1月10日，記者從省安監(jiān)局獲悉，該局近日印發(fā)《甘肅省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)，要求縣級以上安全監(jiān)管部門“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話24小時(shí)受理舉報(bào)，對30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的特大事故或特大事故隱患的舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元人民幣。

　　甘安監(jiān)應(yīng)急〔2016〕244號

　　甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《甘肅省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》的通知

　　各市州安監(jiān)局：

　　現(xiàn)將《甘肅省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　2016年12月30日

　　甘肅省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)事故隱患和非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，懲處非法違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家安全監(jiān)管總局財(cái)政部關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(安監(jiān)總財(cái)〔2012〕63號)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故、各類安全隱患和非法違法行為舉報(bào)、核查和獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

　　第三條　任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向縣級及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，舉報(bào)生產(chǎn)安全事故、各類安全隱患和非法違法行為。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作人員及其直系親屬進(jìn)行的舉報(bào)，不適用于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

　　第四條　生產(chǎn)安全事故、各類安全隱患和非法違法行為原則上實(shí)行逐級舉報(bào)。即舉報(bào)人對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、各類安全隱患和非法違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行舉報(bào)，縣(市、區(qū))未受理或未及時(shí)處理的，可向所在市(州)安全監(jiān)管部門舉報(bào);認(rèn)為確有必要的，可直接向省安全監(jiān)管部門舉報(bào)。

　　第五條　舉報(bào)人對所舉報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)和誣告、陷害他人。

　　第二章　舉報(bào)受理

　　第六條　縣級以上安全監(jiān)管部門“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話24小時(shí)受理舉報(bào)，舉報(bào)投訴事項(xiàng)必須分類登記、建檔和管理。

　　第七條　受理舉報(bào)事項(xiàng)實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。即第一時(shí)間接聽電話、接收傳真、拆閱信函等的人員，對舉報(bào)人個(gè)人信息保密負(fù)責(zé)。

　　第八條　受理舉報(bào)事項(xiàng)時(shí)，受理人要區(qū)分舉報(bào)事項(xiàng)的類別，做好記錄臺賬。受理舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)由承辦業(yè)務(wù)處室辦結(jié)后及時(shí)向受理人和舉報(bào)人進(jìn)行回復(fù)。

　　第九條　受理舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照以下程序和規(guī)定承辦：

　　(一)受理人員根據(jù)舉報(bào)電話、傳真、信函等舉報(bào)材料，及時(shí)填寫《甘肅省安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)登記表》(見附件1)和《甘肅省安全生產(chǎn)12350舉報(bào)投訴電話處理單》(見附件2)，并與舉報(bào)材料一并存檔備查。

　　(二)受理人員填寫《甘肅省安全生產(chǎn)12350舉報(bào)投訴電話處理單》時(shí)，須經(jīng)處(科)室負(fù)責(zé)人提出擬辦意見，并分送各業(yè)務(wù)處(科)室辦理。辦理舉報(bào)事項(xiàng)過程中任何人不得泄露舉報(bào)人身份的個(gè)人信息。

　　(三)受理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)類型當(dāng)場作出是否受理的決定;對屬于其他部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)事項(xiàng)登記表和舉報(bào)事項(xiàng)處理單上予以注明，并及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)舉報(bào)的渠道。

　　第三章　核查處理

　　第十條 各級的受理舉報(bào)事項(xiàng)，自作出受理決定之日起，應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長核查處理時(shí)間，但延長期限不得超過60日，并將延期理由告知舉報(bào)人。

　　第十一條 各級受理舉報(bào)事項(xiàng)，可根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)，直接組織核查處理，也可按照法定職責(zé)和權(quán)限，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，委托下級部門組織核查處理;下級部門對重大、疑難舉報(bào)事項(xiàng)，可以報(bào)請上級部門核查處理。同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)舉報(bào)人有正當(dāng)理由明確提出不適宜下級部門核查處理的舉報(bào)事項(xiàng)，不得委托。

　　(二)委托下級部門核查處理的舉報(bào)事項(xiàng)，委托部門應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)控，并對核查處理結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　(三)對本部門單獨(dú)核查處理的舉報(bào)事項(xiàng)，需相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理的，應(yīng)當(dāng)提請本級政府組織有關(guān)部門共同核查處理，或者提請上級主管部門核查處理。

　　(四)舉報(bào)事項(xiàng)為重大事故隱患，經(jīng)核查屬實(shí)的，在依法處理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)本級政府和上級主管部門掛牌督辦。

　　(五)舉報(bào)事項(xiàng)為瞞報(bào)、謊報(bào)事故，經(jīng)核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級，報(bào)送有管轄權(quán)的政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　(六)依法應(yīng)當(dāng)給予被舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員暫扣、吊銷相關(guān)許可證照或者資質(zhì)、資格證書處理的，應(yīng)提請發(fā)證機(jī)關(guān)處理。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施

　　第十二條 對生產(chǎn)安全事故及隱患的舉報(bào)經(jīng)核查屬實(shí)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分為4類。

　　(一)對3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故或一般事故隱患的舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元人民幣。

　　(二)對3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故或較大事故隱患的舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)1000-2000元人民幣。

　　(三)對10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故或重大事故隱患的舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)2000-5000元人民幣。

　　(四)對30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的特大事故或特大事故隱患的舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元人民幣。

　　第十三條 舉報(bào)一般生產(chǎn)安全事故及安全隱患的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織評定，并報(bào)設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。舉報(bào)較大生產(chǎn)安全事故及安全隱患的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由各市州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織評定，并報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。舉報(bào)重特大生產(chǎn)安全事故及安全隱患的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織評定。生產(chǎn)安全事故及安全隱患的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向同級人民政府申請辦理實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條 受理舉報(bào)事項(xiàng)后要依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，要依法嚴(yán)肅查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 舉報(bào)人故意捏造、歪曲事實(shí)或者誣告、陷害他人的，依法嚴(yán)肅查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　則

　　第十六條 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金納入同級財(cái)政預(yù)算。

　　第十七條 本辦法所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

　　第十八條 本辦法由甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件：1.甘肅省安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)登記表

　　2.甘肅省安全生產(chǎn)12350舉報(bào)投訴電話處理單