包頭市科學技術條例全文

時間：2024-06-06 23:35:43 條例我要投稿

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包頭市科學技術條例（全文）

　　根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。下面是小編為您精心整理的關于包頭市科學技術條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為了促進科學技術進步，發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力的作用，推動科學技術為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的`機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和公民。

　　第三條科教興市是本市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略。各級人民政府應當把科學技術和教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持依靠科學技術進步，促進經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。鼓勵科學探索、發(fā)明創(chuàng)造、技術創(chuàng)新、科技成果推廣應用以及一切科學技術進步活動。

　　全社會尊重知識、尊重人才、尊重科學技術工作者的創(chuàng)造性勞動，保護知識產(chǎn)權(quán)。

　　第四條本市根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的需要，改革和完善科學技術體制，建立科學技術與經(jīng)濟和社會發(fā)展有效結(jié)合的機制。

　　積極開展國際、國內(nèi)科學技術交流與合作、鼓勵和推動科學技術合作與經(jīng)濟合作相結(jié)合，拓寬本市與國內(nèi)外科學技術界、產(chǎn)業(yè)界的合作領域。

　　第五條各級人民政府支持科學技術協(xié)會及學術團體開展科學技術普及、學術交流等活動，團結(jié)廣大科技人員，促進科技事業(yè)發(fā)展。

　　第二章科學技術

管理

　　第六條市人民政府根據(jù)全市經(jīng)濟、社會發(fā)展目標，制定科學技術發(fā)展綱要、規(guī)劃、計劃，并組織實施。

　　旗縣(區(qū))、蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)全市的科學技術發(fā)展綱要、規(guī)劃、計劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的科學技術發(fā)展規(guī)劃、計劃，并組織實施。

　　第七條市人民政府加強科學技術事業(yè)的宏觀管理，逐步建立健全科學技術進步的保障制度，保證科學技術進步活動健康發(fā)展。

　　市、旗(縣、區(qū))科學技術行政主管部門負責綜合管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的科學技術進步工作。

　　行業(yè)的.行政主管部門負責本行業(yè)的科學技術進步工作，接受同級科學技術行政主管部門的業(yè)務指導。

　　第八條各級人民政府對制定科學技術發(fā)展綱要、規(guī)劃、計劃，以及關系經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科學技術進步全局的重大科學技術項目的立項，應當經(jīng)過充分的科學論證，實行科學決策的原則。

　　第九條各級人民政府建立和健全技術的管理、貿(mào)易、中介和仲裁機構(gòu)，推進技術開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務等多種形式的技術成果商品化、產(chǎn)業(yè)化活動。

　　培育和發(fā)展科技人才市場，建立健全人才流動中介服務機構(gòu)，為人才合理流動創(chuàng)造條件。

　　第三章科學技術研究開發(fā)機構(gòu)

　　第十條本市根據(jù)經(jīng)濟建設和科學技術發(fā)展的需要，對科技研究開發(fā)機構(gòu)實行合理布局，指導科技研究開發(fā)機構(gòu)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，合理配置科技資源，建立現(xiàn)代化的科學技術研究開發(fā)體系。

　　第十一條科技研究開發(fā)機構(gòu)實行院(所)長負責制。科技研究開發(fā)機構(gòu)享有研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)費使用、機構(gòu)設置、人員聘用等方面的自主權(quán)。對其研究開發(fā)的科學技術成果，依照國家規(guī)定，有取得知識產(chǎn)權(quán)、進行技術轉(zhuǎn)讓并取得收益、生產(chǎn)銷售中試產(chǎn)品等權(quán)利。

　　第十二條本市重視和加強科學技術研究的基礎設施建設，支持研究開發(fā)機構(gòu)從事基礎研究、應用研究、高新技術研究、重大科學技術攻關項目研究、重大工程建設項目研究和重點社會公益性科學技術研究工作。

　　技術開發(fā)類研究機構(gòu)可以按照市場需要從事研究開發(fā)，實行技術、工業(yè)、貿(mào)易或者技術、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易一體化經(jīng)營，向科技型企業(yè)和高新技術企業(yè)方面發(fā)展。

　　科學技術咨詢、信息服務和社會公益類研究開發(fā)機構(gòu)，要逐步實行企業(yè)化經(jīng)營或有償服務。

　　農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)機構(gòu)，要逐步做到按自然經(jīng)濟區(qū)域設置，建立起科學研究、教育、推廣、生產(chǎn)緊密結(jié)合的運行機制。

　　第十三條本市鼓勵和支持科學技術工作者和社會力量依法創(chuàng)辦各種所有制的民營科技研究開發(fā)機構(gòu)和民營科技型企業(yè)。各級科學技術行政主管部門應當協(xié)同有關部門，加強對民營科技企業(yè)的協(xié)調(diào)、指導、管理和服務。民營科技研究開發(fā)機構(gòu)在銀行貸款、申報項目、評定科學技術成果和技術職稱等方面，享有與國有科技研究開發(fā)機構(gòu)的同等待遇，其合法權(quán)益受法律保護。

　　第四章科學技術工作者

　　第十四條科學技術工作者是社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要力量。各級人民政府應采取各種措施，制定優(yōu)惠政策，提高科學技術工作者的社會地位，穩(wěn)定現(xiàn)有科技隊伍，引進國內(nèi)外各類科技人員，培養(yǎng)和造就各類科學技術專業(yè)人才，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保障他們的合法權(quán)益。

　　第十五條企業(yè)事業(yè)組織應當按照國家有關規(guī)定從實施科技成果新增留利中提取一定比例，獎勵完成技術成果的`個人。

　　對直接從事本市認定的重大科技攻關項目研究的科技工作者可從項目經(jīng)費中提取一定比例給予補貼。

　　第十六條科學技術工作者有依法創(chuàng)辦或者參加學會、協(xié)會、研究會的權(quán)利。各級科學技術協(xié)會和學術團體，應當組織科學技術工作者開展普及科學技術知識，進行學術交流、技術培訓、技術服務和技術咨詢等活動。

　　第十七條對長期在農(nóng)村牧區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)第一線工作的科技工作者，要切實改善他們的工作和生活條件，并根據(jù)其工作實績及其它條件，取得相應的專業(yè)技術職稱。

　　青年科學技術工作者有特殊或者重大貢獻的可以破格評聘高級專業(yè)技術職務。

　　第十八條科研單位、高等院校、行政部門和社會團體的科技人員，可以以調(diào)離、辭職等方式，承包、租賃、領辦本市國有、集體、個體企業(yè)，或者自辦、合辦科技型企業(yè)和各類技術開發(fā)經(jīng)營服務機構(gòu)。

　　第十九條高級科學技術工作者的離、退休年齡，根據(jù)工作需要、本人意愿和健康狀況，經(jīng)上級批準可以適當延長，繼續(xù)從事科技工作，除行政職務外其它待遇不變，職稱不占本單位技術職務指標。

　　第二十條科學技術工作者應當遵守職業(yè)道德，完成本職工作，不斷提高自身的科學技術水平。

　　第五章科學技術經(jīng)費投入

　　第二十一條各級人民政府應當逐年增加科學技術經(jīng)費投入，其增長幅度應當高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

　　各級財政每年安排的科學技術三項費用不得低于本級財政當年預算支出的百分之一。

　　科學事業(yè)費的增長速度應當高于各級財政收入增長速度。

　　市級科技開發(fā)機構(gòu)的基本建設、重點實驗室、科研中試基地建設，應當列入本市基本建設年度計劃。

　　第二十二條各金融機構(gòu)應當在貸款計劃內(nèi)優(yōu)先安排科學技術貸款，支持技術開發(fā)與科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。

　　對實行企業(yè)化經(jīng)營的`研究開發(fā)機構(gòu)的流動資金貸款，可比照企業(yè)有關貸款規(guī)定辦理。

　　根據(jù)國家有關規(guī)定，設立科技信托投資機構(gòu)和科技信用機構(gòu)。

　　第二十三條鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術創(chuàng)新的投入。企業(yè)技術開發(fā)費按實際發(fā)生額計入生產(chǎn)成本。

　　第二十四條各級人民政府應設立科技發(fā)展基金。科技發(fā)展基金專項用于科技攻關、科技開發(fā)、中間試驗及科技成果引進、推廣應用等項工作。要加大對農(nóng)業(yè)科學研究和技術推廣的投入。

　　第二十五條要積極吸引國內(nèi)外資金，建立以財政撥款、金融貸款、單位自籌和吸引社會、海外資金的社會化科學技術投入體系，逐年提高本市科學技術投入總體水平。

　　第六章企業(yè)科學技術進步

　　第二十六條本市鼓勵企業(yè)建立和完善技術研究與開發(fā)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合協(xié)作，相互承包、租賃、參股，建立和發(fā)展多種類型的科學研究、教學、生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)和股份制企業(yè)。

　　第二十七條有關部門應當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，制定鼓勵開發(fā)產(chǎn)品、推薦生產(chǎn)產(chǎn)品和限期更新淘汰產(chǎn)品目錄以及主要行業(yè)能源消耗限制指標，引導企業(yè)采用新技術、新工藝、新材料，開發(fā)新產(chǎn)品，并依照有關規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

　　第二十八條企業(yè)應當根據(jù)市場的需求，不斷進行技術改造和設備更新，增強市場競爭能力。

　　企業(yè)進行技術改造和引進先進技術和設備，應當經(jīng)過充分咨詢論證。對引進的'技術和設備，應當進行消化吸收和創(chuàng)新。

　　第二十九條本市鼓勵、支持各類企業(yè)開展創(chuàng)建科技先導型企業(yè)和科技進步型企業(yè)活動。鼓勵、支持科學技術工作者和廣大職工開展發(fā)明創(chuàng)造、技術革新與合理化建議活動。

　　有關部門應當根據(jù)行業(yè)和企業(yè)特點制定企業(yè)科學技術進步考核指標，對企業(yè)科技進步工作進行指導。

　　第三十條各級人民政府鼓勵和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)，依靠科技進步不斷提高技術水平和經(jīng)營管理水平。

　　第七章農(nóng)業(yè)科學技術進步

　　第三十一條各級人民政府應當支持農(nóng)業(yè)的科學技術進步，促進農(nóng)業(yè)科學技術成果的推廣應用，按照市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等各業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

　　第三十二條各級人民政府應當采取措施，保障農(nóng)業(yè)科學技術研究開發(fā)機構(gòu)和示范推廣機構(gòu)有權(quán)自主管理和使用試驗基地和生產(chǎn)資料，制定優(yōu)惠政策，保持農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)和專業(yè)科學技術人員的穩(wěn)定。

　　旗縣(區(qū))、蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應大力支持建立多種所有制形式的農(nóng)業(yè)技術服務組織，并與科研機構(gòu)、高等院校以及供銷、金融、外貿(mào)等有關部門聯(lián)合，建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套的`社會化科技經(jīng)濟服務體系。鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科學技術示范旗縣區(qū)、示范鄉(xiāng)、示范村和示范戶。鼓勵和支持農(nóng)村牧區(qū)群眾性科學技術組織的發(fā)展。

　　第三十三條農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)，農(nóng)業(yè)科學研究機構(gòu)，有關學校以及科學技術人員，可以采用技術轉(zhuǎn)讓、技術服務和技術承包等形式提供有償或無償服務，其合法收入受法律保護。

　　第三十四條旗縣(區(qū))、蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當實行農(nóng)業(yè)、科技、教育相結(jié)合，建立健全農(nóng)村牧區(qū)科學技術培訓體系，發(fā)揮農(nóng)村各級各類學校和技術服務中心(站)的作用，加強農(nóng)民的技術培訓，定期考核、評定農(nóng)民技術職稱。

　　第八章高新技術和高新技術產(chǎn)業(yè)

　　第三十五條各級人民政府應當發(fā)揮高新技術在科學技術進步中的先導作用，以本市國家級稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為重要基地，根據(jù)國家發(fā)展高新技術的規(guī)劃，有計劃地推廣高新技術研究成果，動用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持、促進本市高新技術產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟建設中的.作用。

　　第三十六條高新技術研究開發(fā)機構(gòu)和企業(yè)由自治區(qū)及市科學技術行政主管部門認定。

　　第三十七條高新技術研究開發(fā)機構(gòu)和企業(yè)在稅收、信貸、風險投資、進出口貿(mào)易等方面享受有關的優(yōu)惠政策。高新技術研究開發(fā)機構(gòu)和企業(yè)，要積極推進高新技術成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。

　　第九章社會公益事業(yè)科學技術進步

　　第三十八條各級人民政府應當發(fā)揮科學技術的作用，科學規(guī)劃城市建設，動用先進的科學技術促進文化教育、體育衛(wèi)生等社會公益事業(yè)的發(fā)展，努力改善城鄉(xiāng)人民的勞動條件和生活環(huán)境，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，以推動科學技術、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第三十九條各級人民政府依靠科學技術進步，合理開發(fā)和利用資源，綜合治理廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲等污染源，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

　　第四十條各級人民政府和有關部門應當重視發(fā)展軟科學研究，扶植科學技術咨詢和信息產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持、建立與完善以科學技術文獻、專利代理、技術中介、市場信息等為主要內(nèi)容的.服務體系，推進科學技術服務的現(xiàn)代化與社會化。