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基于實物期權的綠色建筑增量成本效益分析的論文
一、引言
中國經濟發(fā)展面臨資源枯竭、環(huán)境污染、速度放緩等多重挑戰(zhàn)。新型城鎮(zhèn)化建設中如何激發(fā)經濟發(fā)展活力,使經濟發(fā)展可持續(xù),發(fā)展綠色建筑是必然選擇。綠色建筑的推廣應從項目投融資決策階段進行,按照深化投資體制改革要求改進決策程序,提高綠色建筑項目決策的科學化水平。我國綠色建筑評價體系是項目建成以后進行評價,符合綠色建筑星級標準將給予相應獎勵。但按照基本建設程序,是否建設綠色建筑,應從投資掃會研究,可行性研究階段就要綜合考慮,項目前期階段就要進行項目綠色建筑的投資。綠色建筑投資在先,獎勵在后,這就存在一個時問差的問題,不利于我國綠色建筑推廣。目前,對綠色建筑的評價主要集中在項目是否達到綠色建筑相應星級的評價,也有對綠色建筑增量成本效益的評價,但沒有區(qū)分不同主體對項目的評價。從不同主體對綠色建筑進行評價,通過財務評價和經濟評價的對比分析,使投資者進行科學決策,政府也具有財政補貼的依據(jù)。同時,投資者具有是否建成綠色建筑的選擇權,這種靈活性使綠色建筑項目具有實物期權的價值。引入實物期權法更有利于投資者對綠色建筑項目科學評價,將助推綠色建筑發(fā)展。
二、綠色建筑經濟的外部性及其投資決策評價的特點
綠色建筑以循環(huán)經濟為理念設計、運營,運用可持續(xù)發(fā)展綠色節(jié)能技術。綠色建筑的巨大環(huán)境效益和社會效益是發(fā)展綠色建筑的重要原因。由于綠色建筑經濟外部性,使私人與社會的成本和效益不一致。綠色建筑的初始成本要比傳統(tǒng)建筑高,由于綠色建筑利益主體的多元化,使得綠色建筑的推廣比較困難。推廣綠色建筑首先要解決的是經濟外部性問題。通過政府主導、市場調節(jié)和經濟利益的驅動推廣綠色建筑,進一步發(fā)展綠色建筑需要將外部成本效益內部化。通過市場機制抑制外部不經濟性,使綠色建筑有眼前的現(xiàn)實利益,而且更有利于存量的積累,對后人有利。這需要綠色建筑在決策評價時,政策導向明確、充分共享市場信息、價格信號合理、減少不確定的因素、增強投資者投資綠色建筑的信心。
對于政府投資項目,直接投資和注入資本金的,政府從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告更易于推廣綠色建筑。作為市場主體的企業(yè)如果不使用政府投資建設項目,實行核準制和備案制。對政府投資項目主要是市場資源配置失靈的項目,綠色建筑的經濟外部性效果顯著,推行綠色建筑目前主要是政府主導。用傳統(tǒng)的經濟評價方法,從增量成本效益分析項目可行即可投資。因此,綠色建筑的推廣首先也易于從政府投資的項目開始。對于大量企業(yè)投資的項目,按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,企業(yè)將從綠色建筑帶來的直接費用和直接效益進行決策分析。由于綠色建筑的經濟外部性,這類項目還需進行經濟評價,通過增量財務現(xiàn)金流量與增量經濟費用流量的對比分析,判斷二者出現(xiàn)的差異及其原因,分析綠色建筑項目市場失靈原因,提出政府干預的必要性,將評價結果作為政府進行財政補貼的依據(jù),提高政策效率、彌補市場失靈叫。完善綠色建筑項目投融資決策機制,以促進綠色建筑發(fā)展。
三、綠色建筑成本效益的識別
綠色建筑成本效益的識別涉及到直接成本和直接效益、外部成本和外部效益,按照“有無對比”原則,正確識別增量成本和增量效益為科學評價提供基礎數(shù)據(jù)。綠色建筑的成本效益正確識別的前提是全面分析綠色建筑對不同經濟主體的影響。明確從投資者的角度分析綠色建筑成本和效益,更有利于綠色建筑投融資科學決策。
綠色建筑的直接成本就是生產成本,包括為達到綠色建筑標準的前期咨詢、規(guī)劃設計、建造和運營成本。增量成本是為了滿足綠色建筑特點的技術和運營要求而增加的成本,主要包括建造成本、咨詢設計成本、運營成本、維修成本、報廢拆除成本等。
綠色建筑的直接效益是綠色建筑給投資者帶來效益,包括使用房產成本節(jié)約效益或房產售價和出租價格,政府對綠色建筑的財政激勵政策獎勵收入。增量效益是相對一般建筑使用房產費用節(jié)約或房產售價和出租價格的提高,政府對綠色建筑的財政激勵政策獎勵收入。綠色建筑的效益主要表現(xiàn)在外部效益上,包括經濟效益、社會效益、環(huán)境效益和宏觀經濟影響。經濟效益:應用新節(jié)能技術使能源節(jié)約、水節(jié)約、建筑運行費用的節(jié)省,應用新材料使建筑造價減低,產生成本降低。環(huán)境效益:環(huán)境污染減少、二氧化碳排放減少、空氣質量改善。社會效益:環(huán)境質量的改善、舒適度提高、健康、工作效率提高。綠色建筑對宏觀經濟影響主要是增量投資的帶動效益。
四、結論
經濟新常態(tài)下,提升城鎮(zhèn)化建設的質量,主要之一是要提升新型城鎮(zhèn)化建設載體建筑的質量,建筑質量直接決定著社會財富多少和持續(xù)性。節(jié)能、環(huán)保和舒適的綠色建筑是低碳經濟發(fā)展的必然,因此,城鎮(zhèn)化建設需優(yōu)先發(fā)展綠色建筑。綠色建筑的推廣重在投融資決策階段,考慮到現(xiàn)階段綠色建筑項目開發(fā)的實際,運用實物期權方法對綠色建筑項目科學評價,以采用市場機制和政府激勵相結合的方式推進綠色建筑。從投資項目前期審批制度和投資項目的投資主體看,以社會效益最大化原則,積極發(fā)展低碳經濟,政府投資項目應首先易于推進綠色建筑。文章對企業(yè)投資項目從投資者、國家等不同角度對綠色建筑進行科學評價,以“有無對比”的原則,對綠色建筑項目的成本與費用進行了全面識別和計量,重點分析了綠色建筑項目增量成本和增量費用識別和計量。同時,通過案例將項目增量財務現(xiàn)金流量與增量經濟費用流量進行對比分析,得出從投資者的角度如果政府的財政補貼不到位,由于綠色建筑經濟外部性等原因,企業(yè)投資者主動推動綠色建筑的積極性不高;考慮綠色建筑外部效果和外部費用后再進行經濟效益分析,得出需要政府干預,對綠色建筑進行相應的財政稅收激勵措施,并根據(jù)財務評價結果提出財政補貼的依據(jù)。同時,由于投資者對是否開發(fā)綠色建筑項目和開發(fā)綠色建筑項目的星級具有選擇權,使項目具有實物期權價值。考慮到項目開發(fā)的實際,隨著政府和社會對綠色建筑認識的提高,政府的財政補貼的連續(xù),人們對環(huán)境和健康支付意愿的提高。運用實物期權法對綠色建筑進行科學評價,有利于反映綠色建筑項目的真實價值,更有利于綠色建筑的發(fā)展。由于綠色建筑外部性需要進一步對綠色建筑環(huán)境和社會效益定量分析,以期全而科學評價綠色建筑的價值。
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