部門年度工作總結(jié)

　　今年以來，市地稅局針對稅收征管中存在的矛盾和問題，組織開展系統(tǒng)調(diào)研，梳理問題、分析原因、明確思路、制定對策，明確了征管工作短期目標(biāo)和中長期目標(biāo)，努力建立“以稅源分類為基礎(chǔ)的專業(yè)化稅收管理模式，以數(shù)據(jù)分析為核心的征管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，以及稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、稅源監(jiān)控各環(huán)節(jié)信息共享、良性互動機(jī)制”，從而實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化。夯實(shí)基礎(chǔ)管理，全面提高稅收征管質(zhì)量

　　市局將XX年確定為“征管基礎(chǔ)年”，著力做實(shí)、做強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理。

　　一是對大集中征管信息系統(tǒng)中的垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清理。

　　對已經(jīng)錄入大集中系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)逐個(gè)單位進(jìn)行梳理鑒別，對擬刪除數(shù)據(jù)項(xiàng)目逐條進(jìn)行登記，分級簽字明確責(zé)任，再由征管處匯總上報(bào)省局運(yùn)維組統(tǒng)一進(jìn)行維護(hù)處理。對新錄入的各項(xiàng)數(shù)據(jù)制定統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，對新產(chǎn)生的垃圾、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)一律實(shí)行責(zé)任追究，努力從源頭上杜絕垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。對可能產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)工作環(huán)節(jié)的崗位人員，如稅務(wù)登記崗、納稅申報(bào)錄崗、后臺數(shù)據(jù)管理崗等人員，集中進(jìn)行錄入數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格的不得上崗。

　　二是規(guī)范基礎(chǔ)管理的標(biāo)準(zhǔn)、程序和權(quán)限。

　　“沒有建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、操作隨意性大”，導(dǎo)致當(dāng)前個(gè)體工商戶定額稅負(fù)相對偏低，不同地段的定額差距較大。6月開始，該局將在全市范圍內(nèi)開展一次定額典型調(diào)查，拿出全市統(tǒng)一執(zhí)行的分級定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一定額稅負(fù)。在欠稅管理方面，將進(jìn)一步規(guī)范欠稅管理行為，明確呆賬稅金認(rèn)定、死欠稅金和核銷流程;加強(qiáng)對日常欠稅的管理，對誤申報(bào)形成的虛假欠稅信息及時(shí)進(jìn)行作廢處理，對真實(shí)欠稅信息及時(shí)進(jìn)行催報(bào)催繳，嚴(yán)格控制新欠，努力清理陳欠;嚴(yán)格落實(shí)欠稅公告制度，擴(kuò)大納稅人因其欠稅造成的負(fù)面影響，督促納稅人及時(shí)清繳所欠稅款。在非正常戶管理方面，將進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定、解除程序，采取切實(shí)可行的措施，有效壓縮非正常戶比例;對違規(guī)虛假認(rèn)定非正常戶的行為嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保系統(tǒng)內(nèi)外基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、規(guī)范、統(tǒng)一。在延期申報(bào)和延期繳納稅款方面，嚴(yán)格審批權(quán)限，確保各基層單位不得變相進(jìn)行延期申報(bào)、延期繳納稅款操作。市局正在擬定《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》、《欠稅管理辦法》、《非正常戶管理辦法》和《延期申報(bào)和延期繳納稅款管理辦法》等四項(xiàng)制度。

　　三是加快企業(yè)定額征收方式調(diào)整步伐。

　　市納稅額50萬元以上的納稅人為826戶，雖然僅占全市14989戶查賬征收企業(yè)的5.51%，但繳納稅款占全市企業(yè)納稅人繳納稅款的85.79%。與此形成鮮明對照的是，年納稅額元以下的6219戶企業(yè)納稅人占企業(yè)納稅人總數(shù)的41.49%，其所繳納稅款僅占全市企業(yè)納稅人繳納稅款的0.09%。再對照去年全市個(gè)體工商業(yè)戶戶均定額2869元，表明全市41.49%的企業(yè)納稅人的稅負(fù)水平低于個(gè)體工商業(yè)戶的平均稅負(fù)。根據(jù)以上存在的問題，市局將對年繳納稅款元以下的查賬征收企業(yè)會同國稅部門對這些企業(yè)推行聯(lián)合定額，以解決個(gè)體、企業(yè)稅負(fù)倒掛現(xiàn)象，公平不同納稅人之間的稅負(fù)水平。

　　四是深化大集中征管信息系統(tǒng)應(yīng)用。

　　為實(shí)現(xiàn)大集中征管信息系統(tǒng)從“上得去、行得穩(wěn)”向“用得好”轉(zhuǎn)變，市局將在全系統(tǒng)干部職工中認(rèn)真組織“大集中征管信息系統(tǒng)操作應(yīng)用技能大練兵”活動，計(jì)劃組織30場系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行“大集中征管信息系統(tǒng)考試上崗認(rèn)證管理制度”，所有一線地稅干部必須參加崗前資格認(rèn)證考試，考試合格取得《資格證書》方能上崗，從而進(jìn)一步提高全體人員操作征管信息系統(tǒng)的能力和水平，為“信息管稅”的深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　五是著力提高一線征管干部的執(zhí)行力。

　　地稅干部特別是一線征管干部的執(zhí)行力，是征管工作的“生命線”。為提高征管執(zhí)行力上，該局將堅(jiān)持過程監(jiān)控、績效考核、過錯(cuò)追究“四管齊下”。過程監(jiān)控上，出臺了《XX年稅收征管狀況監(jiān)控分析工作方案》，明確各部門的工作職責(zé);按月發(fā)布《征管質(zhì)效督察通報(bào)暨稅收征管狀況監(jiān)控分析情況通報(bào)》，對全市征管狀況總體情況進(jìn)行分析，并對申報(bào)率、入庫率、未申報(bào)情況、欠稅情況等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)按縣(分)局、基層分局、稅收管理員三個(gè)層級進(jìn)行全面通報(bào)排名。過錯(cuò)追究上，嚴(yán)格落實(shí)《征管質(zhì)效督察責(zé)任追究制度》，實(shí)行征管質(zhì)效月度督察，發(fā)布督查報(bào)告，規(guī)定各單位必須將過錯(cuò)事項(xiàng)分解到具體執(zhí)法崗位和人員，并依照規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)懲戒、行政處理，確保過必究、錯(cuò)必罰�？冃Э己松希�把各項(xiàng)征管指標(biāo)全面納入績效考核體系，通過按月考核按季兌現(xiàn)的方式對縣局、市局各分局進(jìn)行考核、排名、通報(bào)，拉開單位之間的獎懲差距，拉大員工之間的績效共差距，并實(shí)行末位問責(zé)等措施，徹底解決“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的弊端。部門年度工作總結(jié)

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