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中國養(yǎng)老金發(fā)展報告
在我們平凡的日常里,接觸并使用報告的人越來越多,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編為大家收集的中國養(yǎng)老金發(fā)展報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
日前,中國社會科學(xué)院世界社保研究中心發(fā)布《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2016》(以下簡稱“報告”)!皥蟾妗敝赋,在職工養(yǎng)老保障領(lǐng)域,當(dāng)前企業(yè)參與企業(yè)年金的比率較低。如果企業(yè)繳存企業(yè)年金的比例不能逐漸提升,將在全社會范圍內(nèi),造成未來退休養(yǎng)老待遇的差距。
據(jù)了解,機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)全員建立職業(yè)年金制度,并且已經(jīng)開始繳費,而與之對應(yīng)的企業(yè)年金制度則覆蓋面較低,不足全國企業(yè)法人單位的10%。而年金制度直接影響職工退休后的收入,被認(rèn)為是養(yǎng)老保險之外的收入支柱之一。
退休收入差距在年金
2014年10月,公務(wù)員和企業(yè)員工養(yǎng)老保險并軌之后,公務(wù)員在繳納養(yǎng)老保險之外,還參與繳納職業(yè)年金,并在退休之時,可以取回繳納部分以及收益。而多數(shù)企業(yè)沒有建立年金制度,因而造成了退休之后,企業(yè)職工與公務(wù)員之間的收入差距。
職業(yè)年金是指公職人員基本養(yǎng)老保險之外的補充養(yǎng)老保障制度。而企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補充養(yǎng)老保障制度。
職業(yè)年金繳費基數(shù)、繳費方式與基本養(yǎng)老保險費相同。單位繳納職業(yè)年金的比例為本單位工資總額的8%,而個人繳費比例為本人繳費工資的4%。即單位和個人共同繳費建立了職業(yè)年金。
對于職業(yè)年金在退休之后的使用上,還規(guī)定,參保人員在達(dá)到國家和省規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后,可選擇一次性將職業(yè)年金用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇并享有繼承權(quán);也可選擇按照本人退休時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn)并享有繼承權(quán),發(fā)完為止。
如果企業(yè)沒有建立企業(yè)年金,則不享有類似的待遇。
但是目前,職業(yè)年金只是繳納,還沒有進(jìn)行投資運作。
“因為職業(yè)年金沒有運作起來,錢還放在那,所以大家還沒有緩過神來。大家的退休金還是在舊制度里!敝袊鐣茖W(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文在一次公開演講中表示。
而對于多數(shù)企業(yè)而言,建立企業(yè)年金,則可以彌補職工退休之時與公務(wù)員之間的待遇差距。
但是,《中國養(yǎng)老金報告2016》指出,截至2015年底,建立企業(yè)年金的企業(yè)數(shù)量僅為75454家,不到企業(yè)法人單位的10%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家不到40%以上的水平。
據(jù)了解,在歐美等發(fā)達(dá)國家年金制度已經(jīng)非常普及,是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,企業(yè)與職工共同出資建立,并在職工退休之時可以領(lǐng)取的養(yǎng)老保障計劃。
數(shù)據(jù)顯示,目前,我國企業(yè)年金參與人數(shù)2320萬,合計不到全國就業(yè)人口的8.2%。
能源煙草企業(yè)居多
即便在已經(jīng)建立企業(yè)年金的企業(yè)中,國有企業(yè)和壟斷行業(yè)企業(yè)也占有主要份額。
《中國養(yǎng)老金報告2016》指出:“企業(yè)年金計劃覆蓋的行業(yè)嚴(yán)重不均,范圍十分狹小!
“建立年金制度的企業(yè)大多為能源、電力、鐵路、交通、煙草等壟斷型和資源型企業(yè),還有銀行、證券和保險等盈利性較好的金融領(lǐng)域,還包括相關(guān)的龍頭企業(yè);從繳費占年金積累總額比例看,大約四分之三為國有企業(yè),民企占比很小。”上述報告同時指出。
而企業(yè)年金的這一發(fā)展態(tài)勢,對中國的老齡化問題,并不能起到足夠的支撐作用,很難像發(fā)達(dá)國家一樣,發(fā)揮重要作用。
中國社會保險學(xué)會會長、原人社部副部長胡曉義認(rèn)為:“企業(yè)年金基金規(guī)模只相當(dāng)于基本養(yǎng)老基金結(jié)存量的27%,而且集中于大型國企。所以在全局上還很難說已經(jīng)發(fā)揮了重要的補充作用,作用還是局部的!
人均退休多領(lǐng)取1850元
企業(yè)年金被認(rèn)為是中國養(yǎng)老保險體系的第二支柱,而企業(yè)年金的缺失,也為老齡化社會帶來了風(fēng)險。
鄭秉文指出,參與面狹小會帶來嚴(yán)重后果,即“未來職工的退休收入水平降低至少10%,不利于社會穩(wěn)定”。
鄭秉文解釋道:“我們目前基本養(yǎng)老保險的替代率,有好幾個國家跟我們差不多,有的發(fā)達(dá)國家比我們還低。我們現(xiàn)在實際替代率(退體金/退休前工資)是42%,高于英國,美國替代率是38%,我們也高于美國。但是美國有第二支柱,還有第三支柱(個人商業(yè)保險),如果加起來整個退休收入占退休前的比重就大大高于中國!
而目前已經(jīng)有企業(yè)職工可以在退休后領(lǐng)取到企業(yè)年金。
“2006年以后,企業(yè)年金基金實行市場化投資運營,政府部門進(jìn)行監(jiān)管,近四年以來已經(jīng)有245萬人領(lǐng)取了企業(yè)年金,其中分期領(lǐng)取的人數(shù),占比從35%提高到75%,就是3/4的人分期領(lǐng)取了,人均月領(lǐng)取額從四年前的980元增加到現(xiàn)在的1850元,可以說在一定范圍內(nèi)初步顯示了補充養(yǎng)老的作用! 胡曉義表示。
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