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述職報(bào)告

扶貧辦述職述廉報(bào)告

時(shí)間:2023-12-17 07:22:20 述職報(bào)告 我要投稿
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扶貧辦述職述廉報(bào)告

  在我們平凡的日常里,報(bào)告十分的重要,其在寫作上有一定的技巧。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的扶貧辦述職述廉報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

扶貧辦述職述廉報(bào)告

扶貧辦述職述廉報(bào)告1

  根據(jù)黨委要求,現(xiàn)將自己工作職責(zé)履行情況述職如下:

  20xx年是我市扶貧開發(fā)工作凝聚扶貧正能量,整合各類資源,投入最給力的一年。全市共整合投入各類扶貧資金xxxx萬元,實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目xxx個(gè),扶持貧困人口xxx萬人,順利通過省政府績(jī)效考評(píng)驗(yàn)收檢查。

  一年來,我們堅(jiān)持一戶一法,精確制導(dǎo),靶向扶持的工作方法,為xx萬戶低收入戶提供互助資金和小額扶貧貸款資金xx億元,扶持扶貧龍頭企業(yè)13個(gè),專業(yè)合作社21個(gè),扶貧致富示范基地xx個(gè),搬遷、改造危房xx戶;實(shí)名制培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力xx人;堅(jiān)持整合資源、以點(diǎn)串線、軸線開發(fā)、區(qū)域推進(jìn),綜合整治了15個(gè)貧困村。組織協(xié)調(diào)省市xx個(gè)機(jī)關(guān)單位幫扶xx個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx個(gè)貧困村,直接投入幫扶資金xx多萬元。堅(jiān)持求索創(chuàng)新蝶變突破,推進(jìn)扶貧管理精細(xì)化,實(shí)行扶貧資金有償周轉(zhuǎn)使用,全市用于支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧周轉(zhuǎn)資金達(dá)到xx億元,扶貧資金每周轉(zhuǎn)一次既可扶貧農(nóng)戶xx萬戶(次)。開發(fā)了撫順數(shù)字扶貧管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的`陽(yáng)光管理、透明操作。成功將市農(nóng)科院申報(bào)為遼寧省科技扶貧示范基地。成功將全省唯一教育扶貧試點(diǎn)爭(zhēng)取落戶到了撫順。完成了招商引資等委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。同時(shí)我們還加強(qiáng)了自身和扶貧系統(tǒng)的廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理,切實(shí)加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高扶貧干部反腐拒腐的自覺性、主動(dòng)性,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全,推動(dòng)了我市扶貧工作平穩(wěn)發(fā)展。

  回顧一年來的工作,自己認(rèn)為在履行職責(zé)上做到了認(rèn)真負(fù)責(zé),盡心竭力,也取得一些成績(jī)和突破。這既有我們努力的辛勤汗水,更凝結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)和同志們悉心指導(dǎo)和真情幫助。在此,向一年來支持、關(guān)心扶貧工作,給予我支持、厚愛、包容的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝,并將這份感激化作我做好今后工作的決心和信心,以感恩之心加倍努力工作,以回報(bào)之情奮發(fā)進(jìn)取,不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望和貧困戶的祈盼。

扶貧辦述職述廉報(bào)告2

  根據(jù)市扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)對(duì)20xx年的扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、后盾單位扶貧工作情況

  1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊(duì)員組成兩個(gè)調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天

  的時(shí)間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對(duì)34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類,為工作開展奠定基礎(chǔ)。

  2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊(duì)貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責(zé)任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。

  3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅(jiān),全力落實(shí)。

  一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個(gè)平臺(tái)同步推進(jìn);

  二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γe極幫助該村規(guī)劃招商項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大,目前,基地正在燒山整土階段;

  三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20xx年計(jì)劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設(shè),活動(dòng)室建成后,將有效解決村支部、村委會(huì)無辦公場(chǎng)所的狀況。

  二、部門職能扶貧工作情況

  1、積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。

  一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上交易;

  二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵(lì)電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對(duì)接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。

  2、健全完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”和“市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺(tái)。

  3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場(chǎng)發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場(chǎng)的`廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。

  4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),完善監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作,加強(qiáng)出國(guó)務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力出國(guó)務(wù)工增收致富。

  5、營(yíng)造良好的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營(yíng)造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。

扶貧辦述職述廉報(bào)告3

  駐村工作以來,我們堅(jiān)持邊走訪、邊慰問,邊謀劃、邊實(shí)施,邊抓項(xiàng)目、邊抓班子、邊抓穩(wěn)定,有條不紊、不急不躁地推進(jìn)各項(xiàng)駐村工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、抓住重點(diǎn)打開局面

  我村換屆后不穩(wěn)定因素較多,各項(xiàng)工作開展難度較大。針對(duì)這些實(shí)際情況,工作組堅(jiān)定信心、滿懷x、不等不靠,一邊走訪慰問掌握民情,一邊尋求突破口,力爭(zhēng)盡快打開工作局面。

  一是抓班子增活力。我們采取談心、加強(qiáng)日常溝通交流、召開生活會(huì)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等形式,促進(jìn)班子成員增進(jìn)了解、消除誤會(huì)、改進(jìn)工作;通過完善村財(cái)務(wù)管理、溝通協(xié)調(diào)、決策議事等系列工作制度,定制度、定規(guī)矩,確保村班子按制度辦事,減少隨意性。同時(shí),進(jìn)一步完善村部建設(shè),為黨員活動(dòng)室配齊x把桌椅和臺(tái)式打印復(fù)印機(jī)一臺(tái)、電腦一臺(tái),確保能夠開展正常黨員群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前,村班子較為穩(wěn)定,工作積極性明顯增強(qiáng),辦事效率和工作作風(fēng)明顯提高,得到了村里黨員群眾的認(rèn)可。

  二是抓規(guī)劃增信心。針對(duì)我村貧困原因以及工作中的難點(diǎn)和癥結(jié),本著“緊密結(jié)合市縣鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,緊緊依靠本地發(fā)展優(yōu)勢(shì),緊緊依靠縣鄉(xiāng)黨委政府和村班子,限度調(diào)動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)積極性”的原則,確定了“全面完善基礎(chǔ)設(shè)施、鞏固提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、努力提升村民素質(zhì)、積極推進(jìn)村班子建設(shè)”的幫扶工作規(guī)劃,詳細(xì)制定了10年發(fā)展規(guī)劃、一村一品發(fā)展規(guī)劃,并通過召開黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)以及面向群眾擴(kuò)大宣傳動(dòng)員等方式,增強(qiáng)干部群眾信心,把注意力轉(zhuǎn)移到干事創(chuàng)業(yè)上來。

  三是抓實(shí)事聚人心。工作組入村以后,通過一個(gè)月的走訪,首先確定壯大林果產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作思路,力爭(zhēng)先抓好幾件實(shí)事增加群眾對(duì)村班子的信任和支持。為此,先后為群眾爭(zhēng)取果苗近x萬棵,爭(zhēng)取精品果園建設(shè)x畝;通過單位領(lǐng)導(dǎo)支持和積極籌集爭(zhēng)取資金20余萬元,修通了12組x公里山路,結(jié)束了12組x戶村民解放前直至今天一直靠騾子、毛驢運(yùn)輸?shù)臍v史;自籌資金x萬元建設(shè)村民廣場(chǎng),組建了兩只秧歌隊(duì),定期播x、開展活動(dòng);自籌資金及物資x元對(duì)困難黨員群眾進(jìn)行慰問;開辦農(nóng)民中專,招生x人,學(xué)制三年,每年補(bǔ)助x元,現(xiàn)已授課兩次;舉辦陽(yáng)光素質(zhì)工程培訓(xùn),培訓(xùn)村民x人。這些項(xiàng)目的實(shí)施雖然經(jīng)歷一些波折,但也考驗(yàn)了干部,凝聚了人心,促進(jìn)村情村貌有了新的改變。

  二、抓牢項(xiàng)目利民惠民

  我們把抓好十件實(shí)事作為首要任務(wù),積極采取措施,確保早開工早見效。

  一是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作。按照項(xiàng)目辦的要求,我們對(duì)涉及民生的重大項(xiàng)目進(jìn)行了梳理,確定規(guī)定項(xiàng)目9項(xiàng)、自選項(xiàng)目4項(xiàng)(修通第12組x公里山路、修建村民文化廣場(chǎng)、開辦涉農(nóng)中專班、建設(shè)一家休閑度假山莊),明確了村班子人員分工,確定主抓人員。目前,十大項(xiàng)目均已完工,并通過了有關(guān)部門的驗(yàn)收,而且多數(shù)項(xiàng)目都超額完成任務(wù),比如一事一議項(xiàng)目,計(jì)劃修橋兩座,實(shí)際修橋四座,飲水安全項(xiàng)目,計(jì)劃打深水井x眼,實(shí)際打了x眼。自選項(xiàng)目,已全部完成,其中休閑度假山莊正在開工,入冬前完成主體建設(shè)。在這些項(xiàng)目中,難度的是兩個(gè)自選項(xiàng)目,一個(gè)是第12組x公里山路項(xiàng)目,從測(cè)量、規(guī)劃、審批,到開工建設(shè),歷時(shí)兩個(gè)多月,花費(fèi)了我們和村干部的大量心血;休閑山莊建設(shè),光跑有關(guān)手續(xù)就反復(fù)到縣鄉(xiāng)有關(guān)部門x多次,費(fèi)盡了周折。

  二是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我們根據(jù)本村實(shí)際在進(jìn)一步發(fā)展壯大林果業(yè)的同時(shí),積極抓好林果業(yè)深加工和創(chuàng)品牌、擴(kuò)大銷售渠道,近年?duì)幦∨c匯源果汁、怡達(dá)果品等加工企業(yè)聯(lián)系,建成1個(gè)果品加工廠;同時(shí)加強(qiáng)果品儲(chǔ)藏運(yùn)輸和品牌宣傳,改進(jìn)果品包裝銷售,提高果品價(jià)值和知名度,創(chuàng)造品牌效益。目前,已通過市電臺(tái)借助民聲直達(dá)欄目做了一期果品宣傳廣告,在演播室展示了我村的優(yōu)質(zhì)蘋果,面向全市進(jìn)行了宣傳;計(jì)劃再通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行深入宣傳,使全寶河蘋果走出縣鄉(xiāng),走進(jìn)大都市。此外,還積極抓好觀光園、采摘園和休閑山莊、農(nóng)家院建設(shè)。依托林果業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),按照縣委、縣政府對(duì)大營(yíng)子鄉(xiāng)發(fā)展休閑旅游業(yè)的定位和規(guī)劃,采取村外引資金、村內(nèi)能人帶頭、合作社管理等方式,規(guī)劃、建設(shè)一批采摘園、農(nóng)家院和休閑山莊,使林果業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來,開辟增收渠道。目前,已完成投資x萬元,建休閑山莊一處,垂釣園一處,蒙古包兩處。

  三是抓文化建設(shè)轉(zhuǎn)民風(fēng)。針對(duì)該村存在的村民矛盾糾紛多等問題,通過擴(kuò)大宣傳引導(dǎo),開辦學(xué)校,組織開展健康向上的文化體育活動(dòng)等方式,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。目前,新組建的`2支扭秧歌隊(duì)經(jīng)過培訓(xùn),已經(jīng)初見規(guī)模,農(nóng)閑時(shí)每晚開展活動(dòng)。同時(shí),通過放x、開辦農(nóng)民中專、舉辦陽(yáng)光培訓(xùn)等方式,傳播新思想、新觀念、新生活方式,引導(dǎo)村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、開闊思路,改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,擴(kuò)大信息量,為長(zhǎng)久脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

  四是抓好信訪保穩(wěn)定。工作組把抓好信訪穩(wěn)定作為駐村工作的長(zhǎng)期任務(wù),認(rèn)真排查矛盾隱患,掌握信訪動(dòng)向,堅(jiān)持不懈地抓好信訪穩(wěn)定工作。先后參與解決信訪糾紛x起,與長(zhǎng)期有信訪意向的群眾談心x多次,努力在消除誤解、化解矛盾上下功夫,較好地維護(hù)了全村穩(wěn)定。目前,我村沒有出現(xiàn)大規(guī)模上訪和進(jìn)京赴省訪。

  三、自力更生抓好自身建設(shè)

  工作組把在抓好自身建設(shè)作為前提和根本,以實(shí)際行動(dòng)和具體表現(xiàn)為村班子和群眾做表率。

  一是堅(jiān)持自力更生不給村里添麻煩。工作組入村后,做到自己租房、自己做飯,生活用品都自己購(gòu)買。還租種了一塊菜地,解決夏季吃菜問題。同時(shí),工作組還幫助接送救火人員、去縣鄉(xiāng)辦事x多次,為村里節(jié)約差旅費(fèi)x余元,招待費(fèi)x余元。

  二是嚴(yán)格管理保證工作順利開展。工作組建立了嚴(yán)格的自我管理制度,明確了隊(duì)員分工,保證按部就班開展工作。首先是抓好學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué),保證工作組成員全部了解政策、掌握制度規(guī)定,有序開展工作。其次是保證堅(jiān)守崗位。工作組切實(shí)做到與單位工作脫鉤,每月在村工作20天以上。截止目前,工作組成員平每月在村工作24天,多數(shù)雙休日都不休息。

  三是嚴(yán)肅紀(jì)律樹立良好形象。我們堅(jiān)持遵守駐村工作紀(jì)律,嚴(yán)肅經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格自我約束。凡是項(xiàng)目款,一律對(duì)全村公開,每開工一個(gè)項(xiàng)目都要首先公布預(yù)算和明細(xì),自覺群眾監(jiān)督。工作組做到了生活簡(jiǎn)樸、艱苦奮斗,自覺與群眾打成一片,9組曾經(jīng)當(dāng)過25年村支書的80老黨員曲志瑞同志曾對(duì)縣委組織部的同志說,“工作組和群眾雨水情深,我從他們身上看到了老八路的作風(fēng),

扶貧辦述職述廉報(bào)告4

  20xx年,我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置上來抓,一直將改善基礎(chǔ)條件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國(guó)家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn),堅(jiān)持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,全州1x縣包括5個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。

  一、20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況

  20xx年我州1x縣(局)得到國(guó)家、省財(cái)政扶貧資金共計(jì)1200萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目13個(gè),主要對(duì)油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目扶持,目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州20x產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)620戶農(nóng)戶增收,其中包含貧困農(nóng)戶320戶。

  二、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效

  1、無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。20xx年在康定縣實(shí)施了高原特色無公害元根種植基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成后,較項(xiàng)目建成前收益明顯增加,該項(xiàng)目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶共1120余人,產(chǎn)品商品率達(dá)100%,為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。

  2、州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式,帶動(dòng)了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植,使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長(zhǎng)。

  3、野生菌種.種植推廣基地。20xx年在我州康定縣建設(shè)菌種.種植推廣基地,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,由龍頭企業(yè)銷售種源,然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)近0.5萬戶農(nóng)戶增收。

  4、州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項(xiàng)目,通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補(bǔ)貼,幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性,為農(nóng)戶增收致富,找到了一條新的路子。

  5、青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),在北路白玉縣,建設(shè)實(shí)施20x畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上,加大對(duì)青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入,使青稞畝產(chǎn)達(dá)到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

  6、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補(bǔ)方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長(zhǎng),但同時(shí)具有連續(xù)收益的效果,盛產(chǎn)期將會(huì)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

  7、雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢(shì),實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。

  三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢(shì)分析及下步工作的思路

  通過實(shí)施“20xx年規(guī)劃以來,全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢(shì),根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20x-20x)》的.要求,我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,將是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。當(dāng)前,我州實(shí)現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),難度的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。必須大力推進(jìn)扶貧開發(fā),必須加快優(yōu)勢(shì)資源科學(xué)開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點(diǎn);另一方面積極加大投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。

  主要思路,結(jié)合全州地理?xiàng)l件,氣候特點(diǎn)。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū),高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個(gè)區(qū)域特點(diǎn)初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部x生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶!八牡亍奔矗耗下6縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。

  根據(jù)上述思路,我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,初步規(guī)劃在x期間,采取培育龍頭產(chǎn)業(yè),資金直補(bǔ)到戶的方式,扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶,并擬定在20x-20xx年開展三個(gè)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作,

  一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;

  二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;

  三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。

  四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題

  扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:

  (一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財(cái)政扶貧資金對(duì)產(chǎn)業(yè)化的投入,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),資金需求量大,實(shí)際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。

  (二)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模有所增加,產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小,項(xiàng)目數(shù)量太少,貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)未轉(zhuǎn)變,對(duì)變幻無常市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)不夠等原因,對(duì)小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。

  (三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),這些產(chǎn)業(yè)一部分是對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè),一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植,產(chǎn)量高時(shí)市場(chǎng)價(jià)格低,產(chǎn)量低時(shí)市場(chǎng)價(jià)格高),還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(qiáng)(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。

  (四)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多,而扶貧系統(tǒng)工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對(duì)如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。

  (五)產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè),絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害,則缺乏應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害,就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失,對(duì)該扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來了嚴(yán)重打擊;并造成大面積返貧。

  五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議

  (一)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極參與度。

  一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上,要突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然資源、市場(chǎng)需求、群眾參與、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)資源優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。

  二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、貼息貸款扶助等方式,集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地,做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干。

  三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的了解,并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí),引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。

  (二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求市場(chǎng)銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。

  (三)加大科技培訓(xùn)力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力,引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來,投入到大市場(chǎng)中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運(yùn)用科技致富。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)都要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)2-3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。

  (四)拓寬銷售渠道。

  一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就要有針對(duì)性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)銷售大戶等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種能人去跑市場(chǎng)、開發(fā)市場(chǎng),通過對(duì)市場(chǎng)的敏銳分析和研究,與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。

  二是組建好各類合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè),要鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿加入的前提下,組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同,再由經(jīng)濟(jì)合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。

  三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費(fèi)的減免、產(chǎn)品的流通運(yùn)輸?shù)确矫鎻V開綠燈,制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí),采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道,讓農(nóng)戶吃上定心丸,從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。

  (五)建立發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

  一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。

  二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機(jī)制。對(duì)于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級(jí)需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各個(gè)部門的優(yōu)勢(shì),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向,協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,明確成員單位的職責(zé)。各個(gè)部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。

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