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2016年夏秋季傳染病防控工作通知
為加強(qiáng)本市夏秋季傳染病的預(yù)防控制工作，切實(shí)保障市民健康水平和城市公共衛(wèi)生安全。以下是yjbys小編搜集整理夏秋季傳染病防控工作通知詳情內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!
各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì)，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督所、市健康教育所、市眼病防治中心、市婦幼保健中心，有關(guān)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
夏秋季是本市霍亂和細(xì)菌性痢疾等腸道傳染病、乙腦和登革熱等病媒傳染病以及手足口病、急性出血性結(jié)膜炎等高發(fā)季節(jié)。與此同時(shí)，寨卡病毒病、黃熱病、埃博拉出血熱和中東呼吸綜合征等疫情輸入本市的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。為加強(qiáng)本市夏秋季傳染病的預(yù)防控制工作，切實(shí)保障市民健康水平和城市公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)提出如下工作要求，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、高度重視，全面落實(shí)防控工作責(zé)任
各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委和各有關(guān)單位應(yīng)從保護(hù)人民群眾生命健康的高度出發(fā)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好傳染病防控工作的重要性、長期性和艱巨性。應(yīng)強(qiáng)化傳染病防控工作的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格按照“屬地化管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)”工作原則，全面落實(shí)傳染病防控“責(zé)任鏈”和“實(shí)施鏈”。應(yīng)組織對(duì)轄區(qū)傳染病防控工作進(jìn)行全面梳理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)一步細(xì)化和完善工作制度、預(yù)案、流程與要求，提高防控方案的有效性和精準(zhǔn)性。應(yīng)在區(qū)縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照2016年衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議有關(guān)工作要求和傳染病防控實(shí)施方案，繼續(xù)鞏固和完善傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與教育、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、水務(wù)、旅游、氣象、建交、宣傳等部門的溝通與協(xié)作，確保將本市傳染病疫情“控制在萌芽狀態(tài)”。應(yīng)組織轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確傳染病防控職責(zé)、任務(wù)與工作流程，切實(shí)落實(shí)各類人員崗位責(zé)任制，以及消毒、防蚊滅蚊等設(shè)施設(shè)備和藥品、試劑等應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
二、關(guān)口前移，強(qiáng)化傳染病防控“第一道防線”
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照傳染病防治法律法規(guī)和工作方案要求，規(guī)范落實(shí)預(yù)檢分診、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、診治和疫情處置等措施。
1.嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在預(yù)檢分診等醒目位置張貼寨卡病毒病、黃熱病、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征和人感染H7N9禽流感等重點(diǎn)傳染病核心防治知識(shí)宣傳海報(bào)，告知就診者應(yīng)主動(dòng)告知相關(guān)流行病學(xué)史。預(yù)檢分診醫(yī)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)向就診者詢問與重點(diǎn)傳染病相關(guān)的流行病學(xué)信息。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)熱和腹瀉癥狀的病例應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)至發(fā)熱門診或腸道門診等就診。在“紅眼病”流行季節(jié)，對(duì)急性出血性結(jié)膜炎可疑病例應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)至紅眼病門診或?qū)Ｓ迷\室就診。
2.嚴(yán)格落實(shí)病例監(jiān)測(cè)與報(bào)告要求。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求認(rèn)真做好傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作。各級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在5月1日前開設(shè)或恢復(fù)腸道�？崎T診，完善腹瀉病人登記、消毒隔離和報(bào)告制度，加強(qiáng)病原檢索。霍亂、細(xì)菌性痢疾和腸出血性大腸桿菌(O157:H7等)等監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做到“有瀉必采”、“有采必檢”;非監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做到“有疑必采”、“有采必檢”。腹瀉病綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《xx市腹瀉病監(jiān)測(cè)實(shí)施方案(試行)》要求，規(guī)范落實(shí)病例樣本采集、送檢和信息登記等。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《xx市傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范(2016年版)》等要求，加強(qiáng)傳染病病例的門診日志和疫情登記、核對(duì)和報(bào)告工作，落實(shí)好重點(diǎn)關(guān)注傳染病病例(甲類和參照甲類管理傳染病，本市已消除和罕見、新發(fā)和輸入性傳染病等)和傳染病聚集性發(fā)病的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。
3.嚴(yán)格落實(shí)“首診負(fù)責(zé)”要求。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)提高對(duì)寨卡病毒病、黃熱病、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等輸入性傳染病，霍亂、細(xì)菌性痢疾、手足口病、登革熱、麻疹、急性出血性結(jié)膜炎等夏秋季重點(diǎn)傳染病，以及疑似學(xué)生等重點(diǎn)人群聚集性發(fā)熱、嘔吐/腹瀉病例的警惕性和敏感性，認(rèn)真落實(shí)“首診負(fù)責(zé)”工作要求，嚴(yán)格按照傳染病的臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)和防控工作預(yù)案等，對(duì)疑似病例在鑒別診斷和專家會(huì)診的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范診斷和救治。
4.嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)傳染病處置規(guī)范。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委的管轄下，按照傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)防控工作方案的要求規(guī)范開展傳染病疑似病例或病例的診治和疫情控制處置工作。
(1)一旦發(fā)現(xiàn)疑似霍亂的可疑病例，應(yīng)立即按照要求落實(shí)相應(yīng)的就地隔離治療措施，嚴(yán)格掌握病例診斷和出院標(biāo)準(zhǔn)，防止疫情擴(kuò)散。
(2)一旦發(fā)現(xiàn)疑似寨卡病毒病、黃熱病的可疑病例，應(yīng)按照《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)寨卡病毒病防控方案(第二版)的通知》(附件)、《關(guān)于做好寨卡病毒疫情防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作的通知》、《關(guān)于做好本市蟲媒傳染病疫情防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作的通知》和《xx市新發(fā)傳染病報(bào)告及處置工作方案》等要求，立即對(duì)病例采取防蚊措施，并就地隔離和報(bào)告等。
(3)一旦發(fā)現(xiàn)疑似埃博拉出血熱的可疑病例，應(yīng)按照《xx市應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱疫情綜合防控工作方案》、《埃博拉出血熱防控方案(第三版)》、《埃博拉出血熱診療方案》和《xx市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)首例埃博拉出血熱病例工作方案》等要求，立即做好病例隔離、報(bào)告、消毒和轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。
(4)一旦發(fā)現(xiàn)疑似中東呼吸綜合征的可疑病例，應(yīng)按照《xx市中東呼吸綜合征防控方案(2015年第一版)》、《xx市中東呼吸綜合征病例應(yīng)急應(yīng)對(duì)處置工作方案》和“xx市中東呼吸綜合征病例應(yīng)急應(yīng)對(duì)處置工作流程”等要求，立即做好病例隔離、報(bào)告、消毒和轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。
(5)一旦發(fā)現(xiàn)疑似本市少見、罕見或新發(fā)傳染病的可疑病例，應(yīng)立即采取就地隔離措施，第一時(shí)間報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)組織院內(nèi)專家會(huì)診;如無法排除，應(yīng)立即報(bào)告所在區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心，并按照要求及時(shí)開展應(yīng)急應(yīng)對(duì)綜合防控和醫(yī)療救治等處置措施。
5.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》等，認(rèn)真落實(shí)病例相關(guān)的消毒、隔離措施;認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施，規(guī)范落實(shí)洗手制度，規(guī)范醫(yī)療器械清洗消毒流程與消毒滅菌監(jiān)測(cè)。應(yīng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等要求完善必要的設(shè)施與設(shè)備，做好醫(yī)療廢物的處置與管理。
三、預(yù)防為主，強(qiáng)化傳染病疫情“及時(shí)、有效處置”
各級(jí)疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在市和區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范組織開展傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查和疫情處置等措施。
1.嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)不斷完善本市傳染病監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)對(duì)全市傳染病監(jiān)測(cè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)與支持。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含眼病防治機(jī)構(gòu))應(yīng)按照《xx市傳染病監(jiān)測(cè)方案》、《xx市腹瀉病監(jiān)測(cè)實(shí)施方案(試行)》和《xx市出血性結(jié)膜炎監(jiān)測(cè)方案》等要求，組織開展對(duì)各類環(huán)境、食品、水源、媒介昆蟲的標(biāo)本采集和病原學(xué)監(jiān)測(cè)，組織和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案要求開展病例監(jiān)測(cè)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步完善中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)因病缺勤(缺課)監(jiān)測(cè)和涉禽人員癥狀監(jiān)測(cè)等。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)告疫情的審核、分析和研判，高度關(guān)注疑似重點(diǎn)關(guān)注傳染病病例、傳染病聚集性發(fā)病情況異常情況的發(fā)生，及時(shí)識(shí)別重點(diǎn)腸道傳染病和呼吸道傳染病疫情苗子。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外疫情及防控輿情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)開展防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合分析、科學(xué)研判疫情動(dòng)態(tài)和流行趨勢(shì)，及時(shí)提出預(yù)警和防控措施建議。
2.嚴(yán)格疫情報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查和疫情處置。各區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心接到疫情報(bào)告后，應(yīng)按照“邊調(diào)查、邊處置、邊控制”原則，及時(shí)、規(guī)范、有效組織開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，落實(shí)消毒隔離、醫(yī)學(xué)觀察等疫情控制處置措施，并按照要求及時(shí)向區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委和市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
(1)當(dāng)接到霍亂可疑病例報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)核實(shí)診斷，查明傳染來源和傳播途徑，確定密切接觸者，組織落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、預(yù)防性服藥和消毒等現(xiàn)場(chǎng)處置措施，切實(shí)有效控制疫情擴(kuò)散和蔓延，杜絕二代病例發(fā)生。
(2)當(dāng)接到寨卡病毒病、黃熱病可疑病例報(bào)告時(shí)，應(yīng)按照預(yù)防控制工作預(yù)案、方案和規(guī)范等要求，及時(shí)組織開展現(xiàn)場(chǎng)流行病調(diào)查、病例搜索、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)以及蚊媒應(yīng)急監(jiān)測(cè)等處置措施，指導(dǎo)開展蚊蟲應(yīng)急控制，落實(shí)好傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，并及時(shí)向市衛(wèi)生計(jì)生委和市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
(3)當(dāng)接到埃博拉出血熱可疑病例報(bào)告時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間向區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委和市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。
(4)當(dāng)接到疑似輸入性瘧疾病例報(bào)告時(shí)，應(yīng)在1天內(nèi)完成疫情報(bào)告，3天內(nèi)完成病例復(fù)核與流行病學(xué)調(diào)查，7天內(nèi)完成疫點(diǎn)調(diào)查與處置，并對(duì)病例同行人員開展健康教育和血檢，嚴(yán)防本地繼發(fā)病例的出現(xiàn)。
(5)當(dāng)發(fā)現(xiàn)疑似學(xué)校手足口病、發(fā)熱、嘔吐/腹瀉等聚集性病例或暴發(fā)疫情時(shí)，應(yīng)按照《手足口病聚集性和暴發(fā)疫情處置工作規(guī)范(2012版)》和《xx市諾如病毒感染性腹瀉防控方案(試行)》等要求，會(huì)同教育行政部門和學(xué)校及時(shí)、規(guī)范組織開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，積極、有效地落實(shí)各項(xiàng)疫情控制措施。必要時(shí)，區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《傳染病防治法》和有關(guān)規(guī)定向?qū)W校提出停班、關(guān)園等防控建議。如發(fā)現(xiàn)疑似聚集性或暴發(fā)疫情可能與食品及相關(guān)環(huán)節(jié)有關(guān)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門，按照職責(zé)分工查明原因，開展處置。
3.嚴(yán)格落實(shí)傳染病防控技術(shù)指導(dǎo)、支持與管理。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)(尤其是二、三級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu))開展傳染病預(yù)防和病例監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)與支持。應(yīng)組織和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展對(duì)流動(dòng)人口、學(xué)生等重點(diǎn)人群的免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種工作，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防接種單位的培訓(xùn)指導(dǎo)和規(guī)范管理。應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市“醫(yī)教結(jié)合”中傳染病防控工作的通知》等要求，認(rèn)真落實(shí)晨檢、健康觀察、缺勤缺課記錄以及消毒隔離等各項(xiàng)措施，規(guī)范中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。應(yīng)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)從業(yè)人員、外來人口聚集地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等重點(diǎn)人群和場(chǎng)所的疫情監(jiān)測(cè)和管理，在郊區(qū)縣切實(shí)落實(shí)家庭辦酒申報(bào)、勸阻、指導(dǎo)工作制度，消除經(jīng)食品傳播霍亂等腸道傳染病的隱患，預(yù)防和控制霍亂等腸道傳染病暴發(fā)疫情。市婦幼保健中心和各區(qū)縣婦幼保健所應(yīng)指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)做好晨檢、消毒和健康巡檢等措施的落實(shí)，嚴(yán)防托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生傳染病暴發(fā)與流行。
四、整治環(huán)境，全面開展群眾性愛國衛(wèi)生活動(dòng)
各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)《關(guān)于做好本市蚊媒綜合防控工作的通知》(xx愛衛(wèi)會(huì)〔2016〕2號(hào))要求，組織協(xié)調(diào)愛衛(wèi)會(huì)成員單位、各街鎮(zhèn)，集中開展以清理蚊媒孳生場(chǎng)所為重點(diǎn)的環(huán)境清潔活動(dòng)。第28個(gè)愛國衛(wèi)生月期間，應(yīng)以消滅早春蚊蠅為重點(diǎn)，采用專業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合的方式，積極實(shí)施環(huán)境綜合治理，清除散在垃圾，排除積水，疏通溝渠，清理孳生場(chǎng)所，降低蚊媒密度。進(jìn)入夏季后，要持續(xù)組織開展“雨后清積水”活動(dòng)，動(dòng)員每個(gè)社區(qū)、單位和家庭，開展衛(wèi)生大掃除，翻盆倒罐，清除積水，鏟除蚊蟲孳生環(huán)境，有效切斷手足口病和瘧疾、登革熱等傳染病的傳播途徑，提升春夏季蚊媒傳染病防控能力。各區(qū)縣應(yīng)在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“清潔家園、滅蚊防病”等愛國衛(wèi)生工作落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，確保滅蚊措施等落實(shí)到位。
五、突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委和各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化傳染病防治監(jiān)督，根據(jù)季節(jié)和傳染病發(fā)生、流行特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、預(yù)檢分診、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、菌毒種管理等傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即提出整改意見，并指導(dǎo)、督促落實(shí);對(duì)違反傳染病防治法律法規(guī)要求的，應(yīng)依法嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校傳染病防控工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施。
六、普及知識(shí)，深入廣泛開展健康教育和宣傳
各區(qū)縣和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與轄區(qū)廣播、電視等新聞媒體的合作，通過多種途徑，廣泛開展多種形式的健康教育活動(dòng)。要廣泛普及霍亂、細(xì)菌性痢疾等腸道傳染病，瘧疾、登革熱等病媒傳染病以及其它夏秋季重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí)，積極倡導(dǎo)健康飲食飲水、“勤洗手、正確洗手”和“外出旅行時(shí)采取防蚊措施”等生活方式與習(xí)慣，提高廣大群眾的防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。“12320”衛(wèi)生熱線應(yīng)繼續(xù)做好傳染病防控知識(shí)的宣傳和咨詢解答。各區(qū)縣應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布疫情防控工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)消除涉及傳染病疫情的謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
特此通知。
xx市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2016年4月15日
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