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最新西寧市城市供水管理辦法
在現(xiàn)在的社會生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的最新西寧市城市供水管理辦法，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一章 總則
第一條為了加強城市供水用水管理，保證城市供水用水安全，保障城市生活、生產和其他各項建設用水，維護用戶和供水單位的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《青海省飲用水水源保護條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內城市供水用水及其相關管理活動。
本條例所稱的城市供水是指城市公共供水、自建設施供水和生活飲用水二次供水。
第三條城市供水用水堅持統(tǒng)一規(guī)劃、計劃用水、節(jié)約用水、安全衛(wèi)生的原則，優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌安排生產用水和其他用水。
第四條市、縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會應當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將城市公共供水設施的建設、改造納入城市基礎設施建設計劃。
市、縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會應當統(tǒng)籌安排資金，按照城市供水規(guī)劃和實際需要，建設和改造城市公共供水設施，提高城市供水能力。
第五條市、縣（區(qū)）人民政府城市供水主管部門和園區(qū)建設管理機構負責本行政區(qū)域內城市供水用水的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水務、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、城市管理、房產、林業(yè)和草原、應急等部門應當依法履行城市供水用水的相關管理職責。
第六條任何單位和個人有權對違反本條例的行為進行舉報，相關部門應當對舉報依法受理并及時查處，將查處結果告知舉報人。
第二章 供水工程建設
第七條市、縣人民政府、園區(qū)管委會應當組織自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水務、衛(wèi)生健康和城鄉(xiāng)建設等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃需要編制城市供水專項規(guī)劃。
城市供水主管部門應當根據(jù)城市供水專項規(guī)劃，編制供水設施年度建設和改造計劃，經本級人民政府批準后實施。
第八條城市供水工程建設應當符合城市供水專項規(guī)劃，與交通、電力、通信、燃氣以及地下綜合管廊等規(guī)劃建設相協(xié)調。
第九條新建、改建、擴建城市供水工程，應當由供水企業(yè)依法組織具有資質的單位設計、施工、監(jiān)理，遵守國家有關技術標準和規(guī)范，工程建設投資應當納入建設項目總概算。
新建、改建、擴建的供水工程項目應當配套建設節(jié)水設施，節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。
第十條工程建設確需改裝、遷移或者拆除城市供水設施時，建設單位應當報規(guī)劃主管部門和城市供水主管部門批準，并采取相應補救措施。
第十一條新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內的供水計量裝置應當按照專有部分一戶一表，共有部分獨立計量表配置。既有居民住宅的供水設施應當由供水企業(yè)配合縣（區(qū)）人民政府采取措施逐步改造，實現(xiàn)一戶一表、計量到戶。業(yè)主及物業(yè)服務企業(yè)應當為改造工作提供便利。
水表安裝前應當進行首次計量檢定，合格后方可安裝和使用，并按照國家冷水水表計量檢定規(guī)程進行周期檢定或輪換。
第十二條二次供水設施的設計、建設、施工、管理、運行維護按照《西寧市生活飲用水二次供水管理辦法》執(zhí)行。
第十三條城市供水工程建成后，建設單位應當按照有關技術標準和規(guī)范進行沖洗、試壓、消毒，并委托有相應資質的水質檢測機構進行檢測。
城市供水工程竣工后，建設單位應當在覆土前委托具有相應資質的測繪單位按照相關規(guī)范和標準進行竣工測量，并依法組織設計、施工、監(jiān)理、供水企業(yè)和城市供水、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生健康等部門進行竣工驗收以及規(guī)劃核實，納入城市地下管線三維管理平臺。
第三章 供水設施管護
第十四條城市供水設施的所有權人或者其委托的供水管理單位應當對其管理的供水專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、輸（配）水管網、凈（配）水廠、專用供電線路、公用水站、閥門井、消防井、檢查井、水表井、入戶總水表及二次供水等城市供水設施進行定期檢查維修，確保安全運行。
消防、園林、環(huán)衛(wèi)等專用供水設施，由建設單位管理和維護。
第十五條新建居民住宅的供水最終用戶分戶計量表和分戶計量表以前的設施按照國家技術標準和專業(yè)技術規(guī)范設計，由供水企業(yè)依法組織具有資質的單位安裝施工，并與建設項目同步設計、同步施工、同步交付。所需費用依照國家和省住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定的有關工程計價規(guī)定確定，由建設單位承擔。建設單位應當配合供水企業(yè)設施設備的施工。
建設單位在竣工驗收合格后，應當將供水設施的所有權移交給供水企業(yè)。供水企業(yè)應當接收，并負責供水設施的管理、維修、養(yǎng)護和更新。
第十六條居民住宅已經安裝的供水最終用戶分戶計量表和分戶計量表以前的供水設施的所有權，由業(yè)主大會決定是否移交給供水企業(yè)。決定移交的，房產主管部門應當組織供水企業(yè)按照國家技術標準和專業(yè)技術規(guī)范進行驗收。驗收合格的，供水企業(yè)應當接收，并負責供水設施的管理、維修、養(yǎng)護和更新。驗收不合格的，由供水企業(yè)按照國家技術標準和專業(yè)技術規(guī)范提出整改方案，經整改合格后移交。住宅物業(yè)尚在工程質量保修期內的整改費用由建設單位承擔，超出保修期的由全體業(yè)主共同承擔。
居民住宅已經安裝的供水最終用戶分戶計量表和分戶計量表以前的供水設施的所有權沒有進行移交或者業(yè)主大會決定不移交的，供水設施維護責任以注冊水表為界，注冊水表及注冊水表用水端以前的，由供水企業(yè)負責管理和維護；用水端以后的，由用戶或者所有權人負責管理和維護。
第十七條供水企業(yè)負責公共消防供水設施的日常管理和維護，建立消防供水設施檔案，定期檢查、維護，保證消防供水設施有效運行。
任何單位和個人不得擅自啟用公共消防供水設施取水。
居民用戶、非居民用戶的消火栓，由所有權人或者所有權人委托的單位負責日常管理和維護，消防用水不得用于非消防用途。
第十八條任何單位和個人不得從事下列損害供水設施或者影響供水設施使用功能的行為：
�。ㄒ唬┥米詫⒆越ü┧芫W與城市公共供水管網連接；
�。ǘ┥米栽诠┧艿腊惭b水泵等取水設備；
（三）擅自在供水設施上堆放物料；
�。ㄋ模┥米栽诠┧畬Ｓ霉╇娋�路和設施上搭接其他用電設備；
�。ㄎ澹┥米詣佑贸鞘泄补┧O施；
�。┍I竊或者損壞供水管道、配電設施、泵房、閥門等設施；
（七）將再生水、供熱或者有毒、有害物質的生產用水等非飲用水管網系統(tǒng)及設備與供水管網系統(tǒng)連接；
（八）其他損害城市供水設施或者影響其使用功能的行為。
第十九條在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內，禁止下列行為：
（一）開挖溝渠或挖坑取土；
�。ǘ┙ㄔ旖ㄖ锘驑嬛铮�
�。ㄈ┐驑痘蝽斶M作業(yè)；
�。ㄋ模┢渌：┧O施安全的行為。
第二十條單位或者個人造成供水設施損壞，應當及時通知供水設施維護單位組織搶修，并承擔相應的搶修費用。
應當賠付水費的，按照用水類別的城市供水價格乘以單位時間管徑流量乘以水溢出時間計算。涉及多種類型用水的，按照多種類別城市供水價格的平均值計算。
第四章 供水管理
第二十一條供水企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┮婪ㄈ〉眯l(wèi)生許可證等；
�。ǘ┯蟹蠂覙藴实娜∷�、制水、輸配水設施；
�。ㄈ┚邆鋰乙�(guī)定的水質檢測能力，能夠開展與供水規(guī)模相適應的原水和供水水質檢測；
�。ㄋ模┕┧|、水壓符合國家規(guī)定的標準，保障安全正常供水；
�。ㄎ澹⿵氖轮扑�、水泵運行、水質檢驗等崗位的人員應當經健康體檢和專業(yè)培訓合格，持證上崗；
�。┯薪∪陌踩a責任制度，配備專職安全生產管理人員；
（七）定期檢查、維護公共供水設施，推動城市供水管網的升級改造；
�。ò耍┙⒔洜I服務信息公開制度，定期公開水質、水壓、流量、水價、供水成本等相關信息；
（九）按照國家規(guī)定和相關技術規(guī)范購置、安裝和更換公共供水設施；
�。ㄊ┙⑼对V、查詢專線和投訴處理機制，及時答復、處理用戶反映的供水問題；
�。ㄊ唬┙邮芄┧�、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督等有關行政管理部門的監(jiān)督檢查；
（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十二條城市供水主管部門應當制定城市供水突發(fā)事件應急預案。供水企業(yè)應當根據(jù)城市供水突發(fā)事件應急預案，制定相應的突發(fā)事件應急方案，建立應急救援隊伍，定期組織演練。
遇到突發(fā)事件，應當立即啟動應急預案，確保城市供水安全。
第二十三條城市供水主管部門應當建立健全城市供水水質檢查和督察制度，加強對供水水質的監(jiān)督檢查，并向社會公布城市供水水質監(jiān)督檢查年度報告。衛(wèi)生健康主管部門應當對飲用水水質進行監(jiān)督監(jiān)測，監(jiān)測結果至少每季度向社會公示一次。水質不達標的，供水企業(yè)應當限期整改。
供水企業(yè)應當設置水質檢測機構，建立健全水質檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻次和標準、方法，對供水水質進行檢測，建立檢測檔案，并及時將檢測數(shù)據(jù)報送城市供水主管部門。供水企業(yè)應當定期在企業(yè)網站上公開供水水質信息，接受公眾查詢。
第二十四條城市供水發(fā)生水質污染，可能危及人體健康時，供水企業(yè)應當立即關停城市供水設施，并向城市供水、應急、城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境部門報告，啟動應急預案。有關部門應當及時采取應急救援措施，城市供水設施所有權人或者委托管理單位應當及時對城市供水設施進行清洗、消毒，委托有相應資質的水質監(jiān)測機構檢驗合格后方可恢復供水。
第二十五條供水企業(yè)應當保持不間斷供水。因工程施工、設備檢修等原因需要停止供水或者降低水壓的，應經城市供水行政主管部門批準并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災害或者緊急事故不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復正常供水，并報告城市供水主管部門。
第五章 用水管理
第二十六條用戶享有下列權利：
�。ㄒ唬┌踩⑦B續(xù)用水；
�。ǘ┦褂梅蠂疑铒嬘盟l(wèi)生標準的水；
�。ㄈ┎樵冇盟畼I(yè)務辦理、用水量、水質、水價和水費信息；
�。ㄋ模⿲┧⻊沼挟愖h的，可以向供水行政主管部門或者供水企業(yè)投訴；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第二十七條用戶需要使用城市公共供水的，應當向供水企業(yè)提出申請，供水用水雙方應當簽訂供水用水合同，明確雙方的權利義務。城市供水主管部門應當會同市場監(jiān)管部門制定供水用水合同示范文本，并向社會公布。
用戶發(fā)生用水事實，但未與供水企業(yè)簽訂供水用水合同的，供水企業(yè)應當通知用戶一個月內簽訂供水用水合同，并送達供水用水合同示范文本。用戶逾期不簽訂的，可視為雙方同意供水用水合同示范文本相關約定。
第二十八條城市用水實行分類計量，同一用戶不同性質的用水應當分別安裝注冊水表計量，用戶不得擅自改變用水性質。
第二十九條城市供水價格由市價格主管部門會同市城市供水主管部門制定。城市用水實行計劃用水計量收費，居民用水實行階梯水價制度，非居民用水實行超定額累進加價制度。
第三十條用戶應當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納水費。
未按期繳納水費的，供水企業(yè)應當向欠費用戶發(fā)出催繳通知，仍不交納的，供水企業(yè)根據(jù)合同約定采取相應措施。
第三十一條注冊水表與內部分表的水量誤差由用戶分攤。用戶或者供水企業(yè)對注冊水表讀數(shù)有異議，提出由法定計量檢定機構進行檢定的，另一方應當予以配合。送檢注冊水表經檢定，符合國家標準的，檢驗費和更換費用由提出異議方承擔；不符合國家標準的，由供水企業(yè)承擔并負責更換注冊水表，造成用戶多繳水費的，供水企業(yè)應當退還多繳水費。
第三十二條市政園林綠化、環(huán)衛(wèi)降塵等公共事業(yè)用水和景觀用水，應當優(yōu)先采用雨水、再生水。使用城市供水的，應當?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關手續(xù)。
第三十三條新裝、改裝、遷移用水計量器具以及增容、過戶、銷戶、改變用水性質、擴大用水范圍的，應當?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關手續(xù)后實施。供水企業(yè)應當積極提供服務保障。
第三十四條任何單位和個人不得從事下列行為：
�。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧芫W上私自取水；
（二）改裝、損壞、干擾、私裝注冊水表；
（三）擅自改變用水性質和用水范圍；
�。ㄋ模┺D供城市供水；
�。ㄎ澹┰O置障礙物或者占壓物，影響水表抄讀；
（六）對智能用水計量器具屏蔽信號、損壞傳輸線路或者非法充值后取水；
�。ㄆ撸┳钄r、妨礙供水搶修工作。
第三十五條城市供水主管部門應當建立供水企業(yè)、用戶信用記錄，將供水企業(yè)經營服務違法行為以及用戶惡意欠繳水費的行為納入信用記錄。
第六章 法律責任
第三十六條違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條供水企業(yè)違反本條例，有下列行為之一的，由城市供水主管部門責令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款，給用戶造成損失的，賠償損失；情節(jié)嚴重的，報經縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予處分：
�。ㄒ唬┥米允褂梦唇涷炇栈蝌炇詹缓细窆┧O施的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定購置、安裝、維護和更換注冊水表的；
（三）供水水質、水壓不符合國家規(guī)定標準的；
�。ㄋ模┥米酝Ｖ构┧蛘呶绰男型Ｋㄖx務的；
（五）未按照規(guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第三十八條違反本條例第十七條規(guī)定，擅自啟用公共消防供水設施取水的，由城市供水主管部門責令補繳水費，并處應補繳水費三倍以上五倍以下罰款，最高不超過十萬元。造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十九條違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，由城市供水主管部門給予警告，責令限期改正，并對個人處以一千元以上五千元以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。構成治安違法行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條違反本條例第三十條規(guī)定，逾期九十日不繳納水費，拒不履行供用水合同的，由城市供水主管部門責令限期改正，可以對個人處以一千元以上五千元以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十一條違反本條例第三十四條規(guī)定，由城市供水主管部門責令改正，可以對個人處以一千元以上五千元以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任;構成治安違法行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條城市供水等主管部門及其工作人員在城市供水用水管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十三條本條例自2019年12月1日起施行。
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