縣發(fā)改委年度行政工作總結(jié)范文

　　20**年是我委積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家發(fā)改委杜鷹副主任和任瓏司長有關(guān)法制工作的講話精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以富民強(qiáng)市、社會(huì)和諧為主旨，以轉(zhuǎn)型升級為主線，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)發(fā)展改革中心工作，推動(dòng)依法行政，保障促進(jìn)發(fā)展改革的各項(xiàng)工作。

　　一、依法行政工作情況

　　我委圍繞市委、市政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，發(fā)揮法制建設(shè)對發(fā)改委工作的保障和促進(jìn)作用，將法制工作納入年度工作計(jì)劃。

　　1、積極推進(jìn)立法工作。今年以來，我委積極爭取在立法方面有新突破。我委認(rèn)真梳理了我委在工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題，有針對性開展調(diào)研，按照必要、可行、規(guī)范的原則，根據(jù)我委職能履行要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃，以立法促調(diào)研，以調(diào)研促立法。按照國家、省發(fā)改委的要求，在征求各業(yè)務(wù)處室意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)依法行政的相關(guān)要求，積極做好立法相關(guān)工作。2012年我委向XX市政府提交了《XX市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《XX市可再生能源開發(fā)利用促進(jìn)辦法》等2個(gè)項(xiàng)目的立法申請；將《XX市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《XX市個(gè)人信用信息征求和使用管理辦法》列入立法預(yù)備項(xiàng)目。

　　2、落實(shí)委內(nèi)行政決策法律審查制度。根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》、《XX市發(fā)展和改革委員會(huì)重大事項(xiàng)行政決策規(guī)則和程序規(guī)定》，今年以來我委共制作規(guī)范性文件2件，其中《XX市政府投資項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法》（試行）送浙江省發(fā)改委、市法制辦備案審核。我委還與有關(guān)部門聯(lián)合制訂《關(guān)于對XX市本級投資項(xiàng)目審批涉及中介機(jī)構(gòu)開展信用評價(jià)工作的指導(dǎo)意見》報(bào)市政府轉(zhuǎn)發(fā)。我委制訂的規(guī)范性文件，都是根據(jù)上級各部門的規(guī)范性文件，制定的具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確了具體的實(shí)施主體，實(shí)施方法和具體標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了上級制定的規(guī)范性文件的可操作性。在制定過程中我委廣泛征求了政府各部門的意見，并在網(wǎng)上進(jìn)行了公示和公開。規(guī)范性文件的審查備案工作、重大行政決策的集體討論和公開公示制度的落實(shí)，保證了規(guī)范性文件的制定符合法律法規(guī)的要求，增強(qiáng)了針對性和可操作性，落實(shí)了集體決定和公眾參與等一系列程序要求，體現(xiàn)了政策制定的規(guī)范性，增強(qiáng)了公開度和透明度，為依法行政打好了基礎(chǔ)，為立法作了準(zhǔn)備。我委制定的規(guī)范性文件都經(jīng)我委法規(guī)處進(jìn)行法律審查，并按照《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定要求，報(bào)送市法制辦、省發(fā)改委審核備案后公布實(shí)施。

　　3、加強(qiáng)行政訴訟和行政復(fù)議工作。截止2012年11月21日，我委共發(fā)生行政復(fù)議案件19起（其中被申請 起，作為受理機(jī)關(guān) 起），行政訴訟案件1起。大部分行政糾紛都可歸源于房屋拆遷引起的利益訴求，被拆遷方一般先申請政府信息公開，根據(jù)信息公開的情況向上一級政府部門或本級人民政府申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再進(jìn)行行政訴訟。從行政復(fù)議和行政訴訟的過程和結(jié)果看，我委在行政審批和行政許可過程中做到了主體合格、程序正當(dāng)、適用法律法規(guī)正確，沒有出現(xiàn)被敗訴、被撤銷確認(rèn)違法等案件的發(fā)生。

　　我委嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真應(yīng)對行政糾紛。法規(guī)處作為委法律事務(wù)的職能處室，承擔(dān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的職能，負(fù)責(zé)牽頭辦理行政復(fù)議和行政訴訟申請的答復(fù)、答辯工作。我委作出的具體行政行為被復(fù)議或訴訟的，由當(dāng)初作出具體行政行為的主辦處室，負(fù)責(zé)答復(fù)的舉證工作。在行政復(fù)議和行政訴訟過程中，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政復(fù)議決定，答復(fù)、答辯、應(yīng)訴到庭，并提交相關(guān)的證據(jù)材料。為了更好地做好我委依法行政工作，聘請了常年法律顧問，舉辦講座，提供法律咨詢，并委托其為我委行政訴訟代理人，積極穩(wěn)妥地處理行政糾紛，認(rèn)真應(yīng)對每一起訴訟案件。

　　按照XX市人民政府有關(guān)行政首長出庭應(yīng)訴的規(guī)定，在行政訴訟庭審時(shí)，我委主要領(lǐng)導(dǎo)及作出具體行政行為的處室參加法庭的庭審，這是提高依法行政意識(shí)的教育，也是規(guī)范行政行為的一種方式。

　　4.加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初我委制定了年度依法行政工作計(jì)劃，對全年法制工作落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行具體的部署，調(diào)整充實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組；明確各處室法制工作目標(biāo)和任務(wù)，確定法制工作責(zé)任人，切實(shí)做到“定人、定責(zé)、定崗”的法制工作責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)行政責(zé)任制，實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案追究責(zé)任制度，認(rèn)真落實(shí)“誰主辦誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰承擔(dān)”，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

　　5、認(rèn)真做好政府信息的公開工作。信息公開是發(fā)改系統(tǒng)接受社會(huì)監(jiān)督的主要方式，是依法行政和勤政廉政的重要保證。我委專門成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體政府信息工作由委辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，委法規(guī)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處室做好會(huì)簽工作。我委嚴(yán)格按照《XX市政府信息公開規(guī)定》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好政府信息的公開。一是認(rèn)真做好主動(dòng)公開。根據(jù)信息公開的相關(guān)規(guī)定，通過門戶網(wǎng)站，除主動(dòng)公開《條例》規(guī)定的內(nèi)容，積極探索拓展和延伸主動(dòng)公開的內(nèi)容和形式。今年以來，著重公開行政許可、行政審批事項(xiàng)，專項(xiàng)資金的審發(fā)情況，“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況，主動(dòng)接受服務(wù)對象、社會(huì)和群眾的監(jiān)督；二是積極應(yīng)對依申請公開，截止今年1-10月份，我委受理的依申請公開的政府信息106件。在信息公開過程中嚴(yán)格按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，按要求，講程序，守規(guī)范，真正做到事事有回音，件件有著落。

　　二、認(rèn)真落實(shí)普法教育各項(xiàng)工作

　　1、根據(jù)“六五”普法規(guī)劃，制定了年度普法計(jì)劃。根據(jù)國家發(fā)改委《法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》、XX市《2011—2015年普法教育依法治市規(guī)劃》、浙江省發(fā)改委《2012年全省發(fā)改委系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》及XX市發(fā)改委系統(tǒng)《法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》，為加強(qiáng)普法教育和法制宣傳工作，進(jìn)一步推進(jìn)我委的依法行政工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《2012年度普法教育和法制宣傳計(jì)劃》。

　　2、根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整普法教育和法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組成員。今年因?yàn)槭菗Q屆之年，我委的人員“三定方案”批復(fù)晚，所以機(jī)構(gòu)改革相對較遲，但我委在領(lǐng)導(dǎo)人員變動(dòng)和處室人員調(diào)整后及時(shí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員的調(diào)整。

　　3、召開普法教育和法制宣傳會(huì)議，落實(shí)普法宣傳教育計(jì)劃。今年初我委召開了市發(fā)改委系統(tǒng)的普法教育工作會(huì)議，布置了全年的普法工作任務(wù)，落實(shí)普法教育的各項(xiàng)工作措施。

　　4、進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。黨委中心組完成了兩次學(xué)法任務(wù)；組織兩次集中學(xué)法；公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。今年我委還邀請浙江大學(xué)法學(xué)院金偉峰教授給我市發(fā)改委系統(tǒng)的廣大干部上了一堂《行政強(qiáng)制法》的普法講座，增加法制意識(shí)。

　　5、積極參加市依普辦組織的各類法制宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真完成依普辦布置的《憲法》和《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)干部新干線的學(xué)法任務(wù)，委內(nèi)人員積極參與，認(rèn)真完成。

　　6、積極參加各類行政執(zhí)法人員定期法律知識(shí)培訓(xùn)考試和資格認(rèn)證工作。今年我委共組織了7人次參加了省發(fā)改委組織的專業(yè)法知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，6人參加了市法制辦組織的《執(zhí)法資格證》考試。

　　7、積極利用門戶網(wǎng)站、局域網(wǎng)和固定宣傳欄，認(rèn)真做好法律宣傳工作。我委積極利用各種資源認(rèn)真做好普法的宣傳教育工作，激發(fā)廣大干部的學(xué)法熱情，使普法教育落實(shí)到工作生活的方方面面。

　　8、認(rèn)真做好《招投標(biāo)法實(shí)施條例》的宣傳教育工作。今年是招投標(biāo)法實(shí)施條例施行的第一年，我委積極組織全市發(fā)改系統(tǒng)的廣大干部參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取了國家發(fā)改委招投標(biāo)專家的授課，落實(shí)招投標(biāo)工作的各項(xiàng)措施，組織完成了省里布置的招投標(biāo)清理等相當(dāng)工作。

　　三、下一步工作思路

　　我委將根據(jù)依法行政工作的要求，繼續(xù)加大法制建設(shè)力度，全面推進(jìn)全市發(fā)改系統(tǒng)的法制建設(shè)工作。

　　1、加強(qiáng)對立法工作的研究。結(jié)合發(fā)改委的職能，發(fā)揮業(yè)務(wù)處室的作用，力爭在政府投資項(xiàng)目管理、重點(diǎn)工程管理、創(chuàng)投工作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃等領(lǐng)域的立法研究上有所成效。做好立法的溝通銜接工作，爭取申報(bào)一項(xiàng)立法計(jì)劃和一項(xiàng)預(yù)備計(jì)劃。

　　2、認(rèn)真做好依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目的辦文程序、文書格式和考核辦法，實(shí)行嚴(yán)格的崗位執(zhí)法制度；進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，按照依據(jù)明確、程序到位，職權(quán)相當(dāng)、文字嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊�求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批行為。加強(qiáng)對本級機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室XX縣、市（區(qū)）發(fā)改局依法行政工作的交流、培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督的力度。

　　3、進(jìn)一步做好信息公開。把政府信息公開作為建設(shè)透明政府的一項(xiàng)重要舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息主動(dòng)公開的范圍，增強(qiáng)政府的公信力，提升群眾對政府的滿意度。認(rèn)真做好每一起依申請政府信息的公開，做到依法依規(guī)，程序到位。

　　4、積極應(yīng)對行政爭議。隨著透明政府的建立，依申請信息公開引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件不斷增多，加大對《政府信息公開條例》的宣傳教育力度，提高依法行政的能力和水平。積極應(yīng)對各類行政糾紛，依法依規(guī)，化解矛盾，力爭做到案結(jié)事了。

　　5、加強(qiáng)普法宣傳工作。以“六五”普法規(guī)劃為指導(dǎo)，加大與發(fā)展改革部門有關(guān)的法律法規(guī)和政策的宣傳和學(xué)習(xí)，提高發(fā)改委系統(tǒng)廣大干部職工的學(xué)法自覺性，為依法行政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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