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重慶市企業(yè)信用信息管理辦法

時(shí)間:2024-10-09 06:05:28 辦法 我要投稿
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重慶市企業(yè)信用信息管理辦法

  根據(jù)《中華人民共和國政府的信息公開條例》和國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于重慶市企業(yè)信用信息管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。

  第一條 為了規(guī)范企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府的信息公開條例》和國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))信用信息的歸集、公示、使用及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

  社會征信機(jī)構(gòu)從事與企業(yè)有關(guān)的征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)不適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱企業(yè)信用信息,是指各級行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法受委托的組織(以下統(tǒng)稱各級行政機(jī)關(guān))在依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)信用狀況的信息,以及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的信息。

  第四條 企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,依法維護(hù)國家利益、社會利益和企業(yè)合法權(quán)益,保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

  各級行政機(jī)關(guān)和企業(yè)對其公示的企業(yè)信用信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

  第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府加強(qiáng)對企業(yè)信用信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決重大問題。

  發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  工商行政管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的歸集工作,推進(jìn)企業(yè)信用信息的公示、使用工作。

  各級行政機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)信用信息管理工作,是有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)信用信息采集、提供、公示和使用的責(zé)任主體。

  第六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,督促企業(yè)履行信用信息公示義務(wù),推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。

  第七條 本市建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享平臺、重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用信息公示平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的統(tǒng)一歸集、公示和共享共用。企業(yè)信用信息公示平臺包括信用重慶網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)。

  市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門等有關(guān)部門按照市政府確定的職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)交換共享平臺、信用重慶網(wǎng)站和重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)的建設(shè)和維護(hù)。

  第八條 市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同其他行政機(jī)關(guān)制定數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)提供企業(yè)信用信息;工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)信用信息記于企業(yè)名下并歸集到重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫。

  第九條 各級行政機(jī)關(guān)采集、提供的在依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的企業(yè)信用信息,包括以下內(nèi)容:

  (一)行政許可信息,包括許可名稱、具體事項(xiàng)、許可時(shí)間、有效期限和延續(xù)、變更、撤回、撤銷、注銷等信息;

  (二)行政登記信息,包括登記名稱、具體事項(xiàng)、登記時(shí)間、有效期限和延續(xù)、變更、注銷等信息;

  (三)行政征收信息,包括征收名稱、征收執(zhí)行情況等信息;

  (四)行政給付信息,包括給付名稱、給付內(nèi)容、給付形式等信息;

  (五)行政命令信息,包括命令名稱、命令內(nèi)容、命令執(zhí)行情況等信息;

  (六)行政確認(rèn)信息,包括確認(rèn)名稱、確認(rèn)內(nèi)容、確認(rèn)時(shí)間等信息;

  (七)行政獎(jiǎng)勵(lì)信息,包括獎(jiǎng)勵(lì)名稱、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間等信息;

  (八)行政處罰信息,包括處罰的決定機(jī)關(guān)、違法行為名稱、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類、處罰數(shù)額、處罰日期、處罰決定書文號和生效日期,以及執(zhí)行處罰決定等信息;

  (九)行政強(qiáng)制執(zhí)行信息,包括執(zhí)行的實(shí)施機(jī)關(guān)、違法行為類型、違法事實(shí)、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行日期、執(zhí)行決定書文號和生效日期,以及其他執(zhí)行相關(guān)信息;

  (十)其他依法應(yīng)當(dāng)歸集的信息。

  市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同其他行政機(jī)關(guān),按照前款規(guī)定的信息范圍及內(nèi)容編制企業(yè)信用信息目錄。各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)信用信息目錄采集有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)信用信息。

  根據(jù)工作需要,市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門可以會同其他行政機(jī)關(guān)對企業(yè)信用信息的具體內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

  第十條 各級行政機(jī)關(guān)采集、提供的企業(yè)信用信息內(nèi)容不包含過程性信息,不得附加信用評價(jià)意見。

  法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定不予歸集的企業(yè)信用信息不得納入企業(yè)信用信息目錄。

  第十一條 市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)建立企業(yè)信用信息采集機(jī)制,歸集涉及企業(yè)信用的下列信息:

  (一)企業(yè)及其投資人、實(shí)際控制人、法定代表人、公司高管人員犯罪的信息;

  (二)企業(yè)侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益被判決、裁定、裁決履行義務(wù)的信息;

  (三)企業(yè)不執(zhí)行生效判決、裁定、裁決文書和調(diào)解書的信息;

  (四)其他能夠反映企業(yè)信用狀況的信息。

  第十二條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)信用信息產(chǎn)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)將信息通過數(shù)據(jù)共享交換平臺提供給工商行政管理部門,由工商行政管理部門于20個(gè)工作日內(nèi)(含各級行政機(jī)關(guān)歸集信息至工商行政管理部門的7個(gè)工作日)歸集到重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫。

  法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定對歸集時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十三條 各級行政機(jī)關(guān)采集、提供企業(yè)信用信息分為主動(dòng)公開的信息、依申請公開的信息。

  主動(dòng)公開的信息是指依法通過政府公報(bào)、政府的網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布的信息和依據(jù)《中華人民共和國政府的信息公開條例》和國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他信息。前述以外的信息屬于依申請公開的信息。

  第十四條 各級行政機(jī)關(guān)提供企業(yè)信用信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條規(guī)定的信息分類,注明信息類別。

  對主動(dòng)公開的企業(yè)信用信息,通過企業(yè)信用信息公示平臺自動(dòng)加載予以公示。對依申請公開的企業(yè)信用信息,各級行政機(jī)關(guān)不得公示。

  主動(dòng)公開的企業(yè)信用信息公示時(shí)間不超過5年。具體公示時(shí)間由各級行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要依法確定,并向社會公布。

  第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)向社會公示企業(yè)年度報(bào)告。

  企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括:

  (一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;

  (二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;

  (三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;

  (四)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;

  (五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;

  (六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;

  (七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

  前款第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

  第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)向社會公示:

  (一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;

  (二)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;

  (三)行政許可取得、變更、延續(xù)信息;

  (四)知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;

  (五)受到行政處罰的信息;

  (六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

  第十七條 自然人、法人或者其他組織對公示的企業(yè)信用信息有異議的,可以向信息提供單位或者企業(yè)信用信息公示平臺建設(shè)維護(hù)單位提交異議申請,并提供相關(guān)證明材料。信息提供單位應(yīng)當(dāng)在接到異議申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出處理,并答復(fù)申請人。

  企業(yè)信用信息公示平臺應(yīng)當(dāng)公布信息提供單位的名稱、聯(lián)系方式等,為異議申請?zhí)峁┍憷?/p>

  第十八條 信息提供單位確認(rèn)或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)信用信息錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以更正,并將更正信息通過數(shù)據(jù)共享交換平臺提供給工商行政管理部門予以歸集。

  第十九條 自然人、法人或者其他組織可以通過企業(yè)信用信息公示平臺,免費(fèi)查詢企業(yè)信用信息。

  自然人、法人或者其他組織查詢依申請公開的企業(yè)信用信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息提供單位同意;信息提供單位認(rèn)為申請公開的企業(yè)信用信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)方意見后依法作出處理。

  第二十條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共享企業(yè)信用信息。法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定對有條件共享或者不予共享另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  各級行政機(jī)關(guān)通過共享方式獲取的企業(yè)信用信息,只能用于本部門履行職責(zé)需要,不得直接或者以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方,也不得用于或者變相用于其他目的。

  第二十一條 各級行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)單位在下列工作中,應(yīng)當(dāng)查詢企業(yè)信用信息,并將其作為重要考量因素:

  (一)給予財(cái)政補(bǔ)貼;

  (二)下達(dá)財(cái)政性資金項(xiàng)目;

  (三)政府采購;

  (四)國有投資項(xiàng)目工程招投標(biāo);

  (五)給予政策性扶持;

  (六)出讓國有土地;

  (七)授予基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán);

  (八)授予榮譽(yù)稱號;

  (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。

  第二十二條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,加大對守信行為的激勵(lì)和失信行為的懲戒。對有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)依法采取限制或者禁入的懲戒措施。

  守信激勵(lì)和失信懲戒的具體制度由各級行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要依法制定,并向社會公布。

  第二十三條 數(shù)據(jù)共享交換平臺、重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用信息公示平臺的建設(shè)維護(hù)單位承擔(dān)數(shù)據(jù)安全責(zé)任,建立信息安全管理制度,加強(qiáng)平臺和數(shù)據(jù)庫安全防護(hù),保障企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)安全。

  各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過程中數(shù)據(jù)安全保障工作,落實(shí)數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施。

  第二十四條 各級行政機(jī)關(guān)在企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過程中不得有下列行為:

  (一)不按照規(guī)定采集、提供、歸集、公示和使用企業(yè)信用信息;

  (二)篡改、虛構(gòu)企業(yè)信用信息;

  (三)違反規(guī)定披露或者泄露不應(yīng)公開的企業(yè)信用信息;

  (四)不按照規(guī)定進(jìn)行信息更正;

  (五)利用企業(yè)信用信息非法牟利;

  (六)泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;

  (七)法律法規(guī)禁止的其他行為。

  第二十五條 違反本辦法規(guī)定,企業(yè)未依照第十五條、第十六條規(guī)定公示企業(yè)信用信息的,由工商行政管理部門責(zé)令其限期履行,并依法予以處理。

  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,各級行政機(jī)關(guān)有第二十四條規(guī)定情形之一的,由上級主管部門責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第二十七條 自然人、法人或者其他組織非法獲取企業(yè)信用信息,或者將獲取的企業(yè)信用信息用于非法用途的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

  第二十八條 在市外依法登記注冊但在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的各類企業(yè),企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用及其相關(guān)管理活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。

  第二十九條 本辦法自2017年3月1日起施行。

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