土地租賃合同模板匯編八篇
在當(dāng)今社會,人們對合同愈發(fā)重視,我們用到合同的地方越來越多,簽訂合同能平衡雙方當(dāng)事人的平等地位。那么制定合同書有什么需要注意的呢?以下是小編幫大家整理的土地租賃合同8篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
土地租賃合同 篇1
出租方:(以下簡稱甲方)
承租方:(以下簡稱乙方)
甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī),本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t,就乙方租賃甲方土地相關(guān)事宜協(xié)商一致,訂立本合同,以茲共同遵守
一、租賃土地基本情況
1、土地用途:
2、土地性質(zhì):農(nóng)村集體建設(shè)用地。
3、土地面積:
東至:
西至:
南至:
北至:
土地面積約為 畝,最終以實際測量為準(zhǔn)(附件一:土地實況圖)。
二、租賃期限
1、租賃期限為 年,即自 年 月 日起至 年 月 日止。合同期滿,乙方需繼續(xù)承租的,應(yīng)在合同屆滿前3個月通知甲方,甲方承諾在同等條件下,乙方擁有優(yōu)先承租權(quán)。
2、土地交付時間: 年 月 日。
三、租賃費用
1、土地租賃費用按年計算,自本合同生效之日起日內(nèi),乙方一次性向甲方支付50年租金,共計1000000元。
2、租賃期限內(nèi),如遇國家土地征用或上級政府對土地規(guī)劃調(diào)整等情形,本合同終止。甲方應(yīng)當(dāng)自上級行政機關(guān)規(guī)劃性調(diào)整文件送達(dá)之日起,將剩余年度的租金退
還乙方,并向乙方支付利息(以剩余年度的'租金為基數(shù),自本協(xié)議生效之日按日計算至本協(xié)議終止之日)。有關(guān)部門因此而支付的土地補償費歸甲方支配和發(fā)放,但乙方在租賃土地上投資的建筑物、設(shè)施和設(shè)備所獲的補償費應(yīng)歸乙方所有。
四、甲方權(quán)利義務(wù)
1、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方按照合同約定使用租賃土地。
2、甲方保證對該租賃土地享有出租權(quán)利。
3、甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)助乙方協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系,不干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
4、甲方同意乙方為生產(chǎn)需要而在所承租土地上進(jìn)行項目建設(shè)。
5、甲方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動而變更或者解除,也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除本合同。
五、乙方權(quán)利義務(wù)
1、如以后農(nóng)村土地政策調(diào)整,允許該建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),乙方有優(yōu)先購買權(quán)。
2、乙方對相鄰?fù)恋匦惺雇ㄐ械葯?quán)利時,甲方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和提供方便,如有當(dāng)?shù)卮迕窀缮妫杉追截?fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得轉(zhuǎn)租該租賃土地。
4、乙方必須遵守國家法律法規(guī)使用租賃土地,并不得擅自改變土地用途,不得對該租賃土地設(shè)置抵押。
六、違約責(zé)任
1、如甲方違反本合同第四條第2、3、4、5款而令乙方遭受損害的,甲方應(yīng)當(dāng)退還所有租金并承擔(dān)租金總價 %的違約金,并且乙方有權(quán)解除合同。
2、如乙方違反本合同第五條第3、4款,甲方有權(quán)解除本合同。
七、爭議解決
本合同履行過程中若發(fā)生爭議,甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
八、其它
1、本合同自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。
2、本合同未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
3、附件是本合同不可分割的重要組成部分。
4、本合同一式叁份,甲、乙雙方各執(zhí)壹份,交 鎮(zhèn)政府備案壹份。
出租方(公章):承租方(公章):
法定代表人簽字:法定代表人簽字:
日期: 年 月
日期: 年 月 日 日
土地租賃合同 篇2
甲方(出租方): 地址: 聯(lián)系電話: 乙方(承租方): 地址: 聯(lián)系電話:
甲、乙方雙方就農(nóng)村土地租賃事宜,為明確雙方的合作意向及權(quán)利義務(wù),特訂定本意向書條款如下:
一、甲方同意將 等地(該地位于 東 西 南 北)的承包經(jīng)營權(quán)、面積合計(大寫) 叁佰伍拾(350.00) 畝的土地,以 租賃 方式流轉(zhuǎn)給乙方,從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營。
二、流轉(zhuǎn)期限為 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
甲方應(yīng)在 年 月 日前交付流轉(zhuǎn)土地,乙方應(yīng)在合同到期日前歸還土地。
三、流轉(zhuǎn)價款與支付方式
流轉(zhuǎn)價款按每畝每年支付人民幣__150.00_元,共 450000 元(大寫:四萬五千元整)。 。
四、乙方應(yīng)在簽訂本意向書后3日內(nèi),支付甲方定金人民幣 壹萬(10000.00)元。
五、雙方簽訂本意向書后,甲方應(yīng)確保在 天內(nèi)辦妥租賃地塊相關(guān)手續(xù),即應(yīng)使租賃地塊的性質(zhì)符合國家法律對農(nóng)村土地租賃的規(guī)定。
六、雙方簽訂本意向書后,甲方即不得將上述土地租賃給第三人,否則需賠償乙方一年租金。
七、雙方簽訂本意向書并完成租賃地塊的.租賃手續(xù)后,乙方不得放棄該地塊的租賃,否則需賠償甲方一年租金。
八、本意向書已確定之內(nèi)容將作為日后簽訂的正式土地租賃合同的條款,在合同中予以明確,違反方需賠償守約方一年的租金作為經(jīng)濟(jì)損失。
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九、在完成租賃地塊的租賃手續(xù)后10天內(nèi),雙方應(yīng)簽訂正式土地租賃合同,并在合同簽訂后30日內(nèi),按規(guī)定辦理有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)變更手續(xù)。
十、如因政府或政策或因不可抗力等原因不能履行本意向書時,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意后,甲方應(yīng)在前述因素發(fā)生之日起30日內(nèi)將所收定金歸還乙方。
十一、本意向書正本一式兩份,雙方各執(zhí)一份為憑,如有未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商同意后簽訂補充條款。
甲方(蓋章):___ ______
法定代表人(簽字): ___ _
電話(手機):___ ______
_____年____月____日
乙方(蓋章):___ ______ 法定代表人(簽字):____ ___ 電話(手機):___ ______ _____年____月____日 - 2 - 共2頁
土地租賃合同 篇3
出租人(甲方):
承租人(乙方):
根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,雙方就租賃場地從事經(jīng)營的事宜經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下:
第一條租賃場地
乙方承租甲方▁▁▁▁▁▁▁▁▁(層/廳)▁▁▁▁▁▁▁▁號場地,面積▁▁▁▁▁平方米,用途以營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍為準(zhǔn);庫房▁▁▁▁▁平方米,庫房位置為▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
第二條租賃期限
自▁▁▁▁年▁▁月▁▁日起至▁▁▁▁年▁▁月▁▁日止,共計▁▁年▁▁個月;其中免租期為自▁▁▁▁年▁▁月▁▁日起至▁▁▁▁年▁▁月▁▁日。
第三條租金
本合同租金實行(一年/半年/季/月)支付制,租金標(biāo)準(zhǔn)為▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁;租金支付方式為(現(xiàn)金/支票/匯票/▁▁▁▁▁);第一次租金的支付時間為▁▁▁▁年▁▁月▁▁日,第二次租金的支付時間為▁▁▁▁年▁▁月▁▁日至▁▁▁▁年▁▁月▁▁日,▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
第四條保證金
保證金屬于雙方約定事項。
自本合同簽訂之日起▁▁▁日內(nèi),乙方(是/否)應(yīng)支付本合同約定租金總額▁▁▁%計▁▁▁▁▁▁元的保證金,作為履行合同和提供商品服務(wù)質(zhì)量的擔(dān)保。乙方支付保證金的,甲方則以市場當(dāng)年租金總額的2-5%作為市場整體性的對應(yīng)保證金,作為履行合同的擔(dān)保。保證金的交付、保管、支取、返還等事宜見合同附件。
第五條保險
甲方負(fù)責(zé)投保的范圍為:公共責(zé)任險、火災(zāi)險、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
乙方自行投保的范圍為:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
第六條甲方權(quán)利義務(wù)
1、依法制訂有關(guān)治安、消防、衛(wèi)生、用電、營業(yè)時間等內(nèi)容的各項規(guī)章制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
2、協(xié)助各級行政管理機關(guān)對違反有關(guān)規(guī)定的乙方進(jìn)行監(jiān)督、教育、整頓,直至單方解除合同。
3、應(yīng)按約定為乙方提供場地及相關(guān)配套設(shè)施和經(jīng)營條件,保障乙方正常經(jīng)營。
4、除有明確約定外,不得干涉乙方正常的經(jīng)營活動。
5、應(yīng)對市場進(jìn)行商業(yè)管理,維護(hù)并改善市場的整體形象,包括:對商品品種的規(guī)劃和控制、功能區(qū)域的劃分、商品檔次的定位、商品經(jīng)營的管理及質(zhì)量管理;服務(wù)質(zhì)量管理;營銷管理;形象設(shè)計;市場調(diào)研;公共關(guān)系協(xié)調(diào);糾紛調(diào)解;人員培訓(xùn);▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。6、應(yīng)對市場進(jìn)行物業(yè)管理,并負(fù)責(zé)市場內(nèi)的安全防范和經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)及維護(hù),包括:建筑物(包括公共區(qū)域及租賃場地)的管理及維修保養(yǎng);對乙方裝修的審查和監(jiān)督;水、電、氣、空調(diào)、電梯、扶梯等設(shè)備、管道、線路、設(shè)施及系統(tǒng)的管理、維修及保養(yǎng);清潔管理;保安管理并負(fù)責(zé)市場的公共安全;消防管理;內(nèi)外各種通道、道路、停車場的管理;▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
7、做好市場的整體廣告宣傳,并保證全年廣告宣傳費用不低于市場全年租金總額的▁▁▁%。
第七條乙方權(quán)利義務(wù)
1、有權(quán)監(jiān)督甲方履行合同約定的各項義務(wù)。
2、應(yīng)具備合法的經(jīng)營資格,并按照工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍亮證照經(jīng)營。
3、應(yīng)按照約定的用途開展經(jīng)營活動,自覺遵守甲方依法制訂的各項規(guī)章制度及索票索證制度,服從甲方的.監(jiān)督管理。
4、應(yīng)按期支付租金并承擔(dān)因經(jīng)營產(chǎn)生的各項稅費。
5、應(yīng)愛護(hù)并合理使用市場內(nèi)的各項設(shè)施,如需改動應(yīng)先征得甲方同意,造成損壞的還應(yīng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。
6、應(yīng)按照各級行政管理部門的規(guī)定,本著公平合理、誠實信用的原則合法經(jīng)營,不得損害國家利益及其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,并承擔(dān)因違法經(jīng)營造成的一切后果。
7、將場地轉(zhuǎn)讓給第三人或和其他租戶交換場地的,應(yīng)先征得甲方的書面同意,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并不得出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出賣營業(yè)執(zhí)照。
8、應(yīng)按照甲方的要求提供有關(guān)本人或本企業(yè)的備案資料。
9、建筑物外立面及建筑物內(nèi)部非乙方承租場地范圍內(nèi)的廣告發(fā)布權(quán)歸甲方所有,未經(jīng)甲方同意,乙方不得以任何形式進(jìn)行廣告宣傳。
第八條合同的解除
乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)解除合同,乙方應(yīng)按照▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金:
1、不具有合法經(jīng)營資格的,包括因違法經(jīng)營被有關(guān)行政管理部門吊銷、收回經(jīng)營證照的。
2、未按照約定的用途使用場地,經(jīng)甲方▁▁▁次書面通知未改正的。
3、利用場地加工、銷售假冒偽劣商品的。
4、進(jìn)行其他違法活動累計達(dá)▁▁次或被新聞媒體曝光造成惡劣影響的。
5、將場地擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給第三人,或和其他租戶交換場地的。
6、逾期▁▁▁日未支付租金的。
7、違反保證金協(xié)議的有關(guān)約定的。
8、未經(jīng)甲方同意連續(xù)▁▁▁日未開展經(jīng)營活動的。
9、違反甲方依法制訂的規(guī)章制度情節(jié)嚴(yán)重或拒不服從甲方管理的。
甲方或乙方因自身原因需提前解除合同的,應(yīng)提前▁▁▁日書面通知對方,經(jīng)協(xié)商一致后辦理解除租賃手續(xù),按照▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ街Ц哆`約金,其他手續(xù)由乙方自行辦理。因甲方自身原因提前解除合同的,除按約定支付違約金外,還應(yīng)減收相應(yīng)的租金,并退還保證金及利息。
第九條其他違約責(zé)任
1、甲方未按約定提供場地或用水、用電等市場內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施致使乙方不能正常經(jīng)營的,應(yīng)減收相應(yīng)租金,乙方有權(quán)要求甲方繼續(xù)履行或解除合同,并要求甲方賠償相應(yīng)的損失。
2、甲方未按約定投保致使乙方相應(yīng)的損失無法得到賠償?shù),甲方?yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、乙方未按照約定支付租金的,應(yīng)每日向甲方支付遲延租金▁▁▁%的違約金。
第十條免責(zé)條款
因不可抗力或其他不可歸責(zé)于雙方的原因,使場地不適于使用或租用時,甲方應(yīng)減收相應(yīng)的租金。
如果場地?zé)o法復(fù)原的,本合同自動解除,應(yīng)退還保證金及利息,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。
第十一條續(xù)租
本合同續(xù)租適用以下第▁▁▁種方式:
1、乙方有意在租賃期滿后續(xù)租的,應(yīng)提前▁▁▁日書面通知甲方,甲方應(yīng)在租賃期滿前對是否同意續(xù)租進(jìn)行書面答復(fù)。甲方同意續(xù)租的,雙方應(yīng)重新簽訂租賃合同。
租賃期滿前甲方未做出書面答復(fù)的,視為甲方同意續(xù)租,租期為不定期,租金標(biāo)準(zhǔn)同本合同。
2、租賃期滿乙方如無違約行為的,則享有在同等條件下對場地的優(yōu)先租賃權(quán),如乙方無意續(xù)租的,應(yīng)在租賃期滿前▁▁▁日內(nèi)書面通知甲方;乙方有違約行為的,是否續(xù)租由甲方?jīng)Q定。
第十二條租賃場地的交還
租賃期滿未能續(xù)約或合同因解除等原因提前終止的,乙方應(yīng)于租賃期滿或合同終止后▁▁▁日內(nèi)將租賃的場地及甲方提供的配套設(shè)施以良好、適租的狀態(tài)交還甲方。乙方未按照約定交還的,甲方有權(quán)采取必要措施予以收回,由此造成的損失由乙方承擔(dān)。
第十三條爭議解決方式
本合同項下發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決或申請有關(guān)部門調(diào)解解決,協(xié)商或調(diào)解解決不成的,按下列第▁▁▁種方式解決(只能選擇一種):
1、提交北京仲裁委員會仲裁;
2、依法向▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁人民法院起訴。
第十四條其他約定事項
1、場地在租賃期限內(nèi)所有權(quán)發(fā)生變動的,不影響本合同的效力。
第十五條
本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式▁▁份,甲方▁▁份,乙方▁▁份,均具有同等法律效力。
第十六條
雙方對合同內(nèi)容的變更或補充應(yīng)采用書面形式,并由雙方簽字蓋章作為合同附件,附件與本合同具有同等的法律效力。
甲方單方制訂的規(guī)章制度也作為本合同的附件,規(guī)章制度的內(nèi)容與合同約定相沖突的,以本合同為準(zhǔn),但國家法律、政策另有規(guī)定的除外。
甲方(簽字蓋章)乙方(簽字蓋章)
簽約日期:簽約日期:
土地租賃合同 篇4
甲方(出租方):___________________
乙方(轉(zhuǎn)租方):___________________
丙方(承租方):___________________
丙方由于業(yè)務(wù)發(fā)展需要,需租賃乙方原向甲方承租的土地,經(jīng)甲方同意,達(dá)成如下協(xié)議:
第一條 租賃土地范圍、面積
位于________市________路________號(附圖),面積按土管部門勘定的為準(zhǔn)。
第二條 租賃土地用途
丙方開設(shè)汽車銷售中心。
第三條 租賃期限
自________年________月________日至________年________月________日止。
第四條 租金及支付方式
自________年________月________日至________年________月________日的租金為________萬元/年,自_______年______月______日至________年________月________日的租金為________ 萬元/年。租金每半年支付一次,丙方自租賃期限開始之日起一周內(nèi),支付當(dāng)年租賃費的一半給乙方,________個月后的第一周內(nèi)支付當(dāng)年另一半租金。這二個付款日為以后每年租金的付款日。
第五條 續(xù)租
合同期滿后,該土地繼續(xù)出租的,在同等條件下丙方享有承租優(yōu)先權(quán)。
第六條 合同終止
國家征用該土地時,合同終止。各自損失自行承擔(dān)。
第七條 合同解除
1、乙、丙雙方協(xié)商一致,合同解除。
2、甲、乙方不能保證丙方行使該租賃土地使用權(quán)時,丙方有權(quán)解除合同。
3、丙方不按時支付租金且超過半年的,乙方有權(quán)解除合同。
第八條 違約責(zé)任
1、丙方不承租該土地,賠償乙方損失________萬元。
2、乙方不將該土地出租給丙方,賠償丙方損失________萬元。
3、乙方因其他原因造成違約的.,除賠償丙方在租賃土地上的全部基建投入(該基建投入以丙方基建完工后提供給甲、乙方的基建清單為準(zhǔn))外,另再賠償丙方損失________萬元。
第九條 其他
1、該租賃土地的審批手續(xù)由甲、乙方負(fù)責(zé),丙方給予配合。
2、租賃期內(nèi)未經(jīng)乙方同意,丙方不得擅自改變租賃土地用途。
3、租賃期內(nèi)丙方不得將租賃土地抵押給他人。
第十條 爭議的解決
在履行合同過程中發(fā)生爭議,由甲、乙、丙三方協(xié)商解決。協(xié)商不成,向乙方所在地人民法院起訴。
未盡事宜,甲、乙、丙三方另行協(xié)商。本合同一式陸份,甲、乙、丙三方各執(zhí)二份。
甲方:(簽字蓋章)___________ ________年________月_______日
乙方:(簽字蓋章)___________ ________年________月_______日
丙方:(簽字蓋章)___________ ________年________月_______日
土地租賃合同 篇5
甲方(出租方):_______________
乙方(承租方):_______________
由于甲方另有發(fā)展,無精力、人力經(jīng)營管理養(yǎng)豬場,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,甲方現(xiàn)將____縣____鄉(xiāng)____養(yǎng)豬場(場地)出租給乙方。為了滿足乙方發(fā)展生產(chǎn)的需要,甲乙雙方本著互惠互利,相互尊重的原則,簽訂本租賃協(xié)議:
1.甲方同意將位于____縣____鄉(xiāng)____養(yǎng)豬場出租給乙方,用于生豬飼養(yǎng)及銷售,乙方若需改變用途須經(jīng)甲方同意;
2.租賃期限為肆年,即____年____月____日起至____年____月____日止;租賃期滿,乙方如果希望續(xù)租,在同等承租條件下,乙方有優(yōu)先權(quán)。
3.該租賃物為包括生豬飼養(yǎng)棚,平房(辦公及宿舍),年租金總計____元,每年租金乙方提前____個月支付。合同簽訂第二年開始,租金每年遞增____%;同時,甲方提供適量空地場所作為乙方生產(chǎn)、生活使用。
4.乙方生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī);并積極配合甲方協(xié)調(diào)好周邊兄弟單位及群眾的'公共關(guān)系。
5.甲方應(yīng)向乙方提供養(yǎng)殖生產(chǎn)所需的水、電供乙方使用;租賃期內(nèi)水、電費由乙方自行承擔(dān)。
6.甲方應(yīng)配合乙方,努力爭取養(yǎng)殖場母豬、肥豬、小豬等政府提供的各項政策和經(jīng)濟(jì)補貼,政府提供的各項政策和經(jīng)濟(jì)補貼給乙方(飼養(yǎng)方)。
7.租賃期間,若遇政府征用土地,由甲、乙雙方出面向相關(guān)政府部門協(xié)商理賠事宜,屬于豬苗、生豬搬遷、養(yǎng)殖等補償金應(yīng)補償給乙方;屬于甲方投資項目及建筑物、水、電、設(shè)施等賠償應(yīng)補償給甲方。
8.租賃期間,乙方在該場地內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)注意安全,自覺接受當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T的指導(dǎo),不得從事違法、亂紀(jì)活動,否則甲方不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
9.租賃合同到期或者合同經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意提前終止,乙方有權(quán)將投資的可移動的設(shè)施自行處理,固定建筑物歸甲方所有。
10.本合同簽訂后,雙方均不得無故單方面終止本合同,否則,違約一方須賠償另一方直接經(jīng)濟(jì)損失的____%.
11.未盡事宜,甲乙雙方商定執(zhí)行,本協(xié)議自甲乙雙方簽訂之日起生效。
12.本協(xié)議一式____份,甲、乙雙方各執(zhí)____份,所屬村委會____份,主管部報存____份。
甲方:____________(蓋章)乙方:____________(簽字)
聯(lián)系電話:______________聯(lián)系電話:______________
時間:____年____月____日時間:____年____月____日
土地租賃合同 篇6
出租人(甲方):
承租人(乙方):
根據(jù)《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,雙方就租賃場地從事經(jīng)營的事宜經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下:
第一條租賃場地
乙方承租甲方▁▁▁▁▁▁▁▁▁(層/廳)▁▁▁▁▁▁▁▁號場地,面積▁▁▁▁▁平方米,用途以營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍為準(zhǔn);庫房▁▁▁▁▁平方米,庫房位置為▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
第二條租賃期限
自▁▁▁▁年▁▁月▁▁日起至▁▁▁▁年▁▁月▁▁日止,共計▁▁年▁▁個月;其中免租期為自▁▁▁▁年▁▁月▁▁日起至▁▁▁▁年▁▁月▁▁日。
第三條租金
本合同租金實行(一年/半年/季/月)支付制,租金標(biāo)準(zhǔn)為▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁;租金支付方式為(現(xiàn)金/支票/匯票/▁▁▁▁▁);第一次租金的支付時間為▁▁▁▁年▁▁月▁▁日,第二次租金的支付時間為▁▁▁▁年▁▁月▁▁日至▁▁▁▁年▁▁月▁▁日,▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
第四條保證金
保證金屬于雙方約定事項。
自本合同簽訂之日起▁▁▁日內(nèi),乙方(是/否)應(yīng)支付本合同約定租金總額▁▁▁%計▁▁▁▁▁▁元的保證金,作為履行合同和提供商品服務(wù)質(zhì)量的擔(dān)保。乙方支付保證金的,甲方則以市場當(dāng)年租金總額的2-5%作為市場整體性的對應(yīng)保證金,作為履行合同的擔(dān)保。保證金的交付、保管、支取、返還等事宜見合同附件。
第五條保險
甲方負(fù)責(zé)投保的范圍為:公共責(zé)任險、火災(zāi)險、▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
乙方自行投保的范圍為:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
第六條甲方權(quán)利義務(wù)
1、依法制訂相關(guān)治安、消防、衛(wèi)生、用電、營業(yè)時間等內(nèi)容的各項規(guī)章制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
2、協(xié)助各級行政管理機關(guān)對違反相關(guān)規(guī)定的乙方實行監(jiān)督、教育、整頓,直至單方解除合同。
3、應(yīng)按約定為乙方提供場地及相關(guān)配套設(shè)施和經(jīng)營條件,保障乙方正常經(jīng)營。
4、除有明確約定外,不得干涉乙方正常的經(jīng)營活動。
5、應(yīng)對市場實行商業(yè)管理,維護(hù)并改善市場的整體形象,包括:對商品品種的規(guī)劃和控制、功能區(qū)域的劃分、商品檔次的定位、商品經(jīng)營的管理及質(zhì)量管理;服務(wù)質(zhì)量管理;營銷管理;形象設(shè)計;市場調(diào)研;公共關(guān)系協(xié)調(diào);糾紛調(diào)解;人員培訓(xùn);▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
6、應(yīng)對市場實行物業(yè)管理,并負(fù)責(zé)市場內(nèi)的安全防范和經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)及維護(hù),包括:建筑物(包括公共區(qū)域及租賃場地)的管理及維修保養(yǎng);對乙方裝修的審查和監(jiān)督;水、電、氣、空調(diào)、電梯、扶梯等設(shè)備、管道、線路、設(shè)施及系統(tǒng)的管理、維修及保養(yǎng);清潔管理;保安管理并負(fù)責(zé)市場的公共安全;消防管理;內(nèi)外各種通道、道路、停車場的管理;▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
7、做好市場的整體廣告宣傳,并保證全年廣告宣傳費用不低于市場全年租金總額的▁▁▁%。
第七條乙方權(quán)利義務(wù)
1、有權(quán)監(jiān)督甲方履行合同約定的各項義務(wù)。
2、應(yīng)具備合法的經(jīng)營資格,并按照工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍亮證照經(jīng)營。
3、應(yīng)按照約定的用途展開經(jīng)營活動,自覺遵守甲方依法制訂的各項規(guī)章制度及索票索證制度,服從甲方的監(jiān)督管理。
4、應(yīng)按期支付租金并承擔(dān)因經(jīng)營產(chǎn)生的各項稅費。
5、應(yīng)愛護(hù)并合理使用市場內(nèi)的各項設(shè)施,如需改動應(yīng)先征得甲方同意,造成損壞的還應(yīng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。
6、應(yīng)按照各級行政管理部門的規(guī)定,本著公平合理、誠實信用的原則合法經(jīng)營,不得損害國家利益及其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,并承擔(dān)因違法經(jīng)營造成的一切后果。
7、將場地轉(zhuǎn)讓給第三人或和其他租戶交換場地的,應(yīng)先征得甲方的書面同意,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并不得出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出賣營業(yè)執(zhí)照。
8、應(yīng)按照甲方的要求提供相關(guān)本人或本企業(yè)的備案資料。
9、建筑物外立面及建筑物內(nèi)部非乙方承租場地范圍內(nèi)的廣告發(fā)布權(quán)歸甲方所有,未經(jīng)甲方同意,乙方不得以任何形式實行廣告宣傳。
第八條合同的解除
乙方有下列情形之一的.,甲方有權(quán)解除合同,乙方應(yīng)按照▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金:
1、不具有合法經(jīng)營資格的,包括因違法經(jīng)營被相關(guān)行政管理部門吊銷、收回經(jīng)營證照的。
2、未按照約定的用途使用場地,經(jīng)甲方▁▁▁次書面通知未改正的。
3、利用場地加工、銷售假冒偽劣商品的。
4、實行其他違法活動累計達(dá)▁▁次或被新聞媒體曝光造成惡劣影響的。
5、將場地擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給第三人,或和其他租戶交換場地的。
6、逾期▁▁▁日未支付租金的。
7、違反保證金協(xié)議的相關(guān)約定的。
8、未經(jīng)甲方同意連續(xù)▁▁▁日未展開經(jīng)營活動的。
9、違反甲方依法制訂的規(guī)章制度情節(jié)嚴(yán)重或拒不服從甲方管理的。
甲方或乙方因自身原因需提前解除合同的,應(yīng)提前▁▁▁日書面通知對方,經(jīng)協(xié)商一致后辦理解除租賃手續(xù),按照▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ街Ц哆`約金,其他手續(xù)由乙方自行辦理。因甲方自身原因提前解除合同的,除按約定支付違約金外,還應(yīng)減收相對應(yīng)的租金,并退還保證金及利息。
第九條其他違約責(zé)任
1、甲方未按約定提供場地或用水、用電等市場內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施致使乙方不能正常經(jīng)營的,應(yīng)減收相對應(yīng)租金,乙方有權(quán)要求甲方繼續(xù)履行或解除合同,并要求甲方賠償相對應(yīng)的損失。
2、甲方未按約定投保致使乙方相對應(yīng)的損失無法得到賠償?shù),甲方?yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、乙方未按照約定支付租金的,應(yīng)每日向甲方支付遲延租金▁▁▁%的違約金。
第十條免責(zé)條款
因不可抗力或其他不可歸責(zé)于雙方的原因,使場地不適于使用或租用時,甲方應(yīng)減收相對應(yīng)的租金。
如果場地?zé)o法復(fù)原的,本合同自動解除,應(yīng)退還保證金及利息,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。
第十一條續(xù)租
本合同續(xù)租適用以下第▁▁▁種方式:
1、乙方有意在租賃期滿后續(xù)租的,應(yīng)提前▁▁▁日書面通知甲方,甲方應(yīng)在租賃期滿前對是否同意續(xù)租實行書面答復(fù)。甲方同意續(xù)租的,雙方應(yīng)重新簽訂租賃合同。
租賃期滿前甲方未做出書面答復(fù)的,視為甲方同意續(xù)租,租期為不定期,租金標(biāo)準(zhǔn)同本合同。
2、租賃期滿乙方如無違約行為的,則享有在同等條件下對場地的優(yōu)先租賃權(quán),如乙方無意續(xù)租的,應(yīng)在租賃期滿前▁▁▁日內(nèi)書面通知甲方;乙方有違約行為的,是否續(xù)租由甲方?jīng)Q定。
第十二條租賃場地的交還
租賃期滿未能續(xù)約或合同因解除等原因提前終止的,乙方應(yīng)于租賃期滿或合同終止后▁▁▁日內(nèi)將租賃的場地及甲方提供的配套設(shè)施以良好、適租的狀態(tài)交還甲方。乙方未按照約定交還的,甲方有權(quán)采取必要措施予以收回,由此造成的損失由乙方承擔(dān)。
第十三條爭議解決方式
本合同項下發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決或申請相關(guān)部門調(diào)解解決,協(xié)商或調(diào)解解決不成的,按下列第▁▁▁種方式解決(只能選擇一種):
1、提交北京仲裁委員會仲裁;
2、依法向▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁人民法院起訴。
第十四條其他約定事項
1、場地在租賃期限內(nèi)所有權(quán)發(fā)生變動的,不影響本合同的效力。
第十五條
本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式▁▁份,甲方▁▁份,乙方▁▁份,均具有同等法律效力。
第十六條
雙方對合同內(nèi)容的變更或補充應(yīng)采用書面形式,并由雙方簽字蓋章作為合同附件,附件與本合同具有同等的法律效力。
甲方單方制訂的規(guī)章制度也作為本合同的附件,規(guī)章制度的內(nèi)容與合同約定相沖突的,以本合同為準(zhǔn),但國家法律、政策另有規(guī)定的除外。
甲方(簽字蓋章) 乙方(簽字蓋章)
簽約日期: 簽約日期
土地租賃合同 篇7
【關(guān)鍵詞】 劃撥土地房屋用途 合同效力
一、引 言
房屋租賃作為一種讓渡房屋使用權(quán)的一種民事行為,對于建立和完善多層次住房保障體系,活躍市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。隨著國有企業(yè)改制高潮漸遠(yuǎn),事業(yè)單位改制日益提上日程,將釋放出大量的劃撥土地上的房屋進(jìn)入市場。眾多國有企業(yè)、事業(yè)單位改制后,仍然保留了房屋所占用國有土地的劃撥性質(zhì)。作為市場主體,國有企事業(yè)單位改制后的公司,從物盡其用和追求經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),必然將閑置的劃撥土地上房屋出租以獲利。本文擬以筆者代理的一起房屋租賃合同糾紛作為切入點,對改變劃撥國有土地上房屋用途的租賃合同效力作初步分析,以拋磚引玉,與司法實務(wù)人士進(jìn)行交流和探討。
二、案件始末
位于武漢中心城區(qū)的某文化創(chuàng)意園,由武漢某汽車修造公司經(jīng)營,名為文化創(chuàng)意園實為商業(yè)街,聚集了多家餐飲、服裝企業(yè)。武漢某餐飲公司承租其中1000余平方米用于經(jīng)營海鮮酒樓,后租賃雙方因房屋租金發(fā)生糾紛,汽車修造公司將該餐飲公司訴至武漢市某區(qū)人民法院。筆者作為餐飲公司的代理律師,憑借多年為國土規(guī)劃行政部門提供法律服務(wù)的經(jīng)驗,判斷承租房屋原為國有汽車修造企業(yè)廠房,所占用的土地應(yīng)為劃撥工業(yè)用地,房屋性質(zhì)應(yīng)該為工業(yè)、交通用房。若出租房改變了土地和房屋用途,則租賃合同違反了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及《物權(quán)法》等法律法規(guī)的強制性規(guī)定而存在合同無效的可能性。隨后,筆者作為餐飲公司的代理人向國土和房產(chǎn)管理部門調(diào)取了出租房屋土地及房產(chǎn)證,證實了前述推定,確認(rèn)出租房屋所涉土地用途為工業(yè)用地,使用權(quán)類型為劃撥,房屋設(shè)計用途為工業(yè)交通倉儲用房的事實。
在獲取上述證據(jù)后,筆者建議餐飲公司以出租方擅自改變土地和房屋用途,違反相關(guān)法律法規(guī)的強制性規(guī)定為由,向某區(qū)人民法院提起反訴,要求確認(rèn)租賃合同無效,并判令出租方賠償承租方的裝修損失二百余萬元。經(jīng)開庭審理,某區(qū)法院認(rèn)為出租房已經(jīng)向房屋租賃管理部門辦理《房屋租賃備案證》,并未違反法律行政法規(guī)的效力性強制性規(guī)定為由,判決駁回餐飲公司的反訴請求。目前,餐飲公司已經(jīng)向武漢市中級人民法院提起上訴。
三、司法審判現(xiàn)狀及其成因分析
。ㄒ唬┧痉▽徟鞋F(xiàn)狀
基于對上述某區(qū)法院判決的疑問,筆者查閱了各地法院對類似案件的判決,發(fā)現(xiàn)各地法院對于改變房屋用途的租賃合同的效力判決結(jié)果及其判決依據(jù)缺乏基本統(tǒng)一的尺度和標(biāo)準(zhǔn),甚至同一法院對同類案件的判決結(jié)果也截然迥異,令人無所適從。各地法院判決結(jié)果和判決依據(jù)大致有如下幾種情形:
1、武漢市某區(qū)人民法院審理承租人反訴某汽車修造公司擅自改變劃撥土地及房屋用途,要求確認(rèn)租賃合同無效的案件數(shù)起,一律以未違反法律、行政法規(guī)的效力性強制性規(guī)定為由,駁回反訴人的反訴請求,但并未對《土地管理法》及《土地管理法實施條例》等法律關(guān)于土地用途的規(guī)定是否為效力性強制性規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步闡釋,缺乏說理的深度,不能產(chǎn)生令人信服的法律效果。
2、廣東佛山市某區(qū)人民法院的判決[①],認(rèn)為《土地管理法》、《土地管理法實施條》及《物權(quán)法》等法律關(guān)于不得擅自改變土地用途的規(guī)定,旨在調(diào)整土地使用者利用土地進(jìn)行建設(shè)的行為,其調(diào)整和規(guī)范的對象為建設(shè)用地使用權(quán)人或建設(shè)單位,并非旨在規(guī)范和調(diào)整房屋建成后的利用和處分行為。
3、最高人民法院分別于20xx年和20xx年對改變劃撥土地上房屋用途的租賃合同的效力作出了截然不同的法律認(rèn)定。在昆明市消防支隊上訴重慶市墊江復(fù)合保溫材料總廠租賃合同糾紛一案中,最高人民法院(20xx)民一終字第73號民事判決書[②]判決認(rèn)定,出租方未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途和房屋性質(zhì)的出租行為,違反《土地管理法》和《土地管理法實施條例》等法律行政法規(guī)中關(guān)于土地使用者必須按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地的強制性規(guī)定,其《租賃協(xié)議書》無效。昆明消防支隊房屋出租行為具有改變土地用途的性質(zhì),是違法行為,無論是否上繳租金中的土地收益部分,均不能使《租賃協(xié)議書》有效。但頗具戲劇性的是,時隔不到一年,對蘭州紅麗園商貿(mào)有限責(zé)任公司上訴甘肅誠信電線電纜有限責(zé)任公司房屋租賃合同糾紛一案,最高人民法院卻以(20xx)民一終字第4號民事判決書[③]判決認(rèn)定,改變劃撥土地用途的房屋租賃合同有效。其判決理由為:根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十五條和《城市房屋租賃管理辦法》第二十五條的規(guī)定,即房屋所有人將以劃撥方式取得使用權(quán)的.國有土地上建成的房屋出租的,應(yīng)當(dāng)將租金中的土地收益按財政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定,由市縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳。
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1.對不得擅自改變土地用途的強制性規(guī)定究竟為管理性強制性規(guī)定還是效力性強制性規(guī)定理解不一對改變劃撥土地用途租賃合同效力持肯定說的學(xué)者和實務(wù)人士認(rèn)為,《土地管理法》及《土地管理法實施條例》中關(guān)于不得擅自改變土地用途,改變土地用途的必須經(jīng)相關(guān)土地和規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),并辦理土地用途變更登記的規(guī)定系管理性強制性規(guī)定,是土地行政主管部門從土地用途管制角度對土地使用者應(yīng)按規(guī)劃用途使用土地的行政管理性要求。違反該規(guī)定,僅導(dǎo)致相關(guān)行政管理機關(guān)對其進(jìn)行行政處罰的法律后果,不必然導(dǎo)致改變劃撥土用途的租賃合同無效。其法律依據(jù)是《房地產(chǎn)管理法》及其與之配套的《城市房屋租賃管理辦法》并未禁止劃撥土地上房屋出租,只要將租金中的土地收益中上繳國家,并不損害國家利益。
對改變劃撥土地用途租賃合同效力持否定說的學(xué)者和實務(wù)人則士認(rèn)為,《土地管理法》及《土地管理法實施條例》關(guān)于不得擅自改變土地用途的規(guī)定系效力性強制性規(guī)定,其目的在于否定改變土地用途的行為在民商法上的效力,以引導(dǎo)民商事主體遵循我國土地用途管制的基本原則,按照既定土地用途合理使用土地,否則,土地用途管制將形同虛設(shè)。同時,由于房屋租賃主管部門沒有足夠的人員、精力主動強制作為房屋所有權(quán)人的出租人辦理房屋租賃備案登記,其監(jiān)管只能是被動監(jiān)管,即主要依賴于出租人自覺辦理房屋租賃備案登記。但基于趨利避害和追求利益最大化的本能,大多數(shù)出租人不會主動辦理房屋租賃備案登記。
因此,寄望于改變劃撥土地用途的房屋有所有權(quán)人以國家利益為大局,將劃撥土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上繳國家,是不切實際。
2. 未區(qū)分劃撥土地上房屋現(xiàn)狀用途出租和改變房屋用途出租的法律性質(zhì)
有法律專家和實務(wù)人士認(rèn)為,《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(下稱《出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》)第四十五條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(下稱《城市房地產(chǎn)管理法》)第五十六條的規(guī)定,為改變劃撥土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依據(jù)。
根據(jù)《出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條規(guī)定,只要經(jīng)土地和房屋管理部門批準(zhǔn),滿足土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人,具有國有土地使用證和建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明,以及按規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥、縣人民政府補交土地使用權(quán)出讓金或者以出租房屋所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金等條件,劃撥土地及地上建筑物、附著物即可出租。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》)第五十六條規(guī)定:只要房屋所有權(quán)人將租金中所含的土地收益上繳國家,劃撥土地上的房屋即可出租。
筆者認(rèn)為,《出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條以及《城市房地產(chǎn)管理法》)第五十六條所調(diào)整和規(guī)范的對象主要為劃撥土地上房屋現(xiàn)狀用途下的房屋出租行為,而不包括改變劃撥土地上房屋用途的房屋出租行為,理由如下:
。1)我國實行房地一體主義,不僅房屋和土地的物權(quán)歸屬應(yīng)適用該規(guī)則,房屋和土地的用途亦應(yīng)遵循該基本規(guī)則,土地用途直接決定房屋用途。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè),確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。同時,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》第四十二條的規(guī)定,控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途應(yīng)當(dāng)作為強制性內(nèi)容。綜上可知,房屋建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和相應(yīng)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的土地用途進(jìn)行建設(shè)。因此,土地用途直接和終局的決定房屋用途,改變房屋用途,其實質(zhì)是改變了土地用途。
。2)我國對土地用途實行嚴(yán)格的管制制度,土地使用者必須按照土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途使用土地。任何改變土地用途的行為,都應(yīng)當(dāng)履行法定的審批程序,即須經(jīng)土地主管部門同意,并報批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的,還必須符合城市總體規(guī)劃要求,經(jīng)得規(guī)劃主管部門的同意。經(jīng)過上述程序改變土地用途后,還應(yīng)在土地登記主管部門作土地用途變更登記。
。3)劃撥土地是指土地使用者通過各種方式依法無償或以極低的對價獲得的土地,具有很強的政策性,必須符合《劃撥用地目錄》對使用主體和特定用途的要求。根據(jù)國土資源部令第9號《劃撥用地目錄》第四條的規(guī)定,以劃撥方式取得的土地使用權(quán),因企業(yè)改制、土地使用權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者改變土地用途等不再符合本目錄的,應(yīng)當(dāng)實行有償使用。因此,房屋所有權(quán)人改變劃撥土地上房屋用途,其本質(zhì)是改變了劃撥土地的用途,已經(jīng)不再符合《劃撥用地目錄》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)通過補繳土地出讓金的方式將劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓用地。
3. 法不責(zé)眾的心態(tài)
部分法律專家和實務(wù)人士認(rèn)為,改變劃撥土地上房屋用途的房屋出租行為大量存在,不僅國有企事業(yè)單位存在該種情形,大量國家行政、司法機關(guān)也存在該種情況,還有大量國有企業(yè)改制后國有控股、民營企業(yè)因按相關(guān)政策保留房屋所占用土地的劃撥性質(zhì),將劃撥土地上房屋出租獲利。因此,若否定改變劃撥土地
上房屋用途的租賃合同的效力,無疑會給既有的租賃業(yè)態(tài)造成巨大沖擊,牽涉面廣,涉及的利益群體眾多,與當(dāng)前高度重視審判社會效果的司法裁判指導(dǎo)思想相悖。反之,從物盡其用的角度出發(fā),對該類房屋租賃合同效力予以肯定,符合鼓勵交易、盡量維持合同效力的裁判指導(dǎo)思想。
筆者認(rèn)為,上述觀點同樣缺乏依據(jù)。作為由國家財政負(fù)擔(dān)經(jīng)費的行政、事業(yè)單位及司法機關(guān)不以營利為目的,不同于一般的商事主體。因此,盡管其劃撥土地上房屋出租系民事行為,但不應(yīng)以對一般的民商事主體之間合同糾紛所總結(jié)出來的盡量促成交易和維持合同效力的民商事審判指導(dǎo)思想來認(rèn)定其出租行為的效力。而更應(yīng)從是否凡違反《土地管理法》及《土地管理法實施條例》對土地用途管制和土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的角度認(rèn)定其效力。此外,以司法裁判形式否定上述租賃合同的效力,反而更有利于嚴(yán)格限制部分行政機關(guān)、企事業(yè)單位濫用土地劃撥的政策肆意圈地,建設(shè)嚴(yán)重超過自身實際需要的房屋面積出租牟利的行為,促進(jìn)節(jié)約集約用地。
四、對效力性強制性規(guī)定的再認(rèn)識
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)第十四條將《合同法》第五十二條的強制性規(guī)定區(qū)分為效力性強制性規(guī)定和管理性強制性規(guī)定,只有違反了效力性強制性規(guī)定才導(dǎo)致合同無效。但如何識別和認(rèn)定兩類不同的強制性規(guī)定,相關(guān)法律和司法解釋均未規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)界通說認(rèn)為,應(yīng)從如下標(biāo)準(zhǔn)判斷和識別兩類不同的強制性規(guī)范:一是審查法律、行政法規(guī)是否明確規(guī)定違反強制性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立;二是審查違反強制性規(guī)定是否損害國家或社會公共利益;三是審查其立法目的是出于行政管理的需要,還是禁止行為本身;四是審查強制性規(guī)定的調(diào)整對象,即強制性規(guī)定針對的是行為方式還是行為結(jié)果,是針對準(zhǔn)入資格還是行為內(nèi)容。
綜合以上識別標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為,《土地管理法》第四條、第十二條、第五十六條以及《土地管理法實施條例》第六條關(guān)于必須按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地和不得擅自改變土地用途的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為效力性強制性規(guī)定。首先,從其立法目的來看,上述規(guī)定原則上禁止改變土地用途行為本身,并嚴(yán)格禁止改變土地用途行為結(jié)果的實現(xiàn),僅在不違反土地利用總體規(guī)劃并符合城市總體規(guī)劃的前提下,經(jīng)土地主管部門同意,并報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),才能改變土地用途。其次,不同用途的土地價值差異巨大,擅自將劃撥土地用作不符合《劃撥土地目錄》規(guī)定的用途,逃避應(yīng)補繳的土地出讓金,損害國家利益。因此,將《土地管理法》及其實施條例關(guān)于不得擅自改變土地用途的規(guī)定認(rèn)定為效力性強執(zhí)行規(guī)定,更符合《土地管理法》的立法本意。
五、建 議
雖然,《土地管理法》及其實施條例對不得擅自土地用途的規(guī)定為效力性強制性規(guī)定,但是否應(yīng)一概否認(rèn)改變劃撥土地上房屋用途的租賃合同的效力則應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)區(qū)分改變后的土地用途是否符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,分別處理。對于不符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的,因其損害國家和社會公共利益,應(yīng)認(rèn)定房屋租賃合同無效;對于符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的,可以參照合同效力補正制度,即以是否在一審法庭辯論前獲得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)作為認(rèn)定合同效力的依據(jù)。若房屋所有權(quán)人改變劃撥土地用途的行為在一審法庭辯論終結(jié)前獲得土地主管部門和原批準(zhǔn)用地的人民政府同意的,并且將租金中的土地收益上繳國家的,可以認(rèn)定租賃合同有效?隙ㄔ摲N情形下的租賃合同的效力,并不損害國家和社會公共利益,亦符合鼓勵交易,盡量維持合同效力的司法審判理念。
六、結(jié) 語
綜上所述,我國《土地管理法》及其實施條例對不得擅自改變土地用途的規(guī)定為效力性強制性規(guī)定。對改變劃撥土地上房屋用途的房屋租賃合同的效力,應(yīng)視其是否違反土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃區(qū)別對待,而不應(yīng)采取一刀切的方式處理。否則,難以在追求和實現(xiàn)法律正義的同時,獲得較好的審判社會效果。
參考文獻(xiàn):
[①] 加陸勇山律師的文章《房屋改變用途出租,租賃合同不會必然導(dǎo)致無效》;
[②] 見最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院(20xx)民一終字第73號民事判決書。
[③]見最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院(20xx)民一終字第4號民事判決書。
土地租賃合同 篇8
出租方:侯XX,性別,女,民族,漢 ,年 月 日出生,身份證號,,住址,山西省霍XXXXXX,聯(lián)系方式,152XXXX.
承租方: ,性別 ,民族,漢,年 月 日出生,身份證號, ,住址,山西XXXX,聯(lián)系電話:
為保護(hù)耕地租賃合同雙方當(dāng)事人的合法利益,規(guī)范耕地管理和承包地種植經(jīng)營行為,按照生態(tài)優(yōu)先、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),發(fā)展避災(zāi)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立如下合同。第一條 租賃面積、位置
甲方經(jīng)村委同意,將其位于 陶唐峪鄉(xiāng)偏墻村面積____畝(租地面積以實
際丈量為準(zhǔn))農(nóng)用集體耕地租賃給乙方使用。乙方租賃土地的用途為耕種 。
第二條 租賃期限
租賃時間共5年,從20xx年 月 日起至20xx年 月 日止,如遇國家政策性調(diào)整,另行議定。第三條 耕地租賃價格及支付方式
租用土地價格為每畝 元/年,每年總計 元, 租金的交納采取按年支付的方式,由乙方于每年的 月 日交納給甲方,租賃期間不再產(chǎn)生其他費用。
第四條 甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、對承包所有耕地行使租賃權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、有權(quán)收回乙方不按合同約定經(jīng)營的耕地。
3、制止乙方實施損害耕地資源和其它資產(chǎn)的行為。
4、依據(jù)租賃合同的約定,向乙方收取租賃費。
5、在租賃期終止后,有權(quán)提出新的租賃標(biāo)準(zhǔn),選擇確定新的承租方。
6、耕地租賃期間,國家各類惠農(nóng)支農(nóng)政策以甲方作為受益主體。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、租賃期內(nèi)不得對耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn),在租賃期滿后,同等條件下,對原租賃的'耕地有繼續(xù)租賃的優(yōu)先權(quán)。
2、按本合同的約定繳納租賃費。
3、執(zhí)國家耕地管理政策,保護(hù)和合理利用耕地資源,防止沙化退化,不得越界經(jīng)營。
4、承租期滿在同等條件下乙方享有優(yōu)先承租權(quán).
第五條 違約責(zé)任
1、在租賃期間,除合同約定和國家、山西省及霍州政策調(diào)整的因素之外,甲乙任何一方不得隨意變更和解除合同,如有違約,由違約方承擔(dān)另一方的經(jīng)濟(jì)損失。因不可抗力的因素,造成甲乙雙方無法履行合同,或是合同確有必要變更或解除的,可以經(jīng)雙方協(xié)商后,按照法律程序變更或解除合同,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失雙方自行承擔(dān)或雙方協(xié)商解決。
2、乙方違約不按時繳納租賃費的,乙方應(yīng)向甲方支付違約金,違約金為租賃費用的支付且甲方有權(quán)解除租賃合同。
3、乙方違約私自對耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn)的,甲方有權(quán)解除合同。
4、乙方有違反國家關(guān)于耕地管理政策行為的,甲方有權(quán)解除合同。
第六條 解決爭議的辦法
在合同履行過程中,如發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向霍州市人民法院起訴。
第七條 其它事項
本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字之日起生效,具有同等法律效力。
第八條 本合同未盡事宜,一律按《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定。
甲方代表人(簽字蓋章): 乙方代表人(簽字蓋章):簽訂時間: 年 月 日 簽訂時間: 年 月 日
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