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企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境變化與應(yīng)對
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境變化與應(yīng)對【1】
摘 要：資源性產(chǎn)品供給不足與價(jià)格上升、勞動力成本上升、行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩以及生產(chǎn)要素集中化與生產(chǎn)外包都影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的變化，這些變化直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場地位、競爭格局和發(fā)展趨勢。
本文在分析影響生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境變化因素的基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對思路。
關(guān)鍵詞：企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營;資源性產(chǎn)品�
一、資源性產(chǎn)品供給不足，價(jià)格上升�
人口眾多，人均占有的自然資源低于世界平均水平是我國的基本國情。
我國人均國土面積0.8公頃，人均耕地0.11公頃，人均草地0.33公頃，人均森林面積0.1公頃，分別為世界人均值的29%，40%，50%、17%。
我國水資源總量為28 124億立方米，占世界水資源總量的6%左右，人均水資源占有量只相當(dāng)于世界平均水平的30%。
根據(jù)地質(zhì)部門第三次煤田預(yù)測統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)已查明的煤炭資源量6 769億噸，生產(chǎn)礦井和在建礦井已占用1 916億噸，尚未利用的資源量4 853億噸。
在尚未利用的資源量中，精查儲量810億噸，在精查儲量中，目前可供建井選用的儲量為227億噸。
根據(jù)全國第二次油氣資源評價(jià)結(jié)果，我國石油總資源量940億噸，天然氣資源量為38萬億立方米。
到2002年，全國石油剩余可采儲量為24.25億噸，天然氣剩余可采儲量為20 169億立方米。
到2005年，我國石油進(jìn)口量已占石油消費(fèi)量的40%;我國鐵礦石的品位平均為34%，相當(dāng)于澳大利亞鐵礦石品位的51%，進(jìn)口量已占國內(nèi)需求量的50%;進(jìn)口的鋁土礦占國內(nèi)需求的比例為33%，進(jìn)口的銅礦占國內(nèi)需求的50%。
另一方面，我國工業(yè)構(gòu)成中的重化工業(yè)顯著提高。
1998年以來，資源密集型的重化工業(yè)持續(xù)高速增長，平均增長速度比勞動密集型的輕紡工業(yè)高出4個(gè)百分點(diǎn)。
重工業(yè)與輕工業(yè)之間的比例由1998年的55∶45變?yōu)?006年的69∶31。
1990年我國生產(chǎn)的一次能源為9.87億噸、發(fā)電量6 212千瓦時(shí)、鋼材5 153萬噸、水泥2.097億噸,2005年我國人口比1990年增長了14.35%，但上列能源、原材料的產(chǎn)量和消費(fèi)量比1995年分別增長了130%、318%、580%、402%。
生產(chǎn)總量和人均消費(fèi)量都出現(xiàn)了超常規(guī)的增長。
這種變化，一是由于城鄉(xiāng)居民的生活水平在基本實(shí)現(xiàn)小康之后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的趨勢，即住房需求和購買私人轎車的需求顯著上升;二是城鎮(zhèn)化的步伐逐步加快;三是全社會的固定資產(chǎn)投資快速增長，2006年全社會固定資產(chǎn)投資在10萬億元左右，相當(dāng)于2006年GDP的50%。
從生產(chǎn)過程的能源消耗來看，我國綜合能耗普遍較高，一般比國外同類設(shè)備或技術(shù)高出10%以上。
就能源的加工轉(zhuǎn)換效率來看，我國的能源加工轉(zhuǎn)換效率是逐漸提高的，但是與國外相比，仍有較大的差距。
例如，與國際先進(jìn)水平相比較，我國鋼鐵工業(yè)的噸鋼綜合能耗高出30%，粗銅冶煉耗能高出37%，氧化鋁高出53%，玻璃高出66%，水泥熟料綜合煤耗高出75%，煉油高出69%。
開采、加工轉(zhuǎn)換和終端利用效率低，使我國資源供給不足的矛盾更加突出。
“十一五”國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃中提出單位GDP能源消費(fèi)降低20%的目標(biāo)， 2006年上半年的實(shí)際情況是：GDP增長10.9%的同時(shí)，煤、電同比分別增長了12.8%和12%，能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟(jì)增長，全國單位GDP能耗同比上升0.8%，沒有達(dá)到節(jié)能的預(yù)期目標(biāo)。
2006年上半年我國能源效率不升反降的原因：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整在短時(shí)間內(nèi)難以見到成效，在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長的情況下，單位產(chǎn)值能耗并沒有下降，特別是高耗能行業(yè)仍然以較快的速度增長;二是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段與力度不夠，一些企業(yè)還沒有采用新的節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)。
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在資源供給緊約束的情況下，資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。
其結(jié)果，必然導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的上升，但是，下游加工工業(yè)產(chǎn)品供大于求，價(jià)格上漲的空間小，這就逼迫企業(yè)必須改變粗放經(jīng)營的狀況，降低能源原材料消耗，以降低成本。
二、勞動力成本上升是必然趨勢�
從總體上講，我國勞動力資源豐富，現(xiàn)階段仍然具有勞動力價(jià)格便宜的比較優(yōu)勢。
但這并不等于我國可以長期保持低工資水平不變。
持續(xù)30年的計(jì)劃生育政策，使我國人口總量已進(jìn)入低增長時(shí)期，城鄉(xiāng)青壯年勞動力的比例在下降;另一方面，由于國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民政策的不斷調(diào)整，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的收益逐步提高。
在這種大背景下，工業(yè)企業(yè)繼續(xù)維持低工資水平，甚至實(shí)行“血汗工廠”的原始積累方式，將難以保證勞動力的供給。
2003年以來，在沿海外來農(nóng)民工較集中的一些地方，出現(xiàn)了所謂“民工荒” 。
我國勞動力總供給大于總需求的格局并沒有發(fā)生變化，農(nóng)村仍然有大量剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。
在勞動力供給大于需求的情況下出現(xiàn)“民工荒”，主要是對農(nóng)民工的工資和應(yīng)有的福利待遇被壓低、勞動條件差造成的。
他們的工資和基本的福利沒有達(dá)到現(xiàn)階段我國社會必要?jiǎng)趧拥乃�，解決這個(gè)矛盾的主要責(zé)任在企業(yè)。
進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工資沒有體現(xiàn)保證社會必要?jiǎng)趧拥幕疽螅掖嬖谥鴦趧訒r(shí)間長、勞動條件差的問題。
“民工荒”的出現(xiàn)，實(shí)際上是通過勞動力市場及其工資的市場機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)制性的調(diào)節(jié)，客觀上要求企業(yè)必須提高農(nóng)民工的工資待遇，改善農(nóng)民工的勞動條件。
對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)為他們建立失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金;跨地區(qū)流動的農(nóng)民，應(yīng)為他們建立能夠跨地區(qū)兌現(xiàn)的個(gè)人賬戶。
有人擔(dān)心提高農(nóng)民工的工資和社會保障水平，將會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的上升，影響我國勞動密集型產(chǎn)品的出口競爭力。
對于這個(gè)問題需要從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識：第一，提高農(nóng)民工的工資，首先有助于調(diào)整企業(yè)主與農(nóng)民工之間的分配結(jié)構(gòu)，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)社會公正，使社會物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者能夠分享經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展所帶來的利益;第二，有助于提高低收入群體的購買力，即使在出口增速下降的情況下，可以通過擴(kuò)大國內(nèi)市場需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;第三，勞動力成本的上升，迫使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新;第四，有助于改變依靠低價(jià)格參與國際競爭，既犧牲了本國工人利益卻又經(jīng)常遭到進(jìn)口國家反傾銷的出力不討好的狀況。
目前的社會分配不公、收入差距擴(kuò)大的矛盾，首先是國民收入初次分配不合理。
這種不合理主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是壟斷性企業(yè)獲得的超額利潤沒有有效地征收到國家財(cái)政，一部分轉(zhuǎn)化為壟斷性企業(yè)的工資和福利;二是民營企業(yè)的雇主與雇員的分配結(jié)構(gòu)不合理。
解決社會分配不公的矛盾，必須首先解決國民收入初次分配不合理的問題，提高普通員工的工資水平。
三、部分行業(yè)的生產(chǎn)能力相對過剩�
工業(yè)生產(chǎn)能力過剩是指工業(yè)生產(chǎn)能力超出了社會有效需求，其產(chǎn)品難以在市場上得到充分實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)能力閑置率超出了合理界限。
2002年以來，由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，并逐步形成新的生產(chǎn)能力，導(dǎo)致部分行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩。
但從全局考察，并不會出現(xiàn)生產(chǎn)過剩危機(jī)。
與上年同期相比較，30類制造業(yè)企業(yè)的平均景氣指數(shù)比上年同期上升約5個(gè)百分點(diǎn)，略有下降行業(yè)是塑料制品、橡膠制品、化學(xué)纖維、醫(yī)藥制造、化學(xué)原料及制品等下游行業(yè)，約占20%。
按照一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律，工業(yè)生產(chǎn)能力利用率以70%為臨界點(diǎn)。
目前，我國工業(yè)大多數(shù)行業(yè)的生產(chǎn)能力利用率在70%以上的見表1。
在大多數(shù)情況下，生產(chǎn)能力100%的利用是不可能的，上列煤炭和原油開采能力利用率都在90%以上，反映了這兩個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品供求緊張，因而出現(xiàn)過度開采的問題。
生產(chǎn)能力的相對過剩則是普遍現(xiàn)象，生產(chǎn)能力相對的過剩，有利于促進(jìn)競爭，淘汰落后。
當(dāng)然這并不等于承認(rèn)上述行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè)的存在都是合理的。
以鋼鐵、水泥為代表的資源密集型行業(yè)的突出矛盾不是總量過大的問題，而是結(jié)構(gòu)問題，即大量生產(chǎn)技術(shù)水平落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后企業(yè)沒有退出生產(chǎn)。
所以，政策的著力點(diǎn)是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
生產(chǎn)能力相對過剩必須是適度的，在利用率低于70%的情況下，將導(dǎo)致生產(chǎn)要素配置效率的下降、產(chǎn)品庫存增加、企業(yè)相互拖欠的矛盾加劇。
目前生產(chǎn)能力低于70%的見表2。
部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的主要原因是：第一，固定資產(chǎn)投資增長過快。
2002年以來，我國固定資產(chǎn)投資連續(xù)5年增速超過20%，2006年投資率已經(jīng)超過50%。
固定資產(chǎn)投資建成期一般為3―5年，大量投資所形成的產(chǎn)能在2005年開始釋放，由此導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩。
第二，國內(nèi)消費(fèi)需求相對不足，在商務(wù)部監(jiān)測的84種紡織品服裝中，86.9%的商品供過于求;73種家用電器中，87.7%的商品供過于求;19種五金電料商品全部供過于求。
第三，投資體制不合理和政府參與產(chǎn)業(yè)投資的強(qiáng)烈沖動。
第四，生產(chǎn)要素的定價(jià)機(jī)制不合理導(dǎo)致的工業(yè)的過度投資。
工業(yè)土地市場不健全，工業(yè)用地的低價(jià)轉(zhuǎn)讓價(jià)格政策，導(dǎo)致大量的不具備資金能力的投資者進(jìn)入資本密集型的重化工業(yè);一些自然資源開采權(quán)的定價(jià)只反映勞動和資本成本而不反映自然資源消耗的機(jī)會成本和社會責(zé)任成本。
解決工業(yè)部分行業(yè)生產(chǎn)能力過剩問題的辦法：一是繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模;二是依靠市場競爭,淘汰落后生產(chǎn)能力;三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，限制不具有規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)落后企業(yè)的進(jìn)入;四是擴(kuò)大國內(nèi)需求，特別是增加以農(nóng)民為主體的低收入階層的收入及其購買力。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的宏觀調(diào)控，在一定程度上，避免或降低了生產(chǎn)危機(jī)，保證社會再生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
實(shí)踐證明，2003年下半年開始的以抑制局部行業(yè)投資過熱為主要目標(biāo)的宏觀調(diào)控是完全必要的，如果沒有這種調(diào)控，生產(chǎn)過剩的問題將更加嚴(yán)重。
在當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)能力相對過剩的條件下，宏觀調(diào)控政策的選擇，不應(yīng)當(dāng)簡單地放松對投資規(guī)模控制，刺激投資品市場的需求，以便讓所有的企業(yè)都能活下去。
與此相反，應(yīng)當(dāng)利用供給大于需求的時(shí)機(jī)，強(qiáng)化市場競爭，提高市場準(zhǔn)入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后生產(chǎn)能力，使社會再生產(chǎn)在更高的生產(chǎn)力水平上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、生產(chǎn)要素集中化與生產(chǎn)外包趨勢明顯 �
在市場競爭機(jī)制的作用下，生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中是必然趨勢，尤其是資本和資源密集型產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、有色金屬、石油化工、火力發(fā)電、主要建筑材料、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、造紙等行業(yè)，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)生產(chǎn)要素向大企業(yè)集中。
以火力發(fā)電為例，采用大型發(fā)電機(jī)組發(fā)電煤耗只有320克/千瓦時(shí)，但我國發(fā)電的平均煤耗超過400克/千瓦時(shí)。
如果火力發(fā)電的平均煤耗達(dá)到大型機(jī)組的水平，一年就可節(jié)約2.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于目前發(fā)電用煤量的25%。
大型鋼鐵企業(yè)的噸鋼綜合能耗在700千克左右，與國際先進(jìn)水平的差距已明顯縮小，但大多數(shù)中小鋼鐵企業(yè)的噸鋼綜合能耗超過1噸，比國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)高出30%。
由此可見，在資源密集型產(chǎn)業(yè)，限制并逐步淘汰不具有規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)落后的中小企業(yè)是完全必要的。
最近，國務(wù)院國資委提出國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向競爭實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)集中。
到2006年底，國有經(jīng)營性資產(chǎn)價(jià)值達(dá)13萬億元，主要分布在石油、石化、煤炭、冶金、電力、交通、通信、軍事工業(yè)等基礎(chǔ)性行業(yè)和骨干企業(yè)。
有人認(rèn)為提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門坎，資本密集型產(chǎn)業(yè)向國有大企業(yè)集中抑制了民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，不利于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從法律上和政策上看，并不存在阻礙民營企業(yè)進(jìn)入資本密集型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的障礙，即凡是國有資本能夠進(jìn)入的領(lǐng)域，民營資本也能夠進(jìn)入。
但是由于資本密集型產(chǎn)業(yè)的有機(jī)構(gòu)成高，要求資本的投入強(qiáng)度大，與勞動密集型的中小企業(yè)相比，技術(shù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理相對復(fù)雜。
民營資本進(jìn)入資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要解決兩個(gè)問題：一是從家族獨(dú)資形態(tài)轉(zhuǎn)向資本多元化和社會化，這樣才能解決單個(gè)私人資本不足的矛盾，適應(yīng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)由技術(shù)構(gòu)成所決定的資本有機(jī)構(gòu)成高、資本投入強(qiáng)度大的客觀要求;二是民營企業(yè)必須實(shí)行資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開的現(xiàn)代企業(yè)制度，信任不具有血緣和裙帶關(guān)系的外聘的專業(yè)經(jīng)營管理人才，通過委托代理制克服家族治理資本社會化大型企業(yè)的局限。
鋼鐵工業(yè)需要以寶鋼這樣現(xiàn)代化的大型企業(yè)為主導(dǎo)，但現(xiàn)階段我國任何一家單個(gè)私人資本都還沒有能力興辦這樣的大型企業(yè);我國需要能夠制造1萬5千噸大型水壓機(jī)的第一重型機(jī)械廠，但沒有那一家私人企業(yè)愿意投資這種資本總量大、利潤率低的重型機(jī)械制造業(yè)。
由于幾千年小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的歷史局限性，中國的民營企業(yè)要克服上述兩種歷史局限性，還需要一個(gè)過程。
而現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展，又不可能容忍資本密集型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)停留在技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)組織分散的小企業(yè)的狀態(tài)。
在生產(chǎn)要素集中化的同時(shí)，生產(chǎn)外包是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)新趨勢。
外包逐步成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興主流方式。
外包是指企業(yè)把非核心的生產(chǎn)、營銷、物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)活動，分別轉(zhuǎn)包給成本低的發(fā)展中國家的企業(yè)或?qū)I(yè)化公司去完成。
外包可能伴隨著生產(chǎn)資本的直接投資，也可能僅僅通過外包合同，以非股權(quán)方式將業(yè)務(wù)分解或把非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。
21世紀(jì)初，越來越多的跨國公司更加注重核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，而將非核心業(yè)務(wù)以“外包”的方式，交由其他專業(yè)公司處理，其實(shí)質(zhì)在于截取價(jià)值鏈中的高利潤環(huán)節(jié)，縮小經(jīng)營范圍，將有限的資源集中配置到企業(yè)的強(qiáng)勢領(lǐng)域，以降低企業(yè)的運(yùn)營成本，突出企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
其中，成本削減是絕大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行離岸外包的初衷，也是外包帶來的最直接、最明顯的收益。
同時(shí)，通過外包，企業(yè)能以更低廉的薪金雇用更高素質(zhì)的人才，以支持更高層次的技術(shù)需求或更大的制造規(guī)模。
企業(yè)外包，將推動產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)向著在全球范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)化分工的方向發(fā)展。
要適應(yīng)這種社會化大生產(chǎn)的趨勢，企業(yè)必須放棄“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)方式，集中力量做好做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，把不具有競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)外包給其他企業(yè)。
五、企業(yè)必須承擔(dān)相適應(yīng)的社會責(zé)任�
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)在商言商，只要搞好生產(chǎn)經(jīng)營，吸納就業(yè)，增加商品供應(yīng)并能獲得利潤，為社會創(chuàng)造了財(cái)富，就是盡到了社會責(zé)任。
這種認(rèn)識是對的，但不全面。
因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會化的大生產(chǎn)條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不是孤立進(jìn)行的，總是在一定的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系中運(yùn)行的，企業(yè)在盤算怎樣賺錢的同時(shí)，也必須考慮到利益相關(guān)者的利益。
企業(yè)的社會責(zé)任分為強(qiáng)制性的和自愿性的兩種類型。
強(qiáng)制性的責(zé)任首先表現(xiàn)在企業(yè)必須依法納稅。
政府向企業(yè)征稅，是在國民收入初次分配中對社會剩余產(chǎn)品的一種扣除，以用于國家行政、科學(xué)、教育、國防、社會保障等公共事業(yè)的開支，從而使社會的各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，同時(shí)也為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及其發(fā)展提供更好的公共產(chǎn)品以及和平穩(wěn)定的社會環(huán)境。
企業(yè)納稅是政府財(cái)政收入的源泉。
政府財(cái)政收入的不斷增長，才能按照社會公正的原則，進(jìn)行國民收入的再分配，協(xié)調(diào)社會各階層的利益關(guān)系，從而為解決社會矛盾，構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。
所以企業(yè)偷稅漏稅，不僅屬于違法行為，也是企業(yè)未履行社會責(zé)任的表現(xiàn)。
強(qiáng)制性的責(zé)任還表現(xiàn)在企業(yè)提供的產(chǎn)品必須符合標(biāo)準(zhǔn)，不得造假售假，對消費(fèi)者構(gòu)成欺騙和危害。
這本來應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的自覺行為，但由于我國的市場經(jīng)濟(jì)秩序還不健全，在事實(shí)上存在著地方保護(hù)主義，少數(shù)企業(yè)為了牟取不正當(dāng)利益，造假售假時(shí)有發(fā)生。
其結(jié)果，不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，違背了公平競爭的原則，也是引發(fā)商家與消費(fèi)者之間的糾紛和矛盾的主要原因。
所以，執(zhí)行產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府的質(zhì)量監(jiān)督，是企業(yè)必須履行的社會責(zé)任。
企業(yè)的社會責(zé)任還有非強(qiáng)制性的，即企業(yè)自愿承擔(dān)超越社會契約或法律的要求。
契約或法律約束通常是公民和企業(yè)必須遵守的最低的社會行為準(zhǔn)則，但社會契約和法律還不可能對所有的行為都做出嚴(yán)格的規(guī)定。
對于有利于社會的公益性事業(yè)，契約和法律并不強(qiáng)求企業(yè)去做，它屬于一種價(jià)值觀念和社會道德的范疇。
但從世界上大企業(yè)發(fā)展的歷史看，不少大企業(yè)家也是大慈善家。
一方面在不斷地賺錢，另一方面又經(jīng)常地向社會捐贈，資助社會公益事業(yè)或社會慈善事業(yè)。
這種行為既有利于社會事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也為企業(yè)樹立了良好的社會形象，增強(qiáng)消費(fèi)者對該企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的忠誠度和向心力，為企業(yè)的發(fā)展贏得更廣闊的市場機(jī)會，最終也有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
企業(yè)既要追求利潤最大化，也要兼顧外部經(jīng)濟(jì)性的要求。
利潤最大化是有條件的，即在追求出資人利益的同時(shí)，也必須兼顧利益相關(guān)者的利益。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)和投資主體多元化的條件下，資本金是出資人的，而不是國家的，投資者愿意上什么項(xiàng)目，想上多大規(guī)模的項(xiàng)目，盈利還是虧損，完全是投資主體自己的事，政府不必干預(yù)。
這種觀點(diǎn)似是而非。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則的經(jīng)濟(jì)，改革政府的行政審批，不等于取消市場準(zhǔn)入規(guī)則。
微觀經(jīng)濟(jì)主體的投資行為并不考慮外部的合理性問題。
例如2000年國家曾經(jīng)下令在當(dāng)年6月30日零點(diǎn)之前必須關(guān)掉淮河流域的5 000噸以下的小造紙廠，以減少對淮河的污水排放量。
如果從局部的微觀利益看，只要造紙企業(yè)能賺錢，就有存在的合理性。
關(guān)掉小造紙廠，會損害地方的利益，會導(dǎo)致造紙廠職工下崗、失業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級財(cái)政會減少收入，因此關(guān)掉地方小造紙廠似乎是沒有道理的。
但是從外部看，由于5 000噸以下小造紙廠技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對淮河造成了嚴(yán)重污染，使淮河的水質(zhì)下降，直接影響到淮河流域廣大人民群眾的生活和健康。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)和測算，淮河流域小造紙廠興辦以來累計(jì)創(chuàng)造的利潤約60億元，但為了治理淮河的污染，已經(jīng)投入和將要投入的費(fèi)用要高達(dá)600億元。
很顯然，企業(yè)的盈利導(dǎo)致了巨大的外部損失。
這種情況說明，當(dāng)局部的和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合理性導(dǎo)致外部的、更大的不合理性時(shí)，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)服從外部合理性的要求，自覺地履行社會責(zé)任。
如果企業(yè)不自覺、不愿意履行社會責(zé)任和義務(wù)時(shí)，作為社會公共利益的維護(hù)者的政府，就得采取強(qiáng)制性的手段，限制企業(yè)的投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動。
近幾年，由于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，對能源的需求十分旺盛，特別是我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍然以煤炭為主導(dǎo)，煤炭供不應(yīng)求的矛盾突出。
在這種情況下，在具有煤炭資源的地區(qū)小煤窯迅速發(fā)展。
從積極的方面考察，小煤窯的產(chǎn)出增加了煤炭供給，有利于緩解能源緊張的壓力。
但是，小煤窯在開采過程中，確實(shí)存在著浪費(fèi)資源，破壞環(huán)境的問題。
與此同時(shí)，許多小煤窯的業(yè)主把家鄉(xiāng)的地表挖得千瘡百孔，并以犧牲礦工的安全為代價(jià)，獲取豐厚的利潤。
但在賺了錢之后，又遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，到北京、天津、大連等城市購買高檔住宅，當(dāng)起寓公，過著食利者的生活。
少數(shù)人暴富，大多數(shù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民剛剛越過溫飽，很顯然，這種狀況不利于實(shí)現(xiàn)社會和諧。
在家鄉(xiāng)采煤發(fā)了財(cái)，卻不愿回報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣�，雖然不屬違法，但可以說是一種沒有社會責(zé)任感的表現(xiàn)。
當(dāng)市場機(jī)制無法自動地解決這種社會矛盾時(shí)，就需要社會的管理者、裁判者――政府進(jìn)行干預(yù)，比如提高煤炭資源的開采利用標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到資源利用標(biāo)準(zhǔn)的，不得開采;其二，大幅度提高資源開采稅，調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系，把這種所得用于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會公共事業(yè)中，使利益相關(guān)者能夠分享企業(yè)發(fā)展的成果。
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企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營的關(guān)系【2】
摘 要：生產(chǎn)經(jīng)營及資本經(jīng)營在企業(yè)中已經(jīng)廣泛普及，成為企業(yè)日常運(yùn)作的兩大支柱性活動。
很多制造型企業(yè)往往將生產(chǎn)經(jīng)營看作重中之重，卻忽視資本運(yùn)作，將資本運(yùn)作僅僅視為一項(xiàng)投機(jī)活動，從而使得企業(yè)的經(jīng)營效率低下。
如何正確看待生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營的重要性，合理處理這兩者之間的關(guān)系是現(xiàn)代企業(yè)能否高效運(yùn)作的關(guān)鍵，對于企業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展也具有深遠(yuǎn)意義。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營;資本經(jīng)營;關(guān)系;模式
生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營貫穿了企業(yè)經(jīng)營的始末，正確分析兩者的關(guān)系是合理定位的首要前提。
在清楚概念的前提下進(jìn)行模式化的運(yùn)用，必定能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步前行。
1 生產(chǎn)經(jīng)營的概念
生產(chǎn)經(jīng)營，指的是企業(yè)圍繞產(chǎn)品的投入、產(chǎn)出、銷售、分配等環(huán)節(jié)開展的各種有組織的活動的總稱。
在這種理論的指導(dǎo)下，企業(yè)通過對市場需求及發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測分析，隨之制定一系列計(jì)劃來生產(chǎn)銷售其產(chǎn)品，利潤則隨著產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的多少而上下波動，企業(yè)的著眼點(diǎn)是某種特定市場關(guān)系，因此這種經(jīng)營理念是比較狹隘的，也是比較基礎(chǔ)的。
2 資本經(jīng)營的概念
資本經(jīng)營的概念依然存在爭議，但是普遍意義上認(rèn)同的資本經(jīng)營是指企業(yè)以資本為經(jīng)營對象，在利潤最大化目標(biāo)的指引下，圍繞資本的增長保值進(jìn)行管理，合理配置資源和動態(tài)調(diào)整結(jié)構(gòu)的思想和方法的總稱。
由此可見，資本經(jīng)營是企業(yè)進(jìn)行了一定的生產(chǎn)經(jīng)營之后，向更高一層擴(kuò)展的經(jīng)營方式。
3 資本經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系
資本經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營都屬于企業(yè)經(jīng)營的范疇，在企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動中，兩者有著密切的聯(lián)系。
具體有三點(diǎn)：
1)資本經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營，都是以利潤最大化為根本目的，貫穿企業(yè)的生產(chǎn)和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，使得企業(yè)穩(wěn)步經(jīng)營。
2)生產(chǎn)經(jīng)營為資本經(jīng)營的提供基礎(chǔ)，資本經(jīng)營是生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的必要條件。
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能夠持續(xù)不斷地發(fā)展延續(xù)，離不開豐厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而成功的資本經(jīng)營可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，因此資本經(jīng)營是必要條件;資本經(jīng)營在理論上可以脫離生產(chǎn)經(jīng)營單獨(dú)運(yùn)作，但是沒有生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)支持，資本經(jīng)營必將不能長久。
3)生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營相互滲透。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，資金也在企業(yè)中不斷循環(huán)周轉(zhuǎn)，如果企業(yè)管理不善，出現(xiàn)資金斷流必然會導(dǎo)致生產(chǎn)脫節(jié);同時(shí)，如果產(chǎn)品庫存積壓過多，資本效率必然會下降，因此兩者是相互滲透相互影響的。
由于資本經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營在根本經(jīng)營理念上的不同，兩者也存在著很大的區(qū)別：
1)經(jīng)營主體不同。
在資本經(jīng)營中，經(jīng)營的主體是資本所有者或者其代理人，通常是企業(yè)中的高層管理者。
而生產(chǎn)經(jīng)營的主體則是以企業(yè)的中層管理者為主，與基層的生產(chǎn)運(yùn)營聯(lián)系較多，和高層決策的聯(lián)系較少。
2)經(jīng)營的對象不同。
生產(chǎn)經(jīng)營的對象是產(chǎn)品，中層管理者主要管理企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;而資本經(jīng)營的對象是企業(yè)的資本，高層管理者主要控制企業(yè)整體資金的周轉(zhuǎn)和資金運(yùn)用方向。
3)經(jīng)營的目標(biāo)市場不同。
生產(chǎn)經(jīng)營的市場主要以商品市場為主，中層管理者關(guān)注的是原材料和產(chǎn)品在市場上的價(jià)格、相關(guān)購進(jìn)和分銷渠道和產(chǎn)品市場份額。
資本經(jīng)營的市場則不僅僅是商品市場，更主要的是資本市場，經(jīng)營者要時(shí)刻關(guān)注證券運(yùn)行趨勢、資金流向、市場宏觀導(dǎo)向等金融信息。
4)經(jīng)營的階段不同。
生產(chǎn)經(jīng)營的階段主要有材料采購、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、產(chǎn)品投產(chǎn)、市場銷售等等，通過對各個(gè)階段的有效控制來提高市場份額從而增加產(chǎn)品銷售利潤。
資本經(jīng)營的階段則主要有發(fā)行股票或債券、向銀行借款、企業(yè)間融資等方式籌資，通過直接和間接投資行運(yùn)用資金，通過有效管理縮短資本循環(huán)周期，提高資金收益率，從而提高企業(yè)效益。
5)經(jīng)營的重心不同。
生產(chǎn)經(jīng)營重心有不斷改善材料采購方式、更新技術(shù)水平、完善銷售渠道等手段擴(kuò)大產(chǎn)品的市場份額，增加自身的獲利能力，使得企業(yè)及時(shí)跟進(jìn)市場動向，提高產(chǎn)品利潤。
資本運(yùn)營的核心問題是控制和調(diào)整企業(yè)資金籌集方式和流轉(zhuǎn)渠道，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的資本效益。
3 企業(yè)資本經(jīng)營的模式和策略
3.1 擴(kuò)張性資本運(yùn)營
資本擴(kuò)張是指利用現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)，通過內(nèi)部積累、外部籌資等方式實(shí)現(xiàn)資本規(guī)模的擴(kuò)大，具體策略有：
1)橫向策略：具有相同或相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)或部門為了擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模而進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力，調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)。
2)縱向策略：不同產(chǎn)業(yè)和部門之間和有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，擴(kuò)大自身的市場范圍，增大了市場實(shí)力。
3)混合策略：兩個(gè)及兩個(gè)以上沒有關(guān)聯(lián)聯(lián)系的非相似企業(yè)之間進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易，采用這種交易主要是為了適應(yīng)企業(yè)多元化發(fā)展需求，延續(xù)企業(yè)活力。
3.2 收縮性資本運(yùn)營
資本收縮是指企業(yè)將自身的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)之外，收縮企業(yè)規(guī)模。
具體的方法有：
1)剝離：企業(yè)將擁有的子公司、資產(chǎn)等出售給第三方以換取股票或現(xiàn)金等的商業(yè)行為。
企業(yè)采用剝離方式是為了對混合經(jīng)營模式進(jìn)行調(diào)整，改變市場形象，從而吸引更多市場份額。
2)分立：企業(yè)將某些子公司或部門分離出來成立新公司，和母公司擁有相同股東。
這種資本運(yùn)營有利于規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，改善企業(yè)內(nèi)部沖突。
3)分拆上市：母公司轉(zhuǎn)移一部分股份設(shè)立新公司，新公司的股權(quán)將對外出售。
這種方式是分立的衍生方式，目的是獲得資本溢價(jià)，促進(jìn)母公司股價(jià)上漲等。
4 企業(yè)應(yīng)如何看待資本經(jīng)營
資本經(jīng)營可以隨時(shí)調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益，它既可以通過資本投資直接獲利，也可以通過運(yùn)用不同資本模式間接獲利。
資本運(yùn)營的充分使用有利于企業(yè)不斷重新獲得市場經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。
然而資本經(jīng)營只是對企業(yè)資產(chǎn)的分配和使用，其最基本的運(yùn)營基礎(chǔ)是通過生產(chǎn)經(jīng)營提供商品和勞務(wù)來獲取利潤。
資本經(jīng)營在我國才剛剛起步，之前我國企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主，資本經(jīng)營是經(jīng)營理念的新的突破，也是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生。
我國企業(yè)管理者應(yīng)該充分樹立資本經(jīng)營與生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合的思想，一方面要做好基本生產(chǎn)經(jīng)營活動，占領(lǐng)有效市場份額，在同行業(yè)中形成領(lǐng)先優(yōu)勢;另一方面靈活運(yùn)用資本經(jīng)營的各種模式，合理分配各種資源，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
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