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淮南市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法
導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)適用住房是指已經(jīng)列入國家計(jì)劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。下面是小編收集的淮南市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法，歡迎閱讀。
第一條為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)的通知》(建住房77號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
第三條從事經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易，實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請、審批和公示制度。
第五條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作。發(fā)展改革、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、價(jià)格行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。
第六條市房地產(chǎn)行政主管部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源等部門在做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，做好項(xiàng)目儲備，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。
第七條市發(fā)展改革行政主管部門會同房地產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目儲備情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃。
第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)土地;建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收，小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān);建設(shè)單位憑經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)手續(xù)可以向商業(yè)銀行申請?jiān)诮?xiàng)目抵押貸款。
第九條購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人可以憑房地產(chǎn)行政主管部門的準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房證明向商業(yè)銀行申請貸款，貸款利率按《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房77號)規(guī)定執(zhí)行;符合住房公積金貸款條件的，公積金管理部門應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先發(fā)放。
第十條經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則。規(guī)劃設(shè)計(jì)和套型設(shè)計(jì)必須符合城市總體規(guī)劃《住宅小區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》和《安徽省城市住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改。
第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房建筑面積為80平方米左右，不突破90平方米，小套住房建筑面積為60平方米左右，戶型比例根據(jù)項(xiàng)目情況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定。
第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)，參與招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須有三級以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目開發(fā)總投資30%以上的項(xiàng)目資本金，有2萬平方米以上住宅小區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，信用可靠，無不良記錄。
第十三條進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的開發(fā)企業(yè)必須通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位，中標(biāo)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按合同約定的進(jìn)度和投資進(jìn)行控制，確保經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)質(zhì)量。
第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目竣工應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用;建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任。
第十五條新建的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)按照國家、省、市物業(yè)管理規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理，前期物業(yè)管理階段通過招標(biāo)選聘物業(yè)管理企業(yè)。
第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)行以保本微利為原則的政府指導(dǎo)價(jià)，由市價(jià)格行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門按照《安徽省經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》的規(guī)定確定;租金標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會同市房地產(chǎn)行政主管部門在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3%利潤的基礎(chǔ)上確定。
經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動幅度在確定后向社會公示。
第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得超過公布的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。市價(jià)格行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格行政主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。
第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對象為本市城鎮(zhèn)中低收入家庭，優(yōu)先解決無房產(chǎn)、住房困難戶、拆遷后形成的住房困難戶和殘疾人中的困難戶。實(shí)行申報(bào)、公示、核準(zhǔn)制度。申購買或承租經(jīng)濟(jì)適用房的家庭必須是非農(nóng)業(yè)常住人口;家庭年收入和家庭人均住房面積低于市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)。
家庭年收入和家庭人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門會同統(tǒng)計(jì)部門擬定，由市政府公布。
第二十條除申請購買或申請承租家庭夫婦外，下列人員應(yīng)作為分?jǐn)偧彝プ》拷ㄖ娣e的人口：
(一)到申請住房之日起共同生活三年以上的直系親屬;
(二)服義務(wù)兵役的子女;
(三)外地讀書的未婚子女。
第二十一條下列房屋應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申購家庭的住房面積：
(一)家庭成員居住的私有住房;
(二)家庭成員承租的公有住房;
(三)申購家庭成員在5年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓或出租的自用住房;
(四)待入住的拆遷安置住房;
(五)領(lǐng)取拆遷貨幣補(bǔ)償款的被拆除的住房。
第二十二條申購家庭現(xiàn)住的下列住房不認(rèn)定為申購家庭的住房面積：
(一)違章搭建的住房;
(二)集體宿舍或借住的辦公用房;
(三)承租的私有住房。
第二十三條經(jīng)濟(jì)適用住房申請程序：
(一)市房地產(chǎn)行政主管部門向社會公布經(jīng)濟(jì)適用住房的房源情況，包括銷售單位、戶型、套數(shù)、位置及供應(yīng)計(jì)劃;
(二)申請人持身份證、戶口簿、家庭收入證明、住房情況證明及其他證明文件向市房地產(chǎn)行政主管部門提出申請;
(三)經(jīng)審查符合條件的予以公示，公示后有投訴的，由市房地產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查、核實(shí)。對無投訴或調(diào)查核實(shí)無誤的，開具準(zhǔn)購或準(zhǔn)租證明;
(四)申請人持準(zhǔn)購或準(zhǔn)租證明到公布的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位選購或選租經(jīng)濟(jì)適用住房;
(五)在經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量少、供需緊張的情況下，對供應(yīng)對象實(shí)行輪候制。在領(lǐng)取準(zhǔn)購或準(zhǔn)租證明的冢庭中，對其身份證號碼實(shí)行隨機(jī)搖號排序，向社會公示后，確定經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象。
第二十四條符合申購條件的家庭，可以持核準(zhǔn)文件選購一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購買;購買面積超過核準(zhǔn)的面積，超面積部分按市場價(jià)購買，市場價(jià)格與經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格差額部分由市房地產(chǎn)行政主管部門收取，納入財(cái)政專戶專項(xiàng)用于廉租住房建設(shè)。
第二十五條居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在房地產(chǎn)權(quán)證上注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。
第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房地產(chǎn)權(quán)證5年后方可上市交易，出售時(shí)，按照屆時(shí)該住房市場綜合評估價(jià)的15%比例交納收益金，土地使用性質(zhì)由劃拔轉(zhuǎn)為出讓。
收益金由市房地產(chǎn)行政主管部門收取，設(shè)立財(cái)政專戶存儲。
個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房未繳納收益前不得出租經(jīng)營。
第二十七條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)銷售、出租方案報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門備案，不得將經(jīng)濟(jì)適用住房銷售或出租給無購買或承租資格的家庭。
經(jīng)批準(zhǔn)購買或承租經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，自批準(zhǔn)之日兩年內(nèi)未能購買或承租的，應(yīng)當(dāng)重新申請;已獲批準(zhǔn)放棄購買或出租的，兩年內(nèi)不再受理。
第二十八條經(jīng)濟(jì)適用住房購買人以市場價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房;如需換購，必須以屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格出售給取得經(jīng)濟(jì)適用住房資格的家庭后，方可再次申請。
第二十九條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違法違紀(jì)行為的查處：對未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地用途的，由市土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，以及不執(zhí)行價(jià)格行政主管部門制定的經(jīng)濟(jì)適用住房租金標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格違法行為，由市價(jià)格行政主管部門依法進(jìn)行處罰。擅自向未取得資格的家庭出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回;不能收回的，由建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房價(jià)格差價(jià)，并對建設(shè)單位的不良行為進(jìn)行處罰。
第三十條對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由市房地產(chǎn)行政主管部門追回已購住房或者由購買人按市場價(jià)補(bǔ)足購房款，并可提請所在單位對申請人進(jìn)行行政處分;對出具虛假證明的單位，由市房地產(chǎn)行政主管部門提請有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十一條鳳臺縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)參照執(zhí)行。
第三十二條本辦法自2005年8月1日起施行。此前已經(jīng)購買和簽訂買賣合同或協(xié)議的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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