- 相關(guān)推薦
村干部工作管理辦法
以下是小編為大家提供的關(guān)于村干部的任用和考核方法,有需要的網(wǎng)民們可以參考一下哦!需要了解更多關(guān)于規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容,歡迎留意我們學(xué)習(xí)網(wǎng)規(guī)章制度欄目!
選拔任用村干部。德才兼?zhèn)、任人唯賢原則,必須堅(jiān)持黨管干部原則。公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,注重能力、群眾公認(rèn)原則,民主集中制原則,依法辦事原則。村級干部一般應(yīng)具有高中以上文化程度,最大年齡一般在45歲左右,身體健康。注重從優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員中選拔思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的一好雙強(qiáng)”型干部。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工(年齡在60歲以下)中的黨員回原籍擔(dān)任村黨組織書記。積極探索村黨組織書記跨村任職,采用強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織,從中擇優(yōu)選拔村黨組織書記。鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職,認(rèn)真實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)貧困村、工作薄弱村任職。
村黨組織書記、村委會主任每年至少參加一次縣或縣以上的集中培訓(xùn)。其他村干部每2年接受一次輪訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容突出黨的路線方針政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面的知識技能。培訓(xùn)方式分為任職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、學(xué)歷教育、外出學(xué)習(xí)考察、實(shí)踐鍛煉等。培訓(xùn)資金列入地方財政預(yù)算,累計(jì)培訓(xùn)時間不少于7天。也可拿出一部分留用黨費(fèi),作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。
村級干部報酬根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)村勞動力平均收入、村干部工作業(yè)績等因素?冃蟪暧舌l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村干部年度業(yè)績考核情況和黨員大會、村民會議、村民代表會議評議結(jié)果確定。有條件的縣區(qū)探索建立村黨組織書記醫(yī)療、人身意外傷害保險和離職補(bǔ)貼等制度,實(shí)行基本報酬、績效報酬等結(jié)構(gòu)工資制;緢蟪暌圆坏陀诋(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平確定。每兩年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織村黨組織書記進(jìn)行一次體檢。對生活困難的還可一次性發(fā)放一定數(shù)額的困難補(bǔ)助。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村黨組織書記作為各級黨的代表大會代表、人大代表、政協(xié)委員人選。定期評選表彰在爭先創(chuàng)優(yōu)”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村黨組織書記,加大宣傳力度,營造良好的社會輿論氛圍。
堅(jiān)持和完善村黨組織、村委會按期換屆選舉制度。健全村級議事規(guī)則和決策程序。凡涉及群眾利益的重大事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開。必須廣泛聽取黨員群眾意見,經(jīng)過黨員大會、村民(代表)會議討論通過。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)村黨組織書記、村委會主任任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。健全不合格村干部調(diào)整制度,對作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的及時批評教育,促其整改;對崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的按有關(guān)
規(guī)定及時調(diào)整;對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的嚴(yán)肅處理。
縣區(qū)委書記是加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人。納入縣委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職內(nèi)容,把村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)成效。作為評價和使用干部的重要依據(jù)?h區(qū)委組織部應(yīng)建立健全村干部檔案資料和后備人才庫,對村干部實(shí)績考核、民主評議、調(diào)整任用情況及時備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策規(guī)定,制定村干部實(shí)績考核、民主評議等具體管理辦法,進(jìn)一步細(xì)化和確定村干部工作職責(zé),形成崗位有明確目標(biāo),工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的村干部隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。
村級干部實(shí)行崗位目標(biāo)管理。解村級干部的有關(guān)情況。定期考核分為年度考核和任期考核。年度考核,加強(qiáng)平時考核和定期考核。平時考核主要通過檢查工作、例行談話、走訪村民、專項(xiàng)調(diào)查等形式。由村黨組織書記、副書記年底在黨員大會和村民代表大會上進(jìn)行個人述職,村委會主任、副主任在村民會議或村民代表會議上進(jìn)行個人述職,然后分別由與會人員對其進(jìn)行民主評議,并按照優(yōu)秀、良好、稱職和不稱職四個等次,以無記名劃票方式進(jìn)行民意測驗(yàn)和綜合評價。任期考核,可結(jié)合任期最后一年的年度考核一并進(jìn)行。對考核政績特別突出的優(yōu)秀村級干部進(jìn)行宣傳、表彰,并給予獎勵;對不稱職的村級干部指出不足和缺點(diǎn),促其改進(jìn);對連續(xù)兩年考核被評定為不稱職的村級干部,按照有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)法律規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整或免職。