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現(xiàn)代民事與訴訟法治經(jīng)濟(jì)論文
在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)主體多元化、糾紛復(fù)雜化,以及糾紛國際化等因素的影響之下,除了要求有完善的民事商事實(shí)體法律制度,提供靜態(tài)的多元化利益保護(hù)之外,更為重要的是需要有一個公平、公正、效率的民商事程序法,提供一種動態(tài)的糾紛解決機(jī)制。四中全會“保證公正司法和提高司法的公信力”這一指令性目標(biāo),為我們國家的民商事程序法進(jìn)一步發(fā)展提出了新的目標(biāo)。大家知道20世紀(jì)中后期,基于經(jīng)濟(jì)法律全球化的狀態(tài),在兩大法系相互融通的基礎(chǔ)之上,西方國家從加強(qiáng)司法的能動性,以及提高訴訟效率方面紛紛展開了對民事司法制度的改革,比方說在民事訴訟當(dāng)中開始立法主張ADR這種多元化糾紛解決機(jī)制,在民事訴訟當(dāng)中要貫徹協(xié)同主義訴訟模式,還有在訴訟當(dāng)中倡導(dǎo)司法權(quán)、訴訟權(quán),法官和當(dāng)事人共同促進(jìn)訴訟發(fā)展的一些理念,在審判制度上更是提倡所謂適時審判和集中審理等制度。
針對我們國家目前已經(jīng)新修訂的《民事訴訟法》和《解釋》,民事訴訟法的本土化和現(xiàn)代化,至少需要加強(qiáng)和完善以下幾個方面的問題:
第一是基于民事訴訟程序的獨(dú)立價值,在制度的設(shè)計(jì)上還需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)正義和權(quán)益保障的問題,包括繼續(xù)克服重實(shí)體輕程序立法和司法理念;厘清訴權(quán)和審判權(quán)的關(guān)系;更為重要的是,從訴訟參與當(dāng)事人的程序主體地位上,去設(shè)置程序的目的和程序的正當(dāng)化等方面的問題。
第二是尊重民事司法規(guī)律,基于民事案件多樣性、專業(yè)性,必須要考慮和遵循的民事司法規(guī)律應(yīng)當(dāng)包含這么幾點(diǎn):第一點(diǎn)是不同于刑事訴訟和行政訴訟一些特殊訴訟機(jī)制;第二點(diǎn)是民事的審判權(quán)和民事訴權(quán)二者的博弈關(guān)系,包括協(xié)同訴訟,兩者之間在訴訟當(dāng)中共同促進(jìn)訴訟作用問題;第三點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人對訴訟的主導(dǎo)性作用,包括目前所提的審判中心主義,以及所謂的司法的親歷性和直接言詞的運(yùn)用。
第三基于案件的類型化,一定要實(shí)現(xiàn)民事訴訟程序的多元化,實(shí)現(xiàn)民事審判職業(yè)化和專業(yè)化,包括審判組織專門性,以及審判人員專門化的安排。
第四要落實(shí)協(xié)同民事訴訟模式,這是基于職權(quán)主義和當(dāng)事人主義模式弊端,目前各個國家在各自司法的背景之下,所倡導(dǎo)的在民事司法程序當(dāng)中的一種訴訟模式。它的主要目的就在于發(fā)揮司法的能動性,以及發(fā)現(xiàn)真實(shí),提高訴訟效率的問題。同樣如此,我們在進(jìn)一步民事程序制度的改革和發(fā)展過程當(dāng)中,一定要考慮協(xié)同主義訴訟模式對我們國家的民事訴訟法如何實(shí)行合理安排和合理改造的問題,因?yàn)檫@種訴訟模式,更為適合民事審判。
第五保障訴訟權(quán)益。
第六構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制,適應(yīng)當(dāng)事人和案件需要。
第七實(shí)施集中審理和適時審判主義。
第八訴訟中直接言詞的落實(shí)。
第九想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是民事審判的公開問題,這個公開除了判決形式的公開和流程的公開外,更為重要的是在民事司法制度當(dāng)中強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)性的法官自由心證的公開,包括釋名義務(wù)進(jìn)一步落實(shí)等。所謂法治經(jīng)濟(jì)背景之下的民事司法制度,應(yīng)該是一個適合多元化的訴訟主體參加和運(yùn)用的,能夠體現(xiàn)司法公正和司法效益的科學(xué)合理的運(yùn)行體系。
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