普新聞報道,科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。
二、項目績效自評工作開展情況
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月10日至30日)
組織學(xué)習(xí)財政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評價的時間和有關(guān)要求。
。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年4月1日至11月30日)
下發(fā)績效自評工作通知,安排績效自評工作,制定評價指標(biāo)體系;組織項目單位自評并上報自評報告,匯總二級績效自評后對一級項目進行自評;上報保山市財政局審核。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年12月1日至12月31日)
總結(jié)評價工作經(jīng)驗,進行一步完善績效自評指標(biāo)體系,裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報告,接受監(jiān)督檢查。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
20xx年科普宣傳項目預(yù)算資金5.00萬元,實際到位5.00萬元,到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況
20xx年科普宣傳項目5.00萬元,其中:其中:商品和服務(wù)支出5.00萬元(其中:差旅費3.14萬元、維修(護)費1.86萬元),占總支出的100%。
3.項目資金管理情況
按照規(guī)定的程序設(shè)立項目,項目符合本單位的職能要求;在實際執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照項目預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行項目財務(wù)管理相關(guān)制度,?顚S,規(guī)范使用項目資金。保障項目資金用實、用好、發(fā)揮效能。對項目實施過程進行認(rèn)真控制和監(jiān)督,充分發(fā)揮項目資金的使用效益。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
一是制作播出科普宣傳片不低于2個;二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘;三是科普新聞不低于20條;四是確保專題片節(jié)目制作質(zhì)量優(yōu)良,按時完成科普宣傳工作任務(wù)。
2.效益指標(biāo)完成情況
。1)社會效益指標(biāo)
面向基層、服務(wù)群眾,讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)
進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關(guān)知識的`收看需求。
3.滿意度指標(biāo)完成情況
社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,社會公眾對電視節(jié)目內(nèi)容及質(zhì)量滿意度逐年提高。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
20xx年科普宣傳項目無績效目標(biāo)未完成的情況。
五、績效自評結(jié)果
對照績效評價指標(biāo)體系,20xx年科普宣傳項目目標(biāo)明確,管理到位,資金使用規(guī)范,按照項目規(guī)定的時間高效、有序地完成了各項目標(biāo)任務(wù),評價結(jié)果為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
。ㄒ唬┬畔⒐_及完整:在規(guī)定的時限,按要求對外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費”部門績效報告等信息。
。ǘ┛冃ё栽u結(jié)果的運用主要是以下幾個方面:
1.增強單位的績效評價主體責(zé)任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進單位規(guī)范使用項目資金。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫刃柽M一步完善,一些管理方法不夠科學(xué),項目監(jiān)管需加強,需要細化。進一步提高預(yù)算的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性,加強項目監(jiān)管,跟蹤項目資金使用、管理,用好資金,確保資金發(fā)揮更大效益。
。ǘ┻M一步完善績效評價結(jié)果運用機制,將評價結(jié)果作為申報以后年度預(yù)算的重要依據(jù),發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
八、其他需說明的問題
無需要說明的情況。
新增項目事前績效評估報告 篇7
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進行,F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下:
一、項目基本情況
20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標(biāo)金額2590306.2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標(biāo)金額18016642.97元,10月1日進場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機動車停車位和非機動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設(shè)計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標(biāo)設(shè)置:一級指標(biāo)4個,二級指標(biāo)12個,三級指標(biāo)26個,總分值100分。一級指標(biāo)分別為:1投入(15分),下設(shè)2個二級指標(biāo)6個三級指標(biāo);2過程(25分),下設(shè)3個二級指標(biāo)11個三級指標(biāo);3產(chǎn)出(35分),下設(shè)4個二級指標(biāo)5個三級指標(biāo);4效果(25分),下設(shè)3個二級指標(biāo)7個三級指標(biāo),F(xiàn)將相關(guān)得分情況自評如下:
1.投入(總分15分、評價得分15分)
。1)項目申報(5分)
、龠M行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的(1分)
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻策,動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”,即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》;“一張紙”,即《民生工程政策解讀明白紙》,共計700余份。其中一建綜合樓30余份,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份,入戶宣傳率在80%以上,著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的意見,確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
、诟鶕(jù)摸排結(jié)果制定中長期工作規(guī)劃(2分)
20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進行了摸底調(diào)查,結(jié)合各小區(qū)實際情況,將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的.34個小區(qū)列入20xx—20xx年改造計劃,涉及戶數(shù)8385戶,涉及建筑面積92.67萬㎡,計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個,分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
③制定項目年度計劃和實施方案(2分)
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項目細化表》,我中心在細化表的基礎(chǔ)上,制定了項目年度計劃和實施方案,在具體項目實施過程中,嚴(yán)格按照合同工期要求,督促施工單位制定項目實施進度計劃,確保改造項目保質(zhì)保量完成。
。2)資金管理(10分)
、侔凑肇攧(wù)管理要求,設(shè)置專賬核算,使用手續(xù)規(guī)范(4分)
我單位嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求,在項目實施過程中,嚴(yán)格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴(yán)格履行審批程序,確保使用手續(xù)規(guī)范。
②制定保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法(4分)
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實施意見》(六政辦秘[20xx]80號)文精神,按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金管理辦法》相關(guān)精神,從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計管理、建設(shè)工程資料管理等方面進行了規(guī)范。
③適時組織開展了資金專項督查(2分)
區(qū)財政局開展專項督查,切實保障資金安全及規(guī)范使用。
2.過程(總分25分、評價得分24分)
(1)項目實施(10分)
、夙椖繉嵤┏绦蛞(guī)范性(2分)
我中心嚴(yán)格按照程序,在工程實施之前編制老舊小區(qū)改造項目建議書報區(qū)發(fā)改委進行立項審批,由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設(shè)計和概算,報區(qū)發(fā)改委進行審批。在此基礎(chǔ)上,要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對改造項目開展招投標(biāo)程序。其中,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進行掛網(wǎng)招標(biāo),9月16號開標(biāo),10月1日進場施工,保證了項目的及時推進。
、趯嵤┻^程監(jiān)管到位(2分)
全市老舊小區(qū)改造項目按照規(guī)劃設(shè)計、開工、完工等三個時間節(jié)點進行排進度,細化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報送工作進度及下周工作計劃。
加強施工質(zhì)量監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126號),落實各參建主體的責(zé)任,嚴(yán)格把控質(zhì)量,對不合格的產(chǎn)品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵,我中心督促中市街道對已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進行了清理,重新更換了合格產(chǎn)品,保證了施工質(zhì)量。
、蹖椖窟M展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施(2分)
今年,我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實地督查12次,召開調(diào)度會10次,同時對督查結(jié)果及時通報,分析進度差欠原因,對未達到預(yù)期進度的項目實施街道發(fā)送工作提示函。在項目實施過程中,先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次,向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
、芨脑旌蟮捻椖繉嵤┪飿I(yè)管理(4分)
改造完成后,三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議,約定權(quán)責(zé),開展常態(tài)化管理維護。
。2)信息建設(shè)(10分)
、倮美吓f小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng),按時按要求將計劃項目、項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實時更新項目推進信息(3分)
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實時更新項目推進信息。
、诶霉芾硇畔⑾到y(tǒng)對項目有效監(jiān)督管理(2分)
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項目進行有效監(jiān)督管理,對照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時間節(jié)點,及時督促建設(shè)單位對工程質(zhì)量進度進行調(diào)整,確保按時完工。
、勖吭3日前更新管理系統(tǒng)信息,上報上一月項目月度數(shù)據(jù)(3分)
每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù),按時完成系統(tǒng)信息更新,及時上報項目月度數(shù)據(jù)。
、芗皶r編報項目簡報信息、經(jīng)驗做法、主要成效(2分)
項目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時報送三個小區(qū)改造的相關(guān)進度、資金等數(shù)據(jù),并通過簡報、總結(jié)匯報等形式,及時上報具體做法和成效。
。3)管理創(chuàng)新(5分)
、僭陧椖吭O(shè)計、招標(biāo)、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措(2分)
拓寬思路、籌措資金,建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制,根據(jù)項目實施進度,按照資金撥付辦法及時撥付工程款。
一是財政資金支持,獲得中央老舊小區(qū)補助資金及安徽省老舊小區(qū)補助資金391萬元,發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場機制作用,通過購買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式,引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁,無償建設(shè),有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營單位出資改造。
②注重吸收居民參與全過程監(jiān)督,推行跟蹤審計制度(2分)
在街道項目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日,充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題,業(yè)主的合理訴求,以便于施工方采取措施,制定方案,改進工作,盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見,并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位,對項目全過程進行跟蹤審計。
、壅胃脑旃ぷ鬟^程中總結(jié)經(jīng)驗,在全省進行經(jīng)驗交流或推廣的(1分)
3.產(chǎn)出(總分35分、評價得分35分)
。1)目標(biāo)任務(wù)完成率(20分)
年度目標(biāo)任務(wù)3個老舊小區(qū)已全部完工。
。2)項目時限達標(biāo)率(5分)
三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
。3)項目質(zhì)量達標(biāo)率(5分)
三個老舊小區(qū),涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。
。4)試點工作(5分)
擁有適老化項目,建筑節(jié)能改造項目。
4.效果(總分25分、評價得分22分)
。1)社會滿意度(10分)
小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖,改造過程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見,暢通群眾反饋訴求通道,同時做好公示,改造后召開居民大會協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷,共發(fā)放問卷180份,收回180份,滿意180份,滿意度100%。
。2)社會效益(10分)
項目的實施,實現(xiàn)了雨污分流,提升了綠化水平,加強群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識;開展了完善類改造,如設(shè)置無障礙設(shè)施,修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。
。3)新聞宣傳(2分)
項目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經(jīng)驗做法和實施效果等正面宣傳。
新增項目事前績效評估報告 篇8
一、基本情況:
(一)項目基本情況:資金總體情況、項目分部情況、得分情況;項目背景:杭州技師學(xué)院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口,根據(jù)杭州技師學(xué)院發(fā)展的現(xiàn)狀,為了提高辦學(xué)水平,改善辦學(xué)條件,進一步整合優(yōu)化教育資源,推進“教育強市”建設(shè),20xx年2月20日,經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于同意杭州技師學(xué)院校區(qū)擴建項目建議書的批復(fù)》(杭發(fā)改函[20xx]59號)批準(zhǔn),該項目列入杭州市20xx年基本建設(shè)計劃。新征用地面積69316平方米。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:建設(shè)教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、培訓(xùn)樓、行政樓、校企合作實訓(xùn)樓、學(xué)生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調(diào)整為19737萬元。杭發(fā)改社會批復(fù)[20xx]56號文對初步設(shè)計進行了批復(fù),批復(fù)概算19737萬元。所需資金有市地方財力解決。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1、項目績效總目標(biāo):公眾滿意度;
2.項目績效階段性目標(biāo):對周期長、范圍廣的項目,按項目申報情況,對階段性目標(biāo)進行闡述。如(對申報目標(biāo))有績效目標(biāo)調(diào)整的情況,要有調(diào)整依據(jù)、審批程序,并分析總結(jié)。
績效目標(biāo)的總體要求:預(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品的服務(wù)的數(shù)量;預(yù)期效果;服務(wù)對象或項目收益人的滿意程度;達到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo);其他。
二、項目單位績效報告情況
。ㄒ唬┥陥蟮募皶r性
(二)內(nèi)容的完整性
。ㄈ┬畔⒌臏(zhǔn)確性
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的`一項制度。
。ǘ┛冃гu價院原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)評價方法:科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、前期準(zhǔn)備
。1)確定評價指標(biāo),制定評價工作底稿、評價報告內(nèi)容;
。2)據(jù)文件規(guī)定時間,制定評價實施方案,確定現(xiàn)場評價時間及分組;
2.組織實施。列明本次項目組織管理體系。
。1)被評價單位填報信息調(diào)查表,撰寫自評報告;
。2)評價組對上報的相關(guān)資料進行審查、復(fù)核和測評;
。3)評價人員分組到現(xiàn)場,按照評價標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對各項指標(biāo)進行計算和打分,初步形成評價報告;
。4)就初步評價結(jié)果與被評單位交換意見。
3、分析評價
(1)各評價小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項目相關(guān)信息,撰寫被評單位的績效評價報告;
。2)評價工作組負責(zé)人指定專人根據(jù)各評價小組的評價報告及相關(guān)資料撰寫績效考核評價總報告,并提交省財政廳征求意見;
。3)評價工作小組出具正式報告上報財政廳。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析:財政資金到位率,整體項目資金到位情況(應(yīng)到、實到、到位比例、未到情況說明);
2.項目資金使用情況分析:資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等;
3、項目資金管理情況分析:規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況;
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析:評價項目在建設(shè)施工過程中執(zhí)行各項制度的情況,包括基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。
1、組織情況分析:對機構(gòu)是否健全、分工是否明確進行定性評價;
2.項目管理情況分析:評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況:從項目投資估算結(jié)合績效目標(biāo)分析本項目實施過程中對成本進行控制,工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等都采用公開招標(biāo)確定;
。2)內(nèi)控制度的符合性測試:對照杭政辦函[20xx]91號文;我們對杭州技師學(xué)院的內(nèi)控管理制度的制定和執(zhí)行情況進行了全面檢查,基建辦實行每周工作例會制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù),做到嚴(yán)格按照職能分工開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,認(rèn)真巡查監(jiān)督工作,做好有關(guān)檢查記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中的有關(guān)問題。
。3)評價合同管理和履行情況:建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等中介及技術(shù)支持單位都經(jīng)過公開招投標(biāo)確定中標(biāo)單位并簽訂了相關(guān)合同。
。4)評價工程竣工驗收及實體資產(chǎn)移交環(huán)節(jié),經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查詢問,由于實際竣工時間都已不同程度的延遲,所以一旦竣工驗收完成,工程項目都立即交付使用。產(chǎn)權(quán)清晰,歸屬明確,責(zé)任到位。
2.項目效率性分析(產(chǎn)出維度方面)
。1)項目實施進度:1#宿舍樓實際完工日期為20xx年9月,比合同工期延遲了半年,究其客觀原因,由于天氣,施工現(xiàn)場人工挖孔樁發(fā)生流沙,原材料水泥供應(yīng)不足等;
。2)項目完成質(zhì)量:產(chǎn)出質(zhì)量是基本達到績效目標(biāo)。
3、項目效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:與實施進度重復(fù)
4、可持續(xù)性影響:項目實施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影響,并與立項時預(yù)測的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)或項目實施前對比,評價影響程度;
5、服務(wù)對象滿意度:項目預(yù)期服務(wù)對象對項目實施的滿意程度。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
按資金管理、項目管理二方面內(nèi)容進行分析說明,并披露總體評價結(jié)果(評分評級)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
根據(jù)實總結(jié)經(jīng)驗和做法,對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正,不隱瞞、不庇護;針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。 評價中發(fā)現(xiàn)的不足:
。1)我們抽查了該學(xué)院提供的部分單位工程項目檔案資料,發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料,竣工資料,招投標(biāo)資料以及合同等需從不同的地方找到,給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問題帶來了一定的不便,工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同,相關(guān)招標(biāo)文件,投標(biāo)文件以及中標(biāo)通知書等資料均沒有編號歸檔收藏;學(xué)生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃,施工許可證、招標(biāo)文件、中標(biāo)書,但是缺少該工程的招標(biāo)控價以及預(yù)算書等資料,這給今后開展工作造成了比較大的麻煩,既然施工資料和部分招投標(biāo)資料、合同已經(jīng)歸檔編號作為永久保存,希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全,即從工程開始立項到竣工驗收整個建設(shè)過程進行一個整理歸檔,而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔,等需要用到時,有資料,但要從不同的地方去找。
(2)部分工程都有延期的情況,只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期,在審核報告中并未按照合同約定履行違約責(zé)任,但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責(zé)任,例如一些不可抗力或由于建設(shè)方原因?qū)е碌墓こ萄悠谖催M行書面約定說明,缺乏公平性。
。3)工程的書面文件的裝訂整理中,特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴(yán)謹(jǐn),比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年,是屬于很明顯的錯誤。
(4)有些工程的審核率偏高,部分聯(lián)系單,在最初的勘探,設(shè)計階段就可以做出調(diào)整,免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費用。
。5)施工單位竣工報告沒有,只有竣工驗收報告,無法確定實際竣工日期。截止審查結(jié)束!
新增項目事前績效評估報告 篇9
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1.5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標(biāo)準(zhǔn)為1.142萬元/人,XX年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人,?粕黾0.4萬元/人,二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的`開展有助于提高入伍積極性,增強當(dāng)兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符,申報目標(biāo)合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元(其中:優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2.資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標(biāo)準(zhǔn):1.142萬元,共計33.118萬元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學(xué)生1人,標(biāo)準(zhǔn)分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬元,支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
(二)項目財務(wù)管理情況。
嚴(yán)格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金?顚S茫踩轿。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取,當(dāng)月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標(biāo),該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標(biāo),且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預(yù)定計劃進度完成,達到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進行了慰問工作,導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。
新增項目事前績效評估報告 篇10
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng),為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為德昌公園。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
項目采取自評與他評相結(jié)合方式,成立項目自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標(biāo)體系,自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價,認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見,做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。
德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規(guī)定進行招投標(biāo)采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專款專戶,做到了?顚S,項目的'建設(shè)按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經(jīng)財政局批復(fù)下達后,全部用于德昌公園市場化項目管理。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。
2.資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。
3.資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養(yǎng)護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務(wù)費支付。
(三)項目財務(wù)管理情況。
德昌公園市場化項目管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式,由財政局,按招投標(biāo)核定中標(biāo)價嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:程建軍所長、支部書記
副組長:吳建國副所長
涂衛(wèi)副所長
成員:全體干部職工
辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。
(二)項目管理情況。
本項目采取項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,項目實施及資金管理。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“?顚S谩H斯芾怼保坏脭D占挪用項目資金。強化監(jiān)督,項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,保證市場化項目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量。
截止20xx年12月31日,德昌公園市場化服務(wù)項目完成12個月,已支付項目服務(wù)資金149.3萬元。
。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量。
德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,順利推進,圓滿完成任務(wù),滿意度為100%。
。ㄈ┠繕(biāo)完成進度。
截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場化任務(wù)完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經(jīng)濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項目的成本,實現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結(jié)論及建議
德昌公園項目管理市場化建設(shè)項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
新增項目事前績效評估報告 篇11
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖亢喗
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1.項目績效總目標(biāo)
完成23戶非4類重點對象危房改造,達到安全穩(wěn)固,遮風(fēng)避雨,合格通過驗收。
2.項目績效階段性目標(biāo)
20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
二、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金收支管理分析
1.項目資金到位情況(375,000元)
20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375,000元。
2.項目資金使用情況分析(319,808、65元)
20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價)的標(biāo)準(zhǔn)進行補助,應(yīng)兌付補助資金26、5萬元,已兌付補助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結(jié)算工程進行補助,應(yīng)兌付補助資金213518.32元,已兌付補助資金124808、65元,總計應(yīng)兌付補助資金478518.3元,已兌付補助資金319808、65元,尚缺口資金103518.3元。
3.項目資金管理情況分析
加大力度夯實會計核算基礎(chǔ),確保財務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財政部門要進一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,除國庫集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金,嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其銜接補充規(guī)定等法規(guī)制度,夯實單位會計核算工作基礎(chǔ),按項目專項核算整合資金,及時、全面、完整、真實反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
縣財政局負責(zé)匯總?cè)h財政涉農(nóng)資金臺賬工作。縣財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會計核算及對賬工作,并建立項目及資金臺賬,完整、準(zhǔn)確、及時統(tǒng)計和反映財政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實。
項目實施單位項目報賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實施的項目,實行鄉(xiāng)級報賬制管理,并按照“誰實施、誰主管、誰負責(zé)”的原則,對項目的規(guī)劃設(shè)計、實施過程的監(jiān)督管理、檢查驗收、資金報賬、風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)等負責(zé);由縣級行業(yè)部門直接實施的項目,在項目實施部門直接管理、報賬。
項目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項目實施進度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責(zé)任到項目,提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息,要及時向社會公開,接受群眾和社會的監(jiān)督。縣扶貧部門、項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格按照(紅開組〔20xx〕7號)文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級部門特殊規(guī)定外,財政專項扶貧資金縣級當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi),其他財政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的.責(zé)任劃分為:
年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
因項目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目實施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項目驗收不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由驗收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報的項目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報賬不及時或不按規(guī)定申請報賬的,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時督促或受理報賬,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),一律由項目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點,開展經(jīng)常性和專項性監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題,及時提出意見和建議,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。駐村工作隊、村委會也應(yīng)參與財政涉農(nóng)資金和項目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索開展第三方獨立監(jiān)督,構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機制。
對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農(nóng)資金的,一經(jīng)查實,由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正,追回資金,并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
項目管理情況分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負責(zé),各村也指定專人負責(zé)此項工作。該項目首先由農(nóng)戶進行申請,村委會進行審核,進行公示,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示,報縣住建局,由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報房屋進行鑒定,出具鑒定報告,確定改造方案;再進行改造,竣工后組織驗收,出現(xiàn)問題的限時整改,驗收合格后完善相關(guān)材料,兌付補助資金。
項目績效情況分析
1.項目成本(預(yù)算)控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案,達到安全穩(wěn)固的不再納入改造補助,C級危房原則上進行修繕加固,D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固,修繕加固成本過高的進行拆除重建,按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進行補助,修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造,初步預(yù)算1.5萬元/戶,待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進行補助。
2.項目完成質(zhì)量
23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗收。
3.項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗收,完成預(yù)期目標(biāo)。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過項目的實施,保障危房戶住房達到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
該項目在規(guī)定的時間范圍內(nèi),全部按期竣工,100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗收,驗收合格
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
項目補助采取農(nóng)戶自愿申請,村組審核公示,逐級上報審批,行業(yè)部門鑒定,按照方案進行改造,竣工及時驗收,收集相關(guān)材料,做好一戶一檔案材料,存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。
新增項目事前績效評估報告 篇12
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1.港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2.保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1.房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
2.保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格把關(guān),整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的'有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃,完成了年度績效目標(biāo)。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標(biāo)得分都很高,總分達到97分。
1.項目立項(12分):項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細化、明確、清晰、可衡量。
2.資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3.業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
5.項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
六、意見及建議
1.進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法。
2.按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
新增項目事前績效評估報告 篇13
一、基本情況
(一)項目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》文件精神,建設(shè)村級供銷社,通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
。ǘ╉椖繘Q策情況。
自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯(lián)農(nóng)擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程,通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設(shè)村級供銷社11家,創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個,開展對農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務(wù)會研究改革試點工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時限。
三、績效自評結(jié)論
。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農(nóng)擴面工程方面。至20xx年12月底:
①新建村級供銷社16個;
②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個;
、鄞蛟炀邆3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家;
、芘c飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家;
⑤創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家;
、藿ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
(二)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠縣遠禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
(三)通過公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點工作,我社大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績效指標(biāo)分析
(一)決策分析
1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號)有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點的.部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實際,制定《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》。
(2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評分6分。)
1、新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng)建省級以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級供銷社)1家;
3、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭;
4、創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6、新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
(3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入?茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設(shè)。傳承弘揚“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
四是加強督促檢查。縣政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務(wù)的`鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)
。1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
。2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作,11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
(二)管理分析
資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
。2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據(jù):實施方案、專項管理細則
1、《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)
(1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規(guī)定履行報批手續(xù),發(fā)改立項,項目招投標(biāo)、政府采購,建設(shè)、驗收等實施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
(三)產(chǎn)出分析
1、經(jīng)濟性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
(1)通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。
(2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
(四)效益實現(xiàn)度分析
1、效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實現(xiàn)富余動力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
五、主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔(dān)任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
。ǘ┲亟ㄦ(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式,推動省級標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
。ㄈ┩苿涌h域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
。ㄋ模┮(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個,1992年根據(jù)上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在?h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運營作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務(wù)。
新增項目事前績效評估報告 篇14
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月—11月,對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為83.98分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為進一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(以下簡稱“區(qū)住建委”)實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題,提高居民生活品質(zhì)。
2.主要內(nèi)容
項目實施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。
3.項目組織管理
本項目實施主體為區(qū)住建委,主要負責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計劃,具體實施提升改造工程,加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4、資金投入和使用情況
本項目批復(fù)概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國債16005萬元,同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336、12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。
20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元,實際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計應(yīng)到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,到位率27.71%。
本項目實際支出29164萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
本項目制定的績效目標(biāo)為進行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價方法
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對改造后的13個小區(qū)進行了現(xiàn)場評價,覆蓋率100%。
。ǘ┛冃гu價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價,本項目得分83.98分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程20.5分,項目產(chǎn)出35.41分,項目效益13.07分,因本項目自評材料提交不及時扣1分。
評價結(jié)論:本項目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結(jié)算,設(shè)計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險,生態(tài)效益還需要進一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。
三、項目產(chǎn)出及績效
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%;本項目質(zhì)量等級達到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標(biāo)段均及時完工,但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。
。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益
1.社會效益—居民居住環(huán)境改善情況
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況
本項目新設(shè)置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響—促進社區(qū)長效管理體系的形成
本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4、服務(wù)對象滿意度
經(jīng)調(diào)查,本項目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
(一)預(yù)算測算費用過高,客觀性有待提高
評價組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
。ǘ┛挂咛貏e國債資金以外的資金到位率偏低
本項目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。
。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全
本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
。ㄋ模╉椖繉嵤┻^程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進行驗收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機構(gòu)對其檔案管理進行指導(dǎo),并對檔案進行驗收”的規(guī)定,進行檔案驗收。
3.本項目共14個標(biāo)段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日.20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結(jié)算工作。
4、本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%
本項目共14個標(biāo)段,其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
。┛梢暬瘜χv門利用率不高,易造成安全隱患
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
。ò耍┪窗凑找(guī)定進行長效管理
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
(九)績效管理意識需進一步深化
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌婎A(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性
針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。
。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
。ㄈ┚唧w業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
。ㄋ模┘訌娭贫葓(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質(zhì)增效
根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。
。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應(yīng)有序進行實地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
。┘訌婍椖渴褂眯Ч己,提高財政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的.功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達到預(yù)期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。
。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
(八)推動建立健全長效管理機制,引進物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
(九)強化績效管理意識,提升績效管理水平
建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結(jié)合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確保績效評價結(jié)果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┮虮卷椖康慕Y(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
。ǘ┍卷椖可形唇Y(jié)算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
新增項目事前績效評估報告 篇15
一、項目概括
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
(1)縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責(zé)本項目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;指導(dǎo)建制村通客運側(cè)護欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運側(cè)護欄規(guī)劃、立項、設(shè)計和投資;編制全縣建制村通客運側(cè)護欄基建投資計劃;對建制村通客運側(cè)護欄建設(shè)項目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進度、安全實施監(jiān)督;會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。
。2)項目立項、資金申報的依據(jù)。
護欄工程文件依據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
。3)資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付?h運管所根據(jù)上級每年下達的項目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項目建設(shè)的資金,提出建設(shè)項目安排意見,報縣政府批準(zhǔn)后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預(yù)決算制度,嚴(yán)格控制支出,提高投資效益。縣運管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,對建制村側(cè)護欄建設(shè)、改造項目資金和采購資金加強監(jiān)管。
對已安排的建設(shè)項目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項目建設(shè)資金,造成建制村側(cè)護欄安全責(zé)任事故的工程,一律嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。
。4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預(yù)算文件后,按照上級預(yù)算安排,結(jié)合學(xué)校實際需求,由基建辦提出擬建項目方案,提交局黨委會研究,報縣政府批準(zhǔn)后,安排下達工程建設(shè)專項資金。專項資金采取據(jù)實分配的辦法,根據(jù)工程項目規(guī)劃和缺口數(shù),結(jié)合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
。1)項目主要內(nèi)容。
縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程:波形護欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設(shè)安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
。2)具體績效目標(biāo)。
1.項目完成?h建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設(shè)項目是按程序招標(biāo),驗收合格已按指標(biāo)完成。
2.項目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3.滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心;滿意度100%。
。3)項目是否與實際相符,目標(biāo)合理性。
護欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報內(nèi)容與實際相符,目標(biāo)可行。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
1.了解、收集財政支出項目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料;
2.參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標(biāo)體系;
3.根據(jù)項目實施情況和評價指標(biāo)體系的要求,填報評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;
4、評價工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,補充和核實相關(guān)信息;
5.撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分,主要扣分原因:項目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項目,項目計劃資金為742.748、萬元,實際施工完成到位764、18萬元,項目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程:根據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的.請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項目批復(fù)《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項目建設(shè)方案》。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
資金計劃。縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設(shè)安裝波形護欄。增加資金463600元。
資金到位。資金到位率100%,資金到位與計劃資金完全一致。
資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和按工程進度劃撥,完善財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度?h建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程合計使用764、18萬元。
三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購。
。ㄒ唬┱袠(biāo)的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)方式,為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
。ǘ└倶(biāo)公司。
路橋工程有限公司競標(biāo)成功。
四、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程已按施工合同、設(shè)計要求完成,執(zhí)行了相關(guān)強制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質(zhì)量合格(合同段質(zhì)量自評得分:93.3分)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
在施工期間由各種車輛和機械所產(chǎn)生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
。ㄈ└倪M措施和有關(guān)建議。
1.細化預(yù)算工作,認(rèn)真做好預(yù)算。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預(yù)算;盡可能的全面不漏項,進一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.在日常預(yù)算管理中,進一步加強預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
新增項目事前績效評估報告 篇16
一、項目基本情況
(一)項目名稱:
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程。
。ǘ╉椖扛艣r
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程,建設(shè)地點云南省保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)松山片區(qū)、大埡口片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容為水源地匯水區(qū)范圍內(nèi)新建污水手機管網(wǎng)48353m,配套建設(shè)檢查井、沉泥井、接戶井等;新建污水處理設(shè)施6座,新增污水處理規(guī)模450立方/日。
二、項目績效自評工作開展情況
該項目已于20xx年10月8日獲市局批復(fù),并于20xx年10月17日開工,目前項目正在實施。根據(jù)項目建設(shè)需要及項目資金使用管理要求,通過問卷調(diào)查,實地查看,組織座談等方式進行績效評價,檢查項目建設(shè)是否達到預(yù)期建設(shè)目標(biāo),是否發(fā)揮預(yù)期要求的項目效益,是否達到理想的.社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,及判斷后續(xù)繼續(xù)開展本項目的必要性。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
該項目資金已于20xx年2月19日下達到保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局。
2.項目資金執(zhí)行情況。
該項目資金年初預(yù)算數(shù)250萬元,實際支出金額250萬元,全年執(zhí)行數(shù)250萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)招投標(biāo)制、項目建設(shè)監(jiān)理等制度,加強對項目建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理;嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財政資金管理的規(guī)章制度,項目建設(shè)要實行法人責(zé)任制、合同制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
數(shù)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo),實際完成值80%。
2.效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo),實際完成值80% 。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
受益村莊的群眾滿意度≥80%,實際完成值90%。
新增項目事前績效評估報告 篇17
一、績效目標(biāo)分解下達情況
20xx年中央抗疫特別國債下達張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目240萬元。
其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目施工合同費用為154.1萬元、招標(biāo)代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、設(shè)計費36萬元、測繪費40萬元,共240萬元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目到位240萬元,全部為抗疫特別國債。
自240萬抗疫特別國債撥付至我街道后,所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時撥付到位,并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截至目前實際總支出為240萬元,結(jié)余0萬元。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、財務(wù)資料完整。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
目標(biāo)1:完成項目建設(shè),滿足海綿城市建設(shè)要求。
目標(biāo)2:符合工程施工質(zhì)量驗收相關(guān)要求,按時投入使用。
結(jié)合工程項目實際情況設(shè)立績效目標(biāo),目標(biāo)設(shè)定客觀實際,嚴(yán)格落實質(zhì)量、保證進度、確保社會效益、提高受益群體滿意度。
截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務(wù),各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目目標(biāo)的'100%,完成項目驗收率達到100%。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用,張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目總用地面積為1.10平方公里,工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側(cè)生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程;建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復(fù)、透水停車位等海綿提升工程;東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設(shè)施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達成數(shù)量指標(biāo)中改造面積及改造數(shù)量要求。
(2)質(zhì)量指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目嚴(yán)格按照圖紙施工,設(shè)計功能實現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用,竣工驗收合格率≥95%。
(3)時效指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目開工時間20xx年10月1日,20xx年11月15日施工完畢,在施工合同約定時間內(nèi)完成施工,項目按計劃開工率≥95%、工程進度達標(biāo)率≥95%,項目按計劃完工率≥95%。
。4)成本指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目施工合同費用為291.8927萬元、招標(biāo)代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、監(jiān)理費7.35萬元、設(shè)計費45萬元、測繪費40萬元,單位維修成本為394、1427萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)經(jīng)濟效益指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目概算為476萬元,實際維修成本約為394、1427萬元,概算執(zhí)行率≥95%。
(2)社會效益指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目完成后服務(wù)于9個建筑和社區(qū).7條道路、1個公園、1個廣場,項目收益人數(shù)≥3萬人。
3.滿意度指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析。
通過項目的實施,可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題,方便小區(qū)居民生活,優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境,使張貴莊街排水防澇能力得到進一步提升,城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善,服務(wù)對象滿意度指標(biāo)受益群體滿意度≥95%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
無此情況。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將作為今后轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)。對績效自評發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真整改,并在一定范圍內(nèi)公開績效自評結(jié)果。
五、其他需要說明的問題
無需要說明的問題。
新增項目事前績效評估報告 篇18
一、項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險補償金
。ǘ╉椖炕厩闆r
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年.20xx年.20xx年投放.20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險補償金250萬元,因財政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。
二、項目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務(wù)副主任為副組長、各科室負責(zé)人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關(guān)項目的政策規(guī)定、財務(wù)會計制度,設(shè)置了績效評價指標(biāo)體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實施管理職能,進行自評。
。ǘ┙M織過程等相關(guān)情況
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用的機制,從項目績效目標(biāo)編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關(guān)于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財農(nóng)〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風(fēng)險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標(biāo)追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險補償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關(guān)于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理要求,加強項目管理,嚴(yán)格項目計劃。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時效指標(biāo),其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成2000.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標(biāo)值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標(biāo)值;質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風(fēng)險補償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調(diào)20個基點確定),所有目標(biāo)值;實效指標(biāo)年初目標(biāo)值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo),均已完成年初指標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達90%以上,完成績效目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)未完成原因分析
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響,導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的'脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
。ǘ┫乱徊礁倪M措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規(guī)模;爭取完成相應(yīng)的投資績效目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
20xx年項目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績效自評分為78分,自評等級為合格。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預(yù)計將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財政預(yù)決算公開”專欄同時進行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標(biāo),規(guī)劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預(yù)算執(zhí)行進度穩(wěn)定,工作落實有序平穩(wěn)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}和改進措施
存在的問題:項目績效自評、公開、結(jié)果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
新增項目事前績效評估報告 篇19
省委、省政府提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,是從我省正處于全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化的關(guān)鍵時期和全面建設(shè)小康社會的攻堅階段的實際出發(fā),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、繼續(xù)走在前列的奮斗目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略選擇,是一條符合省情、具有特色和時代特色的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。發(fā)改部門承擔(dān)著研究擬定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主管物價、糧食工作和指導(dǎo)總體經(jīng)濟體制改革的職能,在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中,發(fā)改部門更要積極起好表率示范,發(fā)揮好排頭兵作用。
一、充分認(rèn)識發(fā)改部門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要性
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是我省今后一個時期發(fā)展的總戰(zhàn)略,也是縣今后一個時期發(fā)展的根本之舉,更是發(fā)改部門充分發(fā)揮職能作用,力求工作突破、善作善成的路徑選擇,必須進一步增強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識。
(一)強化對內(nèi)涵的認(rèn)識
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵極為豐富廣泛,“創(chuàng)新”代表了一個脫離現(xiàn)有技術(shù)、超越當(dāng)前狀態(tài)的基本意愿;“創(chuàng)業(yè)”顧名思義就是以開拓性的思維、創(chuàng)造性的勞動建樹事業(yè),是自我價值實現(xiàn)的過程。創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新其核心就在于超越既有資源限制而對機會的追求,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個過程和目標(biāo)的統(tǒng)一,也是一個手段和目的的統(tǒng)一。創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。富民強省是發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是精神的核心所在。就發(fā)改部門本身而言,發(fā)展和改革正是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要義所在,發(fā)展就要不斷地創(chuàng)業(yè),改革更要高層次地創(chuàng)新,發(fā)改的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作就是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),所以,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)改工作息息相關(guān),也是本職工作職能需要,不僅可以大有可為,而且應(yīng)該有所作為。從這個意義上說,開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為發(fā)改工作提供了十分難得的機遇,開辟了更加廣闊的天地,一定要牢牢抓住機遇,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進發(fā)展推動改革,力求各項工作實現(xiàn)新突破。
。ǘ┨岣邔(chuàng)業(yè)的認(rèn)識
“創(chuàng)業(yè)是立身之本、成事之基、發(fā)家之道”。創(chuàng)業(yè)要有大氣不凡的理念、大氣不凡的舉措、大氣寬容的氛圍。創(chuàng)業(yè)也是一個干部必備的能力,一個干部,一個機關(guān)工作人員,沒有創(chuàng)業(yè)心,沒有把事業(yè)做大做優(yōu)的志氣,工作只能流于平庸,干好工作也無從談起。對于發(fā)改干部職工來說,創(chuàng)業(yè)首先要干好本職工作,努力在工作中創(chuàng)造自己的事業(yè)。當(dāng)前及今后,在國際金融危機和經(jīng)濟下滑的'嚴(yán)峻形勢影響下,我縣發(fā)展和改革工作任務(wù)更加艱巨,縣委、政府在項目推進、深化改革、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境等各個方面,都給發(fā)改部門提出了新的要求,要干好這些工作,必須弘揚創(chuàng)業(yè)精神,撲下身子扎實工作,才能使發(fā)改工作取得新的業(yè)績。
。ㄈ┨嵘龑(chuàng)新的認(rèn)識
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力,是推動發(fā)展的動力之源、活力之源。發(fā)改部門要進一步解放思想、更新觀念、大膽探索,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,著力在四個方面加強創(chuàng)新,一是創(chuàng)新思維,就是要有創(chuàng)新的理念,進一步解放思想,努力沖破舊的觀念,打破原有的條條框框,對待工作要超前謀劃,敏銳反應(yīng),主動出擊;要創(chuàng)新思維方式,不斷創(chuàng)新、探索和尋找最佳的方法,扎實做好各項工作。二是創(chuàng)新路子,就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的要求落實工作,圍繞發(fā)改部門在掌握宏觀政策、對上爭取資金、項目推進管理等方面的優(yōu)勢來開展工作,圍繞每個人的自身優(yōu)勢干好工作。三是創(chuàng)新措施,就是要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任以及檢查督促等措施,把工作真正落到實處,產(chǎn)生實效。四是創(chuàng)新方法,在現(xiàn)行推出項目協(xié)調(diào)工作、規(guī)劃綜合管理辦法等許多工作新機制的基礎(chǔ)上,要進一步探索研究,總結(jié)經(jīng)驗,通過方式方法的創(chuàng)新,實現(xiàn)工作的創(chuàng)新。
二、發(fā)改部門開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效探索
為響應(yīng)省委、省政府“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略號召,積極推進市委、市政府提出的“加快生態(tài)文明建設(shè)”工作主題,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府“大氣創(chuàng)業(yè)、大力創(chuàng)新”的工作主線,縣發(fā)展和改革局充分發(fā)揮“參謀部、項目部、協(xié)調(diào)部”作用,積極起好表率示范,開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效探索,爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行者。
。ㄒ唬款^創(chuàng)辦研促中心
于20xx年4月份牽頭組建了“縣創(chuàng)新發(fā)展研究和促進中心”(以下簡稱研促中心),全力為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù),這是縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是發(fā)改部門推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一項新舉措和具體的實際行動。中心建設(shè)旨在根據(jù)縣經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,有效組織、優(yōu)化和整合資源,搭建起具有公益性、開放性、基礎(chǔ)性的研究中心和服務(wù)平臺,為個人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策法規(guī)解讀、公共機構(gòu)改革和創(chuàng)新、發(fā)展中存在的難題破解和研究提供一個集思廣益、智力激蕩的對接性強的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進平臺,構(gòu)建一個企業(yè)與政府、高等院校、科研機構(gòu)、傳媒四位一體的交流平臺,以便找準(zhǔn)問題,研究出解決措施。建立研促中心是實施全省“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的需要;是謀求爭先進位、推進“撤縣建市”、構(gòu)建“四型”的需要;是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;也是加快發(fā)改部門職能轉(zhuǎn)變的需要;更是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的需要。
。ǘ┏晒εe辦峰會論壇
研促中心組建以來,已開展了一系列的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。20xx年5月1日成功舉辦了20xx信息管理與資本運作(仙都)峰會,特別邀請了來自世界四大會計師事務(wù)所之一的畢馬威會計師事務(wù)所高級審計經(jīng)理徐天云和財大軟件有限公司總經(jīng)理李偵分別就企業(yè)上市前期準(zhǔn)備與包裝、企業(yè)經(jīng)營方式拓展、營銷與品牌策劃、信息化安全等這些企業(yè)經(jīng)營者密切關(guān)心和急需解決的方面知識與問題作了專題講座。20xx年7月10日成功承辦了縣“大氣創(chuàng)業(yè)、大力創(chuàng)新——轉(zhuǎn)型提質(zhì)、跨越發(fā)展”論壇,論壇針對宏觀調(diào)控和新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與困境等系列問題展開討論,論壇形式分主題演講和對話沙龍活動,省委政策研究室副主任郭占恒,省社科聯(lián)原副主席藍蔚青,《今日》雜志社總編、社長厲佛燈,工商大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、浙商研究中心主任呂福新,《市場導(dǎo)報》社總編崔礪金等出席論壇活動?h委副書記、縣長孔海龍主持并致詞,縣委書記毛子榮作主題報告。三位嘉賓作了主題演講,分別從理論的高度和實踐的角度暢談了“兩創(chuàng)”的主要內(nèi)涵、本質(zhì)要求、對策措施等;在對話沙龍中,專家、學(xué)者、政務(wù)人員、媒體記者與企業(yè)界精英實行“四位一體”現(xiàn)場互動對話,分別圍繞《行業(yè)管理創(chuàng)新與發(fā)展》、《企業(yè)上市的籌備與謀劃》、《技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化》三個主題進行面對面的討論交流,暢談感言和認(rèn)識,探討問題與對策。會后,還專門匯編了《20xx論壇薈萃》,論壇的全新模式舉辦,深受企業(yè)界和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歡迎和好評。
(三)深入調(diào)研服務(wù)企業(yè)
調(diào)查研究是成事之基、謀事之道,也是發(fā)改干部的一項基本功,針對各種要素制約、新情況新問題層出不窮,發(fā)展和改革局堅持與縣委、縣政府中心工作相結(jié)合、與發(fā)改工作重點相結(jié)合,緊密聯(lián)系實際,圍繞熱點、焦點、難點,加大調(diào)研力度,尋找切實管用的辦法。專門建立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點課題組,及時下達重點課題調(diào)研計劃,深入開展調(diào)查研究。針對企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與危機,還專門發(fā)放問卷調(diào)查表,在規(guī)模以上企業(yè)中深入開展了縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求情況調(diào)查,又專門邀請了工商大學(xué)、浙商研究中心等高等院校、研究機構(gòu)專家、學(xué)者前來為企業(yè)“把脈號診”和“對癥下藥”。通過深入調(diào)研,完成了一批高質(zhì)量的課題調(diào)研文章。20xx年,《新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期縣中小企業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與對策》等3個課題被省發(fā)改委的《省發(fā)展改革系統(tǒng)簡報》刊用。其它專題調(diào)查、研究文章也有不少篇數(shù)被刊用,其中1篇被省委《政策燎望》刊用,3篇研究文章被《經(jīng)濟》刊用,1篇調(diào)研文章被《投資》刊用,1篇調(diào)研文章被《重大工程交易信息》刊用,1篇調(diào)研文章被《今日》刊用,1篇理論文章被《日報》刊用。并與浙商研究中心共同完成了《縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報告》。同時,緊抓機遇,在全省首批開發(fā)區(qū)(園區(qū))信息化建設(shè)試點單位基礎(chǔ)上,通過積極爭取,使工業(yè)園區(qū)成為了全省28個重點特色工業(yè)園區(qū)之一。積極探索縣城污水處理廠、新碧污水處理廠、縣垃圾填埋場TOT、BOT、BT招商,已取得實質(zhì)性成效,為多渠道拓寬項目融資方式而努力。抓好CDM項目的開發(fā)與研究,已成功把沙坑、八尺電站2個項目有償推向國際。通過一系列的工作創(chuàng)新,彰顯了發(fā)改部門在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵作用。
三、發(fā)改部門推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的路徑選擇
當(dāng)前,正處“爬陡坡、闖難關(guān)、跨大坎”關(guān)鍵階段,處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期,宏觀環(huán)境發(fā)生了許多新的變化。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為發(fā)改工作提供了十分難得的機遇,開辟了更加廣闊的天地,作為發(fā)改部門,要緊跟形勢變化,堅持與時俱進,按照科學(xué)發(fā)展、促進和諧的總體要求,推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,力求各項工作實現(xiàn)新突破,再上新水平
。ㄒ唬﹪@辦好研促中心推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
以縣創(chuàng)新發(fā)展研究和促進中心為總平臺,認(rèn)真總結(jié)去年舉辦峰會、論壇等活動的經(jīng)驗與做法,進一步研究和探索我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求方面的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新途徑、新辦法、新機制。
一是進一步完善平臺功能定位。根據(jù)建立研促中心的目的和功能定位,為更有效地解決問題,優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,需不斷加強縣創(chuàng)新發(fā)展研究和促進中心建設(shè),進一步發(fā)揮研促中心這個平臺作用?偲脚_組織架構(gòu)模式為:研促中心在非常設(shè)機構(gòu)上專門設(shè)立顧問委員會、專家委員會、理事單位,常設(shè)機構(gòu)上專門設(shè)立研究室。顧問委員會由縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,委員會主任由縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;專家委員會主要由科研機構(gòu)、高等院校、政府機構(gòu)以及社會上的專家學(xué)者、企業(yè)家以及企業(yè)中具有實踐經(jīng)驗的技術(shù)、管理專家組成;理事單位由相關(guān)部門以及經(jīng)常需要聯(lián)系的企業(yè)組成;研促中心由發(fā)改局組建,局長擔(dān)任主任,確定一名副職為常務(wù)副主任,其他副職為副主任,局里有關(guān)骨干為成員,同時,中心下設(shè)研究室,研究室成員從事日常具體工作。在工作初期,中心為臨時機構(gòu),待條件成熟,取得一定成績和經(jīng)驗后,爭取發(fā)展成為發(fā)改部門下屬的事業(yè)單位。加快組建縉商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新俱樂部,定期舉辦沙龍活動,為企業(yè)提供交流和互動的平臺。加強與有一定資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)建立縱向、橫向聯(lián)系,定期或不定期舉辦各種形式的講座或培訓(xùn),適時舉辦“應(yīng)對危機,加快發(fā)展”信心論壇等活動形式,積極為中小企業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)面臨的新機遇、新問題、新挑戰(zhàn)等方面提供高質(zhì)量的各類管理、經(jīng)濟、科技、咨詢服務(wù)。
二是深入開展調(diào)研、政策解讀和研究工作。本著“創(chuàng)新源于基層、創(chuàng)新來自總結(jié)”的原則,針對一些政府制度改革創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資制約、企業(yè)發(fā)展管理瓶頸、項目推進對接等熱點、難點問題,定期或不定期開展重點課題調(diào)研工作,進行實事求是、全面客觀地分析研究,針對性地開展專家診斷、名家講課、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等各類培訓(xùn)或指導(dǎo)。并把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提交專家委員會研討和顧問委員會進行指導(dǎo)分析,在更高層次上對我縣的實際問題進行“把脈號診”,對癥下藥解決問題。并要及時掌握政策信息,研究政策導(dǎo)向,做好解讀文章,提出相關(guān)政策建議;針對不少企業(yè)對行業(yè)發(fā)展扶持政策信息缺乏或不了解、缺少敏感性等方面情況,由研促中心及時收集相關(guān)政策與信息,為企業(yè)做好政策解讀和輔導(dǎo)工作。及時總結(jié)一些創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型案例,匯編出版一些在一定級別刊物發(fā)表的、有一定影響力的調(diào)研成果。努力把研促中心建成我縣政府創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和政策法規(guī)理論研究中心。
。ǘ﹪@服務(wù)工業(yè)推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
審視我縣的發(fā)展現(xiàn)狀,工業(yè)經(jīng)濟是主力軍,在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中,發(fā)改部門必須要以實際行動服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一是強化規(guī)劃引導(dǎo)。通過積極開展向省申報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)塊列為全省主體功能區(qū)規(guī)劃的重點開發(fā)區(qū)塊等工作,編制組織實施好《縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》,以大力推進工業(yè)經(jīng)濟繁榮,培育“產(chǎn)業(yè)更加集中、發(fā)展更加強勁、特色更加明顯、優(yōu)勢更加突出”的產(chǎn)業(yè)集群為主線,重點發(fā)展機床制造、汽摩配、金屬制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產(chǎn)業(yè);改造提升縫制機械、照明器具兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。用好、用活《縣關(guān)于推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》和《縣工業(yè)經(jīng)濟獎勵實施細則(試行)》,積極扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品、重點項目,努力建設(shè)一批具有全國影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
二是不斷健全工業(yè)發(fā)展平臺體系建設(shè)。三大工業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺和主陣地,也是今后一個時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要增長極。加強和促進園區(qū)開發(fā)建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)集聚,提升產(chǎn)業(yè)層次,增強發(fā)展后勁,提高市場競爭力,是建設(shè)實力、活力、大氣、和諧“四型”、深入實施“開放興縣、工業(yè)強化、生態(tài)立縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略、加快撤縣建市進程的有效舉措。要強化園區(qū)經(jīng)濟的主體地位不動搖,不斷整合提升和延伸擴展工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),堅持框架式建設(shè)與功能性建設(shè)并重,大力推進工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)建設(shè),積極探索在工業(yè)優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村發(fā)展建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園區(qū),為工業(yè)發(fā)展拓展平臺空間。
三是不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“善待企業(yè)”意識,尊重企業(yè)、支持企業(yè)、愛護企業(yè)、關(guān)心企業(yè),創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)理念,變被動服務(wù)為主動服務(wù),變企業(yè)找我辦為我為企業(yè)辦,主動送服務(wù)上門,送政策上門,幫助企業(yè)解決一些實際困難和問題,如通過深入開展“走進企業(yè)、破解難題”專項行動,千方百計幫助企業(yè)解決要素、瓶頸制約問題,努力減輕企業(yè)的政策性負擔(dān),不斷為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的新情況、新問題,促進干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,全力營造“善待企業(yè)就是善待財富”的良好氛圍。
。ㄈ﹪@項目投資推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
要牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟社會發(fā)展、就是抓機遇的理念,牢固樹立抓項目推進就是抓經(jīng)濟增長、謀劃項目就是謀劃發(fā)展的思想。始終把抓項目、保投資作為經(jīng)濟工作“生命線”。
一是加強項目謀劃。要緊緊圍繞中央今后兩年多時間內(nèi)強力啟動4萬億元投資刺激經(jīng)濟的有利時機,致力服務(wù)旅游、文化、衛(wèi)生強縣和生態(tài)縣創(chuàng)建的“四縣聯(lián)創(chuàng)”工作,積極爭取有利于我縣投資發(fā)展的空間,抓項目,上項目,建項目,把項目投資這項重頭戲抓出成效。
二是注重項目前期。進一步按照國務(wù)院十大措施、省“三個千億”、“均等化計劃”、“服務(wù)業(yè)項目計劃”等謀劃項目,通過敢想善謀,謀劃出更多政策對路、規(guī)劃對接、資金對口的項目,壯大建設(shè)項目庫,搞好項目儲備,繼續(xù)做深、做實、做細、做活重大項目前期,切實抓好好溪水利樞紐、金溫鐵路擴能提速段改造、方溪抽水蓄能電站、330國道西移等一批重大項目前期工作,抓住機遇乘勢而上,爭取提前實施。進一步完善項目前期工作運行機制,著力推行重大項目前期“8+x”協(xié)調(diào)制度,通過舉辦項目實務(wù)培訓(xùn)班等形式,以具體項目實踐為例,切實做好項目指導(dǎo)工作。
三是狠抓項目推進。進一步創(chuàng)新項目推進工作機制,完善促進投資項目加快推進的工作制度和項目工作協(xié)調(diào)機制及項目督查督辦工作機制。進一步完善和發(fā)揮好縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目工作制度和重大項目會商辦理機制、重點項目要素保障責(zé)任制度以及重點項目聯(lián)合稽察考核制度,加快出臺實施項目審批評估辦法、向上爭取資金補助激勵辦法、政府投資項目裝修實施標(biāo)準(zhǔn)等。不斷完善項目推進工作考核辦法,強化落實項目推進激勵機制。巧設(shè)各種載體,采取多種措施,破解項目難題,加快項目推進。
四是優(yōu)化項目服務(wù)。進一步改進項目服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,加快項目審批。要抓好政策服務(wù),政策要圍著項目轉(zhuǎn),做到政府投資政策、價格政策等服務(wù)于項目建設(shè),有利于項目推進,要按照中央國債項目管理方面的政策要求和投資導(dǎo)向,千方百計做好國債項目爭取,認(rèn)真研究落實管理辦法,真正做到能爭取、能落實、能管好。要提供要素服務(wù),重點在土地和資金上做好文章,要立足潛力挖掘和增量拓展并舉,加強統(tǒng)籌謀劃,積極采取有效措施,進一步加大政策處理力度,切實解決土地歷史遺留問題,努力破解土地要素制約,為項目推進提供堅實保障。要優(yōu)化審批服務(wù),進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進項目審批服務(wù)高效化。
(四)圍繞改革深化推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
“大氣創(chuàng)業(yè)、大力創(chuàng)新”最核心的問題是解放思想,深化改革。沒有思想大解放,觀念再更新,創(chuàng)業(yè)就會缺乏激情,創(chuàng)新就會缺乏動力。要堅持把解放思想、改革開放作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。
一是進一步解放思想。要按照“兩創(chuàng)”要求,更加深刻、更加到位地推進新一輪思想大解放。解放思想必須立足“敢”,切實做到敢想敢為,敢冒風(fēng)險,敢擔(dān)責(zé)任,敢爭一流。解放思想必須立足“干”,切實做到發(fā)展第一,大局為重,干事創(chuàng)業(yè),自強自立。解放思想必須立足“放”,切實做到多予少取,放開搞活,支持創(chuàng)業(yè),善待百姓。
二是積極推進各項改革。要按照“兩創(chuàng)”要求,推進新一輪改革,積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃和管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、就業(yè)和社會保障制度;完善和落實促進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的政策措施,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境;要積極探索科學(xué)高效政府管理體制、改善民生的社會管理體制、充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制。
新增項目事前績效評估報告 篇20
為積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大力發(fā)展集體經(jīng)濟的號召,繁榮本鎮(zhèn)商業(yè),凝聚人氣,我公司經(jīng)過充分的調(diào)查研究,建議在x大道我公司x施工隊現(xiàn)倉庫所在地建設(shè)一座綜合性商場,現(xiàn)將擬建商場的可行性報告如下:
一、興建該項目的原由
(一)外部原因:盡管我鎮(zhèn)零售業(yè)這幾年發(fā)展迅猛,但是大型商場的布點主要集中在路西,而路東目前尚未形成規(guī)模較大的商場。時下人民群眾的購物習(xí)慣已經(jīng)傾向于進超市或大型商場,在興業(yè)大道興建一座綜合性商場,可以在一定程度上平衡鎮(zhèn)區(qū)商場布點,滿足興業(yè)大道周邊人們的購買需要,促進當(dāng)?shù)氐姆睒s。顧客來源既就近于xx工業(yè)區(qū)、x工業(yè)區(qū),又是xx等村通往鎮(zhèn)中心區(qū)的.出口之處,有較廣的市場空間和潛在客源。
(二)內(nèi)部原因:一是我公司x施工隊倉庫目前為臨時搭建的棚屋,土地閑置已久,亟待盤活;
二是我鎮(zhèn)政府干部職工隨著生活水平的逐漸提高,有一些資金積蓄,可以在政府開發(fā)的項目中參以一定的股份,取得集體和個人雙贏的效果。
二、擬建項目的基本情況
1.項目選址:住于橫瀝鎮(zhèn)村頭村興業(yè)大道路邊。
2.項目用地規(guī)模:x施工隊倉庫地塊總面積65畝,計劃左邊材料試驗室后面用于建二棟廠房租給x制品廠,右邊后面為工業(yè)預(yù)留地,前面為興建商場用地。規(guī)劃商場總用地面積11200平方米,總建筑面積16760平方米,其中商場建筑面積11880平方米,宿舍建筑面積4880平方米。
三、經(jīng)營管理方式(第一種)
政府自籌資金建設(shè),經(jīng)政府招商引資,租賃給客戶自主經(jīng)營,政府收取租金。管理由經(jīng)聯(lián)總社負責(zé),參照x廠房模式進行管理。
四、資金總投入
經(jīng)初步預(yù)算,建設(shè)資金按700元/平方米,約需建設(shè)資金1173萬元;
地價按170元/平方米(不包辦證),約需地價款190萬元,合計共投入資金約需1363萬元。
五、建設(shè)資金來源
方案一:按我公司與政府員工各占50%即681.5萬元的股份,我公司除地價款外,不足部分再由我公司補充。員工股由政府組織發(fā)動政府員工以自愿方式進行集資。
方案二:全部由我公司投資建設(shè),不設(shè)員工股。
六、經(jīng)濟效益及投資回收年限
按現(xiàn)行商場市場租賃價格,租金約為13元/平方米/月,合計年租金收入預(yù)計260萬元。如照正常運作計算(不計利息),6年可收回初始投資。
另一種經(jīng)營方式是租地給投資商自主開發(fā)建設(shè),租金約4元/平方米,如順利租出,每年可收租金40多萬元。
專此報告。
新增項目事前績效評估報告 篇21
數(shù)千年的歷史積淀、海納百川的包容精神成就了中華民族豐富多樣、色彩斑斕的生活,也正是這種包容的精神讓各個民族都能最大程度的展現(xiàn)自己的特色,于是獨具特色和內(nèi)涵豐富的民族飾品也越來越多的呈現(xiàn)在消費者面前。民族飾品的風(fēng)靡也得益于近幾年飾品市場的風(fēng)生水起,飾品已經(jīng)覆蓋了市場上各個層次的消費群體,不僅成為了人們扮靚的必備單品,也是家居裝飾的風(fēng)格擺設(shè),成為了人們追逐的熱品。
目前市場上流行的民族飾品主要有兩種,一種是以扎西德勒為代表的北方藏族飾品,一種是茶馬云南為代表的南方民族飾品。對民族飾品感興趣的投資創(chuàng)業(yè)者,面對各有特色兩個項目,往往不知道該怎樣選擇。下面把兩個項目進行全方位的比較,讓投資創(chuàng)業(yè)者對二者有一個清晰的認(rèn)識。
一、文化內(nèi)涵
扎西德勒藏飾:“扎西德勒”流傳甚廣,即使沒有藏語基礎(chǔ)的人也知道它的意思是“吉祥如意”,這也預(yù)示了大部分的藏飾都含有吉祥如意、平安和睦的意思。此外,藏飾來自世界屋脊,雪域高原,它還承載著蒼茫的雪山、神秘的布達拉宮,承載著那迷人的深邃和厚重。一言以蔽之,藏飾承載著世界屋脊的博大,傳遞著吉祥如意的祝福。
茶馬云南:重走那蜿蜒的茶馬古道,領(lǐng)略云南多樣的習(xí)俗,渴望與一個水一樣的傣族姑娘邂逅,向往彌漫于山野間的朗朗情歌。這是很多北方人的心中的夢想,也是看到茶馬云南飾品時觸動的思緒。茶馬云南飾品包含的文化非常廣泛,有祝福、有愛情、有希望,多民族的云南也成就了多樣化的文化,多樣化的文化也就造就了內(nèi)涵豐富的飾品。
叨叨兩句:就文化層面而言,二者由于歷史環(huán)境和地域差異,各自形成了不同的文化內(nèi)涵,并且都極具地方特色,各有市場。
二、企業(yè)實力
扎西德勒藏飾:扎西德勒已有十年的發(fā)展歷史,是目前中國最大的西藏文化飾品連鎖企業(yè)之一,在全國擁有300余家直營店和加盟店,并且銷售的觸角已經(jīng)伸向國際市場,在意大利、德國、荷蘭、加拿大、澳大利亞、英國等地具有網(wǎng)點,可以說實力不弱。
茶馬云南:茶馬云南以云南民族文化為背景,通過代理經(jīng)營的方式運營直營和代理專賣店。截止到去年初年,茶馬云南品牌的民族飾品專賣店已經(jīng)超過60家,并以每月五到十家的速度快速增長,不斷壯大。
叨叨兩句:相比之下扎西德勒的企業(yè)實力要強于茶馬云南,不管是企業(yè)的歷史、市場開拓度,還是專賣店的數(shù)量都比茶馬云南要強大。茶馬云南雖然在快速的成長,但若要趕上扎西德勒還是需要一定時間的。
三、產(chǎn)品特色
扎西德勒藏飾:扎西德勒藏飾的'飾品產(chǎn)品豐富,不僅包括人們經(jīng)常佩戴的項鏈、手鐲、耳環(huán)等等,還有日常所用的牛角梳以及佛教開光類的庇佑飾品。產(chǎn)品就地取材,主要是動物的角、骨,當(dāng)?shù)氐氖^以及藏銀,帶給人們一種厚重感。
茶馬云南:茶馬云南的飾品與藏飾相比就顯得很溫柔,云南的飾品的往往采用當(dāng)?shù)刂褡印⒕用袷挚棽,和樹木類材質(zhì)進行制造,與南方的水鄉(xiāng)稱號很相符。茶馬云南的飾品包括佩戴飾品、家居裝飾、服飾以及包包,它的產(chǎn)品范圍是非常廣泛的。
叨叨兩句:二者的產(chǎn)品都能夠在展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕蜕剩蔷彤a(chǎn)品種類而言,茶馬云南覆蓋的范圍更廣,不僅囊括了飾品的全部種類,還涉及到了服飾和包包,這一點要優(yōu)于扎西德勒。
四、投資費用
扎西德勒藏飾:扎西德勒藏飾沒有加盟費,但是有2萬元的品牌使用費,這個費用總部承諾會在后期返還。扎西德勒要求加盟者的店面不能少于20㎡,總部會專門派人進行門店的設(shè)計,而且根據(jù)裝修的情況會給予1—15萬的裝修補貼。此外,扎西德勒會在選址、培訓(xùn)、宣傳推廣、節(jié)假日促銷等方面給予免費的支持。扎西德勒的店面要求在繁華街區(qū)、商場、大型超市等地,租金肯定不會低。
茶馬云南:加盟茶馬云南首先要交納品牌使用費:10000元、品牌保證金:10000元、加盟費:10000元,其中品牌保證金在合同解除時總部會退還。根據(jù)總部的建議,店鋪面積14—20㎡即可,這涉及的裝修費用在20000—50000之間。茶馬云南加盟店的選址一般在繁華街區(qū)、商場,各地的資金狀況不同,也就不能一概而論,但是這樣的地點不管在什么區(qū)域租金都不會很低?偟膩碚f加盟茶馬云南,費用不低。
叨叨兩句:總體來說二者的投資費用都不在少數(shù),扎西德勒帶給加盟者的優(yōu)勢就是總部會提供很多支持,不僅可以節(jié)省成本,對于初級創(chuàng)業(yè)者來說還有很多幫助。但是如果想要成為它的代理商沒有一定的財力是不行的。
新增項目事前績效評估報告 篇22
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<12月份民生工程工作安排計劃>的通知》(財民生辦函〔20xx〕31號)要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績效評價自評情況報告如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)老舊小區(qū)改造方面
20xx年省下達我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達的目標(biāo)任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過竣工驗收。通過“一次改,改到位”,實現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評。20xx年11月,我市成功入選全國第一批城市更新試點市,7個老舊小區(qū)改造納入城市更新項目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實事”實踐活動簡報(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進社區(qū)活動場地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗做法。
(二)棚戶區(qū)改造方面
20xx年,我市計劃實施省級棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標(biāo)任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標(biāo)任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級目標(biāo)任務(wù)。
二、主要做法
。ㄒ唬├吓f小區(qū)改造方面
1.高位推動,完善組織協(xié)調(diào)機制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組?h區(qū)也成立相應(yīng)工作機構(gòu),實行“一把手”負責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問需于民;改造中,問計于民;改造后,問效于民;充分吸納居民意見,將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長效管理。三是加強協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴(yán)格落實“旬督查、月通報、季考核”制度,及時通報工作進展,協(xié)調(diào)解決項目存在的問題和矛盾,促進工程順利進展。
2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見基礎(chǔ)上,編制2020-2022年老舊小區(qū)改造計劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補專項規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,按照“缺什么、補什么”的原則,實施基礎(chǔ)設(shè)施補短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計隊伍,在方案設(shè)計階段,通過“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見,多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計方案充分體現(xiàn)民意。
3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點,按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請省市規(guī)劃設(shè)計專家多次召開會議專題研究,對涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場督查指導(dǎo),強化設(shè)計、施工、竣工驗收、后期管理全過程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
4.加強監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計、施工、驗收。三是堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格項目審批和招投標(biāo)程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負責(zé)人、居民代表參加,嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M行竣工驗收并考核評分。
5.多方籌資,提高資金使用績效。一是建立共擔(dān)機制。按照政府主導(dǎo)、社會參與、居民共擔(dān)的總體思路,老舊小區(qū)改造費用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰投資、誰受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的同時對老舊管網(wǎng)進行改造。鼓勵利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報爭取中央和省級補助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分?jǐn)偙壤9膭顓^(qū)(縣)樹立“經(jīng)營城市”理念,引入社會化資本參與經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實現(xiàn)建設(shè)、管理、運維一體化。三是完善資金管理制度。會同市財政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項資金管理辦法》,進一步明確各類資金用途,嚴(yán)控工程造價,加強資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進,市住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、財政部門今年4月聯(lián)合出臺《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時調(diào)整征集居民意見的`比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見;精簡申報程序,建立部門聯(lián)合審查工作機制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財政給予適當(dāng)獎補的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會資本代建使用者付費等方式。鼓勵轄區(qū)建立加裝電梯工程隊伍庫,通過市場化手段促進加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。目前全市已有26個單元加裝電梯建成投入使用,40個單元陸續(xù)進入施工階段。
7.立足長遠,推動改造后期管理常態(tài)長效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn),公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評價和市場招投標(biāo)掛鉤,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號,搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺,及時處理物業(yè)投訴問題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽光新村等6個老舊小區(qū)車輛亂停放專項集中整治行動,印發(fā)實施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動機制,推進老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。
通過實施27個老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個,緩解老舊小區(qū)停車難;引進鐵塔公司、城森智慧城運公司投資新建非機動車充電樁1100個,杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個,解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個小區(qū)實施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽縣商城一期、金壇花園小區(qū)實施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬平方米,綠化提升10.12萬平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動廣場約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。
。ǘ┡飸魠^(qū)改造方面
1.快速啟動工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計劃確認(rèn)基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進棚改工作,我局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實施方案>的通知》,要求責(zé)任單位對標(biāo)對表抓調(diào)度、強化聯(lián)動抓落實、依法依規(guī)抓強拆,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會,對各縣區(qū)棚改滯后問題一一梳理,做到問題件件清,應(yīng)對方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進。二是現(xiàn)場調(diào)度推進。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場視察獅子山獨立工礦區(qū)棚改項目,詳細了解工作進展情況及面臨的困難,對此指出各級各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加快工作推進,建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往銅官區(qū)獅子山獨立工礦區(qū)、樅陽縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進行現(xiàn)場督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項目加快推進速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強化督查推進。建立目標(biāo)責(zé)任機制,將棚改納入市黨政機關(guān)目標(biāo)管理考核,對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,出臺考核測評辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進措施、考核獎懲;建立督辦問責(zé)機制,實行交辦、會商、督辦“三單”推進和定期督查考核通報制度。
3.做好資金保障。20xx年積極爭取中央和省級棚改專項資金、保障性安居工程專項資金等政策性補助資金3176萬元;組織縣區(qū)申報發(fā)行棚改專項債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
4.加大對外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語等多種形式,面向受益對象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日報安徽頻道、銅陵日報、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項目內(nèi)容和進展情況,有效提高了群眾知曉度。
三、下步工作安排
。ㄒ唬├吓f小區(qū)改造方面
1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認(rèn)真制訂落實小區(qū)長效管理方案,公開選聘綜合實力強、管理業(yè)績好的優(yōu)秀管理單位進駐。進一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺,促進小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護。
2.進一步細化改造方案。組織縣區(qū)政府會同社區(qū)及相關(guān)單位深入2022年擬改造的31個老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗、綜合實力強的設(shè)計單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實際和居民意愿深化方案設(shè)計,不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計劃和內(nèi)容,因地制宜推進大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補齊基本公共服務(wù)配套短板,推進公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點特色,促進城市綜合更新改造提升。
3.進一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機制,在明確上級補助和市、區(qū)(縣)兩級財政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵創(chuàng)新融資方式。鼓勵多個小區(qū)改造項目打包運作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價值,運用市場化方式吸引社會力量,尤其是實力雄厚的企業(yè)整體承接改造項目,參與老舊小區(qū)改造。
。ǘ┡飸魠^(qū)改造方面
1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績效評價和上級考核工作,針對發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。與省住建廳積極對接了解我市棚改項目年尾排名情況,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。
2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅持量力而行、盡力而為原則,做好2022年棚改項目總體安排。進一步梳理2018-2020年三年棚改計劃,從推進城市發(fā)展和重點項目建設(shè)需求出發(fā),計劃2022年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實。
3.做好資金爭取工作。針對明年棚改項目,堅持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機遇,把推進棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項目上級補助資金、專項債券申報工作,為棚改工作順利實施提供保障。
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