人民調(diào)解協(xié)議書制作

時(shí)間：2022-10-02 05:53:07 協(xié)議書我要投稿

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　　怎樣制作治安調(diào)解協(xié)議書【一】

人民調(diào)解協(xié)議書制作

　　治安調(diào)解是派出所民警經(jīng)常遇到的一種警務(wù)活動(dòng)，但在調(diào)解過后，如何制作一份規(guī)范的經(jīng)得起推敲的治安調(diào)解協(xié)議書，有些年輕的新警可能還不能熟練操作。下面根據(jù)本人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與大家交流一下。

　　治安調(diào)解協(xié)議書的適用范圍

　　公安派出所對(duì)因民間糾紛引起的治安案件的調(diào)解，稱為治安調(diào)解，屬于行政調(diào)解范疇。

　　治安調(diào)解是有范圍的，并不是所有的治安案件都適用治安調(diào)解和制作調(diào)解協(xié)議書，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第九條、行政案件程序規(guī)定第一百五十三條和第一百五十四條以及《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》的規(guī)定來確定制作治安調(diào)解協(xié)議書的范圍;對(duì)不符合上述規(guī)定的治安案件，不能制作治安調(diào)解協(xié)議書。

　　治安調(diào)解協(xié)議書的主要內(nèi)容

　　首部應(yīng)當(dāng)寫明主持人姓名、單位及職務(wù)、調(diào)解地點(diǎn)及雙方當(dāng)事人、調(diào)解見證人的基本情況。主持人一般為派出所民警二人或以上;調(diào)解地點(diǎn)一般為派出所或居委會(huì)、村委會(huì);雙方當(dāng)事人中，被侵害人在出具委托書的情況下可以委托其他人參加調(diào)解，但違法嫌疑人不得委托其他人參加調(diào)解，不過，在實(shí)際操作中，如果在違法嫌疑人親自參加的前提下，邀請(qǐng)其他人一起參加治安調(diào)解的，應(yīng)予準(zhǔn)許;

　　見證人可以是當(dāng)事人居住地居委會(huì)、村委會(huì)工作人員或者雙方當(dāng)事人都熟悉且信賴的人員，但不能是雙方當(dāng)事人近親屬、與本案有利害關(guān)系的人員或者本派出所的協(xié)、輔警等工作人員。

　　正文主要包括案件的主要事實(shí)、調(diào)解的法律依據(jù)、雙方當(dāng)事人的主張和理由及達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容。

　　主要事實(shí)應(yīng)包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、起因、經(jīng)過、結(jié)果等要素，在主要事實(shí)的結(jié)尾處應(yīng)注明，此次調(diào)解是雙方當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的，而不是公安機(jī)關(guān)及其人民警察采用威脅、引誘、欺騙等非法方式進(jìn)行的，注明這段內(nèi)容既是對(duì)雙方當(dāng)事人的依法告知，也是對(duì)調(diào)解主持民警自身的保護(hù)，絕不能省略。

　　在協(xié)議內(nèi)容部分，建議一般以下述三條為模板：第一條是精神方面，由違法嫌疑人向被侵害人賠禮道歉，被侵害人對(duì)違法嫌疑人表示諒解，不再追究違法嫌疑人的法律責(zé)任;

　　第二條是物質(zhì)方面，違法嫌疑人自愿對(duì)被侵害人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償(補(bǔ)償)的名目、數(shù)額、履行方式及期限，被侵害人對(duì)此予以認(rèn)可;

　　第三條是違約責(zé)任，雙方不得再因此事找對(duì)方生事，如有違法行為公安機(jī)關(guān)將依法處理。筆者認(rèn)為，上述三條言簡意賅，可操作性強(qiáng)，且不易被人抓住把柄、斷章取義。

　　尾部主要包括告知雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解協(xié)議的義務(wù)和依法所享有的權(quán)利，雙方當(dāng)事人、調(diào)解主持人、見證人的署名，加蓋調(diào)解機(jī)關(guān)的印章，調(diào)解協(xié)議書的留存方式和制作日期。

　　值得注意的是，當(dāng)事人署名一欄中，不僅包括簽名(蓋章)，也包括當(dāng)事人對(duì)本次調(diào)解的意見，建議統(tǒng)一書寫為：本人同意接受上述調(diào)解，XXX[簽名(蓋章)];見證人署名一欄建議統(tǒng)一書寫為：調(diào)解過程中本人一直在場見證，XXX(簽名)。

　　協(xié)議書制作日期一般在受案后3個(gè)工作日以內(nèi);對(duì)需要進(jìn)行傷情鑒定或者價(jià)值認(rèn)定的治安案件，應(yīng)在鑒定意見出具后的3個(gè)工作日以內(nèi);第二次調(diào)解協(xié)議書的制作日期應(yīng)在第一次調(diào)解后的7個(gè)工作日以內(nèi)。

　　人民調(diào)解協(xié)議書【二】

　　200 ____年____月____日，某鎮(zhèn)某村村民們都興高采烈地燃放鞭炮歡度春節(jié)。村民劉甲、孟乙覺得總是老一套玩法，沒什么意思，想玩得有刺激性。這時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)本村村民高丙家的大黃牛拴在一片空地里(系高丙家的空宅基地)正在打噸，他們便把一掛500響的鞭炮系在牛的尾巴上，然后點(diǎn)燃鞭炮，牛受到驚嚇，掙脫繩索，橫沖直撞。

　　婦女黃丁去鄰居家串門，躲閃不及，被牛撞倒，致右胳膊骨折。經(jīng)醫(yī)院治療痊愈，但花去醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等共8000元，因病休息90天，經(jīng)鑒定為十級(jí)傷殘。

　　黃丁向當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求高丙賠償。調(diào)委會(huì)受理了糾紛，確定調(diào)解人員進(jìn)行了初步調(diào)查，通知黃、高、劉、孟四人進(jìn)行調(diào)解。

　　黃丁認(rèn)為：她是被高丙的牛撞傷的，要高丙賠償。高丙辯說：雖是我的牛撞傷，但我把牛拴在樹上，如果不是劉、孟二人挑逗，根本不會(huì)傷人。

　　劉、孟二人則說：牛是高丙的，我們僅是系上鞭炮玩玩，又沒讓牛撞人。

　　【問題】黃丁所受的損害應(yīng)該由誰負(fù)責(zé)?

　　【分析】黃丁所受損害應(yīng)由劉甲、孟乙二人負(fù)責(zé)，《中華人民共和國民法通則》第127條規(guī)定：“飼養(yǎng)動(dòng)物造成他人損壞的，動(dòng)物的飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)民事責(zé)任。由于受害人的過錯(cuò)造成損害的，動(dòng)物的飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任。

　　由于第三人的過錯(cuò)造成損害的，第三人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任�！北景钢�，飼養(yǎng)的動(dòng)物造成侵害的民事責(zé)任事實(shí)存在，在飼養(yǎng)人或管理人完全盡到職責(zé)，沒有過錯(cuò)的情況下，要考慮飼養(yǎng)人或管理人免責(zé)的情況。也就是，損害是由誰的過錯(cuò)引起，就由誰承擔(dān)責(zé)任。

　　牛雖是高丙的，但高丙把牛拴在自家的空宅基地，不是公共場所，所以，高丙對(duì)牛傷人的后果沒有過錯(cuò)，所以高丙不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。受害人黃丁去鄰居家串門，正常行走，也沒有過錯(cuò)。劉甲、孟乙為尋求刺激，把鞭炮系在牛尾巴上點(diǎn)燃，致使牛受驚而撞傷人，所以，劉甲、孟乙對(duì)黃丁的受傷是有過錯(cuò)的，因而本案應(yīng)由劉甲、孟乙對(duì)黃丁的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　通過過細(xì)的思想工作，劉甲、孟乙承認(rèn)了自己的過錯(cuò)，愿意接受賠償。調(diào)委會(huì)進(jìn)行賠償額計(jì)算：1.治療費(fèi)8000元;2.誤工費(fèi)卯天，農(nóng)村居民每天標(biāo)準(zhǔn)26.53元共2387.7元;3.傷殘費(fèi)：農(nóng)村居民每年6660元20年10%=13320元;總計(jì)23807.7元。

　　根據(jù)當(dāng)事人所達(dá)成的一致協(xié)議，我們調(diào)解人員要求制作如下協(xié)議書：

　　人民調(diào)解協(xié)議書

　　新民調(diào)字(2006)01號(hào)

　　當(dāng)事人甲：劉某，男29歲，漢，農(nóng)民，某鎮(zhèn)某村

　　當(dāng)事人乙：孟某，男33歲，漢，農(nóng)民，某鎮(zhèn)某村

　　當(dāng)事人丙：高某，男56歲，漢，農(nóng)民，某鎮(zhèn)某村

　　當(dāng)事人丁：黃某，女49歲，漢，農(nóng)民，某鎮(zhèn)某村

　　200 ___年___月___日，村民劉甲、孟乙發(fā)現(xiàn)本村村民高丙家的大黃牛拴在一片空地里(系高丙家的空宅基地)正在睡覺，他們便把一串500響的鞭炮系在牛的尾巴上，然后點(diǎn)燃鞭炮，牛受到驚嚇，掙脫繩索，橫沖直撞。婦女黃丁去鄰居家串門，躲閃不及，被牛撞倒，致右胳膊骨折。經(jīng)醫(yī)院治療痊愈，但花去醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等共8000元，因病休息90天，經(jīng)鑒定為十級(jí)傷殘。5月10日村人民調(diào)解委員會(huì)召集當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過依法、公正、自愿協(xié)商特達(dá)成協(xié)議如下：

　　一、牛是高丙家的，但高丙將牛拴在自家的空宅基地，沒有過錯(cuò)，不負(fù)賠償責(zé)任。

　　二、劉甲、孟乙為尋求刺激，把鞭炮系在牛尾巴上點(diǎn)燃，致使牛受驚而撞傷人，對(duì)黃丁的受傷存在過錯(cuò)，應(yīng)由劉甲、孟乙對(duì)黃丁的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)商定劉甲承擔(dān)賠償人民幣11900元，孟乙承擔(dān)賠償人民幣11907.7元。

　　三、賠償款于5月10日下午5時(shí)前一次性交村人民調(diào)解委員會(huì)，由村人民調(diào)解委員會(huì)當(dāng)面交給黃丁。

　　四、本協(xié)議自簽字蓋章時(shí)起生效，具有民事合同效力。協(xié)議一式五份，當(dāng)事人、村人民調(diào)解委員會(huì)各存一份。

　　當(dāng)事人甲：__________

　　當(dāng)事人乙：__________

　　當(dāng)事人丙：__________

　　當(dāng)事人�。篲_________

　　村人民調(diào)解委員會(huì)印章

　　調(diào)解員簽名：________

　　______年____月____日

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