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2017年養(yǎng)老金上調(diào)通知參考
3月29日，記者從財政部網(wǎng)站了解到，在2017年中央財政預(yù)算中，“關(guān)于2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明”中指出，基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加691.47億元，增長13.9%。主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。此外，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)也有所增加。
今年漲幅比去年有所降低
值得注意的是，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了11次10%的漲幅之后，去年執(zhí)行的是按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，而今年的漲幅進一步下調(diào)至5.5%。為什么養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度開始下降，未來養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度是否會繼續(xù)延續(xù)下行趨勢呢？
對此，多年從事養(yǎng)老金研究的國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生告訴記者，此前十幾年養(yǎng)老金調(diào)整幅度為10%，去年降到6.5%，今年變成5.5%，很重要的原因是養(yǎng)老基金的支付壓力比較大，未來這一增幅很可能會繼續(xù)下行。
今年3月，人社部部長尹蔚民介紹，養(yǎng)老保險基金的運行總體上是平穩(wěn)的，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當(dāng)期結(jié)余是2600多億元，累計結(jié)余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。
對此，朱俊生說：“最近幾年我們看到很多地方養(yǎng)老基金出現(xiàn)收支失衡，需要財政轉(zhuǎn)移支付，過去5~6年財政轉(zhuǎn)移支付了將近2萬億元，養(yǎng)老基金的支付壓力大�！�
未來我國養(yǎng)老金支付壓力大
朱俊生介紹，之前養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)多年10%的上漲，有的地方實際漲幅甚至超過了10%，在地方調(diào)研時，很多地方政府都反映由于過去十幾年連續(xù)大幅上調(diào)，成為造成基金不平衡的重要原因。
不得不提的是，近年來，有關(guān)養(yǎng)老金應(yīng)該如何調(diào)整，是否建立制度化的調(diào)整機制等問題，一直是業(yè)界關(guān)注的焦點。
去年4月在解釋去年養(yǎng)老金增幅調(diào)整為6.5%時，時任人社部發(fā)言人李忠就表示，確定6.5%左右的調(diào)整水平，是綜合考慮了現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的情況、現(xiàn)在的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的水平等多種因素綜合確定的。
養(yǎng)老金多少和哪些因素有關(guān)
一、養(yǎng)老金多少和什么因素有關(guān)
退休時領(lǐng)取養(yǎng)老金的多少，主要取決于兩個因素：一是職工在職期間繳費基數(shù)的高低，二是繳費年頭的長短。也就是說，繳費基數(shù)越高、繳費時間越長，退休后養(yǎng)老金拿的就多。
二、請具體解釋一下繳費基數(shù)
各省的繳費基數(shù)一般都不同，就拿天津市來說，養(yǎng)老保險繳費比例為28%，其中20%由單位繳納，8%由個人繳納。這個比例每個人都是一樣的，無論你在國企、外企還是合資企業(yè)，在每個企業(yè)都是這個比例。但是不同的企業(yè)、不同的職工，繳費基數(shù)卻不相同，繳費基數(shù)與職工本人的工資收入水平有直接關(guān)系�？偟膩碚f，工資收入水平高，繳費基數(shù)就高。
三、什么是繳費工資？繳費基數(shù)如何計算呢
繳費工資是職工本人上年度月平均工資。職工本人上年度月平均工資低于上年度本市職工月平均工資60%的，按60%計算繳費工資基數(shù);高于上年度本市職工月平均工資300%以上的部分，按300%繳費基數(shù)封頂。根據(jù)本市社平工資變化情況，繳費基數(shù)上限和下限每年由人力社保行政部門調(diào)整公布。2013年本市用人單位繳費基數(shù)下限為2210元，就是指按60%繳費;上限為11331元。也就是說，如果參保人員計算的繳費基數(shù)不到2210元，就按照2210為基數(shù)繳費，高于11331元，就按照11331元繳費。如果在兩數(shù)之間就按照實際數(shù)額作為繳費基數(shù)。
四、繳費基數(shù)的高低對養(yǎng)老金具體有什么影響
養(yǎng)老金是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成的。個人賬戶是由歷年繳費逐漸積累起來的，個人賬戶累計儲存額是計算養(yǎng)老金的組成部分。剛剛我們提到了職工按照本人繳費工資的8%繳費，這部分比例是要劃入到個人賬戶中的。繳費基數(shù)越高，按照比例劃入到個人賬戶的金額就越多，積累下來的儲存額也越多，養(yǎng)老金也就越高;反之養(yǎng)老金就低。
舉例說明，假設(shè)某企業(yè)參保人員甲和乙，都是男職工，60歲，1972年12月參加工作，2013年3月辦理退休，繳費年限都是40年零3個月，在職期間甲一直按照上年度社平工資繳費，乙一直按照下限繳費，按現(xiàn)行養(yǎng)老金計發(fā)辦法計算，甲每月養(yǎng)老金可拿3446.35元，乙可拿2623.75元。同樣年齡、同樣工齡，就相差了800多元。
五、繳費時間的長短對養(yǎng)老金影響有多大
現(xiàn)行的養(yǎng)老金計算辦法是隨著繳費年限的延長而提高的。繳費年限長，計算的比例就大，基本養(yǎng)老金就多。反之，繳費年限短，基本養(yǎng)老金就低。而且按照現(xiàn)行辦法計發(fā)的養(yǎng)老金，對堅持正常繳費的參保人員是非常有利的。
舉例說明：假設(shè)個人繳費人員甲和乙，都是女職工，今年50歲，2013年3月同時辦理退休。兩人都是1987年12月參加工作，2003年失業(yè)，甲失業(yè)后繼續(xù)在社保分中心個人窗口繳納社保費，一直按照繳費基數(shù)下限繳費，而乙從2003年至今沒再繳費。辦理退休時，甲繳費年限共25年零3個月，而乙只有15年。按照現(xiàn)行辦法計算養(yǎng)老金甲每月是1365.12元，而乙每月是703.48元。這兩人就相差了660多元。
六、前不久就有讀者問到養(yǎng)老保險繳滿15年，是不是就可以不用交了，達到退休年齡時是不是就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金了
按照政策規(guī)定，2006年1月1日以后退休的參保人員，繳費年限滿15年，達到法定退休年齡，就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。當(dāng)然，滿15年只是能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金了，大家不要以為滿15年可以不用再繳費了。因為，前面我們已經(jīng)說了養(yǎng)老金與繳費年限長短、繳費基數(shù)高低有直接關(guān)系。另外，在調(diào)整養(yǎng)老金待遇時繳費年限也是重要指標(biāo)。
七、有這種情況，比方說，我的一個朋友，他繳了幾年費后失業(yè)了，就沒有繼續(xù)繳，過幾年找到工作了，又開始繳費了，這樣養(yǎng)老金有影響嗎
當(dāng)然，這種情況，我們叫“間斷繳費”。也就是說，由于各種原因，在繳費期間中斷了，沒有連續(xù)，有的是幾年，有的是幾個月，還有幾次中斷的。職工還沒達到退休年齡前如果間斷繳費，直接影響退休后養(yǎng)老金的高低。現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)辦法已經(jīng)將繳費年限與養(yǎng)老金待遇緊密掛鉤，這和剛剛我們提到的繳費時間長短一樣，間斷繳費幾年，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)比例就少幾個百分點。因此，我們提醒“間斷繳費”的職工，應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定，把間斷的繳費補齊。
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