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2018年政協(xié)委員會(huì)述職報(bào)告
XX年，旗政協(xié)在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)和旗政府的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委十三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，圍繞旗委中心工作，團(tuán)結(jié)和組織各族各界力量，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、主要工作情況
(一)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，夯實(shí)了科學(xué)履職的思想政治基礎(chǔ)
旗政協(xié)根據(jù)市委、旗委的統(tǒng)一部署，把抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為全年首要的政治任務(wù)和改進(jìn)工作的重要契機(jī)，著力加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。在活動(dòng)中，一是突出做好政策理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性工作。以崗位自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、讀名著、常委會(huì)專題講座等形式，積極組織政協(xié)黨組成員、政協(xié)常委會(huì)成員、各專委會(huì)和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，做到邊讀邊記，學(xué)思結(jié)合，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和委員中形成了濃郁的學(xué)風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人撰寫心得體會(huì)和調(diào)研文章2篇以上，記讀書筆記XX0字以上。二是圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和委員隊(duì)伍中存在的宗旨意識(shí)弱化、履行職責(zé)能力不強(qiáng)、活動(dòng)效果不明顯等問題，深入進(jìn)行了反思查擺。結(jié)合我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，組織班子成員圍繞“三個(gè)為什么”從主觀上、思想上梳理和查找制約科學(xué)發(fā)展因素和問題；精心組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，并在班子成員間和機(jī)關(guān)內(nèi)開展了談心活動(dòng)。通過(guò)深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，溝通了思想，達(dá)成了共識(shí)，明晰了工作思路，促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)與和諧。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施，進(jìn)一步提升了政協(xié)班子服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。對(duì)于在活動(dòng)中梳理出的5個(gè)方面重點(diǎn)問題，逐條建立了整改臺(tái)賬，分別由主席或分管副主席牽頭解決，并明確整改時(shí)限、整改具體措施，其中在豐富委員活動(dòng)內(nèi)容、解決委員活動(dòng)較少方面已經(jīng)取得了明顯成效。通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在班子成員中筑牢了“謀發(fā)展、保穩(wěn)定”的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)了使命意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，并轉(zhuǎn)化為勤奮工作、積極落實(shí)各項(xiàng)工作的精神動(dòng)力，為推動(dòng)政協(xié)工作邁上新臺(tái)階奠定了基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持圍繞全旗工作大局，履行職能的質(zhì)量和成效有了較大提高
1、突出發(fā)展主題，政治協(xié)商有了新推進(jìn)。XX年，旗政協(xié)牢牢把握全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略調(diào)整期的總體工作部署，把工作著力點(diǎn)放在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，努力保持應(yīng)有發(fā)展速度這一中心任務(wù)上，在困難的環(huán)境下與旗委、旗政府同心合力，共克時(shí)艱，通過(guò)會(huì)議、提案、視察等形式，積極主動(dòng)地開展了多層次的協(xié)商。在年初召開的十屆三次會(huì)議上，組織委員對(duì)政協(xié)報(bào)告和“一府兩院”報(bào)告進(jìn)行了共同協(xié)商討論，委員們就工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、科技教育衛(wèi)生等重要領(lǐng)域和重點(diǎn)工作積極建言獻(xiàn)策，共提出意見建議120多條，并提交提案50件。堅(jiān)持每季度召開一次政協(xié)常委會(huì)議，按照議大政、謀大事的原則，抓住影響全旗發(fā)展穩(wěn)定全局、群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了專題協(xié)商。今年，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，常委會(huì)重點(diǎn)對(duì)“全旗農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度實(shí)施情況”進(jìn)行了協(xié)商，經(jīng)過(guò)充分反復(fù)協(xié)商之后，向旗委提出了很好的意見和建議，得到了旗委主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視。堅(jiān)持主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷探索和完善政協(xié)工作內(nèi)容、程序和方法，先后召開主席會(huì)議5次，及時(shí)研究解決旗政協(xié)日常運(yùn)轉(zhuǎn)中所遇到的困難，協(xié)商決定政協(xié)重要活動(dòng)和重要工作，確保了政治協(xié)商有序開展。努力完善專委會(huì)對(duì)口協(xié)商。在加強(qiáng)與幾個(gè)班子辦公室日常工作聯(lián)系的基礎(chǔ)上，各專委會(huì)密切與政府有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，就重大決策和全局性工作，積極主動(dòng)地開展了對(duì)口協(xié)商和專題協(xié)商，共同交流意見，推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
2、創(chuàng)新工作方式，民主監(jiān)督取得新成效。XX年，旗政協(xié)在繼續(xù)通過(guò)主席督辦提案、委員集中視察、專題調(diào)研、反映社情民意等途徑切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加大了政協(xié)民主監(jiān)督工作的創(chuàng)新力度，改變以往由各部門自行聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員的工作方法，試行由旗政協(xié)直接向旗直部門統(tǒng)一選派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督，并分別向公安局、教育局、農(nóng)電局派出了民主監(jiān)督小組。為了做好這項(xiàng)工作，旗委組織召開了全旗統(tǒng)一選派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員工作會(huì)議，旗政協(xié)召開了座談會(huì)，由分管主席分別將民主監(jiān)督員送到各被監(jiān)督單位進(jìn)行工作接洽，正式開展工作，到目前已經(jīng)取得了一些成效，得到了被監(jiān)督部門的認(rèn)可和社會(huì)各界的肯定。這項(xiàng)工作將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位鋪開。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究，參政議政水平得到新提升。繼續(xù)把深入開展調(diào)查研究作為履行參政職能最有效的手段和委員參政議政的平臺(tái)，選擇調(diào)研課題，精心準(zhǔn)備。調(diào)研前制定調(diào)研方案、對(duì)調(diào)研人員培訓(xùn)、與調(diào)研單位溝通，使調(diào)研目的更加明確，內(nèi)容更加翔實(shí)；調(diào)研中采取平日調(diào)研與集中調(diào)研相結(jié)合，如農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度實(shí)施情況調(diào)研，歷時(shí)近一個(gè)月，深入全旗9個(gè)蘇木鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處23個(gè)村，就農(nóng)村牧區(qū)弱勢(shì)群眾的生存狀況、低保資金兌現(xiàn)情況、存在主要問題、群眾滿意程度進(jìn)行了深入細(xì)致的走訪調(diào)查。通過(guò)座談、入戶走訪、實(shí)地視察等多種方式，認(rèn)真傾聽各方面意見，使調(diào)研更加扎實(shí)；調(diào)研后又充分討論，集思廣益，使調(diào)研報(bào)告更加切中主題。按照“少而精”的原則，我們圍繞旗委確定的重點(diǎn)工作及群眾普遍關(guān)心的問題，先后組織12個(gè)調(diào)研組，相關(guān)界別100余名政協(xié)委員，就農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度實(shí)施情況、農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè)等多個(gè)專題進(jìn)行了調(diào)研議政。在此基礎(chǔ)上，向旗委提交了專題調(diào)研報(bào)告。旗政協(xié)形成的調(diào)研成果分別得到旗委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或在《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上刊發(fā)，充分發(fā)揮了政協(xié)調(diào)研的參謀助手作用。
4、強(qiáng)化督辦，提案工作取得了新的成效。十屆三次會(huì)議以來(lái)，委員共提出提案50件，經(jīng)審查立案46件。這些提案集中反映了全旗工業(yè)、交通、城建、市場(chǎng)建設(shè)、食品安全、教育文化等各個(gè)領(lǐng)域存在的一些突出問題，被政府主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)到20個(gè)部門承辦落實(shí)。為了切實(shí)加大提案承辦力度，真正發(fā)揮政協(xié)提案參政議政優(yōu)勢(shì)和作用，讓群眾通過(guò)提案落實(shí)，能夠切身體會(huì)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生的積極變化，旗政協(xié)精心選擇了一批社會(huì)反響強(qiáng)烈、各界比較關(guān)注的提案作為重點(diǎn)提案，由主席牽頭督辦。下半年，組織提案委成員及提案人深入工商、國(guó)土、公安、城建等部門，就取暖費(fèi)過(guò)高、礦產(chǎn)資源整頓、交通秩序治理、城市道路改造以及市場(chǎng)衛(wèi)生管理等提案辦理情況進(jìn)行了視察督辦，現(xiàn)場(chǎng)了解提案辦理進(jìn)展情況，共同分析和解決提案辦理環(huán)節(jié)中存在的困難和問題，從而加快了提案辦理的進(jìn)度，增強(qiáng)了重點(diǎn)提案辦理的實(shí)效，并推動(dòng)了整個(gè)提案辦理工作的深入開展。堅(jiān)持把政協(xié)督辦提案與群眾督辦、輿論督辦結(jié)合起來(lái)，在《左旗通訊》上設(shè)立了“政協(xié)重點(diǎn)提案關(guān)注”專欄，全文刊發(fā)重點(diǎn)提案承辦部門提案答復(fù)件，讓社會(huì)各界群眾進(jìn)行參與和監(jiān)督，讓提案部門感受到壓力和責(zé)任，推動(dòng)提案辦理工作邁上了新的臺(tái)階。截止10月底，所有提案全部辦復(fù)，提案辦復(fù)率達(dá)到100。
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