寶坻農(nóng)村宅基地管理辦法

時間：2024-08-22 07:28:50 辦法我要投稿

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2017寶坻農(nóng)村宅基地管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強我區(qū)農(nóng)村宅基地管理，集約節(jié)約利用土地，推進城鎮(zhèn)化進程，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條農(nóng)村村民宅基地必須符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。

　　第三條對具備一定條件的.村莊,加快推進整體拆遷改造。鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)。

　　第四條寶坻新城、京津新城、四個示范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)不再審批宅基地。上述范圍內(nèi)農(nóng)民在原宅基地上拆舊建新的，在短期內(nèi)無村莊拆遷計劃的前提下，可以審批。

　　第五條農(nóng)村村民住宅建設應充分利用舊宅基地、空閑地和其他未利用地，原則上不再占用耕地。確需占用耕地的，按相關(guān)法律規(guī)定履行報批程序。

　　第六條農(nóng)村新批宅基地嚴格實行一戶一宅，每戶用地面積不得超過二百平方米。

　　第七條農(nóng)村宅基地只限本村村民使用。村民不得將宅基地上建設的住宅向城鎮(zhèn)居民出售;城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買或變相購買宅基地。農(nóng)村村民也不得到其他村莊購買住宅和宅基地。

　　第二章宅基地審批條件及程序

　　第八條宅基地審批應堅持公開、透明的原則，做到申請戶公開、申請條件公開、審批結(jié)果公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　第九條村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

　　(一)因子女成年需要宅基地的，在達到法定婚齡(男22周歲，女20周歲)前兩年內(nèi)，可以提出申請。其中男到女家落戶的，須提供雙方家庭主要成員簽字的協(xié)議。多子女家庭的，應提供計劃生育部門出具的符合計劃生育政策或者足額繳納社會撫養(yǎng)費的`證明。屬于在校學生的，暫緩申請。

　　(二)經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶定居的退伍軍人無宅基地的。

　　(三)農(nóng)業(yè)戶籍未變、畢業(yè)兩年之后仍在本區(qū)企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的中高等院校畢業(yè)生需要宅基地的。

　　(四)因自然災害或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃搬遷的。

　　(五)原有宅基地被依法征收的。

　　第十條現(xiàn)有宅基地能夠滿足分戶、建房需要，或者將原有住房出售、出租或贈與他人的，不得申請宅基地。

　　第十一條村民申請宅基地，應向村民委員會提出書面申請，經(jīng)村民代表大會討論通過后，在本村張榜公布，公示期七天。公示期滿無異議的，由村委會報街道辦事處或鎮(zhèn)政府。

　　第十二條各街道辦事處、鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內(nèi)村民宅基地申請的初審工作，將其中符合條件的同時報送區(qū)審批局和區(qū)國土資源分局;不符合條件的，告知申請人。

　　第十三條區(qū)審批局和區(qū)國土資源分局對街道辦事處和鎮(zhèn)政府上報的宅基地申請進行審核，符合條件的，在規(guī)定之日內(nèi)發(fā)放《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》和《建設用地批準書》;不符合條件的，退回街道辦事處和鎮(zhèn)政府。

　　第十四條各街道辦事處和鎮(zhèn)政府負責村民房屋建設過程的監(jiān)督。房屋建成后，根據(jù)國土部門規(guī)定的要件和村民委托，向區(qū)國土資源分局申請核發(fā)《集體土地建設用地使用證》和《房屋所有權(quán)證》。

　　第十五條村民申請使用原有宅基地拆舊建新的，經(jīng)街道辦事處或鎮(zhèn)政府審核后，報區(qū)審批局核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。街道辦事處、鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督村民按規(guī)劃要求進行建設。

　　第三章宅基地退出及流轉(zhuǎn)獎勵政策

　　第十六條鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，凡符合下列條件之一的，可以選擇在兩個新城和新城之外的其他城鎮(zhèn)購買商品房(樓房)或還遷房的，享受政府補貼：

　　(一)本《辦法》第四條規(guī)定不再審批宅基地的區(qū)域，符合宅基地申請條件的(已經(jīng)實施村莊整體拆遷改造的`除外)。

　　(二)符合本《辦法》規(guī)定的申請條件，自愿放棄申請宅基地的。

　　(三)村民或者城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍人員將占有的富余宅基地連同地上物退還村集體的。

　　上述情況，購買商品房和還遷房的，每戶補貼購房款8萬元，補貼資金由區(qū)政府統(tǒng)籌安排。

　　第十七條鼓勵農(nóng)村宅基地依法流轉(zhuǎn)，凡符合下列條件之一的，可獲得政府獎勵：

　　(一)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍人員在原籍擁有宅基地和房屋，自愿將閑置宅基地及房屋流轉(zhuǎn)給本村內(nèi)符合申請條件的缺房戶，或直接退還給村集體的。

　　(二)村民自愿將富余的宅基地及房屋流轉(zhuǎn)給本村內(nèi)符合申請條件的缺房戶，或直接退還給村集體的。

　　(三)符合宅基地申請條件，通過購買本村閑置宅基地及房屋解決住房需求的。

　　上述情況，村民之間流轉(zhuǎn)房屋和宅基地的，由各街鎮(zhèn)負責獎勵，獎勵標準各街鎮(zhèn)根據(jù)實際情況自行確定;將宅基地連同地上物退還村集體、又沒有在城鎮(zhèn)購買商品房的，每所宅基地由區(qū)政府獎勵4萬元。

　　第十八條鼓勵村莊成片老舊房屋改造，整合村內(nèi)閑置土地。凡集中改造達到10戶以上的，按照每戶1萬元的標準，區(qū)政府資助村委會進行基礎(chǔ)設施建設。

　　第十九條符合申請補貼、獎勵條件的家庭，向村委會提出申請，在本村公示七天無異議后，持戶籍身份證明、村委會證明、商品房買賣合同、宅基地及房屋流轉(zhuǎn)協(xié)議等證明文件，報街道辦事處和鎮(zhèn)政府。街鎮(zhèn)審核無誤，并與申請人簽訂相關(guān)協(xié)議后，發(fā)放補貼和獎勵款。需要區(qū)財政安排的資金，由街鎮(zhèn)申請、代領(lǐng)后，發(fā)放給申請人。