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石家莊市行政村檔案管理辦法（全文）
一九九九年八月五日市十屆人民政府第二十五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九九年十月一日起施行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)石家莊市行政村檔案管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為加強(qiáng)對(duì)行政村檔案管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，有效地保護(hù)、利用行政村檔案，為農(nóng)村民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《河北省檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)行政村的檔案管理工作。
第三條 本辦法所稱行政村檔案，是指行政村在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育、村民自治等活動(dòng)中，直接形成的對(duì)國(guó)家、集體和社會(huì)具有保存、利用價(jià)值的各種文字、圖表、音像制品等形式的歷史記錄。
第四條 石家莊市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全市行政村檔案的行政管理工作�？h(市)、區(qū)檔案行政管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)行政村檔案的行政管理工作。
第五條 行政村檔案工作在上級(jí)檔案行政管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府檔案工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督下，由行政村對(duì)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
第六條 行政村檔案歸行政村所有;村民個(gè)人依法繼承或取得的檔案，歸村民個(gè)人所有。
第七條 各行政村分別為獨(dú)立的立檔單位，所形成的檔案為一個(gè)全宗，全宗名稱由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村名組成。
第八條 有條件的行政村應(yīng)當(dāng)配備必需的檔案庫(kù)房、裝具和設(shè)備。
第九條 行政村應(yīng)當(dāng)建立文件資料立卷歸檔制度。凡是反映本村工作活動(dòng)、具有查考價(jià)值的各種文件資料均應(yīng)歸檔保存，確保檔案的完整、安全和有效利用，任何單位或個(gè)人不得據(jù)為己有。
第十條 行政村應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本村各類檔案的管理，并對(duì)村辦企業(yè)或其它單位的檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)。
第十一條 行政村從事檔案管理工作的人員，應(yīng)具有初中以上文化程度，并經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上檔案行政管理部門培訓(xùn)合格，方可上崗。
檔案管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，行政村調(diào)換檔案管理人員，須征得鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作機(jī)構(gòu)的同意。
第十二條 行政村檔案包括下列資料：
(一)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治組織的工作資料;
(二)行政區(qū)域管理及村志、村史等歷史沿革資料;
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃及合同、小康建設(shè)等資料;
(四)戶籍管理、計(jì)劃生育、民事調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、救災(zāi)撫恤及公益活動(dòng)的資料;
(五)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村辦企業(yè)及其它單位形成的重要資料;
(六)集體財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談、出國(guó)考察、友好往來(lái)等資料;
(七)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)視察、督導(dǎo)本村工作中形成的講話、指示、題詞、錄音、錄像、照片等資料;
(八)上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)方針、政策性文件以及需要貫徹執(zhí)行的文件，上級(jí)對(duì)本村工作的批復(fù)、通報(bào)等文件材料;
(九)其它具有保存價(jià)值的文件資料。
第十三條 行政村檔案的各類資料應(yīng)于次年3月底前立卷歸檔;財(cái)務(wù)資料由會(huì)計(jì)人員在年度終了后立卷保管1年并在跨年后3月底前移交檔案管理人員。
第十四條 行政村應(yīng)根據(jù)資料形成的規(guī)律和特點(diǎn)，按照下列方式進(jìn)行整理：
(一)文書、財(cái)務(wù)檔案，按“年度——問(wèn)題”或“問(wèn)題——年度”分類法整理;
(二)科學(xué)研究檔案，按課題整理;
(三)基本建設(shè)檔案，按工程項(xiàng)目整理;
(四)產(chǎn)品、設(shè)備儀器檔案，按型號(hào)整理;
(五)戶籍檔案，以戶為單位整理;
(六)音像檔案，按載體形式整理。
第十五條 行政村應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定期限保管檔案，并上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 行政村銷毀檔案，須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并由二名鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員監(jiān)督執(zhí)行。
第十七條 行政村應(yīng)建立檔案利用制度。利用檔案應(yīng)當(dāng)辦理手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得涂改、污損檔案或拆卷、抽頁(yè);未經(jīng)批準(zhǔn)，不得抄錄、復(fù)制檔案。
第十八條 行政村對(duì)屬于保密和控制使用的新工藝、新材料、名優(yōu)特產(chǎn)品生產(chǎn)配方等檔案，應(yīng)按照國(guó)家保密法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制管理，檔案人員不得擅自提供和泄露其內(nèi)容。
第十九條 行政村和村民個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。
檔案的出售、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓和交換，以及攜帶、運(yùn)輸、郵寄出國(guó)(境)，按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十條 鼓勵(lì)村民將個(gè)人所有的檔案資料，包括國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、著名人物的手跡、手稿、信札日記、照片和歷代有價(jià)值的文史資料，向有關(guān)檔案館(室)捐贈(zèng)或寄存。
捐贈(zèng)或寄存者可無(wú)償利用其捐贈(zèng)和寄存的檔案資料。其它單位和個(gè)人利用村民個(gè)人寄存的檔案資料，須經(jīng)寄存者同意。
第二十一條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人予以處罰：
(一)擅自提供、抄錄、復(fù)制檔案的，處以五十元至一百元罰款;
(二)涂改、偽造檔案的，處以一百元至二百元罰款;
(三)損壞、丟失或擅自銷毀對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值檔案的，處以二百元至五百元罰款;
(四)檔案管理人員玩忽職守造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十二條 本辦法自一九九九年十月一日起生效。
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