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浙江省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理條例
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第一章 總則
第一條 為加強城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,保護房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公民、法人和其他組織的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。
本條例所稱城市,是指國家按行政建制設立的市、鎮(zhèn)。
第三條 本條例所稱房屋產(chǎn)權(quán)系指房屋所有權(quán);房屋產(chǎn)籍系指房屋的地籍圖紙、帳冊、表卡等反映房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。
第四條 省建設行政主管部門是全省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理部門。
市(地)、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。
第二章 房屋產(chǎn)權(quán)登記
第五條 城市房屋產(chǎn)權(quán)實行登記發(fā)證制度。依法核準登記的房屋受法律保護。依法取得的《房屋所有權(quán)證》或《房屋共有權(quán)保持證》是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證。
第六條 公民、法人和其他組織取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷房屋產(chǎn)權(quán)及房屋他項權(quán)利的設定或終止,應向縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門申請登記。
外國人、港澳同胞、臺灣同胞、華僑在本省境內(nèi)擁有的私有房屋的產(chǎn)權(quán)登記,按國家有關規(guī)定辦理。
第七條 申請房屋產(chǎn)權(quán)登記,權(quán)利人可以自行辦理或委托他人代為辦理。委托他人辦理的,應出具委托書。
國家所有房屋的產(chǎn)權(quán)登記,由國家授權(quán)的單位申請辦理。
第八條 申請房屋產(chǎn)權(quán)登記,權(quán)利人應提交下列文件:
(一)房屋產(chǎn)權(quán)登記申請書;
(二)權(quán)利人合法有效的身份證明;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)的合法來源證明。
申請新建房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時,建設單位或個人還應提交土地使用證明。
第九條 新建的房屋,建設單位或個人應自房屋竣工交付使用之日起3個月內(nèi)申請房屋產(chǎn)權(quán)的初始登記。
第十條 已辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的房屋,發(fā)生買賣、贈與、交換、繼承、分割、合并或房屋翻建、改建、擴建的,權(quán)利人應自行為或事實發(fā)生之日起3個月內(nèi)申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或注銷登記。
預購的房屋或拆遷安置中以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,權(quán)利人應自取得房屋之日起3個月內(nèi)申請房屋產(chǎn)權(quán)登記。
抵押、典當?shù)姆课荩瑱?quán)利人應自抵押、典當行為發(fā)生或終止之日起10日內(nèi)申請辦理他項權(quán)利登記。
第十一條 權(quán)利人因不可抗力無法在規(guī)定期限內(nèi)申請房屋產(chǎn)權(quán)登記的,可以在障礙消除后順延登記期限。
權(quán)利人因特殊情況無法在規(guī)定期限內(nèi)申請房屋產(chǎn)權(quán)登記的,經(jīng)房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門同意,可以延長2個月登記期限。
第十二條 有下列情形之一的,縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門應自接到房屋產(chǎn)權(quán)登記申請之日起15日內(nèi)作出暫緩登記的決定,并書面通知申請人:
(一)未按本條例第八條規(guī)定提交文件的;
(二)房屋產(chǎn)權(quán)不清晰或有爭議的;
(三)被依法查封或產(chǎn)權(quán)受限制的房屋;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的其他情形。
暫緩登記情形消除后,經(jīng)權(quán)利人提交有效的書面證明,房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門應按規(guī)定期限核準登記。
違法建造或臨時建造的房屋不予登記。
第十三條 對符合房屋產(chǎn)權(quán)登記條件的,縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門應自接到房屋產(chǎn)權(quán)登記申請之日起,在下列規(guī)定的期限內(nèi)核準登記,核發(fā)房屋權(quán)利證書:
(一)申請產(chǎn)權(quán)初始登記的,在2個月內(nèi);
(二)申請產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記的,在1個月內(nèi);
(三)申請產(chǎn)權(quán)注銷登記,他項權(quán)利設定、注銷登記的,在10日內(nèi)。
權(quán)利人因特殊情況無法提交房屋產(chǎn)權(quán)的合法來源證明或提交的證明不全,經(jīng)房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門調(diào)查,該房屋確屬權(quán)利人的,應予核準登記,核發(fā)房屋權(quán)利證書。
第十四條 房屋權(quán)利證書遺失、損毀的,應及時向房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門申請補辦。
第十五條 申請房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證,應按規(guī)定交納有關費用,具體收費項目和收費標準由省財政部門會同物價部門規(guī)定。
第三章 房屋產(chǎn)權(quán)管理
第十六條 房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或變更登記后,憑變更后的房屋所有權(quán)證書向縣級以上土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,經(jīng)同級土地管理部門核實,由同級人民政府更換或更改土地使用權(quán)證書。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條 房屋具有下列情形之一的,其產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)移:
(一)未依法登記領取房屋所有權(quán)證的;
(二)司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或以其他形式限制房屋產(chǎn)權(quán)的;
(三)共有房屋,未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的。
第十八條 經(jīng)人民法院判決認定的無主房屋,依法收歸國有。
產(chǎn)權(quán)人下落不明又無合法代理人的房屋,由縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門依法代管。
第十九條 房屋權(quán)利證書實行驗證制度。具體驗證辦法由省建設行政主管部門規(guī)定。
第四章 房屋產(chǎn)籍管理
第二十條 縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門應按國家規(guī)定做好房產(chǎn)測繪工作。
第二十一條 房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證、產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、房產(chǎn)交易、房屋拆遷或房產(chǎn)平面圖測繪等工作完成后,縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門應按檔案管理規(guī)定將有關文件、材料收集齊全,整理組卷后歸檔。
第二十二條 房屋產(chǎn)籍應按照地號建立,地號的編立按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
房屋產(chǎn)權(quán)檔案按照地號建立房屋產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)卷宗,卷內(nèi)材料以其發(fā)生時間為序編列。
第二十三條 房屋產(chǎn)籍應根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷和他項權(quán)利的變化及時進行調(diào)整和補充,使房屋產(chǎn)籍記載的內(nèi)容與產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀保持一致。
第二十四條 縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門應建立產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍統(tǒng)計報表制度,及時向上級主管部門及同級人民政府和有關部門報送城市房屋現(xiàn)狀及變更的統(tǒng)計資料。
第五章 法律責任
第二十五條 不按本條例規(guī)定期限申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的,由縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門責令限期補辦;逾期不補辦的,對個人處以50元以上500元以下的罰款,對單位處以1000元以上10000元以下的罰款。
第二十六條 申請人在申請登記時隱瞞事實真相或偽造有關證件、文件,采取非法手段騙取房屋權(quán)利證書的,由縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門注銷登記,收繳房屋權(quán)利證書,并可對個人處以1000元以上5000元以下的罰款,對單位處以5000元以上50000元以下的罰款。
第二十七條 涂改、偽造房屋權(quán)利證書的,由縣級以上房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門繳銷其房屋權(quán)利證書,并可對個人處以1000元以上5000元以下的罰款,對單位處以5000元以上50000元以下的罰款。
第二十八條 按本條例規(guī)定收繳的罰款,全額上繳同級財政。
第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,依照國家有關法律的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 拒絕、阻礙房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門工作人員,錯發(fā)房屋權(quán)利證書或房屋權(quán)利證書登記內(nèi)容有誤的,房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門應自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)予以改正。給權(quán)利人造成損失的,應依法承擔民事責任。
房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,對有關責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門及其工作人員違法行使職權(quán),給權(quán)利人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六章 附則
第三十二條 本條例具體應用中的問題,由省建設行政主管部門負責解釋。
第三十三條 本條例自1996年7月1日起施行。1988年2月21日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記發(fā)證辦法》同時廢止。
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