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2016年春節(jié)、春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各單位，企業(yè)：
近期我縣雨雪天氣增多，冰、雪、霧等惡劣氣候?qū)Φ缆方煌ò踩珮?gòu)成嚴(yán)重威脅，時值歲末年初，臨近元旦、春運(yùn)、春節(jié)，人流、物流、車流加劇，安全生產(chǎn)管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立紅線意識，充分認(rèn)識當(dāng)前及今后一段時期安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，高度重視各類事故預(yù)防工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，確保全縣人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、精心安排部署，全力開展安全生產(chǎn)大檢查
安全生產(chǎn)是各級黨委、政府的重大責(zé)任，是有關(guān)部門的神圣使命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員及有關(guān)單位要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體制。充分認(rèn)識做好全縣冬季及元旦春運(yùn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，立足本轄區(qū)、本系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，精心組織，周密安排，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，開展安全生產(chǎn)大檢查，查清各類安全隱患和不安全因素。同時，要加強(qiáng)企業(yè)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車的安全管理，加大駕駛員安全教育，嚴(yán)禁酒駕、醉駕及領(lǐng)導(dǎo)干部無證等非法駕駛機(jī)動車輛。
二、鞏固成果，抓好重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
春節(jié)、春運(yùn)期間是人流、物流的高峰期，也是交通事故、火災(zāi)事故的高發(fā)期、易發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，全力以赴抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一要深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等職能部門要堅(jiān)持安全宣傳、安全大檢查、隱患排查治理和日常監(jiān)管“多管齊下”，始終保持對道路交通違章違法行為的高壓態(tài)勢。交通、運(yùn)管部門要以車站源頭管理和道路運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛安全檢查，嚴(yán)把客運(yùn)車輛駕駛員資質(zhì)關(guān)和車輛安全關(guān)，手續(xù)不全、帶病車輛嚴(yán)禁上路營運(yùn)。公安、交警部門要以整治道路交通違規(guī)違章為重點(diǎn)，結(jié)合酒駕專項(xiàng)整治，狠抓“人、車、路”等安全要素的管理，加大路面巡查管理力度，嚴(yán)查嚴(yán)管無證駕駛、酒后駕車、超載超速等違章行為。交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)部門要通力協(xié)作，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大鄉(xiāng)村主干道和新修公路巡查檢查，切實(shí)抓好三輪汽車、農(nóng)用車安全管理。要組成聯(lián)合工作組加大逢集日重點(diǎn)集鎮(zhèn)，路段路查路檢，嚴(yán)肅查處無牌無證車輛和農(nóng)用車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人、超員超載、超速行駛等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門、鹽官公路段和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對重點(diǎn)路段和轄區(qū)路段塌陷、泥石流等路障組織力量及時清除，對險路險段和事故多發(fā)點(diǎn)備足防滑沙、工業(yè)鹽，增設(shè)安全警示標(biāo)志，確保通行安全。在大雪封凍和大霧等災(zāi)害性氣候條件下要對石草路、禮洮路、羅壩至湫山段等主干道和通鄉(xiāng)通村路險段進(jìn)行交通管制和限制通行，增設(shè)警示牌，確保安全。二要深入開展消防安全專項(xiàng)整治。公安消防部門要充分利用現(xiàn)有工作力量和設(shè)備，組織力量加強(qiáng)對學(xué)校、商場、集貿(mào)市場、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所安全通道、消防設(shè)施全面檢查，凡不具備消防安全條件的場所要一責(zé)律責(zé)令限期整改，逾期達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的一律停業(yè)整頓，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。林業(yè)、農(nóng)牧重點(diǎn)部門要切實(shí)做好森林、草原防火工作。三要深入開展礦山安全專項(xiàng)整治。安監(jiān)、工信、公安、國土等礦山安全監(jiān)管和企業(yè)主管部門及礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化企業(yè)安全管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。冬季停工停產(chǎn)的礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，將危化品和民爆器材移交配送部門管理，組織力量對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安全檢修，加強(qiáng)尾礦庫巡查檢查，備足救援物資，對尾礦庫排洪設(shè)施進(jìn)行安全檢測和加固維修。各探礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全措施，凡是不具備安全條件的企業(yè)和生產(chǎn)系統(tǒng)，該停產(chǎn)整頓的必須停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決依法關(guān)閉。相關(guān)職能部門要嚴(yán)格把關(guān)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要強(qiáng)制企業(yè)限期整改，逐條嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。四要深入開展煙花爆竹、危化品安全專項(xiàng)整治。公安、安監(jiān)、工商、商務(wù)、質(zhì)檢、消防等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對物資供應(yīng)公司、物資綜合公司、加油站、液化氣站等重點(diǎn)企業(yè)和煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合派出所、工商所等鄉(xiāng)直部門，要根據(jù)《xx安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》(禮安委辦發(fā)﹝2015﹞61號)文件精神，嚴(yán)厲整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題，加大防范措施。五要深入開展重大節(jié)慶活動等安全管理工作。公安部門要加強(qiáng)對縣內(nèi)重大節(jié)慶活動現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事故發(fā)生�？h、鄉(xiāng)組織的各類節(jié)慶活動必須堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定安全預(yù)案并報公安部門審批備案，不具備安全條件的嚴(yán)禁舉行。與人民群眾生產(chǎn)生活安全密切相關(guān)的供水、供電等部門要加強(qiáng)日常檢查檢修，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
三、落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目安全管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目主管部門和施工單位要堅(jiān)持一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓施工安全，把安全監(jiān)管的措施和責(zé)任落實(shí)到部門、到崗到人。發(fā)改部門要加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時”制度落實(shí)的審批，對未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度的，一律不得申報;住建部門要抓好建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度落實(shí)，強(qiáng)化安全防護(hù)、安全警示和安全規(guī)程，確保建筑施工安全和質(zhì)量安全;公安系統(tǒng)要加大社會治安綜合治理力度，堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊偷盜、賭博、破壞公共設(shè)施等擾亂社會治安的違法犯罪行為;教育系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)校園及校園周邊環(huán)境安全檢查;衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)要高度重視傳染病防治工作，做到嚴(yán)防嚴(yán)控;藥監(jiān)部門要加強(qiáng)節(jié)日期間的食品藥品安全監(jiān)管，要會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對制售假冒偽劣食品藥品等違法行為嚴(yán)肅查處，凈化市場秩序;環(huán)保部門要對重點(diǎn)環(huán)境污染源嚴(yán)查嚴(yán)控，加強(qiáng)重點(diǎn)水源地保護(hù)，防止任何環(huán)境污染事故的發(fā)生;質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對鍋爐、塔吊、電梯等大型特種設(shè)備的安全檢查，不符合安全條件的嚴(yán)禁投入使用;交通部門要加強(qiáng)公路項(xiàng)目施工特別是交通建設(shè)安全管理，嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備作業(yè)安全規(guī)程和公路建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，加大對舊橋梁、涵洞等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位的安檢力度，不具備安全通行能力的要采取強(qiáng)制性措施排險，確保道路交通安全;旅游部門要做好景區(qū)景點(diǎn)旅游安全管理;水務(wù)部門要加強(qiáng)水利設(shè)施、河道采砂、水庫、小水電站安全管理;公安部門要加大對過境輸油、輸氣管道安全巡查力度，嚴(yán)防偷油等破壞行為引發(fā)的安全事故。各部門要對各自安全生產(chǎn)工作認(rèn)真研究，總結(jié)特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)做到安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位和責(zé)任追究到位。
四、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成聯(lián)動機(jī)制，確保元旦、春節(jié)及春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位特別是縣安委會各成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，按照分工，細(xì)化責(zé)任，在認(rèn)真履行本單位工作職責(zé)的同時，進(jìn)一步加大配合力度，通力協(xié)作，特別是要加強(qiáng)與各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通，在監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等方面加強(qiáng)上下聯(lián)系，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬無一失。宣傳、文廣新局要加大節(jié)日期間的安全宣傳力度，及時通報信息，宣傳安全常識，引導(dǎo)廣大人民群眾提高安全防范意識，確保平安出行。
五、靠實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守和應(yīng)急工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視元旦、春節(jié)、春運(yùn)期間值班職守工作，認(rèn)真落實(shí)值班制度，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所有節(jié)日期間加班生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班與干部值班責(zé)任制，節(jié)日期間正常休息的企業(yè)和單位也要安排好值班，確保工作不因過節(jié)而耽誤。公安等部門要加強(qiáng)節(jié)日期間社會治安巡邏檢查，110指揮中心和交警、消防等部門嚴(yán)格落實(shí)24小時值班值守制度，對突發(fā)事件迅速出警，妥善處置。各單位特別是建筑工地、供水、供電等重點(diǎn)部位和企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)措施，做好防火、防盜、防破壞工作，確保安全。節(jié)日期間，各單位、各部門負(fù)責(zé)人和值班人員要保持24小時通訊暢通，遇有緊急事件，要及時處理并按程序上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)于2015年12月31日及2016年2月5日前將元旦、春節(jié)、春運(yùn)期間值班安排表及節(jié)日期間安全檢查總結(jié)分別報政府辦、安委辦。
xx安全生產(chǎn)委員會辦公室
2015年12月18日
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