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土建中級(jí)職稱(chēng)論文范文
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露天煤礦施工階段工程造價(jià)控制方法
【摘 要】本文從建設(shè)項(xiàng)目主體行為的角度,分析了建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)影響因素和進(jìn)行工程造價(jià)控制的意義,提出了施工階段工程造價(jià)控制的方法和措施.
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);控制;施工;露天煤礦
一個(gè)露天煤礦從基建期到竣工驗(yàn)收,往往需要3～5年的建設(shè)時(shí)間,在這段時(shí)間,涉及到不同建設(shè)項(xiàng)目管理的問(wèn)題.而工程實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的階段.此階段除伴隨施工的時(shí)間推移發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外, 大量的投資資金通過(guò)施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn), 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資.在項(xiàng)目實(shí)施階段, 造價(jià)管理不容忽視.在建設(shè)施工階段做哪些工作,才能保證工程造價(jià)的有效控制?
1. 施工階段影響工程造價(jià)的因素
施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程量以及天氣氣候.物價(jià)的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是人力所不能控制的.氣候的變化一般情況下也是可以有規(guī)律的.唯有工程量的變化大多來(lái)源于工程變更.工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價(jià)的變化數(shù)量.所以施工階段的造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該是工程變更.
因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的形成階段,而施工階段是工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)階段.如果施工中不發(fā)生工程變更,造價(jià)就不會(huì)超出施工圖預(yù)算的范圍.
雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過(guò)程中會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題,但要求設(shè)計(jì)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān), 避免先干后變的狀況,也是避免工程造價(jià)突破概算,有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié).
2. 施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系
目在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)中,工程建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格確定一般經(jīng)過(guò)施工圖預(yù)算的編制,施工承包合同價(jià)款的確定,工程結(jié)算價(jià)和工程決算價(jià)的確定等過(guò)程.其中施工組織設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)的主要因素,因此,工程造價(jià)的管理,必須把施工組織設(shè)計(jì)作為重要環(huán)節(jié)抓緊抓好,在這方面應(yīng)處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系:
2.1施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額的關(guān)系.
工程預(yù)算定額是反映工程實(shí)際施工過(guò)程每一分部分項(xiàng)工程的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn).它是確定和控制工程造價(jià)的基礎(chǔ),是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù),是施工圖預(yù)算、工程承包合同、工程預(yù)算和工程決算價(jià)格計(jì)算的重要依據(jù),而預(yù)算定額是在正常的施工條件下,以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動(dòng)力組織為基礎(chǔ)編制的每一分部分項(xiàng)工程的消耗量.但項(xiàng)目施工中有許多特殊的情況,即分部分項(xiàng)工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的一模一樣.
2.2施工方案與工程造價(jià)的關(guān)系.
工程建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著密切的關(guān)系.施工組織設(shè)計(jì)基本的內(nèi)容有:工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖.還有經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃.其中,施工方案及施工工藝的確定更為重要.如:施工機(jī)械的選擇、水平運(yùn)輸方法的選擇、施工方法及施工工藝的選擇等等,均直接影響著工程預(yù)算價(jià)格的變化.在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下,優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程項(xiàng)目造價(jià)的重要措施和手段.
3. 施工階段工程造價(jià)控制的方法和措施
3.1建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的控制方法.
3.1.1做好施工圖會(huì)審工作.施工圖是工程施工的直接依據(jù), 所以圖紙會(huì)審是監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制和造價(jià)控制的重要手段.認(rèn)真組織圖紙審查,對(duì)圖紙中不完善、不明確及錯(cuò)漏之處.及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通、澄清和修改,進(jìn)一步對(duì)設(shè)計(jì)的進(jìn)行優(yōu)
化,將變更消滅在萌芽狀態(tài),盡量減少施工過(guò)程中的工程變更.
3.1.2對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的審批.
(1)對(duì)施工單位提出的變更,必須對(duì)其必要性、合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核,如果是非合理要求,應(yīng)堅(jiān)決拒絕.
(2)對(duì)于合理的工程變更要求,對(duì)其多個(gè)以上變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與比較,并做出準(zhǔn)確的單價(jià)及工程量評(píng)估.
(3)組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,必要時(shí)組織專(zhuān)家論證,共同研究、討論工程變更的內(nèi)容,并形成結(jié)論.
(4)對(duì)設(shè)計(jì)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更通知單,應(yīng)認(rèn)真審查變更內(nèi)容,并就變更的單價(jià)、工程量、工期等方面,按照合同文件的規(guī)定,與施工單位進(jìn)行磋商,達(dá)成一致意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)單位審批,并報(bào)審計(jì)部門(mén)備案.
3.2施工單位的控制方法.施工階段是一個(gè)經(jīng)由投入資源和條件的成本控制( 事前控制) 進(jìn)而對(duì)施工過(guò)程及各環(huán)節(jié)進(jìn)行材料、人工、機(jī)械進(jìn)行控制( 事中控制), 直至對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制( 事后控制) 為止的全過(guò)程、全面、全員的系統(tǒng)控制過(guò)程,也是工程項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn).
3.3強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)有效地控制工程造價(jià).
在施工過(guò)程中,施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié).因此,應(yīng)該重視施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查工作.
3.3.1編制施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額相結(jié)合.
在編制施工組織設(shè)計(jì)前,應(yīng)該熟悉和掌握預(yù)算定額,并且要合理的應(yīng)用預(yù)算定額,具體的做法是:
(1)熟悉預(yù)算定額采用的施工方法、施工工藝以及預(yù)算定額分部分項(xiàng)的工程說(shuō)明,如對(duì)于那些施工方法、施工工藝中提到“應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算的內(nèi)容計(jì)算”,應(yīng)當(dāng)注意其中施工方法、施工工藝和施工現(xiàn)場(chǎng)條件內(nèi)容的設(shè)計(jì).
(2)熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則.施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)分部分項(xiàng)工程的施工方法,施工工藝和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定,便于直接套用定額或換算后再套用定額.
(3)掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的定額項(xiàng)目.如材料的二次搬運(yùn)費(fèi)在“其它直接費(fèi)”中已作了綜合考慮,一般情況不允許列材料的二次搬運(yùn)費(fèi).但是如果確因施工場(chǎng)地過(guò)于狹窄,地形受限制時(shí)必須發(fā)生二次搬運(yùn)的,應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中給予說(shuō)明,并且要得到業(yè)主批準(zhǔn)認(rèn)可后才可以計(jì)算二次搬運(yùn)費(fèi).
(4)重視特殊工程的施工機(jī)械設(shè)備的配備.對(duì)于特殊形體的工程,其機(jī)械設(shè)備的配備超出定額規(guī)定的范圍時(shí),應(yīng)該認(rèn)真編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì),報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可以將它計(jì)算到預(yù)算或合同價(jià)款中.
3.3.2施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步.
施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目的施工所需的材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定.而施工組織設(shè)計(jì)主要是為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝.一旦某個(gè)施工方法有變更,則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價(jià)格也應(yīng)隨之而調(diào)整.如地基土方處理時(shí),施工組織設(shè)計(jì)因地下水位線需設(shè)置井點(diǎn)等進(jìn)行排水降水,施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算工程量及單價(jià).
總之,施工方案的變動(dòng)將會(huì)影響到施工圖預(yù)算中工程量和單價(jià)的變化,因此,施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步進(jìn)行,它們之間有著密不可分的關(guān)系,一個(gè)的變動(dòng)將牽動(dòng)著另一個(gè)的變動(dòng),所以它們要同步進(jìn)行以便于控制工程造價(jià).一般來(lái)說(shuō),通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)可以看到一個(gè)項(xiàng)目施工全過(guò)程的安排,項(xiàng)目的業(yè)主也應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審和監(jiān)督.
3.3.3強(qiáng)化業(yè)主的工程造價(jià)控制意識(shí).
作為一個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主,應(yīng)該堅(jiān)決杜絕無(wú)施工組織設(shè)計(jì)的工程開(kāi)工.其次,在一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前,必須要認(rèn)真地審查施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)注意其對(duì)工程造價(jià)的影響,避免大馬拉小車(chē)等不正常的情況發(fā)生,而引起工程結(jié)算時(shí)的糾紛.最后,在項(xiàng)目的施工中,還要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和控制,確保項(xiàng)目的施工有序,防止施工組織設(shè)計(jì)流于形式.確保施工組織設(shè)計(jì)真正達(dá)到控制和降低工程造價(jià)的目的.
4. 結(jié)論
綜上所述, 施工階段工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)從監(jiān)理工程師或建設(shè)單位和施工單位兩個(gè)方面展開(kāi)工作, 其中對(duì)于監(jiān)理工程師和建設(shè)單位的工程變更應(yīng)該按照《建筑工程施工承包合同示范文本》的規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)格審批、管理和控制, 杜絕不合理和不必要的變更, 而且設(shè)計(jì)變更一定要在施工前進(jìn)行, 避免施工后才變更的現(xiàn)象.
參考文獻(xiàn)
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