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2016年吉林市公共租賃住房管理暫行辦法(全文)
《吉林市公共租賃住房管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)2016年吉林市公共租賃住房管理暫行辦法全文內(nèi)容,提供給大家閱讀,僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為完善城鎮(zhèn)住房保障體系,加強(qiáng)公共租賃住房管理,依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》《廉租住房保障辦法》《吉林省公共租賃住房管理暫行辦法》《吉林省城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)的公共租賃住房與廉租住房實(shí)行并軌運(yùn)行,統(tǒng)稱為公共租賃住房。并軌后的公共租賃住房規(guī)劃建設(shè)、申請(qǐng)準(zhǔn)入、運(yùn)營管理、使用退出和監(jiān)督管理等工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持,由各類主體投資,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向符合規(guī)定條件的住房困難群體提供的保障性住房。
第四條 公共租賃住房分為政府投資類公共租賃住房和政策支持類公共租賃住房。政府投資類公共租賃住房由市政府投資,通過新建、收購、租賃等方式籌集,再移交各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))分配、管理和使用;政策支持類公共租賃住房由社會(huì)力量自籌自建,自行分配、管理和使用。
第五條 市住房保障和房地產(chǎn)管理局為全市公共租賃住房工作行政主管部門,負(fù)責(zé)政策制定、計(jì)劃編制、房源籌集、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)政府類公共租賃住房的申請(qǐng)、審核、分配、使用、核查、清退、維護(hù)等工作。
市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國土、建委、民政、公安、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、人社、住房公積金、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好公共租賃住房有關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第六條 新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,執(zhí)行國家和省市有關(guān)質(zhì)量、安全、節(jié)能和環(huán)保要求,落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制。
第七條 成套的公共租賃住房單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主,原則上不超過60平方米,也可適當(dāng)建設(shè)80平方米以內(nèi)的三居室成套住房,比例不超過全市當(dāng)年公共租賃住房總量的15%。
第八條 公共租賃住房按照經(jīng)濟(jì)、環(huán)保原則進(jìn)行適當(dāng)裝修,具備基本使用功能,達(dá)到規(guī)定的交付使用條件。宿舍型公共租賃住房,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定。
第九條 新建公共租賃住房項(xiàng)目審批程序:
(一)建設(shè)單位向市住房保障和房地產(chǎn)管理局提出公共租賃住房建設(shè)申請(qǐng),說明計(jì)劃建設(shè)規(guī)模、投資概算、開竣工日期、供應(yīng)對(duì)象等。市住房保障和房地產(chǎn)管理局依據(jù)住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,向建設(shè)單位出具《擬同意建設(shè)公共租賃住房意見書》。
(二)建設(shè)單位持《擬同意建設(shè)公共租賃住房意見書》,向市規(guī)劃局提出規(guī)劃選址申請(qǐng)。市規(guī)劃局依據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,核發(fā)規(guī)劃審批手續(xù)。
(三)建設(shè)單位持立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)審批手續(xù),地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估備案文件及土地來源證明材料,向市國土資源局提出用地申請(qǐng)。市國土資源局依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃,核發(fā)建設(shè)用地審批手續(xù)。
(四)建設(shè)單位在土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期要件辦理完成后,組織編制公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告,報(bào)市發(fā)改委批復(fù)。
第十條 政府以收購、租賃等方式從市場上收購公共租賃住房房源的,收購價(jià)格、租賃價(jià)格由市住房保障和房地產(chǎn)管理局會(huì)同市財(cái)政局核定,經(jīng)市保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,按合同約定進(jìn)行核算。
第十一條 在商品房開發(fā)項(xiàng)目中配建公共租賃住房,按《吉林市廉租住房配建管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 公共租賃住房資金籌集渠道包括:
(一)中央安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(二)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金;
(三)市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排資金;
(四)土地出讓凈收益中安排的資金;
(五)住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用后的資金;
(六)公共租賃住房的租金收入;
(七)原廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的出售收入;
(八)銀行、金融機(jī)構(gòu)和住房公積金的貸款;
(九)各類投資主體的自籌資金;
(十)社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。
土地出讓凈收益中安排的公共租賃住房建設(shè)資金,應(yīng)按不低于20%的比例安排使用,各類開發(fā)區(qū)土地出讓凈收益中安排的資金由市財(cái)政統(tǒng)一籌集使用。
第十三條 政府投資類公共租賃住房的租金收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定上繳市財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款及公共租賃住房的維護(hù)和管理。政策支持類公共租賃住房的租金由產(chǎn)權(quán)單位收取。
第十四條 公共租賃住房實(shí)行“誰投資、誰所有”的原則,享受下列優(yōu)惠政策:
(一)用地保障。公共租賃住房國有建設(shè)用地實(shí)行劃撥供地,在建設(shè)單位支付土地取得成本后不再另行收取土地劃撥價(jià)款,配套建設(shè)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施以協(xié)議出讓方式供地。涉及可調(diào)整用地性質(zhì)的原有工業(yè)用地、教學(xué)用地,經(jīng)市規(guī)劃局調(diào)整用地性質(zhì)后劃撥供應(yīng)。
(二)費(fèi)用減免。公共租賃住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,減半收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。
(三)貼息支持。符合財(cái)政部《城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息辦法》規(guī)定的,可申請(qǐng)財(cái)政貸款貼息。具體貼息率和貼息期限由市財(cái)政局根據(jù)年度貼息資金預(yù)算安排和項(xiàng)目實(shí)際需求確定。
(四)稅收優(yōu)惠。符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)公共租賃住房發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定的,可享受稅收優(yōu)惠政策。
第十五條 新建公共租賃住房項(xiàng)目可根據(jù)小區(qū)規(guī)劃,適當(dāng)建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施,比例不超過項(xiàng)目總規(guī)劃建筑面積的18%。公共租賃住房配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè),不享受費(fèi)用減免政策。政府投資類公共租賃住房的配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施不得對(duì)外出售,商業(yè)服務(wù)設(shè)施的租金收入,專項(xiàng)用于補(bǔ)充物業(yè)管理費(fèi)用支出。
第三章 申請(qǐng)準(zhǔn)入
第十六條 公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象包括以下住房困難群體:
(一)城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭;
(二)新就業(yè)職工;
(三)來吉穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員;
(四)原廉租住房保障對(duì)象;
(五)符合市政府規(guī)定的其他家庭和人員。
第十七條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)符合在本市無住房的規(guī)定;
(二)收入低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限;
(四)符合其他規(guī)定條件。
具體申請(qǐng)條件由市住房保障和房地產(chǎn)管理局根據(jù)本市公共租賃住房房源數(shù)量、居民人均可支配收入水平、人均住房面積等情況確定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
第十八條 新就業(yè)職工、來吉穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,政府引進(jìn)人才、全國英模、省部級(jí)以上勞模、烈士遺屬(烈士的父母或撫養(yǎng)人、配偶、子女,下同)、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、退役殘疾軍人、榮立二等功以上的退役軍人申請(qǐng)公共租賃住房時(shí),不受收入條件限制。
第十九條 符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的市級(jí)以上先進(jìn)典型和道德模范,以及符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、退役軍人、環(huán)衛(wèi)工人、被征收人、計(jì)劃生育特殊困難家庭等,在房源允許的情況下,可優(yōu)先安排公共租賃住房。
第二十條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)以家庭為單位,確定1名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人,其配偶或具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的共同居住生活人員為共同申請(qǐng)人。單身人士申請(qǐng)公共租賃住房本人為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租一套公共租賃住房。
第二十一條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則。申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供本人及共同申請(qǐng)人的住房、收入等相關(guān)材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。有關(guān)部門和用人單位應(yīng)如實(shí)出具相關(guān)證明材料,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十二條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)提交以下材料:
(一)《吉林市公共租賃住房申請(qǐng)登記審核表》;
(二)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的第二代居民身份證、戶口簿;
(三)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入情況證明;
(四)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的婚姻狀況證明或說明;
(五)家庭住房狀況的證明材料;
(六)不受收入條件限制及享受優(yōu)先安排的相關(guān)證明材料;
(七)新就業(yè)職工還應(yīng)當(dāng)提供院校畢業(yè)證書、勞動(dòng)合同等材料;
(八)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員還應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同、穩(wěn)定收入證明等材料;
(九)受理部門根據(jù)工作需要,要求申請(qǐng)人或單位提供的其他有關(guān)材料。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料復(fù)印件涉及各類證件的,應(yīng)當(dāng)提供原件核對(duì),并簽字確認(rèn)。
第二十三條 申請(qǐng)政府投資類公共租賃住房,按以下程序進(jìn)行審核:
(一)中等偏下收入家庭應(yīng)向戶籍地街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)。
1.街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi),應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料的規(guī)范性、完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核,申請(qǐng)材料齊全的,錄入公租房申請(qǐng)管理系統(tǒng),并在轄區(qū)公示7日無異議的,提交系統(tǒng)審核結(jié)果,將申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)(開發(fā)區(qū))住房保障行政主管部門;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
2.區(qū)(開發(fā)區(qū))住房保障行政主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi),應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的住房信息進(jìn)行核查,并在區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))網(wǎng)站公示7日無異議的,確認(rèn)系統(tǒng)審核結(jié)果;不符合條件的,取消系統(tǒng)審核結(jié)果,并在3日內(nèi)書面通知街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),轉(zhuǎn)申請(qǐng)人并說明理由。
(二)新就業(yè)職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員應(yīng)向用人單位提出申請(qǐng),由用人單位集中統(tǒng)一辦理。
1.用人單位對(duì)申請(qǐng)材料的規(guī)范性、完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核,同時(shí)出具單位證明材料,并在單位公示7日無異議的,指定專人將申請(qǐng)材料報(bào)送至單位所在地的街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收到用人單位的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi),應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行審核,申請(qǐng)材料齊全的,錄入公租房申請(qǐng)管理系統(tǒng),提交系統(tǒng)審核結(jié)果,同時(shí)將申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)(開發(fā)區(qū))住房保障行政主管部門;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知用人單位需要補(bǔ)正的材料。
3.區(qū)(開發(fā)區(qū))住房保障行政主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi),應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的住房信息進(jìn)行核查,并在區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))網(wǎng)站公示7日無異議的,確認(rèn)系統(tǒng)審核結(jié)果;不符合條件的,取消系統(tǒng)審核結(jié)果,并在3日內(nèi)書面通知街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),轉(zhuǎn)用人單位并說明理由。
第二十四條 已建成未入住的原廉租住房以及在建的原廉租住房,繼續(xù)按照“租售并舉”的方式優(yōu)先向原廉租住房保障對(duì)象分配,剩余房源納入公共租賃住房范圍分配。
第二十五條 原廉租住房保障對(duì)象申請(qǐng)公共租賃住房,應(yīng)向戶籍地街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,經(jīng)區(qū)(開發(fā)區(qū))住房保障行政主管部門、區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門審核后,與其他申請(qǐng)家庭一并登記輪候。
第二十六條 公共租賃住房年度分配,由市政府統(tǒng)一發(fā)布通告,公布房源信息、租金價(jià)格、申請(qǐng)條件、受理時(shí)限和分配辦法,區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)依通告制定具體方案并組織實(shí)施。
第二十七條 政府投資類公共租賃住房分配采取搖號(hào)配租或搖號(hào)選房的方式確定,分配結(jié)果在市政府、區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))網(wǎng)站面向社會(huì)公開。搖號(hào)配租和搖號(hào)選房規(guī)則由市住房保障和房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)制定。
政策支持類公共租賃住房,房源向本單位職工定向供應(yīng)的,分配方案和分配結(jié)果應(yīng)報(bào)市住房保障和房地產(chǎn)管理局備案;房源面向社會(huì)供應(yīng)的,由區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))組織分配。
第二十八條 符合條件的原廉租住房保障對(duì)象經(jīng)過3次搖號(hào)仍未獲得公共租賃住房的,在房源允許的情況下,可直接享受公共租賃住房配租。
第二十九條 申請(qǐng)人無正當(dāng)理由并有下列情形之一的,視為自動(dòng)放棄公共租賃住房申請(qǐng)資格,并記入住房保障家庭誠信檔案,2年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房;但符合住房租賃補(bǔ)貼條件的,仍可享受住房租賃補(bǔ)貼。
(一)放棄選定(配租)住房的;
(二)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的;
(三)簽訂租賃合同后放棄入住的;
(四)入住后放棄住房的。
第四章 房屋管理
第三十條 政府投資類公共租賃住房實(shí)行分戶驗(yàn)收。市住房保障和房地產(chǎn)管理局應(yīng)會(huì)同區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))、開發(fā)建設(shè)單位對(duì)建成房屋進(jìn)行分戶驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后共同簽訂移交協(xié)議,交區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))分配、管理和使用。區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))按照政策規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù),承擔(dān)管理主體責(zé)任。
第三十一條 政府投資類公共租賃住房實(shí)行合同制管理。區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))與承租人應(yīng)簽訂書面租賃合同,每次租賃期限最長不超過3年。租賃期滿需要續(xù)租的,承租人應(yīng)在合同期滿3個(gè)月前重新申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,可繼續(xù)簽訂租賃合同。
公共租賃住房租賃合同文本由市住房保障和房地產(chǎn)管理局制定。
第三十二條 承租政府投資類公共租賃住房的,承租人應(yīng)交納租賃保證金。租賃保證金標(biāo)準(zhǔn)為:城鎮(zhèn)最低生活保障家庭50元/平方米、城鎮(zhèn)低收入家庭100元/平方米、城鎮(zhèn)中等偏下收入等其他家庭150元/平方米。
租賃保證金實(shí)行專戶存儲(chǔ),按照同期銀行1年定期存款利率計(jì)息,未滿1年的,按照同期銀行活期存款利率計(jì)息。
租賃保證金及利息可用于抵扣承租人欠繳租金等。用于抵扣的租賃保證金,未滿1年的,按照同期銀行活期存款利率計(jì)息。
承租人騰退住房時(shí),退還租賃保證金剩余本息。
第三十三條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)局會(huì)同市住房保障和房地產(chǎn)管理局,根據(jù)承租對(duì)象的收入和支付能力,按照略低于同地段、同類型住房的市場租金確定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,適時(shí)調(diào)整。
政府投資類公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)分為城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 承租人應(yīng)按照政策規(guī)定和合同約定及時(shí)足額交納租金,并承擔(dān)房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、供熱、通訊、電視、電梯、物業(yè)等費(fèi)用。
第三十五條 已入住原廉租住房的保障對(duì)象,合同期內(nèi)按原租金標(biāo)準(zhǔn)交納。合同期滿后,由區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))與保障對(duì)象重新簽訂合同,租金標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
已入住原廉租住房的保障對(duì)象,合同期內(nèi)不再符合原廉租住房保障條件、但符合公共租賃住房保障條件的,可繼續(xù)承租原住房,租金標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 承租人繳存住房公積金的,可申請(qǐng)使用住房公積金交納公共租賃住房租金,具體支付方式由市住房公積金管理中心會(huì)同市住房保障和房地產(chǎn)管理局確定。
第三十七條 因就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等原因,由承租人雙方申請(qǐng),經(jīng)區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))主管部門同意,承租人之間可以互換所承租的政府投資類公共租賃住房。
第三十八條 承租人在租賃期間死亡的,符合保障條件的共同申請(qǐng)人可繼續(xù)履行原合同。租賃期滿需要續(xù)租的,符合保障條件的共同申請(qǐng)人應(yīng)按本辦法第三十條的規(guī)定重新簽訂租賃合同。
第三十九條 區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)政府投資類公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保住房正常使用。
承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施,不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行二次裝修。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修或者賠償。
第四十條 公共租賃住房物業(yè)管理堅(jiān)持屬地原則,依據(jù)《吉林市物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,統(tǒng)建項(xiàng)目可由區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))自行管理,也可選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或委托社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)施社區(qū)物業(yè)管理;配建項(xiàng)目應(yīng)納入配建小區(qū)的前期物業(yè)管理。公共租賃住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第四十一條 區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)建立住房檔案,詳細(xì)記載承租人的申請(qǐng)、審核、輪候、配租以及違法違約情況等信息。
第四十二條 區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)定期組織對(duì)承租人的保障條件、履行合同約定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供資料。
第五章 出售管理
第四十三條 政府投資類公共租賃住房租賃期滿5年后,可以向符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的承租人出售。
第四十四條 政府投資類公共租賃住房出售價(jià)格由物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、住房保障部門根據(jù)實(shí)際情況研究確定,定期向社會(huì)公布。
購買人需補(bǔ)齊土地有償使用費(fèi),并按有關(guān)規(guī)定足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)及物業(yè)維修資金。辦理權(quán)屬登記時(shí),房屋登記部門應(yīng)在房屋所有權(quán)證上標(biāo)注為“購置公共租賃住房”。
購買人取得全部產(chǎn)權(quán)后再次轉(zhuǎn)讓的,房屋登記部門應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息通知原公共租賃住房所有權(quán)人或委托管理運(yùn)營單位。
第四十五條 政策支持類公共租賃住房建成10年內(nèi)不得改變公共租賃住房屬性,10年后產(chǎn)權(quán)人可以對(duì)外銷售。對(duì)外銷售時(shí),產(chǎn)權(quán)人需原額返還政府補(bǔ)助資金或貸款貼息。
第四十六條 政策支持類公共租賃住房使用期滿,整體改變用地性質(zhì)的,按改變性質(zhì)時(shí)同期應(yīng)交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)交(土地使用年限為批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)起70年減去已使用年限的剩余年限)。
第六章 監(jiān)督管理
第四十七條 承租人有下列行為之一的,區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)解除租賃合同,收回公共租賃住房,并記入住房保障家庭誠信檔案,5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房:
(一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式承租公共租賃住房的;
(二)擅自改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的;
(三)承租的公共租賃住房無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的;
(四)拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的;
(五)在公共租賃住房中從事違法活動(dòng)的;
(六)違反租賃合同約定或有關(guān)規(guī)定的其他行為。
承租人有前款(二)、(三)、(六)所列行為,責(zé)令按中等偏下收入家庭租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金,并處以1000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 有下列行為之一的,市住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》第三十四條規(guī)定予以處罰:
(一)向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的;
(二)未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的;
(三)改變公共租賃住房的性質(zhì)、用途,以及配套設(shè)施規(guī)劃用途的。
第四十九條 有下列情形之一的,承租人應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)騰退公共租賃住房:
(一)提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
(二)租賃期內(nèi),承租人通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房不再符合公共租賃住房保障條件的;
(三)租賃期內(nèi),承租人承租或者承購其他保障性住房的;
(四)承租人在租賃期間死亡,共同申請(qǐng)人均不符合保障條件的;
(五)合同提前終止的其他情形。
承租人暫無法騰退的,給予3個(gè)月的過渡期,過渡期內(nèi)按中等偏下收入家庭租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)租。過渡期滿仍不騰退的,由產(chǎn)權(quán)人依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條 國家機(jī)關(guān)工作人員和其他相關(guān)人員在公共租賃住房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄賄賂的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第五十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。違反規(guī)定的,由市住房保障和房地產(chǎn)管理局依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第37條規(guī)定予以處理。
附 則
第五十二條 各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))可參照本辦法制定本行政區(qū)內(nèi)的公共租賃住房管理細(xì)則。
第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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