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廣安市愛國衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則
《廣安市愛國衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2014年11月17日四屆廣安市人民政府第42次常務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。下面是小編為您精心整理的關(guān)于廣安市愛國衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章
總則
第一條 為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作，預(yù)防和減少疾病，保障公民身體健康，創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助推生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《四川省愛國衛(wèi)生管理辦法》(四川省人民政府令第260號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣安實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 廣安市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
任何單位和個(gè)人均有義務(wù)參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱愛國衛(wèi)生工作，是指為改善衛(wèi)生環(huán)境和公民生活質(zhì)量，預(yù)防和減少疾病，提高公民健康素養(yǎng)和健康水平而開展的社會(huì)性、群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。
第四條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、全民參與、屬地管理、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第五條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排部署，落實(shí)工作保障，加強(qiáng)督查考核，促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章
職責(zé)與任務(wù)
第六條 縣級(jí)以上人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡稱愛衛(wèi)會(huì))，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)。
市愛衛(wèi)會(huì)實(shí)行委員部門分工負(fù)責(zé)制，由市發(fā)展改革、教育體育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、工商、食品藥品監(jiān)管、公安、文廣新、質(zhì)監(jiān)等部門組成。
市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門具體負(fù)責(zé)全市愛國衛(wèi)生工作。
各區(qū)市縣人民政府應(yīng)設(shè)立愛衛(wèi)會(huì)，接受市愛衛(wèi)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì)應(yīng)建立愛國衛(wèi)生組織，根據(jù)工作需要確定人員，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。
第七條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下宣傳貫徹有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和規(guī)范，動(dòng)員社會(huì)力量參與愛國衛(wèi)生活動(dòng)，組織開展衛(wèi)生城市(縣城)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、單位的創(chuàng)建工作，開展病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁、健康教育與健康促進(jìn)、愛國衛(wèi)生科學(xué)研究、對(duì)外交流合作等愛國衛(wèi)生工作。
第八條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)委員部門按照各自的職責(zé)共同做好愛國衛(wèi)生工作。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)建立、完善健康教育和健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)生計(jì)生及有關(guān)部門應(yīng)制定有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，組織開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。
第十條 市、縣兩級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，向同級(jí)愛衛(wèi)會(huì)提出開展愛國衛(wèi)生工作的建議;組織、參與、協(xié)助評(píng)審衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位;組織申報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位，協(xié)助進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收;配合同級(jí)政府績效考核部門進(jìn)行愛國衛(wèi)生績效考核工作，提出整改意見;承辦同級(jí)愛衛(wèi)會(huì)交辦的其他工作。
第十一條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，提高健康教育普及率，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力。
中、小學(xué)校應(yīng)開設(shè)健康教育課程，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)教育，培養(yǎng)健康良好的行為習(xí)慣。報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)采用多種形式對(duì)衛(wèi)生、健康、防病知識(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，制作、刊登、播出維護(hù)和改善衛(wèi)生環(huán)境、預(yù)防和減少疾病的公益廣告，促進(jìn)衛(wèi)生防病工作的有效開展。
第三章
管理與監(jiān)督
第十二條 建立愛國衛(wèi)生工作制度，將愛國衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府績效考核管理。
每年4月組織開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。
各地、各單位在愛國衛(wèi)生月和重大節(jié)假日期間，要組織人員集中開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)。應(yīng)建立門前“包干”、病媒生物防制、清掃保潔、環(huán)境衛(wèi)生周末大掃除、衛(wèi)生檢查評(píng)比和獎(jiǎng)懲等制度。
第十三條 實(shí)行愛國衛(wèi)生公示制度。
第十四條 發(fā)生傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害時(shí)，各級(jí)人民政府應(yīng)動(dòng)員公眾參與愛國衛(wèi)生工作，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的具體措施，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生。
第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)病媒生物防制工作，建立完善病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)和病媒生物密度監(jiān)測(cè)體系。
病媒生物防制工作由各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一安排部署，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)采取綜合防制措施，定期組織開展病媒生物防制活動(dòng)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物密度的監(jiān)測(cè)，提供預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十六條 開展病媒生物防制應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，保障人身安全，避免和減少環(huán)境污染。
病媒生物消殺藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用，應(yīng)符合農(nóng)藥管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等有關(guān)規(guī)定。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按照衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置和完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，健全和落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，并按期達(dá)到國家、省和本市規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)。
城市中的建(構(gòu))筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等的容貌建設(shè)與管理應(yīng)達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)規(guī)劃，組織開展改廁工作和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作。
第十八條 城鎮(zhèn)實(shí)行生活垃圾分類投放、定點(diǎn)收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處置。
農(nóng)村生活垃圾推行戶分類、村分類收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式，納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng);在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，可以選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理、處置技術(shù)，就地消納處理。垃圾需要填埋的，填埋點(diǎn)由縣級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一確定和管理。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚居區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，完善環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)生活設(shè)施，做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，改善流動(dòng)人口聚居區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
第二十條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)建立健全本單位、本區(qū)域內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任，開展衛(wèi)生環(huán)境治理，達(dá)到國家、省和本市規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)按照愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作實(shí)施方案，組織開展愛國衛(wèi)生工作。
居(村)民委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處指導(dǎo)下，開展愛國衛(wèi)生宣傳，建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔工作，并組織動(dòng)員居(村)民參與庭院衛(wèi)生整治和公益衛(wèi)生活動(dòng)。
社區(qū)的物業(yè)管理、自治組織應(yīng)接受同級(jí)愛國衛(wèi)生組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極開展衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳，進(jìn)行社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，保持社區(qū)環(huán)境整潔。
第二十一條 公民應(yīng)參與愛國衛(wèi)生活動(dòng)，提高衛(wèi)生素養(yǎng)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成健康的生活方式，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生，不隨地吐痰、便溺，不亂貼亂畫，不亂扔垃圾、紙屑等廢棄物。
第二十二條 室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙。禁止在下列公共場所吸煙：
(一)幼兒園、中小學(xué)校、大學(xué)、青少年宮;
(二)幼兒園、中小學(xué)校、大學(xué)以外的其他學(xué)校室內(nèi)區(qū)域;
(三)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;
(四)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;
(五)圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、美術(shù)館、博物館、體育館、會(huì)議室等室內(nèi)區(qū)域;
(六)國家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所室內(nèi)區(qū)域;
(七)商場、書店、營業(yè)廳等場所室內(nèi)區(qū)域;
(八)公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內(nèi);
(九)國家規(guī)定的其他公共場所。
前款規(guī)定以外的其他公共場所，應(yīng)當(dāng)確定禁止吸煙區(qū)(室)和吸煙區(qū)(室)，室內(nèi)吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有通排風(fēng)設(shè)施。任何人不得在禁止吸煙場所、區(qū)(室)吸煙。
第二十三條 建立愛國衛(wèi)生水平評(píng)價(jià)制度。組織對(duì)社會(huì)衛(wèi)生水平和居民的健康生活水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)建立衛(wèi)生檢查評(píng)價(jià)制度，定期開展衛(wèi)生自查自糾。
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)建立愛國衛(wèi)生工作群眾監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時(shí)查處影響愛國衛(wèi)生的行為。
新聞媒體應(yīng)做好對(duì)愛國衛(wèi)生工作的輿論監(jiān)督。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人應(yīng)接受愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以整改。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)組織和推動(dòng)衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，按照國家、省和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施創(chuàng)建規(guī)劃，為創(chuàng)建活動(dòng)提供保障。
獲得衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村稱號(hào)的人民政府應(yīng)建立健全長效管理機(jī)制，鞏固和發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果。
第二十六條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和調(diào)研考核，促進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)有效開展。
各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)已命名為衛(wèi)生城市(縣城)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位的日常監(jiān)督管理，定期對(duì)市、縣命名的衛(wèi)生組織進(jìn)行復(fù)查;對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，限期整改，逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，按程序取消榮譽(yù)稱號(hào)。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十七條 對(duì)在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的組織和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或愛衛(wèi)會(huì)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 違反本實(shí)施細(xì)則的行為，國家已有法律法規(guī)規(guī)定的，由其規(guī)定的執(zhí)法部門進(jìn)行處罰;規(guī)定的執(zhí)法部門未予處罰的，由愛國衛(wèi)生主管部門采取書面、口頭的形式督促其依法處罰，對(duì)拒不依法處罰的，追究其負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第二十九條 違反本實(shí)施細(xì)則第十五條第三款規(guī)定，單位和個(gè)人不配合開展或者不參與殺滅病媒生物活動(dòng)，病媒生物密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照《四川省愛國衛(wèi)生管理辦法》(四川省人民政府令第260號(hào))規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十二條規(guī)定的行為，由有關(guān)部門按照《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》(四川省人民政府令第251號(hào))進(jìn)行處理。
第三十一條 在愛國衛(wèi)生工作中，有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章
附則
第三十三條 各區(qū)市縣人民政府可以根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定具體實(shí)施細(xì)則。
第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由廣安市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行。2004年11月22日廣安市人民政府第27號(hào)令發(fā)布的《廣安市愛國衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。
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