財務收支審計報告范文
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根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條和市本級財政預算執(zhí)行情況審計要求,我局派出審計組于2011年5月4日-13日、6月8日-10日對你局2010年度預算執(zhí)行及財務收支情況進行了審計,并按方案要求延伸審計了你局下屬市水利水電建設監(jiān)理有限責任公司、市水利水電規(guī)劃設計院、水電管理局、市水利水電建筑公司4個單位。你局及下屬單位對所提供的會計資料、其他證明材料的真實性、完整性負責。依據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十一條及關于法律法規(guī),現(xiàn)出具如下審計報告:
一、基本情況
市水利局是隸屬于市政府的正縣級行政單位,其主要職責是貫徹執(zhí)行中央、省及市委、市政府有關水利水電等工作的法律、法規(guī)、方針和政策,擬定并組織實施全市水利工作的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃,統(tǒng)一負責、管理全市水資源、水利工程建設、水土保持、防汛抗旱、水電及電網(wǎng)規(guī)劃等。局機關執(zhí)行行政事業(yè)單位會計核算制度,在農(nóng)行開設賬戶4個(零余額賬戶、基本存款賬戶、專用存款賬戶和一般賬戶各1個)。
你局獨立核算的下屬單位有:市水利水電規(guī)劃設計院、市水電管理局、市水電管理局和市水利水電建筑公司。水利水電規(guī)劃設計院在職人員為自收自支,離退休人員財政實行差額撥款;和水庫管理局部分事業(yè)編制人員財政實行差額撥款,其余人員為自收自支;水利水電監(jiān)理公司和水利水電建筑公司為自負盈虧的企業(yè)單位,水利水電建筑公司目前在崗約30余人,F(xiàn)局機關在職人員88人,離退休人員65人,內(nèi)設計財科、辦公室、人教科、水政科、水?、建管科、農(nóng)水科和防汛抗旱指揮部辦公室8個科室。
二、預算收支和財務收支情況
市本級水利系統(tǒng)2010年度總的經(jīng)費收入合計1703.74萬元,其中:市財政預算安排經(jīng)費總額675.42萬元,年度追加經(jīng)費408.52萬元,規(guī)費返還180萬元,上級撥入專項資金439.80萬元(水庫10萬元,水庫429.80萬元)。當年總的經(jīng)費支出1782.13萬元,當年結(jié)存-78.39萬元,加上上年結(jié)轉(zhuǎn)506.70萬元,累計結(jié)存428.31萬元。市水利局局機關2010年經(jīng)費收入487.90萬元,經(jīng)費支出398.45萬元,當年結(jié)余89.45萬元。
2010年總的經(jīng)費收入中,財政年初預算安排和年度追加兩項合計1083.94萬元,占當年整個經(jīng)費來源的64%。從審計的情況來看,由于年初預算安排的公用經(jīng)費較少,在年度追加的經(jīng)費中,除一部分帶帽的資金外,有相當一部分是彌補機關公用經(jīng)費。但局機關因近幾年來為爭取項目資金、改善辦公條件等發(fā)生的費用較大而使得公用經(jīng)費往往捉襟見肘,從而擠占專項資金已成不爭的事實。預算收支詳見附表。
三、2010年專項資金撥付情況
上年結(jié)轉(zhuǎn)2072397.17元,當年撥入5425000元(其中:特大防汛經(jīng)費447000元,水利基金780000元,病險水庫配套4198000元),當年撥出6100000元(其中:特大防汛937000元,小農(nóng)水205000元,水利基金610000元,水政補助150000元,病險水庫配套4198000元),年末結(jié)余1397397.17元。
四、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、市水利水電規(guī)劃設計院和水電管理局兩單位2009、2010年度共漏繳水利建設基金25420元。
2、抽逃注冊資本金。經(jīng)審計核實,你局下屬水利水電建設監(jiān)理有限責任公司在2010年有1574010.68元注冊資本金被抽回。該公司成立時注冊資本為200萬元(其中:市水利協(xié)會出資120萬元,占60%;市水電公司出資60萬元,占30%;市水務局出資20萬元,占10%)。抽逃注冊資本金違反了《公司法》的有關規(guī)定。
以上問題依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)另行下達審計決定。
五、審計建議
1、市水利水電規(guī)劃設計院、市水利水電建設監(jiān)理有限責任公司及水利水電建筑公司等與市場經(jīng)濟緊密關聯(lián)的單位應在積極拓展業(yè)務謀求生存發(fā)展的同時切實規(guī)范各項經(jīng)濟業(yè)務操作,不能違背國家的法規(guī)法令而逆行;市水利局作為行業(yè)主管部門應進一步加強對下屬單位財務和經(jīng)濟事項的監(jiān)管。
2、積極爭取上級部門和市本級財政的支持,以保證正常的行政經(jīng)費支出,杜絕擠占專項資金。
3、下屬個企事業(yè)單位應進一步增強納稅意識,及時足額繳納各項稅費。
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