寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏陵保護條例

時間：2024-06-27 15:24:09 條例我要投稿

相關(guān)推薦

　　導(dǎo)語：西夏王陵又稱西夏帝陵、西夏皇陵，是西夏歷代帝王陵以及皇家陵墓。下面是小編收集的寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏陵保護條例，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為了加強西夏陵的保護，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條凡在西夏陵保護范圍內(nèi)進行規(guī)劃建設(shè)、旅游服務(wù)等活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。

　　第三條銀川市人民政府文物行政部門是西夏陵文物保護管理的主管部門。西夏陵區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)西夏陵區(qū)保護和管理的具體工作，受市文物行政部門委托行使行政處罰權(quán)。

　　規(guī)劃和國土資源、環(huán)保、水務(wù)、園林、民政、旅游、公安、工商等行政管理部門，按照各自職責(zé)協(xié)同做好西夏陵的保護工作。

　　第四條西夏陵區(qū)管理機構(gòu)文物保護工作接受市以上文物行政部門的.監(jiān)督和管理。

　　第五條市人民政府應(yīng)將西夏陵保護管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

　　鼓勵和支持國內(nèi)外組織和個人為西夏陵保護捐款、贊助。

　　第六條任何單位和個人都負(fù)有保護西夏陵的義務(wù)，對違反本條例的行為有制止、檢舉和控告的權(quán)利。

　　第二章規(guī)劃和建設(shè)

　　第七條西夏陵區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《西夏王陵風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《西夏陵保護規(guī)劃》，會同有關(guān)部門編制西夏陵保護的詳細規(guī)劃，西夏陵保護詳細規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)各分區(qū)的詳細規(guī)劃;

　　(二)文物的保護和陳列;

　　(三)景點的布局、種類、數(shù)量、規(guī)模;

　　(四)游覽、觀光項目及其服務(wù)配套設(shè)施的種類、規(guī)模;

　　(五)防洪、水土保持及綠化的目標(biāo)與實施步驟;

　　(六)根據(jù)發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃的其他事項。

　　第八條西夏陵保護范圍分為：

　　(一)重點保護區(qū)。帝陵以陵臺、獻殿為中心輻射四周500米;大中型陪葬墓，以墓冢為中心輻射四周200米;相對集中的陪葬墓群和寺廟遺址，從遺存外沿外展50米;

　　(二)一般保護區(qū)。西夏陵保護范圍內(nèi)，除重點保護區(qū)外的所有區(qū)域。

　　第九條西夏陵重點保護區(qū)除進行保護性加固維修、完善陵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施或復(fù)原陵墓建筑外，嚴(yán)禁新建其他建筑物和構(gòu)筑物。

　　西夏陵重點保護區(qū)內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)限期拆除或逐步遷出。

　　第十條任何單位和個人不得擅自在西夏陵一般保護區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，因特殊情況需要建設(shè)的，按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　在西夏陵一般保護區(qū)，建設(shè)控制地帶，經(jīng)批準(zhǔn)維修、翻修房屋和設(shè)施的，應(yīng)控制在原用地范圍，并不得破壞西夏陵整體環(huán)境風(fēng)貌。

　　第十一條建設(shè)單位在西夏陵保護范圍內(nèi)進行建設(shè)的，應(yīng)與西夏陵管理機構(gòu)簽訂文物、環(huán)境風(fēng)貌保護責(zé)任書，并按照保護責(zé)任書的要求對文物遺存、周圍環(huán)境及林木、植被等進行保護。

　　第十二條施工單位在工程施工中發(fā)現(xiàn)文物的.，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，保護現(xiàn)場，并及時報告西夏陵管理機構(gòu)。

　　第十三條凡在西夏陵進行的勘測、調(diào)查和考古發(fā)掘活動，應(yīng)由文物管理部門和西夏陵管理機構(gòu)派專業(yè)人員參與進行。

　　在西夏陵保護范圍內(nèi)出土的文物，按照國家有關(guān)規(guī)定，移交自治區(qū)文物行政部門指定的國有博物館收藏保管。考古發(fā)掘單位應(yīng)向管理機構(gòu)提供相關(guān)研究資料副本。

　　第三章保護和管理

　　第十四條西夏陵保護范圍內(nèi)的文物遺存、出土文物、林木植被、地形地貌等人文、自然景觀應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護，并嚴(yán)禁下列行為：

　　(一)在文物上涂寫、刻畫，攀登文物遺存、造像、碑石，損壞保護說明標(biāo)志、護欄、界樁;

　　(二)建墳立碑、放牧、開荒、取土、樵采、狩獵、練車，傾倒垃圾、排放污水;

　　(三)存放易燃、易爆物品和其他危險品;

　　(四)其他有礙文物古跡安全和損害環(huán)境的行為。

　　西夏陵一般保護區(qū)內(nèi)林木的采伐、更新，不得損害西夏陵自然風(fēng)貌。

　　第十五條在西夏陵保護范圍內(nèi)舉辦大型文體活動和從事商業(yè)活動或設(shè)置戶外廣告載體的，應(yīng)當(dāng)征得西夏陵管理機構(gòu)同意。

　　第十六條進入西夏陵保護范圍(沿山公路除外)的車輛，應(yīng)當(dāng)服從西夏陵管理機構(gòu)管理。

　　第十七條在西夏陵保護范圍內(nèi)進行影視拍攝或利用文物遺存、西夏文物進行復(fù)制、拓印的，須經(jīng)有關(guān)文物行政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《文物拍攝許可證》、《文物古跡利用許可證》，在確保拍攝和利用對象安全的條件下嚴(yán)格按照規(guī)定進行拍攝和復(fù)制、拓印活動。

　　西夏陵文物實行有償使用制度。所收取的費用，用于西夏陵的保護、建設(shè)和管理。

　　第十八條西夏陵管理機構(gòu)對西夏陵保護范圍的界址、保護物應(yīng)設(shè)立保護說明標(biāo)志、護欄、界樁。

　　第十九條西夏陵保護范圍內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)與西夏陵管理機構(gòu)簽訂西夏陵文物和自然風(fēng)貌保護責(zé)任書，并嚴(yán)格按照責(zé)任書的`內(nèi)容承擔(dān)保護義務(wù)。

　　第二十條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和西夏陵保護規(guī)劃，鼓勵支持在西夏陵保護范圍內(nèi)從事有利于文物遺址保護的開發(fā)建設(shè)。

　　第二十一條西夏陵管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強西夏陵的治安消防工作，確保陵區(qū)文物遺存和西夏博物館館藏文物、陳列展出文物的安全。

　　第四章法律責(zé)任

　　第二十二條違反本條例第九、十條規(guī)定的，由文物行政部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處50000元以上500000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的`，由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。

　　第二十三條違反本條例第十一、十二條規(guī)定的，由文物行政部門責(zé)令限期改正，給予警告并對單位處以5000元以上20000元以下罰款，對責(zé)任人處以500元以上5000元以下罰款。發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的，由文物行政部門會同公安機關(guān)追繳文物;情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上50000元以下的罰款。造成文物損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因哄搶、私分文物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條違反本條例第十四條第(一)項的，由公安機關(guān)或者西夏陵管理機構(gòu)責(zé)令停止，給予警告，并處以200元以下罰款。

　　違反本條例第十四條第(二)項的，由文物行政部門責(zé)令停止，給予警告，并處以200元以上1000元以下罰款，造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十五條違反本條例第十四條第(三)項規(guī)定的，由公安機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰。

　　第二十六條在文物管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由工作人員所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，逾期既不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。