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拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告范文（通用15篇）
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，寫報(bào)告的時候要注意內(nèi)容的完整。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編整理的拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 1
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（黔府辦發(fā)電〔20xx〕20xx號）、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施，明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織。按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會議，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題的研究和安排，并及時制定了工作實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和工作要求。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，明確清理目標(biāo)任務(wù)。按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款，中央、省級、市級或區(qū)級財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)?“兩款一金”等欠款。對暫時難以落實(shí)償還資金的欠款等，主動對接政府和有關(guān)部門，及時收回應(yīng)收款項(xiàng)，各部門、各分公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款，同時嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動態(tài)管理，并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
二、自查情況
通過自查，公司均未出現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)清查力度�？偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
（二）完善印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負(fù)辦相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 2
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》（北審報(bào)〔20xx〕38號），結(jié)合市國資委實(shí)際，扎實(shí)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。自開展清欠工作以來，市國資委作為市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，認(rèn)真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署，專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會，商討如何督促企業(yè)加快清償欠款，組織清欠小組下到企業(yè)，逐一了解各個企業(yè)的欠賬情況。
2、及時轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、北海市做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的.通知》和《北海市國資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》，要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作，確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時報(bào)送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計(jì)局開展專項(xiàng)檢查，組織各監(jiān)管企業(yè)對拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細(xì)化摸排，查漏補(bǔ)缺，建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實(shí)際，合理制定還款計(jì)劃，明確還款時限和措施，確保盡快“清零”，并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做到應(yīng)付盡付，賬款清楚。
二、拖欠賬款和還款情況
根據(jù)監(jiān)管企業(yè)排查摸底情況，結(jié)合市審計(jì)局專項(xiàng)檢查進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，北海市國資委監(jiān)管國有企業(yè)涉及拖欠民營企業(yè)賬款問題共5戶，拖欠金額共計(jì)9675.16萬元。經(jīng)過努力，截至20xx年10月12日，已還賬款6705.32萬元，剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司，旅游集團(tuán)，國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場中心（集團(tuán)）兩戶，剩余欠款擬于2020年清償完畢。
特此報(bào)告。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 3
為貫徹落實(shí)中央、省、市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署，按照《關(guān)于20xx年第二季度政策跟蹤審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)政審計(jì)第19期工作動態(tài)）要求，我局成立審計(jì)組，自20xx年6月25日起對臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)主要內(nèi)容為：檢查清欠任務(wù)部署和臺賬建立、清償計(jì)劃解決方案制定和落實(shí)、新增拖欠賬款等情況。并延伸調(diào)查城市建設(shè)、交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院、政府平臺公司等政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)，通過與調(diào)查單位溝通交流，檢查應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款和合同、清償計(jì)劃明細(xì)表等資料，掌握其多報(bào)、漏報(bào)拖欠賬款，存在分歧和進(jìn)入司法程序的拖欠賬款納入統(tǒng)計(jì)范圍情況，以及清償拖欠債務(wù)、預(yù)防新增拖欠等情況。政府及相關(guān)單位對其提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。我局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、工作開展情況
為扎實(shí)推進(jìn)清理工作開展，我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府負(fù)責(zé)同志任組長，縣直相關(guān)部門和臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)清欠工作的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)（包括政府平臺公司）因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
二、基本情況
截至20xx年6月，我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共5118.84萬元，已經(jīng)償還4573.28萬元，剩余545.56萬元，其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額，剩余264.33萬元列入20xx年償還計(jì)劃。本次審計(jì)我們抽查了六個政府部門及所屬的政府平臺公司，臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局（包括政府平臺公司）、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運(yùn)輸局、臨泉縣交警大隊(duì)，其中：
臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局均無拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
臨泉縣教育局下屬31家學(xué)校拖欠37家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共669.20萬元（工程款467.67萬元、物資采購款201.53萬元），已經(jīng)償還123.64萬元，剩余545.56萬元，其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額，剩余264.34萬元因資金不足無力償還，計(jì)劃20xx年償還。
臨泉縣交通運(yùn)輸局拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款金額合計(jì)4249萬元，其中：拖欠1家企業(yè)2014年招標(biāo)100臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金3180萬元，拖欠3家企業(yè)2017年59臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金885萬元，拖欠4家企業(yè)2016年農(nóng)村道路通暢工程獎金184萬元，截至20xx年5月30日已全部償還。
臨泉縣交警大隊(duì)拖欠安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司200.6339萬元，現(xiàn)已全部償還。
三、審計(jì)建議
落實(shí)清欠責(zé)任。制定出臺細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)分工，不定期進(jìn)行抽查督查。
嚴(yán)防新增拖欠。嚴(yán)格項(xiàng)目審核條件，落實(shí)舉債融資的資金來源和償還責(zé)任，徹底清理取消沒有法律依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程淋雨涉企保證金項(xiàng)目。
完善長效機(jī)制。完善工作制度，提升商業(yè)債務(wù)違約成本，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 4
按照《甘南州政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知>的通知》(州工信發(fā)〔20xx〕178號)文件要求，我縣高度重視，及時組織相關(guān)部門開展自查自糾工作，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下。
今年以來，我縣全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，深入抓好減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、清理拖欠賬款等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，努力化解疫情造成的不利影響，全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。
一、各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況
一是嚴(yán)格落實(shí)階段性稅費(fèi)減免政策，累計(jì)減免捐贈企業(yè)所得稅23萬元、抗擊疫情財(cái)政行為稅22.53萬元，減免生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)、公共交通運(yùn)輸企業(yè)稅費(fèi)36.84萬元，個體工商戶增值稅92.14萬元，增值稅留抵退稅181.11萬元，支持疫情防控捐贈支出企業(yè)所得稅預(yù)計(jì)匯算清繳時扣除累積83.12萬元。二是免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)，截至目前減免各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)480.6萬元，其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)446萬元，失業(yè)保險(xiǎn)9.6萬元，工傷保險(xiǎn)25萬元；穩(wěn)崗返還98萬元。三是積極落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)待遇，為989名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1400萬元，為230名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金35.2104萬元，為146名失業(yè)金領(lǐng)取人員發(fā)放價(jià)格臨時補(bǔ)貼0.5萬元，從工傷保險(xiǎn)基金支付傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金等工傷待遇6.6萬元。四是繼續(xù)降低企業(yè)用電成本，對符合階段性降低企業(yè)用電成本條件的一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶兌現(xiàn)執(zhí)行月度電費(fèi)優(yōu)惠5%的政策，截至10月底，為大工業(yè)及一般工商業(yè)用戶共計(jì)優(yōu)惠電費(fèi)約181萬元。五是協(xié)調(diào)通信企業(yè)降低寬帶和專線網(wǎng)絡(luò)平均資費(fèi)，為中小企業(yè)提供高速低價(jià)融合商務(wù)專線、天翼手機(jī)及云業(yè)務(wù)的云享寬帶套餐，對低速率的中小企業(yè)寬帶及專線用戶全面開展免費(fèi)提速。
二、金融支持情況
一是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，自疫情發(fā)生以來縣域內(nèi)5家商業(yè)銀行共計(jì)對32家中小微企業(yè)發(fā)放貸款共計(jì)20008.5萬元，其中，給安多清真食品有限公司公司發(fā)放貸款共8000萬元，給雪頓牦牛乳業(yè)股份有限公司發(fā)放貸款共8000萬元，為桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店發(fā)放貸款826萬元。同時，為4家中小微企業(yè)5400萬元貸款進(jìn)行了延期、展期，為3家中小微企業(yè)辦理續(xù)貸1610萬元，為3家中小微企業(yè)共2440萬元貸款調(diào)整了還款計(jì)劃。二是加大縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社金融支持力度，20xx年來，發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)扶貧貸款共計(jì)14筆，金額6950萬元，其中支持民營企業(yè)12戶，貸款金額6250萬元，帶動就業(yè)人數(shù)168人，其中建檔立卡戶108人；支持農(nóng)民專業(yè)合作社3戶，貸款金額700萬元，帶動建檔立卡戶23戶。三是落實(shí)企業(yè)貸款貼息，20xx年我縣向甘肅安多清真綠色食品有限公司發(fā)放貼息資金126.56萬元，向夏河縣白噶爾文化傳承創(chuàng)新博覽園有限公司發(fā)放貼息資金8.43萬元。
三、清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況
為防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況發(fā)生，我縣于年初制定印發(fā)了《關(guān)于預(yù)防拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的通知》，并督促縣上有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位簽訂“不拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款承諾書及不拖欠農(nóng)民工工資承諾書”。年內(nèi)協(xié)調(diào)督促縣自然資源局償還賬款33萬元，截至目前，我縣無拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況。
四、規(guī)范涉企收費(fèi)情況
一是清理規(guī)范政府定價(jià)目錄內(nèi)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，組織縣發(fā)改局對我縣涉企收費(fèi)情況進(jìn)行全面核查，按照規(guī)定已取消行政事業(yè)單位收費(fèi)。公布了《夏河縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》，確保各項(xiàng)收費(fèi)合理合法。二是開展涉企收費(fèi)清查整頓，組織縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等部門對我縣范圍內(nèi)的物流、快遞、公路貨運(yùn)、行業(yè)協(xié)會等進(jìn)行全面清查，均不存在亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)的問題。三是對疫情期間各行業(yè)價(jià)格優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對金融企業(yè)、資源性企業(yè)、涉及民生領(lǐng)域的壟斷行業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，全縣轄區(qū)市場經(jīng)營主體均能執(zhí)行“疫情”期間價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠政策，特別是水電暖氣行業(yè)對中小型企業(yè)做到了“欠費(fèi)不停供”，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。全縣金融企業(yè)均嚴(yán)格按照上級金融單位和主管單位制定的'優(yōu)惠政策方案落實(shí)貸款利率、收費(fèi)等方面優(yōu)惠措施。四是對民生領(lǐng)域市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，將糧油米面菜等日常用品、防疫用品、電梯維保收費(fèi)、醫(yī)用計(jì)量器具檢測收費(fèi)、通訊網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)等作為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為，截至目前民生領(lǐng)域市場價(jià)格保持基本穩(wěn)定，市場供應(yīng)充足。
五、優(yōu)化營商環(huán)境情況
一是依托“甘南州政務(wù)服務(wù)在線審批平臺”推行“非接觸式”服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上查詢、咨詢、申報(bào)，工作人員網(wǎng)上受理、審批，最大限度方便群眾辦事。截至目前，全縣網(wǎng)上辦理事項(xiàng)5629件。同時，依托“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”積極推行網(wǎng)上招投標(biāo)等業(yè)務(wù)，順利完成“網(wǎng)上不見面”開評標(biāo)5個。二是嚴(yán)格執(zhí)行不見面審批和獨(dú)任審核制，通過微信、支付寶小程序下載注冊“掌上通”APP，電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實(shí)現(xiàn)零見面審批。截至目前，通過全程電子化系統(tǒng)登記各類企業(yè)528戶。三是積極推行“不來即享”“項(xiàng)目管家”“電子稅務(wù)局”“簡易注銷”“審批改備案”等稅收服務(wù)改革措施，六大類170項(xiàng)涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次或一次不用跑，切實(shí)減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。四是積極推進(jìn)不動產(chǎn)登記便利化改革，對不動產(chǎn)登記、房屋交易、稅費(fèi)繳納等窗口進(jìn)行了業(yè)務(wù)整合，按照申請人“一套材料流轉(zhuǎn)”的方式，實(shí)行窗口統(tǒng)一受理、后臺并行辦理，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全過程一次提交資料、一次繳納稅費(fèi)、一次完成辦理，截至目前頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書360本，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證明338本。五是進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時限，新設(shè)企業(yè)登記最快0.5個工作日內(nèi)完成，開辦企業(yè)手續(xù)3個工作日辦結(jié)達(dá)標(biāo)率100%。全面推行不見面審批和獨(dú)任審核制，通過微信、支付寶小程序下載注冊掌上通APP，電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實(shí)現(xiàn)零見面審批。截至目前，全縣新增各類市場主體383戶，新增注冊資金3.1億元，增長率分別為8.7%和3.6%。六是進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，按照“非禁即入”原則，積極縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面實(shí)行企業(yè)登記場所“一址多照和一照多址”，放寬了醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等社會領(lǐng)域準(zhǔn)入條件。七是積極幫助企業(yè)解決困難，由縣政府成立了夏河縣“百名干部助百企行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《夏河縣“百名干部助百企”行動實(shí)施方案》，對我縣14戶重點(diǎn)企業(yè)由州縣選派14名熟悉業(yè)務(wù)科級干部，開展一對一精準(zhǔn)服務(wù)幫扶。由分管副縣長組織全縣重點(diǎn)企業(yè)和相關(guān)部門單位召開“企業(yè)’‘急、難、盼’事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會”，現(xiàn)場解決企業(yè)困難并宣講各項(xiàng)助企優(yōu)惠政策。開通了招商引資“一站式”服務(wù)通道，深化“保姆式”“貼身式”服務(wù)體系，全面踐行“代辦服務(wù)”。八是積極開展促銷費(fèi)活動。為落實(shí)促銷費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需相關(guān)政策，幫助企業(yè)打開銷路，我縣籌資200萬元開展消費(fèi)季促銷活動，共發(fā)放電子消費(fèi)券7.81萬張。
六、落實(shí)惠企減負(fù)政策監(jiān)督檢查情況
一是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，由各部門按月向縣委縣政府匯報(bào)涉企優(yōu)惠政策落實(shí)情況，并抽調(diào)相關(guān)部門人員對涉企優(yōu)惠政策落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行督查檢查并跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，將“放管服”改革、清理拖欠賬款、清規(guī)規(guī)范涉企收費(fèi)和減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況納入專項(xiàng)審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)范圍，開展專項(xiàng)審計(jì)13個，確保各相關(guān)部門單位惠企優(yōu)惠政策落實(shí)到位。三是持續(xù)整治營商環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件，全力整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
七、政策宣傳引導(dǎo)情況
積極利用微信群、公眾號、電視臺、宣傳頁、電子顯示屏等方式，多渠道向企業(yè)、公眾宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各類公告，特別是針對企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳方面，由縣稅務(wù)局對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)涉稅情況進(jìn)行逐個分析，制作了切實(shí)符合企業(yè)實(shí)際情況的稅收優(yōu)惠政策集錦，以“致納稅人的一封信”的方式通過郵政速遞及時送達(dá)納稅人手中，讓納稅人精準(zhǔn)掌握可以享受的優(yōu)惠政策。
八、下一步工作計(jì)劃
一是持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳力度，通過組織企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會、培訓(xùn)會等方式，加大政策宣傳力度，提高涉企優(yōu)惠政策知曉率。組織企業(yè)幫扶干部積極入企調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使惠企政策落實(shí)落地，讓企業(yè)全面享受政策利好。二是加大企業(yè)幫扶力度，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大金融支持，提升企業(yè)用工服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)用地保障，進(jìn)一步拓寬企業(yè)反映問題的信息渠道，對企業(yè)運(yùn)營中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和政策訴求，采取“一企一策”的方式，全力幫助企業(yè)解決融資、用工、物流、配套、銷售等困難。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，按照“一件事一次辦成”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批、投資審批、收費(fèi)清理、商事制度改革，全面落實(shí)并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、減證便民、證明事項(xiàng)告知承諾制等措施。完善備案審查制度，避免發(fā)生權(quán)力濫用和誤用。深化商事制度改革，全面提升商事登記注冊環(huán)節(jié)精細(xì)化、信息化水平。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 5
今年《國務(wù)院政府工作報(bào)告》中明確提出，限期完成清償政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)款項(xiàng)的任務(wù)。按照省民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈雅安市民營經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)情況審計(jì)反映問題清單〉的通知》要求，我局高度重視，根據(jù)審計(jì)清單中反映的'問題，賡即責(zé)成相關(guān)縣（區(qū)）梳理目前清欠情況，制定整改措施，加大整改力度。
一、清欠工作開展情況
（一）全面抓好清欠工作的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，完善工作措施，切實(shí)抓細(xì)抓深抓實(shí)，嚴(yán)格按三個要件（一是問題清單，二是整改方案，三是財(cái)務(wù)憑證和合同）加強(qiáng)清欠臺賬統(tǒng)計(jì)，按照不留死角、問題導(dǎo)向、依法依規(guī)處置、以合同為依據(jù)的四個原則抓好清欠統(tǒng)籌，推動各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督查檢查。加大對重點(diǎn)縣（區(qū)）的監(jiān)督檢查力度，對虛假還款、協(xié)議造假、惡意拖欠、邊清邊欠、打擊報(bào)復(fù)等問題嚴(yán)肅問責(zé)，特別是涉及名山區(qū)政府的380萬元欠款，我局多次加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大督查檢查力度，確保全市清欠工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)部門協(xié)作。加強(qiáng)與市審計(jì)局的溝通協(xié)調(diào)，對整改清單中涉及雅安市雨城實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等幾家公司在目錄清單以外收取保證金和質(zhì)保金按照5%計(jì)取及時進(jìn)行了整改。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)溝通匯報(bào)。加強(qiáng)與省清欠辦溝通匯報(bào)，在每月5日前及時將我市清欠工作的推進(jìn)情況報(bào)送省清欠辦和省民營辦，及時掌握政策最新要求，獲得上級支持，確保清欠工作的順利完成。
二、清欠還款情況
對照清欠明細(xì)表認(rèn)真開展清欠工作，截至六月底，共清理欠款1629.43萬元，對照《雅安市民營經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)情況審計(jì)反映問題清單》中所有涉及28家民營企業(yè)欠款均清償完畢并銷號，清欠率達(dá)到100%。市紀(jì)委駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組對我市的清欠工作也高度重視，多次督查工作推進(jìn)情況，經(jīng)多方共同努力，確保清欠工作順利完成。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 6
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條規(guī)定，平度市審計(jì)局派出審計(jì)組，自20xx年1月4日至10日，對平度市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政、發(fā)改、國資、科技工信、建設(shè)、交通、教育體育、水利等8個政府部門及所屬機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府工程建設(shè)國有企業(yè)和融資平臺公司等2個國有企業(yè)，對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯，相關(guān)部門（單位）對提供的審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，對此作出了書面承諾。平度市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
一、平度市開展清理拖欠賬款情況
平度市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作總體情況：對照國家和省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案及我市貫徹意見，各部門、單位對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行排查。有關(guān)單位對存在拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報(bào)資料，對拖欠進(jìn)行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實(shí)施。
牽頭部門政策落實(shí)情況。20xx年12月24日，平度市政府收到青島市人民政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)<山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理圖簽民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案>的通知》。20xx年12月26日，平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉(zhuǎn)發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》以及市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的函》并將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、市直有關(guān)部門，要求認(rèn)真抓好落實(shí)、認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)與民營企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報(bào)至平度市科技和工業(yè)信息化局。
平度市財(cái)政局政策落實(shí)情況。按照清欠工作要求和科室分工，由有關(guān)科室開展專項(xiàng)清理行動，相關(guān)科室依據(jù)合同，對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資金撥付。
其他有關(guān)單位政策落實(shí)情況。根據(jù)推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款審計(jì)要求，平度市有關(guān)政府部門、國有企業(yè)，對本部門、單位拖欠進(jìn)行了排查，報(bào)送拖欠情況表。平度市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款牽頭部門平度市科技和工業(yè)信息化局，報(bào)送清欠工作資料。審計(jì)組對其提供資料進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。
二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
�。ㄒ唬┣迩焚~款工作上報(bào)不及時
1、未及時落實(shí)省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作方案要求各市政府要對本轄區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé)，對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查，分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時部署，未按時上報(bào)清欠過程中的.做法和問題等階段性進(jìn)展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作方案要求各市政府建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬。截至20xx年1月9日，平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)臺賬不完善，僅填制清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)表。
3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日，各有關(guān)單位上報(bào)20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經(jīng)審計(jì)抽查，20xx年12月底拖欠金額660.43萬元，多報(bào)145.25萬元，占上報(bào)金額的18.03%。
（二）拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款國有企業(yè)占比大
經(jīng)審計(jì)抽查，截至20xx年12月底，共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬元，其中：政府部門及所屬單位100.43萬元，占15.21%；國有企業(yè)560萬元，占84.79%。
1、從拖欠范圍看，平度市不同程度存在拖欠民營企業(yè)賬款問題。
截至20xx年12月底，有2個政府部門及所屬機(jī)構(gòu)和1個國有企業(yè)共拖欠660.43萬元，涉及3個民營企業(yè)、3個項(xiàng)目。
2、從拖欠賬款類型看，拖欠工程類賬款占比較大。
截至20xx年12月底，拖欠工程類賬款601萬元，占91%；保證金類賬款59.43萬元，占9%。
3、從拖欠賬款時間看，部分賬款拖欠時間較長。
截至20xx年12月底，拖欠1年以內(nèi)（含1年）賬款619.43萬元，占93.79%；拖欠5年以上41萬元，占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看，工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底，由于工程尚未竣工決算原因?qū)е虑房?60萬元，占84.79%；由于資金未落實(shí)到位原因?qū)е虑房?00.43萬元，占15.21%。
三、審計(jì)建議
拖欠賬款的形成，有工程尚未竣工決算導(dǎo)致的拖欠，也有資金未落實(shí)或資金未撥付到位等管理不到位等多方面原因。建議，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善清理拖欠基礎(chǔ)工作，按照形成原因，對各項(xiàng)欠款明確分類，明確責(zé)任、還款時間，有計(jì)劃清理所欠賬款。建立長效機(jī)制，在營商環(huán)境上，對中小企業(yè)，優(yōu)先提供便利，保證資金和政策支持，促進(jìn)民營和中小企業(yè)健康發(fā)展。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 7
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（川辦函〔20xx〕122號）和四川省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的實(shí)施意見》（川審發(fā)〔20xx〕47號）文件精神，我局派出審計(jì)組，自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位，對1個國有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查�，F(xiàn)將跟蹤審計(jì)情況報(bào)告如下。
一、工作開展的基本情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，狠抓政策貫徹落實(shí)
按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，恩陽區(qū)人民政府高度重視，立即組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資局等部門召開專題會議，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題研究和安排，并及時轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（恩府辦〔20xx〕129號），明確部門職責(zé)和工作要求。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，明確清理目標(biāo)任務(wù)
按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場化、法制化手段，將政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題，涉及民生、安全的工程項(xiàng)目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
（三）強(qiáng)化保障，推進(jìn)清欠規(guī)范運(yùn)行
區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)財(cái)政、國資、人社等部門加強(qiáng)了對各單位部門清欠工作的督促指導(dǎo)，以會議、函件、現(xiàn)場督促檢查等形式督導(dǎo)清欠工作的開展，對相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責(zé)和工作要求，建立工作臺賬，將此項(xiàng)工作納入常態(tài)化管理開展范疇，定期向上級報(bào)送清欠工作開展情況和階段性工作總結(jié)。
二、存在的主要問題
通過清理，截至目前初步統(tǒng)計(jì)巴中市開源投資有限責(zé)任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設(shè)工程有限公司等15家企業(yè)合計(jì)資金1114.48萬元。
三、審計(jì)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各成員單位特別是財(cái)政、國資等部門要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制等方面制定出臺細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。區(qū)清欠辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對清欠工作的督促指導(dǎo)。
�。ǘ﹪�(yán)防新增賬款拖欠。對政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的'，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法依規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)政策爭取支持力度。國資監(jiān)管部門、金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系，避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利。區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加地方政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，按照市場化原則通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式向地方平臺公司提供融資支持，依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國資監(jiān)管部門要加強(qiáng)對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒，督促國有企業(yè)將應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。
�。ㄋ模┩晟崎L效工作機(jī)制。相關(guān)部門要研究完善有關(guān)法規(guī)制度，對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系，對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競爭審查制度，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 8
市人力社保局收到《全市涉企收費(fèi)政策落實(shí)及清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》（江審財(cái)調(diào)報(bào)〔20xx〕3號）后，局黨組高度重視整改工作，迅速推進(jìn)落實(shí)，目前已取得一定成效，現(xiàn)就整改落實(shí)情況匯報(bào)如下。
針對農(nóng)民工工資保證金政策執(zhí)行不到位問題，其中：
1.有7家兩年無欠薪投訴記錄企業(yè)工資保證金105萬元未及時返還。
整改措施：審計(jì)指出問題后，江山市人力社保局安排專人聯(lián)系相關(guān)施工企業(yè)，至20xx年4月23日，所涉7家企業(yè)105萬元保證金已全部退還到位。
2.原施工企業(yè)保障金未及時清理。
整改措施：本次整改對上述資金進(jìn)行了全面清退，涉及應(yīng)繳企業(yè)采用先退后繳方式處理，完工手續(xù)不全經(jīng)主管部門查證已實(shí)際完工的予以退還，存單丟失的協(xié)調(diào)監(jiān)管銀行按程序辦理掛失補(bǔ)辦。應(yīng)退未退原施工企業(yè)保障金共計(jì)43筆，本金合計(jì)875.55萬元（審計(jì)報(bào)告中反映的金額為936.74萬元，差額61.19萬元為存款利息），已清退34筆計(jì)789.35萬元，尚有9筆計(jì)86.2萬元未退，主要是施工企業(yè)存單遺失、經(jīng)營不正常等原因，正在協(xié)調(diào)處理過程中，剩余確實(shí)無法清退的將按省清理規(guī)范辦理。
3.水利施工企業(yè)工資保證金收取方式不合規(guī)。
整改措施：我局認(rèn)真落實(shí)本次審計(jì)建議，對農(nóng)民工工資保證金相關(guān)法規(guī)政策精神進(jìn)行了再學(xué)習(xí)，牽頭相關(guān)部門單位對工資保證金制度進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資保證金管理機(jī)制。經(jīng)多次研討并征求市監(jiān)管辦、銀保監(jiān)等部門意見后，聯(lián)合住建、交通、水利等部門制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善我市農(nóng)民工工資保證金制度的通知》（江人社〔20xx〕22號），修訂后的.保證金管理辦法體現(xiàn)了應(yīng)繳盡繳的有效制約手段，停止以項(xiàng)目為單位繳納的不規(guī)范做法。同時對28家涉及水利工程以項(xiàng)目為單位繳納的保證金621.2萬元，已由市水利局牽頭進(jìn)行保函置換，整改期內(nèi)已全部退還。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 9
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)國省關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
三、對于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施：
�。�1）派人對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動態(tài)臺賬管理，并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識，預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況；
（2）我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的`情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會議精神，嚴(yán)格按照上級文件要求，對所建項(xiàng)目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動態(tài)反饋機(jī)制，各級責(zé)任均落實(shí)到位，做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工，我司將對在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 10
根據(jù)云南省審計(jì)廳《審計(jì)報(bào)告》（云審調(diào)報(bào)﹝20xx﹞20號）文件要求，西雙版納州人民政府高度重視，對照《審計(jì)報(bào)告》審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見，逐條認(rèn)真進(jìn)行了梳理整改�，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、《審計(jì)報(bào)告》第三點(diǎn)：
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中（一）清欠工作計(jì)劃、整體解決方案及任務(wù)落實(shí)情況方面”。景洪市清欠資金不落實(shí)，整體解決方案難于執(zhí)行。
整改情況：為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省政府決策部署，將清欠工作作為做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)的重要舉措。針對景洪市清欠資金不落實(shí)，整體解決方案難以執(zhí)行的問題，景洪市人民政府高度重視，多次召開專題會議研究落實(shí)清償資金，截至20xx年10月29日，已完成清償目標(biāo)任務(wù)。
二、《審計(jì)報(bào)告》第三點(diǎn)：
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中（二）重大政策及推動清欠工作措施落實(shí)情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。
整改情況：西雙版納州減負(fù)辦于20xx年9月10日制定印發(fā)了《西雙版納州清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作責(zé)任月度約談辦法》，以此督促清欠工作清償進(jìn)度。按照省要求，西雙版納州于20xx年10月29日如期完成全年清償目標(biāo)任務(wù)。
三、《審計(jì)報(bào)告》第三點(diǎn)：
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中（二）重大政策及推動清欠工作措施落實(shí)情況”。清欠臺賬不實(shí)不細(xì)，虛報(bào)多報(bào)欠款64281789.38元。
�。ㄒ唬┚昂槭薪煌ㄟ\(yùn)輸局拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款金額不實(shí)，多報(bào)欠款51414400元。
整改情況：1.截至20xx年7月，清欠臺賬反映拖欠金額11筆3024.29萬元。以上項(xiàng)目審計(jì)廳按進(jìn)度確認(rèn)多報(bào)3024.29萬元。西雙版納州上報(bào)拖欠臺賬為5646.79萬元，經(jīng)過認(rèn)真梳理、整改，對拖欠項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，結(jié)算后減少金額共2631.17萬元，其中在拖欠臺賬中上報(bào)審計(jì)減少454.54萬元，報(bào)核減賬款2176.63萬元。20xx年10月29日，完成支付11個項(xiàng)目拖欠3015.62萬元。
2.清欠臺賬少反映已清償金額7筆1564.38萬元。
20xx年7月經(jīng)再梳理、再核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)少反映已清償金額1564.38萬元，并在20xx年8月進(jìn)行了整改，將1564.38萬元計(jì)入已支付工程款并計(jì)入20xx年8月臺賬清償金額中。
3.云南索維特公路建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)施工的2014年非集中連片六標(biāo)段景侖線至勐波村公路建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)列報(bào)，虛報(bào)拖欠資金和清欠資金552.77萬元。
20xx年12月31日在申報(bào)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款時，由于工作不細(xì)，對上報(bào)的項(xiàng)目名稱及拖欠金額沒有一一核對，導(dǎo)致重復(fù)申報(bào)相同的項(xiàng)目—“2014年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬元”。20xx年1月5日，景洪市交通運(yùn)輸局已發(fā)現(xiàn)重復(fù)申報(bào)的問題，但由于國務(wù)院減負(fù)辦清欠臺賬填報(bào)系統(tǒng)在20xx年1月4日已關(guān)閉，無法糾正重復(fù)申報(bào)的錯誤。20xx年3月，景洪市交通運(yùn)輸局已將重復(fù)申報(bào)的金額從系統(tǒng)臺賬拖欠余額中扣減。
�。ǘ┚昂槭薪痪箨�(duì)多報(bào)拖欠西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司賬款8733200元。
整改情況：經(jīng)核實(shí)，20xx年12月，景洪市交警大隊(duì)對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款（20xx年11月29日前形成的逾期欠款）進(jìn)行了清理，上報(bào)的報(bào)表為拖欠西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司拖欠賬款總額10939600元，已清償8733200元，剩余欠款2206400元。在上報(bào)時由于清理上報(bào)過程時間緊，加上對政策把握不準(zhǔn)，誤將已清償工程款8733200元列入到上報(bào)清欠臺賬中。20xx年4月份上報(bào)臺賬報(bào)表數(shù)剩余欠款為2206400元，20xx年12月份臺賬剩余欠款償還后已調(diào)為683700元，至20xx年5月份上報(bào)的臺賬已反映償還清零。此工作已調(diào)整完成。
�。ㄈ┷潞？h交通運(yùn)輸局在開展清查工作上報(bào)數(shù)據(jù)時，由于當(dāng)時尚無審定價(jià)，因此將四川杰新建設(shè)工程有限公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程（三期）以及云南人合建筑工程有限責(zé)任公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程（二期）的欠款金額按合同價(jià)上報(bào)，而在開展清償欠款時，則按審定價(jià)進(jìn)行支付。合同價(jià)與審定價(jià)差額為214.09萬元。
整改情況：勐海縣交通運(yùn)輸局已于20xx年8月根據(jù)工程定案表審減后的.金額向勐�？h財(cái)政局申請拖欠償還金額，已核減多反映的214.09萬元拖欠款。
�。ㄋ模┪麟p版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局上報(bào)拖欠景洪市整市推進(jìn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目賬款660000元，20xx年8月支付項(xiàng)目啟動費(fèi)50000元。截至20xx年7月底項(xiàng)目尚未實(shí)施，項(xiàng)目結(jié)余資金上繳景洪市發(fā)工局，虛報(bào)拖欠資金和清欠資金610000元。
整改情況：經(jīng)核實(shí)，該項(xiàng)目于20xx年8月支付項(xiàng)目啟動費(fèi)5萬元，截至20xx年7月底項(xiàng)目標(biāo)尚未實(shí)施，剩余61萬元項(xiàng)目資金未達(dá)到撥付條件，沒有形成債務(wù)。在20xx年6月完成500萬元以下無分歧欠款主體清零目標(biāo)的任務(wù)時，經(jīng)與上級減負(fù)部門匯報(bào)請示同意后，已在清欠臺賬中將該筆欠款反映清零。
�。ㄎ澹┷潞？h黎明農(nóng)場管理委員會的2017年高原熱區(qū)高效蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)保金108500元，根據(jù)工程項(xiàng)目管理規(guī)定，該筆質(zhì)保金要到約定質(zhì)保期（20xx年8月13日）到期后，項(xiàng)目無質(zhì)量問題支付。該委員會將質(zhì)保金作為拖欠賬款上報(bào)，導(dǎo)致多報(bào)拖欠賬款108500元。
整改情況：經(jīng)勐海縣黎明農(nóng)場管委會核實(shí)，多報(bào)拖欠賬款為108480.00元。勐海縣黎明農(nóng)場管委會按照上級審計(jì)及工程管理規(guī)定要求，已于20xx年8月質(zhì)保期到期后，通過黎明農(nóng)場自籌及公用經(jīng)費(fèi)資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元，共計(jì)108480.00元，支付了該蔬菜種植項(xiàng)目質(zhì)保金，西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐�？h黎明農(nóng)場管理委員會已無債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
�。┙刂�20xx年7月底，勐�？h教育體育局已結(jié)清欠款項(xiàng)目中，西定鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐混鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生食堂和宿舍建設(shè)等5個項(xiàng)目，多報(bào)拖欠資金1274789.38元。
整改情況：勐�？h教育體育局在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中，由于人員工作崗位變動工作交接疏漏、項(xiàng)目資金支付登記管理不規(guī)范等原因，未將已使用債券置換資金、財(cái)政返回的質(zhì)保金等資金支付的款項(xiàng)剔除，導(dǎo)致財(cái)政撥入清欠專項(xiàng)資金結(jié)余情況產(chǎn)生，結(jié)余資金共計(jì)127.48萬元。20xx年9月4日，勐海縣教育體育局發(fā)函至勐�？h財(cái)政局，申請收回結(jié)余資金，20xx年9月7日，勐�？h財(cái)政局已收回清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款結(jié)余資金。
四、《審計(jì)報(bào)告》第三點(diǎn)：
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中（三）企業(yè)投訴問題線索處理工作方面”。西雙版納州對企業(yè)投訴舉報(bào)案件未辦結(jié)3件。
�。ㄒ唬┪麟p版納州減負(fù)辦接省減負(fù)辦《關(guān)于調(diào)查核實(shí)民營企業(yè)投訴拖欠賬款問題的函》，要求核實(shí)景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿(mào)公司8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元。截至20xx年7月底，景洪市重點(diǎn)工程征地中心支付欠款100000元，剩余4835100元尚未兌付。
整改情況：西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元的問題，景洪市人民政府高度重視，及時召開會議研究，已安排景洪市重點(diǎn)工程征地中心分別于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元（兩次共計(jì)向西雙版納南亞邊貿(mào)公司償還了5835100元）。截至20xx年10月29日，西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠補(bǔ)償款及其利息舉報(bào)案件已辦結(jié)。
�。ǘ┚昂槭泄簿滞锨肺麟p版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機(jī)構(gòu)改革后，債務(wù)人變更為西雙版納州司法局負(fù)責(zé)償還。截至20xx年7月底，該投訴反映欠款尚未辦結(jié)。
整改情況：西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司反映景洪市公安局拖欠工程款問題，經(jīng)核實(shí)，景洪市中心戒毒所已于2012年2月移交給西雙版納州司法局，其拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司尾款也一并移交，20xx年10月30日，西雙版納州減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向西雙版納州司法局發(fā)出了《關(guān)于清理西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司清欠的函》，西雙版納州司法局高度重視，成立專項(xiàng)調(diào)查小組，積極對接有關(guān)單位，核實(shí)歷史遺留債務(wù)問題，并積極與投訴人張鎮(zhèn)金協(xié)商，現(xiàn)已達(dá)成協(xié)議。
�。ㄈ┪麟p版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司反映景洪市城市投資開發(fā)有限公司拖欠其工程款及利息。景洪市城市投資開發(fā)有限公司分別于2013年7月、2014年1月、2014年5月、2015年1月分四次付清了工程回購款4864087.8元。截至20xx年7月底，回購期利息402363.94元尚未結(jié)清。
整改情況：西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司反映拖欠其工程回購期利息問題，景洪市人民政府高度重視，于20xx年10月29日向西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付了402400元，截至20xx年10月29日，景洪市已清償該筆欠款。
五、《審計(jì)報(bào)告》中第三點(diǎn)；
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中（四）其它方面關(guān)注的問題”。
景洪市清償進(jìn)度較為緩慢。20xx年初，景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款總額306310800元，根據(jù)清欠臺款反映，截至20xx年6月底，清欠無分歧欠款52964700元，清償進(jìn)度僅為17.29%；截至20xx年7月底，景洪市剩余無分歧欠款21845.21萬元，清償進(jìn)度僅為28.68%，清償進(jìn)度較為緩慢，影響20xx年9月全部償還欠款的目標(biāo)任務(wù)。
已完成整改。一是對20xx年按合同計(jì)算的拖欠民營企業(yè)賬款完成了工程結(jié)算審計(jì)，由于施工企業(yè)未完成合同約定的實(shí)體工程量，核減工程款2176.63萬元；二是根據(jù)結(jié)算審計(jì)，景洪市于20xx年10月27日上報(bào)了《關(guān)于調(diào)整清欠臺賬數(shù)據(jù)的函》（景政函﹝20xx﹞122號），上報(bào)調(diào)整核減市交通運(yùn)輸局拖欠賬款4筆2176.63萬元。截至20xx年10月29日，景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款已全部償還清零，進(jìn)度達(dá)100%。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 11
自清理拖欠中小企業(yè)賬款工作開展以來，市國資委認(rèn)真落實(shí)國家和省、市相關(guān)工作部署，從踐行“四個意識”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度，將清欠工作做為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，迅速行動、傾力推進(jìn)，取得了積極成果。
一是認(rèn)真開展清欠工作“回頭看”。
市國資委制發(fā)了《關(guān)于開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作“回頭看”的通知》，要求市國資委系統(tǒng)各國有企業(yè)履行“回頭看”工作主體責(zé)任，對2019年以來國務(wù)院大督查、清欠專項(xiàng)審計(jì)、清欠專項(xiàng)督導(dǎo)、清欠進(jìn)展情況通報(bào)、第三方評估電話回訪、企業(yè)問題線索核實(shí)處理等賬款清償情況開展全面“回頭看”，要認(rèn)真核對支付憑證，確保真清真償，賬實(shí)相符。要求各企業(yè)認(rèn)真梳理本單位項(xiàng)目建設(shè)合同，對是否發(fā)生新增欠款進(jìn)行自查，同時要加快建立完善長效機(jī)制，特別對之前投訴達(dá)成協(xié)議的問題線索，要逐件核查對比，已清償?shù)囊龅交卦L，確保真實(shí)到位。經(jīng)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志簽字承諾，截止2022年5月市國資委系統(tǒng)國有企業(yè)及下屬子公司沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
二是加大核查督辦力度。
市國資委將拖欠中小企業(yè)賬款“回頭看”工作納入內(nèi)部審計(jì)和駐委紀(jì)檢組日常監(jiān)督內(nèi)容，要求各企業(yè)對拖欠行為立行立改，對瞞報(bào)、漏報(bào)或新增的'無分歧欠款整改落實(shí)不力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)肅問責(zé)。同時，市國資委將各企業(yè)及時支付情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核內(nèi)容，拖欠化解情況與相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬待遇掛鉤，發(fā)揮好考核的指揮棒作用。
下一步，市國資委將繼續(xù)抓好系統(tǒng)企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款工作，加大對相關(guān)問題線索及時進(jìn)行核實(shí)處理和反饋力度，確保屬實(shí)無分歧欠款30日內(nèi)清償完畢。同時進(jìn)一步修訂完善《市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束方案》，加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步降低杠桿率和負(fù)債水平，嚴(yán)格控制高債務(wù)水平投資項(xiàng)目，有效防范和化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)將防范和化解中小企業(yè)賬款工作落到實(shí)處。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 12
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條規(guī)定，我局派出審計(jì)組，自20xx年6月21日至7月2日，對臨邑縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政、國資、工信、住建、水利等6個政府部門及所屬機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府工程建設(shè)國有企業(yè)和融資平臺公司等3個國有企業(yè)，對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯，相關(guān)部門（單位）對提供的.審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，對此作出了書面承諾。臨邑縣審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
臨邑縣開展清理拖欠賬款情況
�。ㄒ唬┣謇硗锨访駹I企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案任務(wù)落實(shí)情況。
對照我省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，對臨邑縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的清欠任務(wù)部署、臺賬建立和清償計(jì)劃、解決方案制定等實(shí)施情況進(jìn)行全面審計(jì)。
�。ǘ┩锨访駹I企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
根據(jù)省委省政府和省廳清欠專項(xiàng)審計(jì)要求，抽審了住建、水利、綜合行政執(zhí)法等3個政府部門單位、承擔(dān)政府工程建設(shè)的城市建設(shè)綜合開發(fā)有限公司、山東興臨建設(shè)工程有限公司（原市政公司）和山東榮盛控股集團(tuán)有限公司共3個國有企業(yè)。對臨邑縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行逐項(xiàng)梳理摸排。截至20xx年底拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款xx萬元，20xx年上半年已償還金額xx萬元，剩余金額xx萬元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計(jì)劃，并落實(shí)清償資金，將于20xx年12月份清償完畢。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 13
12月9日至18日，州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員，組成4個督查組分赴八縣市，通過抽查核實(shí)、查閱資料、會議督辦、情況反饋等方式，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作（以下簡稱“清欠工作”）進(jìn)行了督查�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況
截至20xx年11月底，全州政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、大型國企拖欠總額為115834.1萬元，已償還88292.54萬元，償還比例為76.22%，低于全省7個百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看，8縣市排名依次為：咸豐縣93.28%，來鳳縣88.39%，鶴峰縣78.3%，利川市66.71%，恩施市62.31%，建始縣41.65%，巴東縣31.81%，宣恩縣為0。
二、存在的問題
�。ㄒ唬傲闱鍍敗眴栴}比較突出。全州仍有28個“零清償”主體，其中，恩施市5個、利川市15個、建始縣2個、巴東縣3個、宣恩縣2個、鶴峰縣1個。
�。ǘ�10萬元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個，其中，恩施市1個、利川市2個、建始縣2個、巴東縣1個、鶴峰縣1個。
（三）清償工作總體進(jìn)度較為滯后。全州8個縣市中有6個縣市清償比例低于全省平均水平，分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程，未專題研究，對履行清欠責(zé)任不力的單位未開展督辦。部分縣市財(cái)政部門在推進(jìn)部門清欠工作、落實(shí)財(cái)政政策上慢作為，對推動縣市清欠工作使用財(cái)政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無明確計(jì)劃，財(cái)政資金撥付滯后。
�。ǘ┱哐芯坎煌浮Ｐ骺h、建始縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室工作人員更替頻繁，工作銜接不到位，對清欠政策研究不夠，對縣市直部門的.臺賬數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)不夠，向縣市政府匯報(bào)不夠。部分屬于市場行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報(bào)，如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差，認(rèn)為國家可能會安排無償資金化解債務(wù)，在摸底上報(bào)賬款時，將未逾期項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和未完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目的資金納入清欠范圍預(yù)估上報(bào)，導(dǎo)致臺賬數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符，如來鳳縣原水利局水電建設(shè)項(xiàng)目及來鳳縣交通運(yùn)輸局路橋工程項(xiàng)目，咸豐縣高樂山鎮(zhèn)道路工程項(xiàng)目等。
�。ㄈ┡_賬數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)。臺賬上顯示已完成清償?shù)捻?xiàng)目與提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致，如咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目和來鳳縣交通運(yùn)輸局道路工程建設(shè)項(xiàng)目。建始縣、來鳳縣臺賬上欠款數(shù)據(jù)與審計(jì)數(shù)據(jù)有出入，漏報(bào)拖欠賬款問題突出。
�。ㄋ模┻z留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺賬上未作備注說明；部分拖欠賬款項(xiàng)目無法審計(jì)，縣市直部門在統(tǒng)計(jì)時預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)且臺賬上報(bào)后也不積極協(xié)調(diào)解決，如來鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項(xiàng)目。同時，還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時、不明確的現(xiàn)象。
四、下步工作要求
�。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)責(zé)任。各縣市政府、州直相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)，加強(qiáng)研究部署，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，對落實(shí)清欠工作不力的單位和責(zé)任人要按程序追責(zé)問責(zé)。
�。ǘ┐_保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計(jì)劃和明確的還款時間節(jié)點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認(rèn)真研究解決“零清償”問題，確�！傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
�。ㄈ┳鰧�(shí)基礎(chǔ)工作。一方面要確保臺賬數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，加強(qiáng)清欠政策研究，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺賬。另一方面要強(qiáng)化分類處置，對部分正常債務(wù)往來、不屬于拖欠賬款的，要進(jìn)一步核實(shí)核減；對有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款，要在臺賬表中備注說明并填報(bào)精準(zhǔn)；對歷史遺留問題，要主動作為，積極協(xié)商解決。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 14
為貫徹落實(shí)中央、省、市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署，按照《關(guān)于20xx年第二季度政策跟蹤審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)政審計(jì)第19期工作動態(tài)）要求，我局成立審計(jì)組，自20xx年6月25日起對臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)主要內(nèi)容為：檢查清欠任務(wù)部署和臺賬建立、清償計(jì)劃解決方案制定和落實(shí)、新增拖欠賬款等情況。并延伸調(diào)查城市建設(shè)、交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院、政府平臺公司等政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)，通過與調(diào)查單位溝通交流，檢查應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款和合同、清償計(jì)劃明細(xì)表等資料，掌握其多報(bào)、漏報(bào)拖欠賬款，存在分歧和進(jìn)入司法程序的拖欠賬款納入統(tǒng)計(jì)范圍情況，以及清償拖欠債務(wù)、預(yù)防新增拖欠等情況。政府及相關(guān)單位對其提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。我局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、工作開展情況
為扎實(shí)推進(jìn)清理工作開展，我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府負(fù)責(zé)同志任組長，縣直相關(guān)部門和臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)清欠工作的`統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)（包括政府平臺公司）因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
二、基本情況
截至20xx年6月，我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共5118.84萬元，已經(jīng)償還4573.28萬元，剩余545.56萬元，其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額，剩余264.33萬元列入20xx年償還計(jì)劃。本次審計(jì)我們抽查了六個政府部門及所屬的政府平臺公司，臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局（包括政府平臺公司）、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運(yùn)輸局、臨泉縣交警大隊(duì)，其中：
臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局均無拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
臨泉縣教育局下屬31家學(xué)校拖欠37家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共669.20萬元（工程款467.67萬元、物資采購款201.53萬元），已經(jīng)償還123.64萬元，剩余545.56萬元，其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額，剩余264.34萬元因資金不足無力償還，計(jì)劃20xx年償還。
臨泉縣交通運(yùn)輸局拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款金額合計(jì)4249萬元，其中：拖欠1家企業(yè)2014年招標(biāo)100臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金3180萬元，拖欠3家企業(yè)2017年59臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金885萬元，拖欠4家企業(yè)2016年農(nóng)村道路通暢工程獎金184萬元，截至20xx年5月30日已全部償還。
臨泉縣交警大隊(duì)拖欠安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司200.6339萬元，現(xiàn)已全部償還。
三、審計(jì)建議
落實(shí)清欠責(zé)任。制定出臺細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)分工，不定期進(jìn)行抽查督查。
嚴(yán)防新增拖欠。嚴(yán)格項(xiàng)目審核條件，落實(shí)舉債融資的資金來源和償還責(zé)任，徹底清理取消沒有法律依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程淋雨涉企保證金項(xiàng)目。
完善長效機(jī)制。完善工作制度，提升商業(yè)債務(wù)違約成本，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度。
拖欠企業(yè)賬款排查情況報(bào)告 15
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求，結(jié)合人社局職能，對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議工作安排，定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí)，并對排查結(jié)果迅速建立臺賬，并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)調(diào)處機(jī)制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案，如經(jīng)排查確實(shí)存在民營企業(yè)拖欠勞動報(bào)酬的，將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對該部分賬款進(jìn)行清欠，做到應(yīng)付盡付，不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的'拖欠民營企業(yè)賬款，按規(guī)定期限抓緊化解，有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，對將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道，對于查實(shí)存在重大拖欠勞動報(bào)酬行為的民營中小企業(yè)，我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處，對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
(一)由于摸排工作量大面廣，短時間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起，如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見建議
(一)健全清欠機(jī)制。縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度，以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時，要健全長效機(jī)制，完善相關(guān)制度，對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系，對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競爭審查制度，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
(二)加強(qiáng)政策支持�？h財(cái)政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道)，要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內(nèi)資金緊張的，要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系，避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利�？h金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式，依法合規(guī)解決拖欠問題。縣國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款，加強(qiáng)對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
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