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教育系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告范文
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教育系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告范文1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神,我局對(duì)照全縣“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)明確權(quán)責(zé)事項(xiàng),依法履行服務(wù)職能。根據(jù)《市深入推進(jìn)和完善市縣區(qū)政府工作部門權(quán)責(zé)清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項(xiàng)市生態(tài)環(huán)境局分局權(quán)責(zé)清單,其中:行政許可6項(xiàng)、行政處罰120項(xiàng)、行政強(qiáng)制4項(xiàng)、行政監(jiān)督1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他行政權(quán)力5項(xiàng)。對(duì)行政審批事項(xiàng)編制了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,方便服務(wù)對(duì)象辦事。通過設(shè)立調(diào)整,確保每一項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)均能依法管理、銜接有序、運(yùn)行順暢,保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職能正常、有序、高效履行。今年以來,醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可、拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等事項(xiàng)均未收到公民、法人的申請(qǐng),辦件數(shù)量為零。
。ǘ└倪M(jìn)環(huán)評(píng)管理方式,激發(fā)市場(chǎng)活力。一是實(shí)行分類別審批。根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)放管服改革工作實(shí)施意見及配套制度的通知》要求,將建設(shè)項(xiàng)目分為備案、審批兩大類。按國(guó)家規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目實(shí)行備案管理,其它需要編制報(bào)告書和報(bào)告表的項(xiàng)目分為A、B兩類嚴(yán)格進(jìn)行審批,其中B類項(xiàng)目取消了專家技術(shù)評(píng)審環(huán)節(jié),大大提高環(huán)評(píng)的針對(duì)性、科學(xué)性,解決了過去所有項(xiàng)目無論類別和大小都必須環(huán)評(píng),審批程序繁雜、耗時(shí)過長(zhǎng)、成本過高的問題。截至目前,除三類項(xiàng)目和環(huán)評(píng)審批正面清單項(xiàng)目外,我局審批報(bào)告表項(xiàng)目21項(xiàng),指導(dǎo)備案登記表項(xiàng)目414項(xiàng)。二是優(yōu)化審批工作流程。對(duì)每項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定制定業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,完善辦事流程圖,縮短審批時(shí)限。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批方面環(huán)境影響報(bào)告表由法定的30天縮短為10天,登記表實(shí)行網(wǎng)上備案管理,在提高工作效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了行政審批再提速工作機(jī)制。三是大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革以來,審批環(huán)節(jié)大幅減少、審批時(shí)間大幅縮短,企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕,對(duì)B類建設(shè)項(xiàng)目取消專家技術(shù)評(píng)審,節(jié)省了專家評(píng)審費(fèi)、會(huì)議室費(fèi)用、建設(shè)單位的差旅費(fèi)等費(fèi)用。
。ㄈ┥罨八霓k”改革,最大限度利企便民。一是嚴(yán)格按照市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和電子證照數(shù)據(jù)歸集工作的通知和省政府辦公廳關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作的安排部署,指定專人完成了政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用平臺(tái)和電子證照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和證照信息上傳工作,全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”工作的開展。二是根據(jù)市、縣工改辦相關(guān)工作要求,全力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理系統(tǒng)的'應(yīng)用,督促納入市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)的我縣新申報(bào)項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。同時(shí),結(jié)合項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、環(huán)評(píng)審批和事中事后監(jiān)管等工作實(shí)際,健全完善了項(xiàng)目審批各項(xiàng)制度,切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)水平,促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
。ㄋ模┞鋵(shí)兩個(gè)“正面清單”,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障的通知》,對(duì)疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)建立“綠色通道”,項(xiàng)目先開工后補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。二是對(duì)納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》的10大類30小類行業(yè)的項(xiàng)目,納入環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)范圍,不再填報(bào)環(huán)境影響登記表,至目前已豁免項(xiàng)目13個(gè)。三是納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》的17大類44小類行業(yè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)告知“承諾制”,取消此類項(xiàng)目的審查、評(píng)審環(huán)節(jié),受理項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件后直接予以審批,目前已采取告知承諾制審批項(xiàng)目4個(gè)。
。ㄎ澹┨岣攮h(huán)評(píng)審批效率,全力服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。一是對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重要民生項(xiàng)目等實(shí)行環(huán)評(píng)提前介入、全程跟蹤服務(wù),及時(shí)解決環(huán)評(píng)編制中存在的問題,確保項(xiàng)目順利通過技術(shù)評(píng)審和審批。二是強(qiáng)化部門溝通,及時(shí)致函各牽頭部門,及早開展環(huán)評(píng)手續(xù)辦理,避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強(qiáng)化與發(fā)改、工信、園區(qū)管委會(huì)等部門對(duì)接,及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展情況,幫助解決環(huán)評(píng)中存在的問題,確保環(huán)評(píng)盡快完成編制和審批。目前,全縣89個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的共43個(gè),目前已完成審批10個(gè),正在審核的3個(gè),正在編制的11個(gè);需要填報(bào)環(huán)境影響登記表備案的46個(gè),已完成備案的9個(gè),豁免13個(gè)。
。⿵(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境。一是全面落實(shí)“三化兩分一強(qiáng)化”執(zhí)法監(jiān)管模式。實(shí)行周對(duì)接、月跟蹤、季督查、年驗(yàn)收的全過程監(jiān)管辦法,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)評(píng)審批后建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管100%全覆蓋。為全部執(zhí)法工作人員配備符合技術(shù)規(guī)范的執(zhí)法終端,將縣域重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全部納入管理系統(tǒng),確保現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作更加規(guī)范、客觀、快捷。二是落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,采取日常檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查等執(zhí)法檢查手段,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位(16家重點(diǎn)污染源和34家一般污染源)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地等重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)開展巡查檢查,重點(diǎn)排污單位按每季度抽查25%的比例開展隨機(jī)抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開展抽查。止目前,開展雙隨機(jī)檢查23次,共檢點(diǎn)排污單位9家,一般排污單位12家,將抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。三是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單化管理工作,通過發(fā)放餐飲娛樂門店油煙、噪聲污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單,廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,推動(dòng)工作落實(shí)。目前,受理環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”信訪16件已全部辦結(jié)。四是制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對(duì)與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān),污染排放量小、吸納就業(yè)能力強(qiáng),涉及重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域的屠宰肉類加工、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等民生保障行業(yè)的5戶企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
二、存在的問題
“放管服”改革給項(xiàng)目建設(shè)單位辦理環(huán)境準(zhǔn)入等事項(xiàng)帶來了極大的便利,也使生態(tài)環(huán)境部門在行政審批過程中具有更強(qiáng)的操作性、針對(duì)性和實(shí)效性,建設(shè)單位對(duì)環(huán)評(píng)審批改革工作均表示贊同和滿意,但工作中也存在一些困難和不足:一是行政審批相關(guān)的平臺(tái)系統(tǒng)過多,比如生態(tài)環(huán)境部門縣級(jí)分局在環(huán)評(píng)審批中需要登錄建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市環(huán)評(píng)審批服務(wù)平臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)、全國(guó)排污許可證信息管理系統(tǒng)等多個(gè)平臺(tái)錄入審批信息,使得基層生態(tài)環(huán)境部門工作人員工作量加大、任務(wù)繁重、時(shí)限增長(zhǎng),降低了工作效能。二是建設(shè)單位委托的部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在環(huán)評(píng)文件編制及修改過程耗時(shí)過長(zhǎng),嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批時(shí)限,導(dǎo)致建設(shè)單位產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評(píng)審批時(shí)限過長(zhǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),也影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是市生態(tài)環(huán)境局縣級(jí)分局現(xiàn)有的行政審批工作人員嚴(yán)重不足,專業(yè)技術(shù)力量薄弱,且均兼職辦理其他業(yè)務(wù)工作,工作量大面廣,影響了全縣環(huán)境保護(hù)管理工作質(zhì)量。
三、下一步工作打算
(一)堅(jiān)持提前介入跟蹤服務(wù)。多方掌握項(xiàng)目信息,做好各類項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)要求,督促項(xiàng)目建設(shè)單位開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步提高項(xiàng)目環(huán)境管理工作的質(zhì)量和效率。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,啟用檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù),及時(shí)公布抽查結(jié)果。采取多種形式,加大建設(shè)項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管力度,堅(jiān)持民主集中制原則,做到依法處理,確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性。
。ㄈ┘哟髮W(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),采取全體干部集中學(xué)、各隊(duì)站股室分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)等行之有效的學(xué)習(xí)形式,突出業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政審批相關(guān)法律法規(guī),做到依法辦事,依法管理,切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
教育系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告范文2
為落實(shí)“縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”關(guān)于對(duì)涉企“亂收費(fèi)、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派”行為進(jìn)行專項(xiàng)整治的實(shí)施意見,我單位及時(shí)組織學(xué)習(xí),通過進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下:
經(jīng)自查,我單位執(zhí)法人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政管理收費(fèi)過程中,嚴(yán)格履行職責(zé)文明執(zhí)法,不存在亂攤派,亂罰款情況。
1、進(jìn)入企業(yè)檢查,收費(fèi)時(shí),出示縣“優(yōu)化辦”辦理的“檢查卡”
2、積極為企業(yè)規(guī)范辦理取水許可x,及其他服務(wù),不推派扯皮,無“不作為、亂作為、慢作為”的情況發(fā)生。
3、不存在對(duì)企業(yè)多頭執(zhí)法,粗暴執(zhí)法的行為發(fā)生。
4、無借工作之機(jī)強(qiáng)行亂收取服務(wù)費(fèi),只收費(fèi)不服務(wù),無“吃、拿、卡、要”的行為發(fā)生。
5、具有縣發(fā)改委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)許可x,進(jìn)行收費(fèi)。
6、嚴(yán)格按照“收費(fèi)許可x”標(biāo)明的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi),無重復(fù)收費(fèi),擴(kuò)大收費(fèi)范圍,增加收費(fèi)和收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)情況發(fā)生。
7、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)代表政事減免
8、嚴(yán)格《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的`相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
總之,嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)辦事,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神辦事,無違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
教育系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告范文3
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負(fù)責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的'就不提,存在好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗,層次還不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。觀念滯后,創(chuàng)新意識(shí)不夠。
二、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。
三、效率低下、工作不實(shí)方面。工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行,而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
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