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以仁和鎮(zhèn)為例探討如何促進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面的論文
摘 要:
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的重要推動(dòng)力,加快鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
仁和鎮(zhèn)是杭州市重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有仁和先進(jìn)制造業(yè)基地和大運(yùn)河工業(yè)園區(qū),全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達(dá)到114家,所屬企業(yè)絕大部分是民營(yíng)企業(yè),其中09年工業(yè)產(chǎn)值超10億元的企業(yè)有2家,超億元的企業(yè)有12家,2009年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值68.7億元,家紡、五金機(jī)械、裝備制造業(yè)是仁和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。筆者曾在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門工作過(guò),這些年作為鎮(zhèn)政府是如何突破諸多不利的內(nèi)外因素制約,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為此,對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了一個(gè)全面的走訪,并結(jié)合鎮(zhèn)政府這些年在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面所做工作,進(jìn)行了調(diào)查研究和認(rèn)真思考,并探討如下。
一、優(yōu)化服務(wù)是促進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件。鎮(zhèn)里這些年來(lái)除了每年必開三個(gè)工業(yè)大會(huì)(年初任務(wù)目標(biāo)落實(shí)會(huì),年中情況交流溝通會(huì),年底骨干企業(yè)懇談會(huì))外,更多的時(shí)間是黨委政府班子成員排定計(jì)劃,定期走訪企業(yè);更多的時(shí)間是考慮針對(duì)企業(yè)存在的實(shí)際困難,如何盡自己最大的努力去做好。優(yōu)化服務(wù)主要體現(xiàn)在三點(diǎn):一是扶持政策落實(shí)到位。這些年來(lái)上級(jí)部門不斷出臺(tái)了一系列扶持政策,而鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門則是通過(guò)深入走訪,了解到除了少數(shù)大企業(yè)有專人專職進(jìn)行政策掌握外,大部分企業(yè)對(duì)政策還是知之甚少或一知半解,為此,通過(guò)建立全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)政策信息交流平臺(tái),商會(huì)刊物上刊登政策信息,明確經(jīng)發(fā)辦專門人員負(fù)責(zé)咨詢服務(wù)等。二是積極打造商會(huì)平臺(tái)。仁和商會(huì)已成立多年,08年又進(jìn)行了換屆選舉,商會(huì)會(huì)刊已出第11期,會(huì)刊質(zhì)量得到上級(jí)部門和企業(yè)家的充分認(rèn)可,商會(huì)每年就都要企業(yè)家外出參觀學(xué)習(xí)和健康體檢,商會(huì)已成為仁和企業(yè)家一個(gè)很好交流溝通平臺(tái)。三是注重園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。仁和的企業(yè)主要集中在制造業(yè)基地和大運(yùn)河工業(yè)區(qū)塊,做好園區(qū)服務(wù)、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府實(shí)實(shí)在在為企業(yè)考慮的一件大事。為此,成立了物業(yè)公司,聘請(qǐng)3名員工專職做好這項(xiàng)工作;注重綠化、路燈、路面及排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)保證企業(yè)正常的生產(chǎn)生活。
二、狠抓投入是促進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的活力源頭。仁和鎮(zhèn)企業(yè)在08年、09年的工業(yè)投入分別超過(guò)4億元和5億元,這為今后的發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。政府抓投入,主要體現(xiàn)在三方面:一是狠抓干部執(zhí)行力。抓投入首要是抓項(xiàng)目推進(jìn),而基層干部的執(zhí)行力強(qiáng)弱直接決定了項(xiàng)目能否早推進(jìn)、早落實(shí)、早見效。如前段時(shí)間,勾仁大道北線的拆遷安置工作直接關(guān)系到仁和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,關(guān)系到仁和能否快速融入主城區(qū),迎來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。為此鎮(zhèn)成立17個(gè)工作組12天如一日不分晝夜的努力,圓滿地完成了目標(biāo)任務(wù),較好地鍛煉了鎮(zhèn)、村干部的執(zhí)行力。二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目是一切發(fā)展的牛鼻子,仁和鎮(zhèn)今天工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要?dú)w功于前幾年大力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,如今得以投產(chǎn)見效。如匯豐車橋公司,這是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的專業(yè)生產(chǎn)汽車前后橋的骨干企業(yè),通過(guò)鎮(zhèn)里的招商引資,正式落戶仁和,并實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4個(gè)多億。另外,鎮(zhèn)政府積極鼓勵(lì)本土企業(yè)做強(qiáng)做大,如頓力、南方、獐山鋼瓶、瑞高家紡等企業(yè)通過(guò)二次搬遷,自身得到了迅猛發(fā)展,現(xiàn)都成為仁和工業(yè)發(fā)展的主力軍。三是狠抓盤活存量。除了已供未動(dòng)的土地外,政府積極做到向閑置土地、空閑土地、廢棄礦山延伸,向閑置廠房、待招商的標(biāo)準(zhǔn)廠房延伸。如通過(guò)鎮(zhèn)里的組織聯(lián)系,星亞新型墻體材料廠的部分空閑土地去年出租給瑞鼎建材有限公司,在不影響星亞正常生產(chǎn)的情況下,瑞鼎實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值過(guò)億,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
三、鼓勵(lì)創(chuàng)新是促進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良藥利器。近幾年來(lái),鎮(zhèn)政府一直把引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,想方設(shè)法創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)踐科技創(chuàng)新,產(chǎn)品創(chuàng)新,市場(chǎng)創(chuàng)新。一是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。南方特種泵業(yè)作為一家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),是集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的不銹鋼多級(jí)離心泵專業(yè)制造廠家,公司創(chuàng)建十幾年來(lái),始終致力于科技不斷創(chuàng)新,有專利60多項(xiàng),成為浙江省專利示范企業(yè),促使自身走上了良性循環(huán)的規(guī)模化發(fā)展。正因?yàn)榭萍碱I(lǐng)先,在這次國(guó)外內(nèi)市場(chǎng)受到金融危機(jī)影響較大的情況下,去年產(chǎn)值仍達(dá)到3億多元,與前年持平。在南方泵業(yè)的示范效應(yīng)下,仁和多家企業(yè)走上了科技創(chuàng)新之路,如頓力、杭氧低溫容器、津誠(chéng)醫(yī)用紡織、萬(wàn)全金屬軟管、邦美展覽器材先后成為市、區(qū)科技型企業(yè)或?qū)@痉镀髽I(yè)。二是鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新有助于企業(yè)擺脫高度依賴低成本競(jìng)爭(zhēng),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)。如杭州美源家紡,原來(lái)產(chǎn)品主要是簾布、沙發(fā)布等常用家紡,利潤(rùn)低下,現(xiàn)在企業(yè)做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,著重精心開發(fā)嬰幼兒床品、服裝,取得很好的成效,08年產(chǎn)值突破億元,09年產(chǎn)值更是有較大飛躍。同樣,杭州建工建材是以生產(chǎn)常規(guī)構(gòu)件、市政橋梁用大型橋梁板及預(yù)拌商品混凝土產(chǎn)品為主,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做大的目標(biāo),在政府的鼓勵(lì)下,將管片產(chǎn)品作為公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多樣化,突破構(gòu)件產(chǎn)品瓶頸的關(guān)鍵之舉。通過(guò)五年磨一劍,09年3月,為省重點(diǎn)工程、杭州市第一條錢塘江過(guò)江隧道—-慶春路過(guò)江隧道制作的首環(huán)隧道盾構(gòu)管片正式啟運(yùn)交付施工現(xiàn)場(chǎng)使用。構(gòu)件產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展將推動(dòng)企業(yè)二次飛躍及為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全年公司已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近2億元,同比有了快速的增長(zhǎng)。三是鼓勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新。危中有機(jī),危中應(yīng)主動(dòng)尋求機(jī)遇,這樣才能反敗為勝,搶占制高點(diǎn)。如,瑞高家紡,作為一家完全出口型的普通家紡企業(yè),去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超億元,同比增長(zhǎng)30%多。好業(yè)績(jī)來(lái)源于企業(yè)能充分認(rèn)識(shí)“土豆現(xiàn)象”,在金融危機(jī)面前,以中檔的產(chǎn)品品質(zhì)、低檔的產(chǎn)品價(jià)格,著眼于實(shí)用性和簡(jiǎn)易性,從而牢牢占領(lǐng)中低端市場(chǎng)。又如,獐山鋼瓶是國(guó)內(nèi)最大5家生產(chǎn)企業(yè)之一,去年產(chǎn)值增長(zhǎng)很快,驕人成績(jī)的取得主要得益于企業(yè)主意識(shí)到作為鋼瓶市場(chǎng),國(guó)內(nèi)目前雖已飽和,但規(guī)定年限強(qiáng)行報(bào)廢制度使其還有著一定的發(fā)展空間;同時(shí)積極開拓國(guó)際市場(chǎng),在近一、二年中,獐山鋼瓶已成功打入非洲市場(chǎng)、打入印度尼西亞等國(guó)家,從而邁進(jìn)了新藍(lán)海。
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