撤回仲裁申請書

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撤回仲裁申請書范文

　　撤銷仲裁裁決申請書【1】

撤回仲裁申請書范文

　　申請人：景德鎮(zhèn)某公司

　　委托代理人：沈英華，江西景德律師事務(wù)所律師

　　被申請人：梁某

　　請求事項：撤銷景德鎮(zhèn)市勞動爭議仲裁委員會景勞仲案字(2008)第x號仲裁裁決。

　　事實與理由：

　　本案仲裁庭審時間為2008年5月23日，其時《勞動爭議調(diào)解仲裁法》已施行，《仲裁裁決書》也已載明，裁決適用的是《勞動爭議調(diào)解仲裁法》。

　　但是，仲裁庭在裁決過程中嚴(yán)重違反《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的程序：

　　1、依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十一條規(guī)定：“勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行仲裁庭制。

　　仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。

　　”但是，本案的仲裁庭成員多達(dá)五人，嚴(yán)重違反法定程序。

　　2、依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十條第二項規(guī)定：“筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。

　　”但是，本案仲裁庭共有五人，卻只有三人在筆錄上簽名，嚴(yán)重違反法定程序。

　　3、仲裁庭成員同時擔(dān)任書記員制作筆錄，導(dǎo)致產(chǎn)生自審自記自裁現(xiàn)象，這和人民法院審理案件時由合議庭成員兼任書記員的性質(zhì)完全相同，有違公正公平原則。

　　4、依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十八條規(guī)定：“當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。

　　質(zhì)證和辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

　　”但是根據(jù)庭審筆錄記載，庭審時仲裁庭既未組織雙方對證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，也未組織雙方互相辨認(rèn)，更未征詢當(dāng)事人的最后意見，甚至沒有在庭審過程中出示任何一方提交的證據(jù)，嚴(yán)重違反法定程序。

　　5、依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十九條規(guī)定：“當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實的根據(jù)。

　　”但是本案并未在庭審過程中出示、質(zhì)證任何一方提交的證據(jù)，可見仲裁裁決所依據(jù)的證據(jù)均未經(jīng)過查證屬實，嚴(yán)重違反法定程序。

　　6、依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十六條規(guī)定：“裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。

　　”但是，本案的仲裁裁決書卻只有勞動爭議仲裁委員會印章，沒有仲裁員的簽名，所有仲裁員的名字都是打印上去的，嚴(yán)重違反法定程序。

　　以上六點均可由《庭審筆錄》和《仲裁裁決書》予以證明。

　　綜上所述，景德鎮(zhèn)市勞動爭議仲裁委員會作出的景勞仲案字(2008)第x號仲裁裁決嚴(yán)重違反法定程序，請求景德鎮(zhèn)市中級人民法院依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條第三項的規(guī)定撤銷該仲裁裁決。

　　此致

　　景德鎮(zhèn)市中級人民法院

　　申請人：景德鎮(zhèn)某公司

　　二○○八年七月八日

　　撤銷勞動爭議仲裁裁決案件的法律【2】

　　撤銷勞動爭議仲裁裁決案件的法律適用

　　2008年5月1日施行的勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條規(guī)定：追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額的爭議;因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面的爭議，勞動爭議仲裁委員會所作的仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　根據(jù)該法第四十八條以及第四十九條規(guī)定，勞動者對第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;用人單位有證據(jù)證明第四十七條規(guī)定的裁決有第四十九條規(guī)定的情形的，可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

　　該法施行以來用人單位依據(jù)該法第四十九條的規(guī)定，向法院申請撤銷仲裁裁決的案件已有多起，但是第四十七條對終局裁決概念的表述也很抽象、概括，不同的人存在不同的理解，一個勞動爭議案件是否屬于終局裁決案件，勞動爭議仲裁委員會、勞動爭議仲裁委員會所在地的基層人民法院、中級人民法院辦案人員對此所作的理解很可能不一致，最高人民法院對終局裁決的內(nèi)涵與外延也沒有作出相關(guān)解釋。

　　由于立法存在空白與缺陷，法官在審理撤銷勞動爭議仲裁裁決案件時常感到無所適從。

　　程序規(guī)定不完善

　　一、勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十九條第二款規(guī)定了用人單位申請撤銷仲裁裁決的，人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭予以審查，而對合議庭應(yīng)當(dāng)按何種程序進(jìn)行審查、是否需要開庭、被申請人是否有權(quán)知曉申請人的理由、對其提交的證據(jù)能否進(jìn)行質(zhì)證、是否有權(quán)向合議庭陳述意見和提出反駁對方的證據(jù)、是否規(guī)定舉證期限均未涉及。

　　另外，法律對此類案件的審理期限也沒有進(jìn)行規(guī)定。

　　二、申請撤銷勞動爭議仲裁裁決案件的被申請人是誰存在爭議。

　　在一起撤銷案件中，用人單位提交的撤銷申請書將勞動者列為被申請人，而勞動者向法庭提交答辯意見認(rèn)為法律沒有規(guī)定此類案件的被申請人是誰，并認(rèn)為勞動爭議仲裁裁決屬于行政裁決，應(yīng)將勞動爭議仲裁委員會列為被申請人，將勞動者列為有利害關(guān)系的第三人。

　　筆者認(rèn)為用人單位以及勞動者的勞動爭議為民事爭議，被申請人應(yīng)當(dāng)列勞動者，而不應(yīng)當(dāng)列勞動爭議仲裁委員會，但因為勞動爭議調(diào)解仲裁法沒有明確，導(dǎo)致不同的人有不同的見解，因此亟須予以明確。

　　三、法律規(guī)定了終局裁決案件用人單位以及勞動者不同的救濟(jì)方式，實務(wù)中會出現(xiàn)終局裁決作出后勞動者不服，向勞動爭議仲裁委員會所在地的基層人民法院起訴，同時用人單位不服向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決的情況，此時，兩級法院該如何協(xié)調(diào)，是基層法院受理優(yōu)先還是中級人民法院審查優(yōu)先，法律沒有規(guī)定。

　　筆者認(rèn)為，中級人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后，或基層人民法院在受理勞動者對于終局裁決不服的案件后，均應(yīng)審查是否同時存在撤銷仲裁的申請和勞動者不服終局裁決的起訴，以便兩級法院進(jìn)行溝通。

　　另外，如果兩種情況均存在的話，應(yīng)當(dāng)以基層人民法院受理優(yōu)先。

　　只有這樣，才能最大限度保護(hù)勞動者權(quán)益，保證勞動者能夠窮盡所有救濟(jì)途徑。

　　立法應(yīng)當(dāng)明確，如果勞動者就終局裁決向基層人民法院起訴，而用人單位向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院應(yīng)不予受理。

　　已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)訴訟，但基層人民法院審理案件時應(yīng)當(dāng)對用人單位的抗辯一并處理。

　　勞動者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起30日內(nèi)可以向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。

　　四、第四十七條規(guī)定的終局裁決作出后，用人單位申請撤銷仲裁裁決，在人民法院審查用人單位撤銷仲裁裁決的申請是否符合法定條件的期間，勞動者是否可以向法院申請執(zhí)行，法律沒有明確規(guī)定。

　　但是該法第四十七條規(guī)定，終局裁決自作出之日起發(fā)生法律效力，根據(jù)民事訴訟法第二百一十三條之規(guī)定，已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁裁決書可以申請執(zhí)行。

　　同時，民事訴訟法第二百一十三條第二款規(guī)定被申請人提供證據(jù)證明仲裁裁決符合法定情形的，人民法院裁定不予執(zhí)行。

　　該條規(guī)定的不予執(zhí)行的情形與勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定的可撤銷的情形不盡相同。

　　因此，實務(wù)中會存在受理執(zhí)行案件的法院依照民事訴訟法第二百一十三條第二款的規(guī)定對裁決書進(jìn)行的審查與中級法院依照勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十九條之規(guī)定對用人單位的撤銷申請進(jìn)行的審查，兩種審查所依據(jù)的法定標(biāo)準(zhǔn)不一致，審查結(jié)果有可能會不一致，如何協(xié)調(diào)兩種審查亟須出臺相關(guān)規(guī)定。

　　五、勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定了可予以撤銷的幾種情形，并規(guī)定符合可撤銷情形的，法院可以出具裁定予以撤銷。

　　但是對不符合可撤銷情形的案件法院該如何處理，法律沒有規(guī)定。

　　對第四十七條的理解存在爭議

　　勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條第一款規(guī)定：勞動爭議仲裁委員會對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額的爭議所作的裁決為終局裁決，此條文存在理解上的爭議。

　　一種觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以申請仲裁的分項請求的數(shù)額有沒有超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)的12個月金額來確定是否屬于終局裁決，舉例說明，勞動者在一個案件中有可能同時追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金，如當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為750元，勞動者同時申請給付勞動報酬10000元、工傷醫(yī)療費(fèi)2000元，那么對追索勞動報酬的仲裁請求以及對追索工傷醫(yī)療費(fèi)的仲裁請求應(yīng)當(dāng)分別作出裁決，其中，追索勞動報酬的仲裁裁決為非終局裁決，追索醫(yī)療費(fèi)的裁決為終局裁決。

　　如廣東省高級人民法院與廣東省勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合發(fā)布的指導(dǎo)意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以分項請求的數(shù)額有否超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額來確定是否屬于終局裁決。

　　另外一種觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以勞動者在一個仲裁案件中各項仲裁請求的總額有否超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)的12個月來確定裁決是否屬于終局裁決。

　　如當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為750元，勞動者申請給付勞動報酬8000元，工傷醫(yī)療費(fèi)2000元，各項仲裁請求的總數(shù)額已經(jīng)超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的12倍，勞動爭議仲裁委員會對該爭議所作的裁決不屬于終局裁決。

　　在一起撤銷勞動爭議仲裁裁決案件中，由于對終局裁決的認(rèn)識不一致，用人單位到勞動爭議仲裁委員會所在地的基層人民法院起訴時被告知裁決屬于終局裁決，應(yīng)當(dāng)向中級人民法院申請撤銷，而中級人民法院經(jīng)審查認(rèn)為該裁決為非終局裁決，此時，法院該如何處理，是出具裁定書駁回用人單位的申請還是駁回用人單位的起訴，或者是出具通知書的形式告知用人單位，法律沒有明確規(guī)定。

　　有的法官認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)出具裁定書駁回用人單位的起訴，因為法院審查認(rèn)為不屬于終局裁決的，不符合民事訴訟法規(guī)定的受理條件，應(yīng)當(dāng)駁回起訴。

　　有的法官認(rèn)為，用人單位申請撤銷仲裁裁決，不屬于民事訴訟法意義上的起訴，不可以裁定駁回起訴，應(yīng)當(dāng)裁定駁回用人單位的申請。

　　而有的法官認(rèn)為可以出具通知書告知用人單位，而不必出具裁定書。

　　具體應(yīng)該怎么操作，勞動爭議調(diào)解仲裁法沒有規(guī)定，但實務(wù)中已經(jīng)出現(xiàn)了此類難題。

　　之所以出現(xiàn)這種難題，歸根結(jié)底在于法律對終局裁決認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)沒有明確，因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)規(guī)定，明確終局裁決的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　在相關(guān)規(guī)定出臺之前，一個地區(qū)的勞動爭議仲裁委員會、基層人民法院以及中級人民法院應(yīng)當(dāng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一終局裁決的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十七條第二款的規(guī)定也較為籠統(tǒng)，“因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議”的具體含義應(yīng)當(dāng)明確，哪些情況下發(fā)生的爭議屬于此類爭議也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化，并盡可能予以列舉。

　　如社會保險方面發(fā)生的爭議包括勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限發(fā)生的爭議、勞動者認(rèn)為用人單位降低其繳納社會保險費(fèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的爭議等。

　　申請撤銷仲裁裁決的案件是審判實踐中出現(xiàn)的新類型民事案件，由于勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定不明確，實務(wù)中很難操作，因此，亟須相關(guān)部門出臺實施細(xì)則或者由最高人民法院出臺司法解釋予以細(xì)化、補(bǔ)充和完善，從而為司法審判實踐提供指導(dǎo)。

　　《撤回仲裁申請書》說明【3】

　　一、文書依據(jù)

　　《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》

　　第四十二條當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解，達(dá)成和解協(xié)議的，可以申請撤回仲裁申請，也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書。

　　二、文書使用范圍及解決的問題

　　本文書用于仲裁庭立案后作出裁決前，申請人自愿撤回仲裁申請的格式文書。

　　三、文書填寫要求及注意事項

　　1.撤回仲裁申請時應(yīng)當(dāng)在撤回申請上寫明撤回申請的原因。

　　2.申請人撤回仲裁申請應(yīng)當(dāng)自愿、合法，勞動人事仲裁機(jī)構(gòu)需對合法性、自愿性，是否損害公共利益、國家利益等問題進(jìn)行審核。

　　3.仲裁機(jī)構(gòu)審核通過后，同意申請人撤回仲裁申請的，向申請人發(fā)出《同意撤回仲裁申請通知書》，向被申請人發(fā)出《撤回仲裁申請通知書》。

　　不同意撤回申請的，應(yīng)當(dāng)出具決定書，駁回申請人的撤回仲裁申請，繼續(xù)審理案件。

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