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湛江隨軍未就業(yè)補(bǔ)助
廣東省湛江市出臺隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則【1】
12月初，廣東湛江還是暖冬。
在許多駐湛軍人心里，和冬日里的陽光一樣溫暖的還有一份紅頭文件。
長年為隨軍家屬安置發(fā)愁的某海防團(tuán)政委袁熊指著文件說:“有了好文件，定了好政策，往后家屬安置就可以省心了!”
4個(gè)月前，湛江軍地聯(lián)合出臺了《隨軍家屬就業(yè)安置細(xì)則》，像這樣的細(xì)則，不少地方都有，但湛江這次出臺的文件卻給駐軍官兵帶來諸多實(shí)惠。
市長王中丙說，他們盤活了多種安置模式，還提供優(yōu)厚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，送去無償政府扶持，并啟動(dòng)了最嚴(yán)問責(zé)機(jī)制。
總有一個(gè)紅包適合你
某海防團(tuán)組織股股長曹森這兩天和女友鄧佳倩領(lǐng)證了，他伸出五根手指，笑著對鄧佳倩說：“這下放心了吧，總有一個(gè)紅包適合你，隨軍過來不用擔(dān)心工作問題。”
曹森所在部隊(duì)遠(yuǎn)離市區(qū)。
在以前，一年有幾名家屬能到縣城工作就不錯(cuò)了。
現(xiàn)在，隨軍家屬安置有5種選擇:02帶導(dǎo)向的指令性安置、國有企業(yè)指導(dǎo)性安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置、優(yōu)先劃撥公益性崗位安置以及自主創(chuàng)業(yè)安置。
在這5種安置方式中，曹森傾向于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置。
根據(jù)《細(xì)則》，湛江每年要拿出數(shù)千萬元，給隨軍待安置家屬每月發(fā)放1800元未就業(yè)安置補(bǔ)貼。
曹森算了一筆小賬：“加上部隊(duì)1100元的補(bǔ)助，待業(yè)收入達(dá)到2900元。”
筆者詳細(xì)研讀這份文件發(fā)現(xiàn)，指令性安置強(qiáng)了。
除督導(dǎo)執(zhí)行國家和省級指令性安置的規(guī)定之外，隨軍前是在編在崗公務(wù)員、事業(yè)單位的，還可不受編制限制對口安置，而且烈士、二等功以上、高危行業(yè)和海島工作5年以上的官兵家屬都是安置重點(diǎn)。
指導(dǎo)性安置硬了。
家屬在中央、省直屬單位工作的，由師以上政治機(jī)關(guān)與人社局協(xié)調(diào)接收單位，實(shí)行指導(dǎo)式安置。
對不主動(dòng)、不接受、不落實(shí)任務(wù)的`單位，由市安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交軍地聯(lián)席會(huì)質(zhì)詢，并督導(dǎo)落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置火了。
該市對隨軍前已失業(yè)、就業(yè)有困難且本人愿意接受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置的家屬，發(fā)放未就業(yè)安置補(bǔ)貼。
軍分區(qū)政委陳洪說：“補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)根據(jù)所駐部隊(duì)情況，按市縣兩級財(cái)政5∶5或3∶7的比例平衡分擔(dān)，分擔(dān)財(cái)政壓力�！�
優(yōu)待式安置變了。
以前，一些技能培訓(xùn)與市場需求不對口，有的學(xué)完插花和刺繡等，還是找不到工作。
這次，該市把家屬就業(yè)培訓(xùn)納入市“大眾創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃，作為市職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，每年一次高質(zhì)量培訓(xùn)，每半年一次專場招聘。
盯著把福利送到家
文件剛出臺時(shí)，駐海島某海防營指導(dǎo)員李浩藍(lán)打來咨詢電話。
他家小寶寶剛出生，家屬想隨軍有個(gè)照應(yīng)，可他擔(dān)心：“要是遇上遞條子打招呼的，政策成為擺設(shè)�！�
李浩藍(lán)擔(dān)心的，也是湛江軍地領(lǐng)導(dǎo)考慮的。
湛江市委常委、軍分區(qū)司令員范新林說，這次他們在保障政策落地上，編緊了制度落實(shí)的籠子，就怕福利紅包送不到軍人家庭。
為此，他們協(xié)調(diào)市委市政府建立政府總攬、各部門落實(shí)、師以上政治機(jī)關(guān)把關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。
如何落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置?《細(xì)則》規(guī)定實(shí)行申請、聯(lián)審、接收、備案、復(fù)核的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)放流程，并且嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，軍地聯(lián)合督查組定期巡查政策落實(shí)情況。
對落實(shí)不力的，則給予批評教育、凍結(jié)人事等嚴(yán)肅處罰;對違紀(jì)違規(guī)的，則零容忍處理。
海軍某部助理工程師周博的妻子劉霞是事業(yè)編，周博單位還有幾名家屬待安置，輪上劉霞還得等幾年。
但她現(xiàn)在“心里很踏實(shí)”。
原來，《細(xì)則》規(guī)定，市隨軍安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)對不落實(shí)任務(wù)的單位進(jìn)行質(zhì)詢，督促其及時(shí)落實(shí)安置任務(wù)。
支持軍改要來實(shí)的
湛江有深水良港，是軍事重地。
2001年以來，該市接收軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)轉(zhuǎn)退士兵就達(dá)上萬人。
以前，一些地方擔(dān)心安置了這個(gè)，還要安置那個(gè)，所以就干脆拖著、壓著。
有的把安置當(dāng)包袱，能不安置就不安置，能推遲就推遲。
市人社局副調(diào)研員謝樹人說，如今政策好了，官兵不用來回跑了，往來市編辦的辦軍屬安置的軍人明顯少了。
5種安置模式，每個(gè)都是硬骨頭，但湛江市書記、軍分區(qū)黨委第一書記的態(tài)度十分堅(jiān)定：“深化國防和軍隊(duì)改革的當(dāng)口，市委市政府和軍分區(qū)要把隨軍家屬安置列為極重要工作，匯聚全社會(huì)力量支持和服務(wù)軍隊(duì)改革�！�
這份《細(xì)則》是怎么出臺的?軍分區(qū)組干科科長楊勝其有發(fā)言權(quán)。
協(xié)調(diào)出臺文件的那段時(shí)間里，他拿著收集到的各方意見，到人社、財(cái)政和編辦等部門商討具體細(xì)節(jié)不下百余次。
軍分區(qū)干事夏祥也很有感觸，他說，軍地組成的聯(lián)合工作組，4個(gè)月內(nèi)15次走進(jìn)9個(gè)縣(市、區(qū))的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30多個(gè)駐軍單位，開了35場座談會(huì)，下發(fā)問卷800多張，征詢了飛行、潛艇、航海、特戰(zhàn)、海島等特殊崗位官兵的166條意見建議。
少數(shù)隨軍家屬學(xué)歷低，就協(xié)調(diào)公益性崗位優(yōu)先安置;家屬在央企，則協(xié)議駐湛央企指導(dǎo)性接收;家屬有編制，則采取單列方式落實(shí)編制;家屬愿意創(chuàng)業(yè)，則協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門給予優(yōu)待……最初提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置時(shí)，也有不同聲音，有人還建議降低補(bǔ)貼。
經(jīng)過軍地?cái)?shù)10次研討，最終找到了市縣兩級合力分擔(dān)的優(yōu)化解決辦法。
拿到被軍地50余家單位反復(fù)修改的文件初稿時(shí)，市長王中丙動(dòng)情地說：“擁軍優(yōu)屬是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，只要是對駐軍有意義的好事，困難再大，我們也要下決心、甩開膀子干，創(chuàng)新著干，就沒有翻越不了的山。”
軍改福利，全國各地隨軍家屬就業(yè)安置政策權(quán)威發(fā)布【2】
“軍嫂”，人民群眾對男性現(xiàn)役軍人配偶的親切稱呼;已辦理隨軍手續(xù)者，各級政府稱她們?yōu)椤半S軍家屬”。
在擁有13億多人口的中國，這是個(gè)數(shù)量很小的群體，全軍現(xiàn)有隨軍家屬僅34萬多人，但是，她們的就業(yè)安置問題牽動(dòng)了黨和國家的神經(jīng)，不僅多個(gè)“紅頭文件”給予了她們特殊政策，國務(wù)院、中央軍委2013年還批轉(zhuǎn)了有關(guān)部門聯(lián)合制定的《隨軍家屬就業(yè)安置辦法》，對安置軍嫂就業(yè)提出了明確要求。
一直以來，各地陸續(xù)出臺了隨軍家屬就業(yè)安置相關(guān)政策，為軍屬謀福利，讓軍人安心。
讓我們一起來看看吧!
邢臺市一次解決62名隨軍家屬工作難題
古城邢臺素有牛郎織女的美麗傳說。
如今，河北省邢臺市駐軍部隊(duì)軍人軍屬不必再重復(fù)牛郎織女的故事。
12月上旬，邢臺市黨委、政府一次性解決62名隨軍家屬工作難題，其中13名隨軍家屬完成工作調(diào)動(dòng)，49名隨軍家屬得到及時(shí)安置。
隨軍家屬安置涉及地方部門多、觸及利益廣。
此前，該市每年的隨軍家屬安置指標(biāo)滿足不了軍屬調(diào)動(dòng)安置需要。
“家門連著營門，軍屬牽動(dòng)軍心。
做好隨軍家屬安置是保障改革順利推進(jìn)的一項(xiàng)政治性工作，對提振軍心士氣尤為重要。
”今年以來，邢臺的軍分區(qū)黨委“一班人”下決心推進(jìn)解決這一難題，為駐軍官兵免除后顧之憂。
軍改福利，全國各地隨軍家屬就業(yè)安置政策權(quán)威發(fā)布
軍分區(qū)黨委的提議得到邢臺市委、市政府的大力支持。
該市主要領(lǐng)導(dǎo)表示，軍隊(duì)的事也是地方黨委、政府的事，地方再困難也不能讓子弟兵為難。
在市委議軍會(huì)上，邢臺的軍地出臺了《邢臺市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則》，對調(diào)動(dòng)安置的程序、標(biāo)準(zhǔn)要求、時(shí)限及落實(shí)責(zé)任等進(jìn)行明確，要求兩年之內(nèi)對符合要求的隨軍家屬進(jìn)行安置。
為督促工作落實(shí)，邢臺的'軍地把落實(shí)隨軍家屬安置作為改進(jìn)作風(fēng)、檢驗(yàn)作風(fēng)的平臺，市政府督察室聯(lián)合軍分區(qū)政治部，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞好督導(dǎo)。
并將工作交予軍轉(zhuǎn)辦處理，確保不僅要用制度辦事，更要帶著對軍人的特殊感情辦事，將好事辦好，讓實(shí)事落地。
市委、市政府還將隨軍家屬安置情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，對不按規(guī)定完成接收任務(wù)的單位給予通報(bào)批評。
筆者了解到，此次隨軍家屬中有6名教師需要異地調(diào)動(dòng)，市教育局專門建立微信群，及時(shí)通報(bào)審查檔案、定崗定位、工資關(guān)系辦理等進(jìn)展。
目前，6名家屬已全部安置在市屬中小學(xué)和幼兒園。
平鄉(xiāng)縣人武部原副部長陳壽華去年年底確定自主擇業(yè)，為了支持改革，地方黨委、政府對其家屬進(jìn)行了安置。
和陳壽華情況相同的，全市共有5人。
邢臺市黨委、政府對隨軍家屬安置支持力度之大，給駐軍部隊(duì)官兵吃了一顆定心丸，他們表示，面對改革，相信黨和軍隊(duì)，進(jìn)退走留聽組織、一切行動(dòng)聽指揮。
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