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四川省公路路政管理條例
以下是小編整理的四川省公路路政管理條例,全文內(nèi)容如下。
第一章 總 則
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,適應社會主義建設需要,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理。
專用公路可參照本條例執(zhí)行。
第三條 公路、公路用地、公路設施統(tǒng)稱公路路產(chǎn),受國家法律保護,任何單位或個人均不得侵占和破壞。
第四條 縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,縣級以上交通主管部門設置的公路路政管理機構(gòu)依照本條例的規(guī)定行使公路路政管理職責。
第五條 各級人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導。公安、國土、規(guī)劃、工商等部門應在各自的職責范圍內(nèi),依法行使職權,積極配合做好公路路政管理工作。
第六條 公民有遵守公路管理法規(guī),守護公路路產(chǎn)的義務;對違章侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為有檢舉、揭發(fā)的權利。
第七條 禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。
第八條 公路路政管理應遵循依法治路、預防為主、管養(yǎng)結(jié)合、綜合治理的原則。
第二章 機構(gòu)與職責
第九條 各級公路路政管理機構(gòu)的職責是:
(一)負責貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負責管理和保護公路路產(chǎn);
(三)實施公路路政巡查;
(四)對違反公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權制止并依法進行處罰;
(五)與規(guī)劃、國土、城建部門共同依法控制公路兩側(cè)建筑紅線;
(六)審理從地下、地面、上空穿(跨)越公路的其它建筑設施事宜;
(七)核批公路的特殊占用及超限運輸,并對其實施行為進行監(jiān)督檢查;
(八)維護公路、公路渡口的養(yǎng)護、施工作業(yè)的正常秩序;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權。
第十條 公路路政管理機構(gòu)應配合公路養(yǎng)護部門加強公路養(yǎng)護工作,保持公路完好、平整、暢通。
第十一條 公路路政管理人員執(zhí)行公務時,按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝,并持有國家或省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。路政巡查車須裝有交通行政執(zhí)法統(tǒng)一的標志和示警燈。
第十二條 下列行為由市、地、州交通主管部門報省交通主管部門審批:
(一)國道、省道經(jīng)營使用權變動;
(二)在國道上設置立交、平交道口,埋設管道、桿線、電纜;
(三)跨越市、地、州行政區(qū)域的超限運輸。
前款第(一)項中國道經(jīng)營使用權變動還需轉(zhuǎn)報國家交通主管部門審批。
第十三條 下列行為由市、地、州交通主管部門審批:
(一)縣道經(jīng)營使用權變動;
(二)在省道及縣道設置立交、平交道口、埋設管線、桿線、電纜;
(三)確伐國道、省道和縣道行道樹在20株以上的(砍伐19株以下的由縣交通主管部門審批);
(四)跨越縣、區(qū)的超限運輸。
前款第(一)、(二)、(三)項需報省交通主管部門備查。
第三章 路產(chǎn)保護
第十四條 不準擅自占用、挖掘、損壞公路、公路用地和公路設施。確因興建鐵路、機場、電站、水庫、鋪設管線、電纜、回設桿線或者進行其它建設工程,需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路設施的,建設單位或個人必須事先征得公路路政管理機構(gòu)同意,并繳納公路路產(chǎn)占用費或公路路產(chǎn)賠償費。影響車輛通行的,還應在公路安交通管理機關輸手續(xù)。
第十五條 不得在公路上打場曬糧、擺攤設點、堆物作業(yè)、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污水,以及進行其他危及公路暢通的活動。
第十六條 堆放公路維修養(yǎng)護材料,應當符合,《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》;公路改建要保證車輛通行。
第十七條 在大中型公路橋梁、渡口上下游各二百米范圍內(nèi),不是進行爆破作業(yè)、采挖砂石、攔河筑壩、傾倒垃圾、堆放物資材料。在公路隧道中心線周圍一百米范圍內(nèi)禁止取土、采石、放炮、伐木等作業(yè)。
在公路兩側(cè)取土采石、開礦、開山放炮和其它施工作業(yè),不得危及公路及公路設施的安全。
第十八條 超公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛不得任意通行。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準并婦給通行證。妨礙交通的,還需在公安交通管理機關輸手續(xù)。對車輛運載不可解體的物品,其體積超過規(guī)定時,還應按公路交通管理機關指定的時間、路線、時速行駛。
超限運輸單位,應向公路路政管理機構(gòu)繳納為保障超限車輛通行而采取技術保護措施和修復損壞部分所發(fā)生的費用。
第十九條 鐵輪車、履帶車以及可能損害路面的機具,不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)同意,并采取有效的防護措施,對公路造成損壞的,應按照原公路技術標準及時修復或賠償。
第二十條 機動車輛制造、修理廠家不得擅自在公路上試車。必須試車的,應征得公路路政管理機構(gòu)同意,向公安交通管理機關申領試車號牌,在指定的試車路段和時間內(nèi)進行,并向公路路政管理機構(gòu)繳納公路路產(chǎn)賠償費。
第二十一條 嚴禁在橋梁、隧道內(nèi)鋪設輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
修建跨越、穿越公路和橋梁、渡槽、管線等,應符合公路技術標準和公路的遠景發(fā)展規(guī)劃,并事先征得公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關的同意。
第二十二條 禁止涂改、移動和損壞公路標志、標線、測樁、界碑、護欄等附屬設施。
第二十三條 單位和個人在公路及公路兩側(cè)設置標牌、廣告牌,不得有礙公路通暢和交通安全。在公路及公路用地設置標牌、廣告牌,必須報經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準,有償設置。
第二十四條 嚴禁亂砍濫伐和損壞公路行道樹,確需間伐更新的,應經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準并輸手續(xù)。
行道樹梢與電力線距離不足3米,與信線距離不足2米,電力、電信部門可以修剪枝丫。剔除上述規(guī)定距離以外的枝丫,須征得公路路政管理機構(gòu)同意。
第二十五條 禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。需要在公路兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的,其建筑設施邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
第二十六條 在公路上設置交叉道口,必須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關批準。在國道、省道或二級以上的高等級公路上接道的應向公路路政管理機構(gòu)繳納接道費。
第二十七條 在國道、省道和重要縣道沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn),應選在公路的一側(cè)進行,新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝外緣的凈距:國道、省道不少于80米,縣道不少于50米,鄉(xiāng)道不少于15米。
夾公路形成的場鎮(zhèn),一時不能改造的,應加強集市管理,劃行歸市,不應再沿公路發(fā)展。公路已繞過場鎮(zhèn)的,不得再夾道建房,形成新的集市。
第二十八條 公路與城市道路的劃分,應以是否形成街道或近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域為界限,由省級交通主管部門與當?shù)爻墙ú块T共同商定,并隨城市建設區(qū)域的發(fā)展變化進行合理調(diào)整。
第二十九條 通過公路渡口的車輛和人員,應當遵守公路渡口的管理規(guī)定。
第三十條 收費公路設置收費站,須經(jīng)省人民政府批準。
同一收費公路由不的交通主管部門組織建設或由不同的公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的,應當按照“統(tǒng)一收費、按比例分成”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設置收費站。
收費公路的收費標準,由公路收費單位提出方案,由省交通主管部門會同省物價主管部門審查批準,實施收費管理。
第三十一條 高速公路的路政管理還應遵循以下規(guī)定:
(一)禁止在高速公路上設置平交道口;
(二)禁止鐵輪車、履帶車、垃圾車、教練車、拖拉機、非機動車以及其它可能損害路面的機具在高速公路上行駛;
(三)禁止低于規(guī)定時速的車輛在高速公路上行駛;
(四)禁止在高速公路上亂停車輛,占道行駛,擺攤設點,上下乘客;
(五)禁止在高速公路兩側(cè)邊溝外緣30米和立交橋通道邊緣50米內(nèi)修建永久性設施。
第四章 法律責任
第三十二條 違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條規(guī)定,由縣級以上公路路政管理機構(gòu)公路法的有關規(guī)定處罰。
對違反本條例第十條、第十二條、第十三條規(guī)定的,由縣級以上交通主管部門責令限期改正,對主要責任人由其主管機關追究行政責任。
第三十四條 對擅自在公路上設置障礙、堆放物件材料、設卡收費,嚴重影響公路暢通和安全又拒不招待執(zhí)行公路路政處罰決定的,公路路政管理機構(gòu)有權強行排除。
對損害公路路產(chǎn)又拒不接受查處的車輛,公路路政管理機構(gòu)有權責令其停止行駛,并可暫扣車輛。因特殊情況需要扣證的,并商公安交通管理機關處理。
第三十五條 當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級管理機關申請復議,也可直接向人民法院起訴。對復議決定不服的,可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十六條 因公路路政管理機構(gòu)或路政管理人員履行職責失誤,造成管理相對人經(jīng)濟損答的,由公路路政管理機構(gòu)承擔經(jīng)濟責任。
第三十七條 公路路政管理人員違么本《條例》規(guī)定,玩忽職守,徇私舞弊,濫用職權,濫施處罰的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的,由司法機關貪污追究刑事責任。
第三十八條 違反本《條例》規(guī)定,應受治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關貪污追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十九條 公路路產(chǎn)賠償費的標準由省交通主管部門制定;公路路產(chǎn)占用費和接道費的標準,由省交通主管部門會同省物價部門制定。收費票據(jù)必須使用省交通主管部門統(tǒng)一印制省財政監(jiān)章的專用票據(jù),票據(jù)由省公路路政管理機構(gòu)負責管理、發(fā)放。
收取的公路路產(chǎn)賠償費、公路路產(chǎn)占用費和接道費,應專項用于公路路產(chǎn)的恢復和公路養(yǎng)護,任何單位和個人不得平調(diào)、挪用、濫用和截留。
罰沒收入的收繳辦法依照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 經(jīng)營性公路的路政管理職責,由縣級以上交通主管部門或路政管理機構(gòu)的派出機構(gòu)、人員行駛。
第四十一條 本條例具體應用中的問題,由小交通主管部門負責解釋。
第四十二條 本條例自公布之日起施行。省人民代表大會常務委員會1987年公布的《四川省公路路政管理條例》同時廢止。
附 錄
公路:是指經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。
公路用地:是指公路兩側(cè)邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于一米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣及以上人民政府確定。
公路設施:是指公路的排水設備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、通訊設施、服務設施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。
國道:是指具有全國性政治、經(jīng)濟的意義的主要干線公路,包括重要的國際公路、國防公路,聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路,聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。
省道:是指具有全省政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟區(qū)的公路,以及不屬于國道的省際間的重要公路。
縣道:是具有全縣政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。
鄉(xiāng)道:是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡的公路。
專用公路:是指專供或主要供廠礦、林區(qū)、油田、農(nóng)場、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡的公路。
高速公路:具有四個或四個以上車道,并設有中央分隔帶,全部立體交叉并具有完善的交通安全設施與管理設施、服務設施,全部控制出入,專供汽車高速行駛的公路。
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