河南省安陽(yáng)殷墟保護(hù)管理?xiàng)l例
導(dǎo)語(yǔ)：殷墟是中國(guó)商朝晚期都城遺址，古稱“北蒙”，甲骨卜辭中又稱為“商邑”、“大邑商”，是中國(guó)歷史上第一個(gè)有文獻(xiàn)可考、并為考古學(xué)和甲骨文所證實(shí)的都城遺址。下面是小編收集的河南省安陽(yáng)殷墟保護(hù)管理?xiàng)l例，歡迎閱讀。
第一條 為了加強(qiáng)殷墟的保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)法》)及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合殷墟實(shí)際，制定本條例。
第二條 殷墟是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殷墟保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殷墟保護(hù)和管理工作的指導(dǎo)。
第三條 殷墟所在地的安陽(yáng)市人民政府應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)殷墟的保護(hù)和管理，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并編制殷墟保護(hù)規(guī)劃，納入安陽(yáng)市土地利用和城市總體規(guī)劃。
第四條 安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)主管殷墟的保護(hù)管理工作。殷墟文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殷墟的保護(hù)管理工作。
第五條 安陽(yáng)市公安、土地、林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、工商管理、旅游、城管、水利等有關(guān)部門(mén)以及殷墟所在地的區(qū)、鄉(xiāng)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合文物行政管理部門(mén)做好殷墟的保護(hù)管理工作。
第六條 公民、法人和其他組織都有保護(hù)殷墟的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞殷墟的行為進(jìn)行檢舉和控告。
凡在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)參觀、游覽、考察或進(jìn)行其他活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本條例。
第七條 殷墟保護(hù)范圍分為重點(diǎn)保護(hù)范圍和一般保護(hù)范圍。其具體范圍的劃定按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 殷墟重點(diǎn)保護(hù)范圍和一般保護(hù)范圍四至界限由安陽(yáng)市人民政府設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和界樁，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和破壞。
第九條 在殷墟重點(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，重點(diǎn)密集的文物遺址區(qū)劃定為特別保護(hù)區(qū)。特別保護(hù)區(qū)包括王陵遺址、宮殿宗廟基址、后崗三疊層遺址。特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得建造與殷墟保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。已存在的.，由安陽(yáng)市人民政府責(zé)令限期拆除、遷出。
任何單位和個(gè)人，在重點(diǎn)保護(hù)范圍和一般保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)、挖坑、打井及其他可能危及文物安全活動(dòng)，必須事先征得殷墟文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)同意，并依法履行其他報(bào)批手續(xù)。
第十條 殷墟保護(hù)規(guī)劃必須堅(jiān)持在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)不安排大、中型基本建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和嚴(yán)格控制村、鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模的原則。任何單位和個(gè)人不得擅自修改已制定的殷墟保護(hù)規(guī)劃。
殷墟保護(hù)范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，須先期進(jìn)行文物鉆探和考古發(fā)掘，由安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)依法確認(rèn)無(wú)文物埋藏后，方可施工。
第十一條 在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探和考古發(fā)掘工作，應(yīng)當(dāng)向安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并逐級(jí)履行報(bào)批手續(xù)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可直接向國(guó)家文物局申請(qǐng)的科學(xué)研究項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)向河南省和安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)備案。
第十二條 在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)從事文物考古勘探、發(fā)掘工作的機(jī)構(gòu)和單位在勘探、發(fā)掘工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)提供勘探、發(fā)掘情況、出土文物清單和保護(hù)意見(jiàn)。發(fā)掘出土的文物應(yīng)當(dāng)按照《文物保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)移交當(dāng)?shù)匚奈锸詹貑挝皇詹?需留作標(biāo)本的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)家或省文物行政管理部門(mén)同意。
第十三條 安陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好殷墟保護(hù)范圍內(nèi)的綠化，加強(qiáng)洹河的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治監(jiān)督管理工作，維護(hù)洹河兩岸的自然環(huán)境風(fēng)貌。
第十四條 殷墟保護(hù)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十五條 在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇(片)、專業(yè)錄像或?qū)I(yè)攝影涉及文物的，應(yīng)依法取得批準(zhǔn)文件，并在文物管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行。
第十六條 在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：
(一)在設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志區(qū)域內(nèi)吸煙;
(二)在景物和保護(hù)設(shè)施上涂寫(xiě)、刻劃、張貼和攀登;
(三)違規(guī)傾倒、堆放垃圾和排放污水;
(四)在設(shè)有禁止拍攝標(biāo)志區(qū)域內(nèi)進(jìn)行拍攝活動(dòng);
(五)損壞保護(hù)設(shè)施;
(六)其他損害文物、景物的行為。
第十七條 殷墟保護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)和資金的來(lái)源：
(一)國(guó)家、省文物行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的專項(xiàng)撥款;
(二)市級(jí)財(cái)政預(yù)算;
(三)業(yè)務(wù)收入;
(四)捐贈(zèng)及其他合法收入。
殷墟保護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)和資金應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格管理，使用情況應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。
第十八條 有下列事跡之一的，安陽(yáng)市人民政府及其文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)在殷墟保護(hù)及科學(xué)研究上有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的;
(二)在殷墟保護(hù)、管理、安全保衛(wèi)等工作中取得突出成績(jī)的;
(三)在殷墟環(huán)境治理工作中成績(jī)顯著的;
(四)長(zhǎng)期從事殷墟保護(hù)和管理工作成績(jī)顯著的。
第十九條 違反本條例規(guī)定，在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的，由安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)、城市規(guī)劃行政管理部門(mén)、土地行政管理部門(mén)等依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十條 擅自移動(dòng)或破壞殷墟保護(hù)標(biāo)志或界樁的，由安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀或賠償損失，處以五十元以上二百元以下罰款。
第二十一條 違反本條例第 十六條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，由安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)責(zé)令其改正，可處以五十元以下罰款。違反本條例第十六條 第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)責(zé)令賠償損失，可處以二百元以上二千元以下罰款。
第二十二條 從事殷墟保護(hù)和管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級(jí)主管部門(mén)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自2001年10月10日起施行。
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