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生態(tài)環(huán)保實施活動方案
為保障事情或工作順利開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的生態(tài)環(huán)保實施活動方案，歡迎大家分享。
一、總體要求
以建設(shè)“美麗xx、宜居xx”為主題，努力打造“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的旅游小鎮(zhèn)。以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與，城鄉(xiāng)并重、屬地管理”原則，按照“凈、綠、美、靚”的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更硬的措施，在全鎮(zhèn)開展改路、改房、改水、改電、改圈、改廁，清潔水源、清潔田園、清潔家園、拆除違法違規(guī)建筑，增加綠化面積的“七改三清一拆”行動，著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、青山綠水、民富村美的幸福美好家園。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)有序推進(jìn)農(nóng)村“七改”行動
1.改路——改造農(nóng)村道路。以建制村通硬化路為目標(biāo)，結(jié)合脫貧攻堅工作任務(wù)，全面推進(jìn)鎮(zhèn)村組道路硬化工程。結(jié)合現(xiàn)有鄉(xiāng)村組道路，合理確定道路寬度，實現(xiàn)村內(nèi)道路等級提升。具有歷史文化特色的傳統(tǒng)村、生態(tài)村、旅游村等路面硬化要做到與自然人文相和諧。20xx年完成農(nóng)村危房改造省級示范村、美麗鄉(xiāng)村、民族團(tuán)結(jié)示范村等村道路通暢工程。20xx年進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)村組道路未硬化進(jìn)行統(tǒng)計并實施硬化;20xx年實現(xiàn)20戶以上村組通村硬化路。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周松;責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、人居辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(水務(wù)、林業(yè))、財政所、各村委會)
2.改房——改造農(nóng)村民房。完善提升村莊規(guī)劃，建立健全農(nóng)村建房規(guī)劃許可管理，推行農(nóng)村土地規(guī)劃建設(shè)專管員制度，改變農(nóng)村違規(guī)建房亂象。大力推廣《楚雄州特色民居圖集》使用，改善農(nóng)村住房居住功能，逐步實現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化和人畜分離、廚衛(wèi)入戶。20xx年完成農(nóng)村危房改造320戶;20xx年完成農(nóng)村危房改造340戶;20xx年完成農(nóng)村危房改造383戶;到20xx年農(nóng)村建房規(guī)劃許可覆蓋率達(dá)80%以上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx_;責(zé)任部門：國土村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心;配合單位：人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(林業(yè))、財政所、各村委會)
3.改水——改造農(nóng)村飲水。完善農(nóng)村供水管理機(jī)制體制，徹底改變農(nóng)村供水設(shè)施重建輕管狀況，避免重復(fù)投資，浪費大的現(xiàn)象。對老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)建改造，有條件的村組新建水廠實現(xiàn)集中連片供水，提高飲水安全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx_;責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(水務(wù));配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、人居辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(林業(yè))、財政所、各村委會)
4.改電——改造農(nóng)村用電。大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。實施村莊亮化工程，大力推廣太陽能路燈和節(jié)能燈具。開展“寬帶鄉(xiāng)村”和電信普遍服務(wù)試點工程，推進(jìn)“全光網(wǎng)省”建設(shè)，深入開展固定寬帶和4G高速移動通信網(wǎng)建設(shè)，同步提高城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx_;責(zé)任部門：鎮(zhèn)人居辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、文化站、財政所、各村委會)
5.改圈——改造農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶，集中建圈、科學(xué)養(yǎng)殖”的要求，改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，大力推進(jìn)畜禽集中養(yǎng)殖點建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民單獨建設(shè)畜廄等附屬用房或集中養(yǎng)殖區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，提高畜禽集中圈養(yǎng)率和養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率。到20xx年，農(nóng)村畜禽集中圈養(yǎng)殖率和養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率明顯提高。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx_;責(zé)任部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(畜牧);配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(林業(yè))、財政所、各村委會)
6.改廁——改造農(nóng)村廁所。按照“數(shù)量充足、布局合理、干凈無味、使用免費、有效管理”的要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村委會所在地公廁建設(shè)。20xx年完成公廁布點規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)分解，每個村新建一座三類公廁;力爭到20xx年，基本完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx_;責(zé)任部門：鎮(zhèn)人居辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(林業(yè)、水務(wù))、財政所、各村委會)
7.改灶——改造農(nóng)村爐灶。加大清潔能源開發(fā)利用力度，積極推進(jìn)“以電代柴”“以氣代柴”，引導(dǎo)農(nóng)村改灶與沼氣建設(shè)、改廁和改圈相結(jié)合。推動燃?xì)庀锣l(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)村使用液化天然氣，同步推廣使用電炊具、氣炊具、節(jié)能灶。加快成型燃料開發(fā)利用，積極推廣高效低排放節(jié)能生物質(zhì)爐灶，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，減少柴薪、煤炭消耗，減少污染排放，提高能源利用效率。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：白麗波;責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(水務(wù));配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(林業(yè))、財政所、各村委會)
(二)著力抓好農(nóng)村“三清”工程
1.清潔水源。加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)，劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑和污染源，全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊排污源，強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：席子龍;責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(水務(wù));配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財政所、各村委會)
2.清潔田園。以清除田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程進(jìn)行清潔化控制，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，實現(xiàn)農(nóng)膜綜合利用、糞污無害化處理、不可降解農(nóng)地膜等安全回收處置，提升農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)水平。到20xx年，基本實現(xiàn)農(nóng)村畜禽糞便資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)85%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上，農(nóng)村工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達(dá)95%。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè));配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(水務(wù))、財政所、各村委會)
3.清潔家園。以“兩污”處理項目建設(shè)為重點，按照農(nóng)村生活垃圾治理有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有”要求，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、重點村莊污水治理工作。20xx年已完成垃圾填埋場及垃圾收轉(zhuǎn)運建設(shè)并投入使用，目前正在正常運轉(zhuǎn)，逐步完善垃圾處理設(shè)施(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任部門：鎮(zhèn)人居辦;配合單位：綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、文化站、財政所、各村委會)
(三)依法拆除違法違規(guī)建筑
按照“杜絕增量、消化存量、建立機(jī)制、確保長效”的目標(biāo)，采取分時、分區(qū)、分類、分期的方式，抓重點，“下猛藥”，依法整治未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)許可，未批先建、批后加建以及侵占道路、河道、綠地、廣場等“占天占地”“長高長胖”的違法違規(guī)建筑，堅決拆除臨街私搭亂建的違法違規(guī)建筑。20xx年完成集鎮(zhèn)、村等區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)建筑調(diào)查摸底，制訂工作方案和年度實施計劃，嚴(yán)控違法違規(guī)建筑增量;20xx年，逐步處理城鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑存量;20xx年進(jìn)行治理收尾，鞏固治理成果，建立健全長效工作機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx;責(zé)任部門：鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心;配合單位：鎮(zhèn)人居辦、綜治辦、派出所、自然資源所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、文化站、財政所、各村委會)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保xx鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計劃取得實效，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府成立以書記、鎮(zhèn)長任雙組長的xx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)各項工作，研究制定環(huán)境保護(hù)重大政策，協(xié)調(diào)解決實施中的重大問題。各村委會要及時成立由村委會書記為組長的環(huán)境保護(hù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織抓好環(huán)境保護(hù)各項工作的落實。
(二)明確工作責(zé)任。各村委會、各職能站所要強(qiáng)化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項工作制度，嚴(yán)格工作程序，強(qiáng)化工作管理，確保環(huán)境保護(hù)工作順利實施。
(三)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。完善總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，確保規(guī)劃的性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，形成一張藍(lán)圖干到底的規(guī)劃管理機(jī)制。加快供水、污水處理、垃圾收運處理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃向周邊農(nóng)村延伸，提高規(guī)劃設(shè)計水平，促進(jìn)“多規(guī)合一”，逐步形成城鄉(xiāng)一體、配套齊全、科學(xué)實用的空間規(guī)劃體系。加強(qiáng)規(guī)劃的實施監(jiān)督，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，制定和完善公開公示、農(nóng)村土地規(guī)劃建設(shè)專管員、責(zé)任追究等制度。
(四)堅持依法行政。健全依法決策工作機(jī)制，嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序。積極穩(wěn)妥實施執(zhí)法體制改革，推動執(zhí)法重心下移和執(zhí)法屬地化，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的管理體制，確保公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。
(五)加大投入力度。通過向省州縣爭取“以獎代補(bǔ)”和鎮(zhèn)自籌的方式，籌措資金，專項用于鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村莊污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運處理、公廁建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水設(shè)施建設(shè)，并探索建立市場化運作機(jī)制，充分利用國家金融支持政策，積極申請國家專項建設(shè)基金，不斷創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取推行PPP和政府購買服務(wù)等模式，籌措更多的資金推動項目建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與投資、建設(shè)、運營和管理。
(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要充分做好全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，最廣泛地贏得群眾的理解、支持、響應(yīng)和參與。進(jìn)一步加大保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、文明生活等知識的宣傳力度，健全公眾參與機(jī)制，不斷增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識、衛(wèi)生意識和文明意識，充分調(diào)動各方的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造全社會共同推進(jìn)保護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督檢查驗收。鎮(zhèn)黨政綜合辦要根據(jù)方案要求及時擬訂督查方案，切實加強(qiáng)檢查督辦，堅持全面自查與組織抽查相結(jié)合，書面督促檢查與實地督促檢查相結(jié)合，經(jīng)常性督促檢查與定期督促檢查相結(jié)合，單項督促檢查與綜合督促檢查相結(jié)合，對各村保護(hù)環(huán)境工作開展情況進(jìn)行全面、全程督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促并限期整改，確保實效。鎮(zhèn)人居辦要牽頭組織相關(guān)站所制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，定期組織和開展專項檢查，對農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、自來水供水、公廁建設(shè)4項驗收全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，確定為農(nóng)村人居環(huán)境示范村，對單項驗收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，確定為農(nóng)村人居環(huán)境單項示范村;對工作不力、進(jìn)度緩慢的，追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
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