農村集體三資清理工作自查報告范文
按照相關要求,我鎮(zhèn)結合實際,精心組織,及時下發(fā)文件通知,制定“三資”清理實施方案。對全鎮(zhèn)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對各村“三資”清理工作進行了檢查,現(xiàn)就我鎮(zhèn)自查結果總結如下:
一、成立組織,加強領導
為切實加強對農村集體“三資”清理工作的領導,鎮(zhèn)及時成立了領導小組,由鎮(zhèn)長李苑婧任組長,鎮(zhèn)紀委書記鄧樹華、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長,鎮(zhèn)紀檢、財政、農經(jīng)等部門負責人為成員;并將《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》印發(fā)到各村。同時,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個業(yè)務指導組,劃片包干,負責對全鎮(zhèn)12個村的農村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導,明確包村干部為該村農村集體“三資”清理工作的組長、召集人,明確各自的工作職責,切實負起責任。
各村也都成立相應的領導組織,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、紀檢小組、理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領導。
二、高度重視,強化宣傳
為加大宣傳力度,我鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》及《農村集體“三資”清理工作實施方案》兩個文件,印發(fā)到12個村,重點宣傳上級文件精神和會議精神,吃透上級精神。同時,我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”:“一”:各村召開好一個會議,即開好村黨支部、村委會會議,村紀檢小組成員、民主現(xiàn)財小組成員要列席會議。“二”:明確行政、業(yè)務兩塊責任人。鎮(zhèn)班子成員、包村干部為行政責任人,鎮(zhèn)財政所、農經(jīng)站劃片包干,為業(yè)務責任人,各司其職,各負其責!叭保鹤龊萌椥麄鳎锤鞔鍛覓1—2幅條幅,張貼標語20條,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙,發(fā)放到各村!八摹保喊盐账膫關鍵。一是把握時間段,重點清理2013年6月30日之前的農村三資;二是清理的內容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準備、核實登記、總結驗收三個階段;四是加強村紀檢小組和村理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
三、嚴格程序,規(guī)范操作
在清理工作中,我鎮(zhèn)嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,到委托代理服務,都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。
1、認真清理。在宣傳動員的基礎上,各村清理小組深入到實地,對本村的農村集體“三資”認真調查,清理人員逐一簽字,以示負責。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務指導員親自參加,邊指導,邊清理。
2、如實登記。各村在清理的.基礎上,由清理小組人員逐項、逐筆進行登記,并進行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實際問題,報告給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后,我們及時安排各村進行登記上報,沒有明確答復或者暫不登記的,鎮(zhèn)政府通知各村暫時不登記,認真把好登記關。
3、嚴格核實。各村核實小組對本村的摸底登記表進行核實后,由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行審核,經(jīng)鎮(zhèn)審核后,方可填寫《核實登記表》。
4、認真確認。在核實的基礎上,村清理小組和核實小組向村委會提出可以確認后,村兩委召開會議,研究確定本村確認大會的召開,及時召開村民代表會議,由包村干部主持會議,村兩委負責人逐一向大會匯報本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況,由參加會議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進行表決、確認。
5、及時公示。在核實、確認后,各村都按照程序在規(guī)定的時間內,分別將清理結果在村務公開欄內進行公示,接受群眾監(jiān)督,并受理群眾反映的問題。通過公示,廣大群眾積極參與到農村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個明白,也還干部一個清白。
四、健全制度,加強管理
按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實際,我鎮(zhèn)把握這個時機,按照縣里的文件精神,出臺了《鎮(zhèn)村級財務管理制度》、《村綜合目標管理考核辦法》、《黨風廉政建設責任制》等制度。進一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據(jù)使用管理、債權債務管理、財產(chǎn)清查、財務檔案等財務制度,完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費的開支。這些制度的完善,切實規(guī)范了“三資”運營,進一步推動了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。
五、通過清理發(fā)現(xiàn)各村存在的問題主要有:
1、村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象;
2、債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細;
4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善,有閑置和被占用現(xiàn)象等。
核查的過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鎮(zhèn)將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益, 促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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