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淺析煤炭企業(yè)全面預算管理模式下成本預算的方法論文
一、引言
煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益一直以來都是我國經(jīng)濟的重要組成部分，一個國家的煤炭產(chǎn)業(yè)前景的好壞，將直接反映這個國家能源和經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。在我國煤炭企業(yè)資金管理及資本運作的過程，真正實現(xiàn)對于資金全面預算管理的比較少。因此，在煤炭企業(yè)建立健全全面預算管理體系做好成本預算，充分為煤炭企業(yè)的資金管理及資本運作提供依據(jù)。
二、煤炭企業(yè)成本的特點
煤炭企業(yè)為地下開墾工作，其成本結(jié)構(gòu)比較繁瑣而且容易發(fā)生改變，和另外產(chǎn)品相比具有一定的獨特性。
(一)構(gòu)成產(chǎn)品的主體不是原材料
煤炭企業(yè)開墾中主要運用的是輔助材料，例如木質(zhì)、坑木替代品、大型材料、特殊材料等，都不能構(gòu)成產(chǎn)物的主體，能夠反復使用。
(二)成本受自然因素改變的影響較大
煤炭的出產(chǎn)會受到地形結(jié)構(gòu)、貯存、儲存量等各種因素的限制，成本受自然因素改變的影響很大，輔助資金比較大。煤炭的生產(chǎn)工作是在深并下進行，往往受到水、煤氣、煤層頂部、坍塌、斷層、煤粉等自然因素的限制，在上述自然因素發(fā)生改變的時候，需要投人大量的人力、物力，提高成本支出。為了防止發(fā)生意外事故，確保生產(chǎn)工作的順利實行，還需要增加部分協(xié)助生產(chǎn)以及安全保障的資金，比如通風、滅火、照光、防塵等費用。
(三)需要的勞動量很多，薪資費用比較大
因為許多客觀因素，在我國，煤炭開墾工作一直都是勞動量比較大的工作，需要大量人員，效率卻不是很高，而且由于環(huán)境的惡劣影響，比較大，勞動力的工作期限短，所以補助方面比較高，薪資費用已經(jīng)達到總成本的百分之份十，在是我國所有行業(yè)中占首位。
(四)開采和掘進同時進行，掘進方面的費用在總成本費用中所占的影響比較大
根據(jù)如今的相關(guān)規(guī)定，礦山的采掘費用，除了少數(shù)的并巷工程基金以外，大多數(shù)是生產(chǎn)成本來承擔，采掘的相關(guān)費用大概占總費用的百分之一十以上。通過實際證明，煤炭企業(yè)把握生產(chǎn)、控制成本、經(jīng)濟效益最大化的主要措施就是確保比例關(guān)系。
三、全面預算管理模式和成本預算的內(nèi)容
全面預算是一種煤炭企業(yè)預算體系，它以企業(yè)發(fā)展的基本情況，現(xiàn)階段的資源配置，以及對未來發(fā)展的整體目標展望作為出發(fā)點，在一定程度上它更符合煤炭企業(yè)自身的運營狀況，這種管理模式影響了公司在財務和市場方向的發(fā)展方向和未來趨勢，數(shù)量和價值化是成本預算的基本特征，它是煤炭公司業(yè)績福利的衡量標準，是內(nèi)部事務了解原因和解決問題的出發(fā)點。煤炭企業(yè)的成本預算內(nèi)容指的是企業(yè)在完成市場經(jīng)營和企業(yè)資本預算后，將財務收集到的總信息進行整體預算的過程，企業(yè)在發(fā)展新項目之前進行相關(guān)的成本核算，涉及到財務工作中的方方面面，全面反映了企業(yè)現(xiàn)階段的投資和經(jīng)營狀況，對提高企業(yè)資金合理化運用，改善狀況發(fā)揮重要作用。
四、煤炭企業(yè)成本預算的特點
煤炭企業(yè)相對于其他行業(yè)不同的是，它的財務資金結(jié)構(gòu)上會隨著企業(yè)的環(huán)境而發(fā)生改變，成本資金在預算方面工作量大，而且步驟比較麻煩，煤礦企業(yè)的產(chǎn)品相對來說更具有自身的特色，獨特性是其主要表現(xiàn)特征，具體內(nèi)容如下:
材料消耗的輔助，煤炭企業(yè)材料主要的作用是幫助材料消耗，如，比較常見的塑料材料，工具或者木材等等，這此原材料都不能直接組成產(chǎn)品實物，而可以再次或者多次進行回收利用。
挖掘費用影響成本，根據(jù)我國現(xiàn)階段的煤炭挖掘規(guī)定，很多企業(yè)在采掘過程中產(chǎn)生的大部分費用將由自己承擔，只有額外的小部分由工程隊負責，這此工程隊負責費用僅僅是所用費用中的冰山一角，從企業(yè)財務部的相關(guān)記錄中可以看出，保證采掘比例的平衡關(guān)系，是提高企業(yè)效益的有效手段。
煤炭生產(chǎn)受多種因素影響，煤炭產(chǎn)業(yè)是一種地下開采工作，這種行業(yè)注定或多或少都受到周圍環(huán)境和自然條件的影響和制約，部分地區(qū)，地質(zhì)巖石較多，且地處亞熱帶季風氣候，周圍環(huán)境比較潮濕，這種情況，開采的資金成本和人員物力也大大增加了，這此都在一定程度上影響了煤炭生產(chǎn)的成本預算。
比較大的工資成本，煤炭開采工作的進行通常要耗費比較多的人力和物力，與之相反的是勞動效率一直以來都出現(xiàn)比較低的情況，員工的工作環(huán)境經(jīng)常是在煤，水或者瓦斯等大量灰塵的不良環(huán)境下開展作業(yè)，工作難度強度大，在這種發(fā)展狀況下，員工的工資和相關(guān)的福利待遇就是對工作內(nèi)容的補充，這樣就影響了企業(yè)的成本預算。
五、煤炭企業(yè)全面預算管理模式下成本預算的方法
煤炭企業(yè)成本預算是由企業(yè)的各個部門一同發(fā)揮作用，只有在高效的全面預算管理模式下，利用科學有效的成本預算方法，才能保證企業(yè)高速全面的發(fā)展，企業(yè)職能管理部門和財務部預算工作的正常銜接，如何建立合理有效的預算方法和手段可以從以下幾點來具體實施 根據(jù)自身特色選擇合理的預算方法，應該了解自身的生產(chǎn)運行模式，大力宣傳成本預算的理念，加大相關(guān)人員的理財意識，從而降低企業(yè)煤炭運作成本，提高工作效率，將具體的企業(yè)利益收人進行嚴格的記錄，鼓勵人員提出新的預算方法，提高員工的工作積極性，間接促進成本預算方法的改進和實施。
使用科學的管理方法，開展全面預算管理模式下的成本預算，首先，在煤炭企業(yè)中，可以通過科學高效的方法，在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢下，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的情況，進行成本預算，從而提高成本預算的科學性和合理性，最大程度上規(guī)范財務部在成本運算方面的工作步驟，在全面預算管理的模式下，將企業(yè)資金的固定性、成本的可控制性以及變化的成本進行很好的管控，和更有成效的管理，這種方法，在一定程度上對員工的業(yè)務操作和自身行為具有一定的要求。
以企業(yè)發(fā)展為中心，以企業(yè)經(jīng)營為目標，成本預算方法在制定時應該以企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展作為前提和最終目標，遵循企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律，在符合自身特色的同時，根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，盡可能滿足整體的發(fā)展需求，嚴格按照相關(guān)的公司規(guī)定，保證執(zhí)行工作的順利進行，并對可能會發(fā)生的問題進行預測，減少故障的發(fā)生，根據(jù)實際的情況，靈活性的進行相應調(diào)整，將成本預算工作落人實處，為其他部門的項目開展工作打好基礎(chǔ)。
在煤炭企業(yè)內(nèi)部制定完整的成本預算機制，首先應該制定完成的成本預算機制，將企業(yè)的成本預算和生產(chǎn)安全問題一起抓，提高煤炭企業(yè)自身的技術(shù)水平，保證企業(yè)煤炭的生產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量，讓基層的員工對成本預算都有不同程度的了解，從而讓企業(yè)管理者和基層員工能夠團結(jié)一致共同努力，實現(xiàn)企業(yè)的盈利目標。在煤炭企業(yè)內(nèi)部實行成本預算控制機制，應該根據(jù)企業(yè)自身的煤炭盈利情況，分配給每個部門不同的任務，充分利用成本預算的方法，將成本預算與員工的獎勵機制融合在一起，實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目標。最后根據(jù)完成任務的不同，實行不同的獎勵方案，這樣的方法能夠提高員工工作的積極性，跟對未完成的工作和任務，進行檢討，一方面提高了員工的學習能力，另一方面加大了員工對企業(yè)成本預算的監(jiān)督力度 。
六、結(jié)束語
目前，全面預算是煤炭企業(yè)采用的最為普遍的管理模式，并得到了廣泛的普及和應用，在這種管理模式下發(fā)展的成本預算方法，在一定程度上是提高企業(yè)經(jīng)濟效益和員工素質(zhì)的主要方法和途徑，煤炭企業(yè)應該根據(jù)自身的發(fā)展特色，建立科學合理的成本預算手段，從根本上解決問題，本文在煤炭企業(yè)全面預算管理模式的發(fā)展為研究前提，對成本預算方法進行了簡要的探析，希望對煤炭企業(yè)的財務管理發(fā)揮積極的促進作用。
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