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經(jīng)濟(jì)學(xué)論文指導(dǎo):產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)者論文
一。“三農(nóng)”問(wèn)題。1.“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性。
進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求;是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必然要求;是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。
只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保農(nóng)產(chǎn)品供給,才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;才能開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng);才能使農(nóng)民富裕,從而保持農(nóng)村和整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和長(zhǎng)期穩(wěn)定。
2.農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,有力地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。但是,我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然比較脆弱。①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)能力比較薄弱;②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)業(yè)效益低;③農(nóng)民收入低,增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)貧富懸殊擴(kuò)大。影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
3.問(wèn)題原因。
生產(chǎn)力方面:
、 物的因素:農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱;農(nóng)業(yè)資源人均占有量低;
、 人的因素:農(nóng)村教育、科學(xué)文化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增多。
、 市場(chǎng)因素:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),不適應(yīng)市場(chǎng)的需求和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
生產(chǎn)關(guān)系方面:
農(nóng)民負(fù)擔(dān)重;城鎮(zhèn)化水平低,“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”矛盾突出。
4.解決我國(guó)農(nóng)業(yè)的思路。
發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè),必須走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的道路。①要穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策;②要增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入;③關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),加快農(nóng)村教育的發(fā)展,提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì);④要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),面向市場(chǎng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
生產(chǎn)關(guān)系方面:(國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù))
、磐恋丶彝コ邪(jīng)營(yíng)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的核心,要長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,保證國(guó)家糧食安全。
、埔晟妻r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,把通過(guò)流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。
⑶堅(jiān)持多予、少取、放活的方針,加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù),增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入;減免農(nóng)業(yè)稅收,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
、绒r(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)就業(yè),是增加農(nóng)民收入和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定,形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
生產(chǎn)力方面:(依靠科技,面向市場(chǎng))
、偶涌旌蜕罨r(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)技能培訓(xùn),改善就業(yè)環(huán)境,努力拓展外部增收空間。
、普{(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的必然要求,是增加農(nóng)民收入的根本途徑,也是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本措施。
堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),要優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);積極推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。
注意幾個(gè)問(wèn)題:
1.關(guān)于糧食安全問(wèn)題。
必須高度重視、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全。
(1)原因:①農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),是重要的戰(zhàn)略物資。②我國(guó)是一個(gè)十三億多人口的發(fā)展中國(guó)家,解決吃飯問(wèn)題始終是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的頭等大事,解決這個(gè)問(wèn)題必須立足于國(guó)內(nèi)。③我國(guó)糧食總量供過(guò)于求是階段性、地區(qū)性的,人均糧食產(chǎn)量仍大大落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。④耕地、水資源緊缺對(duì)糧食生產(chǎn)的制約,人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)糧食供給的需求,決定了對(duì)糧食問(wèn)題始終不能掉以輕心,任何時(shí)候都不能忽視對(duì)糧食生產(chǎn)能力的培育。
(2)舉措:確保糧食安全,首先要注意處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的關(guān)系,抓好糧食生產(chǎn),是保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提。重視保護(hù)糧食生產(chǎn)能力,注意保護(hù)好基本農(nóng)田,要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保證國(guó)家糧食安全。土地家庭承包經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的核心,要長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,加快土地征用制度改革。
其次要兼顧保障糧食供給和增加農(nóng)民收入兩個(gè)目標(biāo),把發(fā)展糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)。要加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù),增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,推進(jìn)市場(chǎng)取向的糧食流通體制改革,建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼制度(把通過(guò)流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼),切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。
再次,始終重視維護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的利益,提高主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)水平,完善糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)體系。
2.關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題:
一是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘內(nèi)部增收潛力。
二是加強(qiáng)技能培訓(xùn),改善就業(yè)環(huán)境,努力拓展外部增收空間。
三是加大扶持力度,積極發(fā)揮國(guó)家政策對(duì)農(nóng)民增收的導(dǎo)向和帶動(dòng)作用。
四是認(rèn)真落實(shí)政策,放活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和增收的積極性
4.關(guān)于農(nóng)村推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
5.調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
6.加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)全面建設(shè)小康社會(huì),必須重視發(fā)展農(nóng)村教育。我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段,農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。世界新科技革命的興起和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),對(duì)廣大農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提出了更高的要求。因此,必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。
(2)發(fā)展農(nóng)村教育的意義。發(fā)展農(nóng)村教育,是直接關(guān)系農(nóng)民切身利益的一件大事;是提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在;是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑;是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民思想道德水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措;是優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)安全農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大的客觀要求。它有利于縮小社會(huì)差距和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平;有利于積累國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁;在西部地區(qū),大力推進(jìn)農(nóng)村教育,還有利于推進(jìn)西部扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)邊疆穩(wěn)定。
(3)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。
7.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化
(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略。正確處理工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系,使城市和農(nóng)村相!互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)。
(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵是要在改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。主要措施有:①進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。②調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)工業(yè)一體化。③公平對(duì)待農(nóng)民工,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化。④加大戶(hù)籍改革力度,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。⑤加快建立促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政體制,推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步。
(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增加對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的財(cái)政支持,是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。
(4)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化。①農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。②推進(jìn)城鎮(zhèn)化有利于增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距;有利于促進(jìn)投資,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);有利于促進(jìn)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開(kāi)辟更廣闊的就業(yè)渠道。
二。工業(yè)化問(wèn)題(新型工業(yè)化道路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí))
1.工業(yè)的地位:主導(dǎo)地位(一個(gè)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展水平直接決定著這個(gè)國(guó)家的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平)
2.存在的問(wèn)題:城鎮(zhèn)化水平低,工業(yè)化沒(méi)有完成;面臨經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的挑戰(zhàn)。
3.解決措施:把握經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的機(jī)遇,走新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
具體措施:
⑴調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。(信息產(chǎn)業(yè)就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表)
、朴酶咝录夹g(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力振興支柱產(chǎn)業(yè)(裝備制造業(yè))。
、谴罅Πl(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
、葓(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的關(guān)系。要結(jié)合我國(guó)國(guó)情,既要注重發(fā)展資本技術(shù)密集型,也要注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),廣劈就業(yè)崗位,充分發(fā)展我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)。
4.意義: ①經(jīng)濟(jì)效益的提高;②進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展(促進(jìn)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展);③推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè);④增加勞動(dòng)就業(yè);⑤提高人民生活水平。
三。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及意義
1.地位:衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度。
2.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
⑴技術(shù)進(jìn)步與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步必定推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)分工、協(xié)作,直接推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展)
、频谝弧⒍a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系(勞動(dòng)力資源)
、窍M(fèi)水平與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系(市場(chǎng))
、葒(guó)際交流與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系(促進(jìn)、推動(dòng))
3.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意義: ①促進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化(既新型工業(yè)化道路);②擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)人數(shù),保證社會(huì)安定;③提高人民生活水平,改善生活質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
4.何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè): 增加第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重;增加第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比例(現(xiàn)狀--相對(duì)滯后)。
四。勞動(dòng)者的基本權(quán)利和義務(wù)
1.權(quán)利:依法取得勞動(dòng)報(bào)酬;勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù);享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利。
2.義務(wù): 提高職業(yè)技能;
遵守職業(yè)道德(遵守職業(yè)道德是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的保障)
3.遵守職業(yè)道德的作用
、 遵守職業(yè)道德有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)。(市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和消極方面會(huì)反映到精神生活中來(lái),妨礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展,因而必須加強(qiáng)道德建設(shè),使每個(gè)勞動(dòng)者都遵守職業(yè)道德。)
、谧袷芈殬I(yè)道德有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
4.遵守職業(yè)道德的基本要求:愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)
例題:某著名男高音歌唱家已過(guò)花甲之年,歷時(shí)三年,跋涉十幾萬(wàn)千米,克服重重困難,深入少數(shù)民族地區(qū),拍攝制作了一部系列音樂(lè)風(fēng)光片《長(zhǎng)歌萬(wàn)里情》,引起群眾高度贊揚(yáng)。與此相反,另有兩篇有關(guān)歌星的報(bào)道卻令人遺憾甚至憤慨:一是歌星演出前嫌酬金少而罷演;二是歌星演出時(shí)用磁帶代唱。這三件事反映了什么問(wèn)題?
答:1. 遵守職業(yè)道德是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的保障。遵守職業(yè)道德有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
2. 遵守職業(yè)道德要求愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)
3. 某著名男高音歌唱家的行為遵守了職業(yè)道德,是值得肯定的。而另一些歌星缺乏職業(yè)道德的行為是要受到譴責(zé)的。
五、我國(guó)的社會(huì)保障制度和就業(yè)問(wèn)題
重視就業(yè)和再就業(yè),建立健全社會(huì)保障制度是社會(huì)主義本質(zhì)的要求。社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。黨和政府關(guān)心弱勢(shì)群體,重視就業(yè)和再就業(yè),建立健全社會(huì)保障制度是社會(huì)主義本質(zhì)的要求和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。
重視就業(yè)和再就業(yè),建立健全社會(huì)保障制度,體現(xiàn)黨和政府貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)
、迳鐣(huì)保障制度
1.完善社會(huì)保障制度的必要性和重要意義。
建立健全社會(huì)保障制度是社會(huì)主義本質(zhì)的要求,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的客觀需要。完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。它是企業(yè)深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件;是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求;是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的根本措施。當(dāng)前完善社會(huì)保障制度還有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.如何完善社會(huì)保障制度
(1)原則:要遵循既有利于生產(chǎn),又要保障基本生活的原則。社會(huì)保障體系要與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),各地要根據(jù)實(shí)際情況合理確定社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平,要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,社會(huì)保障制度需要國(guó)家、單位、個(gè)人共同承擔(dān)與實(shí)現(xiàn),社會(huì)保障費(fèi)用需要多渠道籌集。
(2)目標(biāo):要加快形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。
、婢蜆I(yè)問(wèn)題
1.就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
我國(guó)人口眾多,就業(yè)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性,隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革步伐的加快,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員會(huì)逐步增加,在農(nóng)村富余勞動(dòng)力自由流動(dòng),需要進(jìn)城務(wù)工。但這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問(wèn)題,是前進(jìn)中的問(wèn)題,發(fā)展中的問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的根本保證。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn),這是增加就業(yè)的有利因素。
2.解決就業(yè)問(wèn)題的意義。
就業(yè)是民生之本,搞好就業(yè)和再就業(yè)工作,關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有重要意義。
3.解決就業(yè)問(wèn)題:
實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針。
做好就業(yè)和再就業(yè)工作,要處理好以下幾個(gè)個(gè)方面的關(guān)系:
擴(kuò)大就業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系;擴(kuò)大就業(yè)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;擴(kuò)大就業(yè)與完善社會(huì)保障體系的關(guān)系。
具體措施:
第一,大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。要堅(jiān)持把抓好發(fā)展作為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的根本途徑,確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育和發(fā)展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和就業(yè)崗位增加的目標(biāo)。(改革發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整都要與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合。從擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的要求出發(fā),在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型上,注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在企業(yè)規(guī)模上,注重扶持中小企業(yè);在經(jīng)濟(jì)類(lèi)型上,注重發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大就業(yè)的作用。);
第二,引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)觀念,樹(shù)立職業(yè)平等和勞動(dòng)光榮的觀念。鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
第三,完善就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),不斷提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力,規(guī)范企業(yè)用工行為,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
第四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置;
第五,既要下崗分流,減員增效,又要切實(shí)搞好再就業(yè)工程,多渠道安置富余人員。
第六,提高對(duì)外開(kāi)放水平,通過(guò)擴(kuò)大國(guó)際交換發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。
第七,充分運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等手段,加大再就業(yè)的資金投入,增強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的援助。
第八,完善社會(huì)保障體系,為深化改革和擴(kuò)大就業(yè)提供保障。
例:
1.大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)就能解決就業(yè)問(wèn)題。
2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然增加失業(yè)。
3.農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因。
4.管它什么職業(yè),只要穩(wěn)定干一輩子就行。
選擇職業(yè)時(shí),考慮相對(duì)穩(wěn)定是應(yīng)該的,也是合理的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,知識(shí)的不斷更新,要求勞動(dòng)者要適應(yīng)這種環(huán)境,勞動(dòng)力的合理流動(dòng)是必然趨勢(shì)。勞動(dòng)者要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。
5.工作既要舒適又要多掙錢(qián),否則不如待業(yè)。(哲學(xué)考慮)
選擇職業(yè)時(shí),考慮收入是無(wú)可非議的,必須從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)收入水平和個(gè)人勞動(dòng)能力水平考慮收入較高的職業(yè)。不能只想收入高不高而不考慮個(gè)人能力,更不能寧肯不就業(yè)也不選擇收入低的職業(yè)。
6.工作必須合乎個(gè)人的志趣、愛(ài)好。(哲學(xué)考慮)
(考慮個(gè)人勞動(dòng)能力及相應(yīng)社會(huì)能提供的就業(yè)崗位)。
7.堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)又要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。當(dāng)前解決就業(yè)問(wèn)題,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在就業(yè)和再就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持主要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求,引導(dǎo)勞動(dòng)者自主就業(yè)。同時(shí),必須高度重視政府在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)中的宏觀調(diào)控作用。主要是:科學(xué)制定就業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)勞動(dòng)力供求的正確流向;實(shí)施積極促進(jìn)就業(yè)的政策,對(duì)特殊困難對(duì)象給以就業(yè)援助;健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,依法保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序;提供就業(yè)服務(wù),完善社會(huì)保障。
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